浅析扬州市行政权力网上公开透明运行系统
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规范权力公开透明运行制度一、决策公开制度为进一步建立健全行政决策机制,促进重大决策的公开化、民主化、科学化,规范行政决策行为,强化决策责任,减少决策失误,保证决策质量,制定本制度。
(一)本制度所称重大行政决策包括:1.审定送县法制办审核的规范性文件;2.研究民政事业发展规划和年度工作计划;3.涉及民生的项目;4.局领导认为有必要集体研究确定的重大事项。
(二)局重大行政决策应当坚持以下原则:1.科学决策原则。
遵循民政工作规律,运用科学的方式,做到现实性和前瞻性相结合,使决策符合民政事业的长久发展;2.民主决策原则。
反映民意,集中民智,做到公众参与、专家论证和行政决定相结合,体现和反映最广大人民群众的根本利益;3.依法决策原则。
按法定权限和程序进行,正确履行法定职责。
坚持行政首长负总责、末位表态发言,全程记录并签字制度。
(三)局重大决策的结果应当通过民政信息网站等方式公开,但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的事项除外。
(四)局重大决策应当经过局长办公会议讨论决定,并按相关程序执行。
(五)决策承办股室、单位负责重大决策的调研、方案起草与论证等前期工作。
(六)决策承办股室、单位应当深入开展决策调研工作,全面、准确掌握决策所需的有关情况,采取多种形式广泛听取公众意见和建议,形成决策调研报告。
(七)决策承办股室、单位根据调研报告初步提出决策意见,向有关单位和个人征求对初步决策意见的反馈意见,并作详细记录。
(八)局重大决策可以组织专家评审组对决策备选方案进行评审,形成综合评审意见。
(九)对涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项,要通过报刊、互联网等媒介公布或者采取座谈会、听证会、论证会等方式,充分听取并采纳社会公众对重大决策备选方案的意见。
举行公开听证的,应当按照听证程序规定办理。
(十)决策承办股室、单位根据有关单位或个人的反馈意见进一步完善决策文本,并提交局长办公会议研究决定。
(十一)规范性文件承办股室、单位的决策文本在提交局长办公会议研究前,应交办公室法制办审核,符合法定程序的要求后,再提交局长办公会议研究。
生态公益林管护(ɡuǎn hù)工作总结生态(shēngtài)公益林管护工作总结生态公益林管护工作(gōngzuò)总结一、创新生态(shēngtài)公益林管护机制根本(gēnběn)情况全县生态林面积万亩,其中集体管护的生态公益林面积为万亩,涉及个村,国有采育场管护的有万亩,全县生态公益林面积占林业用地面积万亩的%。
我县在某某年集体林地林木产权制度改革根本完成后,开展了生态公益林管护机制创新工作,在武平县乡镇的一些村,对生态公益林管护实行押金承包管护。
今年年初我县认真贯彻落实全省深化集体林权制度改革工作会议和省委19号文件精神,按照“落实主体、维护权益、强化保护、科学利用〞的总体要求,开展创新生态益林管护机制的试点工作。
坚持因地制宜,从我县各地村情林情实际出发,积极探索创新生态公益林管护新机制,组织人员制定了《县创新生态公益林管护机制试点工作实施方案》,根据实施方案要求,选择村作为创新生态公益林管护机制试点村。
在试点过程中坚持因地制宜,因村施策,尊重多数村民的意愿选择改革形式,落实集体生态公益林管护主体,明确管护责任人,形成责权利相统一的管护机制,使所有村民平等享有承包管护权。
做到利益均衡,补偿经费补到村民,使村民从管护机制改革中真正受益。
在实施改革过程中,对改革试点方案、管护模式、护林公约及护林员招聘方法等,提交村民大会或村民代表大会讨论表决后实施,至6月底,村的创新生态公益林管护机制试点工作根本完成,通过改革试点,两个试点村生态公益林管护工作由少数几个人管护变为大多数人管护,生态公益林的管护主体作用有效发挥,管护得到明显加强,生态林区秩序明显好转,改革受益农户户。
二、贯彻落实省、市生态公益林管护机制改革电视电话会议情况。
1、为了学习贯彻落实《省人民政府关于推进生态公益林管护机制改革的意见》、《市人民政府关于开展创新生态公益林管护机制工作的通知》以及省、市生态公益林管护改革电视电话精神,全面推进我县生态公益林管护改革工作。
行政权力公开透明运行自查报告一、加强组织领导,明确责任目标权力透明运行工作是规范权力运行,提高机关效能,推进依法行政的一项重要举措。
为此,我将此项工作的落实摆在突出位置抓紧抓实。
一是加强组织保障。
为推动此项工作的顺利进行,本人按照市委、市政府提出的在全市范围内开展“行政权力公开透明运行”工作的要求,成立了由本人任组长,主管副职任副组长,各科室负责人为成员的行政权力公开透明运行工作领导小组,办公室设在监察室,负责督促、指导、检查工作的开展情况。
二是认真研究部署。
专门组织召开党组会议,安排、部署,并研究制定了切实可行的《关于开展推进行政权力公开透明运行工作实施方案》。
同时,为了确保此项活动的顺利开展,坚持本局与各工商所、相关职能科室负责人签订了专项活动责任状,明确了责任目标,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二、集中进行行政权力清理本人深知行政权力清理工作是推进行政权力公开透明运行工作的基础和关键环节,能否搞好职权清理直接关系这项工作的成败。
为了确保行政权力事项清理准确、到位、彻底,本人集中精力做好三项工作:一是严肃清理纪律。
经局党组研究决定,凡未按要求经过清理列入职权目录以及未经领导小组审核批准的行政权力,除法律、法规规定必须履行的,均不得再予行使,否则,以违反纪律论处,追究相关人员的责任。
二是规范清理程序。
在清理中,我局坚持积极稳妥的方针,采取了“职权清理审查三步法”,即:第一步,由各科室、各直属分局按照各自的职责和所行使的职权,按照法律法规赋予的权力分门别类进行清理上报;第二步,法制部门把关。
分局法制科根据各科室、各直属分局上报的职权,与现行法律法规进行对照,经过核实,初步确定应予保留的行政职权,提交党组研究;第三步,集体研究。
局党组根据法制科提交的材料召开专门会议进行研究。
三、建立和完善相关制度,拓展公开渠道,搭建公开平台为了实现行政权力公开透明运行,根据公开的职权内容、时效,拓展不同的公开形式。
规范权力公开透明运行制度一、决策公开制度为进一步建立健全行政决策机制,促进重大决策的公开化、民主化、科学化,规范行政决策行为,强化决策责任,减少决策失误,保证决策质量,制定本制度。
(一)本制度所称重大行政决策包括:1.审定送县法制办审核的规范性文件;2.研究民政事业发展规划和年度工作计划;3.涉及民生的项目:4.局领导认为有必要集体研究确定的重大事项。
(二)局重大行政决策应当坚持以下原则:1.科学决策原则。
遵循民政工作规律,运用科学的方式,做到现实性和前瞻性相结合,使决策符合民政事业的长久发展:2.民主决策原则。
反映民意,集中民智,做到公众参与、专家论证和行政决定相结合,体现和反映最广大人民群众的根本利益;3.依法决策原则。
按法定权限和程序进行,正确履行法定职责。
坚持行政首长负总责、末位表态发言,全程记录并签字制度。
(三)局重大决策的结果应当通过民政信息网站等方式公开,但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的事项除外。
(四)局重大决策应当经过局长办公会议讨论决定,并按相关程序执行。
(五)决策承办股室、单位负责重大决策的调研、方案起草与论证等前期工作。
(六)决策承办股室、单位应当深入开展决策调研工作,全面、准确掌握决策所需的有关情况,采取多种形式广泛听取公众意见和建议,形成决策调研报告。
(七)决策承办股室、单位根据调研报告初步提出决策意见,向有关单位和个人征求对初步决策意见的反馈意见,并作详细记录。
(八)局重大决策可以组织专家评审组对决策备选方案进行评审,形成综合评审意见。
(九)对涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项,要通过报刊、互联网等媒介公布或者采取座谈会、听证会、论证会等方式,充分听取并采纳社会公众对重大决策备选方案的意见。
举行公开听证的,应当按照听证程序规定办理。
(十)决策承办股室、单位根据有关单位或个人的反馈意见进一步完善决策文本,并提交局长办公会议研究决定。
(十一)规范性文件承办股室、单位的决策文本在提交局长办公会议研究前,应交办公室法制办审核,符合法定程序的要求后,再提交局长办公会议研究。
扬州市人民政府关于加快推进法治政府建设的实施意见文章属性•【制定机关】扬州市人民政府•【公布日期】2011.11.11•【字号】扬府发[2011]234号•【施行日期】2011.11.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文扬州市人民政府关于加快推进法治政府建设的实施意见(扬府发〔2011〕234号)各县(市、区)人民政府,市各委、办、局(公司),市各直属单位:国务院《全面推进依法行政实施纲要》发布以来,我市各地、各部门坚持把推进依法行政、建设法治政府放在重要位置,加强领导,狠抓落实,行政执法体系得以健全,依法行政意识和能力不断提高,法治政府建设的进程逐步加快。
为进一步提高依法行政工作的实效,加快法治政府建设的步伐,依据《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发[2010]33号)和《省政府关于加快推进法治政府建设的意见》(苏政发[2011]31号),结合我市实际,现提出如下实施意见。
一、加强法治政府建设的紧迫性和总体要求1、全面推进依法行政、加强法治政府建设的紧迫性。
加强法治政府建设,推进依法行政,是党的十七大为适应全面建设小康社会、推进依法治国而提出的一项战略任务,对深化政治体制改革、发展社会主义民主政治,推进依法治国方略、加快社会主义法治国家建设具有十分重要的意义。
当前,改革开放和社会主义现代化建设不断推进,一些领域的社会矛盾有所增加,群体性事件、重大突发事件时有发生,一些领域腐败现象仍然易发多发,执法不公、行政不作为、乱作为等问题比较突出。
在我市全面推进“三个扬州”建设的新形势下,各级政府和各部门应当以依法行政为己任,进一步增强紧迫感和责任感,充分履行职责,更好地保障和改善民生、促进社会和谐稳定,努力营造依法办事、依法管理、依法行政的软环境。
2、全面推进依法行政,加快推进法治政府建设的总体要求。
认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》,以及《省政府关于加快推进法治政府建设的意见》,以科学发展观为指导,以建设法治政府为目标,以事关依法行政全局的体制机制创新为突破口,以增强领导干部依法行政意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行、畅通百姓诉求为着力点,为保障经济又好又快发展和社会和谐稳定发挥更大作用,为“三个扬州”建设提供良好的法治保障。
一、建立行政权力公开领导机制.坚持把落实行政权力公开透明运行工作列入一把手工程,纳入党风廉政建设和依法行政之中。
专门成立以局长赵振兴为组长,班子副职为副组长,政法、发规等科室负责人为成员的行政权力公开透明运行工作领导小组,对行政权力公开透明运行工作实施全方位的业务指导和督促检查。
二、建立行政权力公开监督机制。
坚持内部监督和外部监督相结合,将行政权力公开透明运行工作置于社会各界和广大干部群众有效监督之下。
对内,健全各项规章制度,进一步规范干部职工廉政行为和依法行政行为;对外,通过重点加强行政权力公开透明运行工作基础设施建设,增进社会各界和广大干部群众的有效监督。
局机关投资3000元建立四块24平米的高级不锈钢公开栏,绘制了10个行政权力公开透明运行流程图,公开行政权力目录及重点政务;投资7000元购置电子触摸屏,并投入使用,极大方便了群众和行政权力公开透明运行工作。
同时,积极推进基层乡镇计生行政权力公开工作,组织8个乡镇计生办主任先后到唐山、邯郸等地学习先进经验,目前全县8个乡镇全部实行了“一站式”办公,有力推动了全县计划系统行政权力公开透明运行工作的落实。
三、规范行政权力公开透明运行工作的内容和程序。
一是清理审核。
按照行政许可、行政处置权等分类进行登记造册,局班子连续两次进行清理审查,决定公开形式。
二是编制职权目录。
根据县批复职权项目,编制职权目录,标明职权名称、来源、依据,行使责任人及公开的要求。
三是制定权力运行流程图。
载明行政权力的条件、承办岗位、运行程序及相关接口、办理时限、相对人的权利、投诉举报等方式。
通过规范化建设初步形成了“阳光政务、便民服务、群众满意、社会监督”的计划生育管理服务新局面。
1、严格规范审批行为.对依法保留的行政许可事项和非行政许可审批事项,科学设定项目审办流程,坚决取消不必要的前置审批条件,减少环节,提高效率。
2、认真开展行政权力廉政风险评估管理。
一是重审权力事项,优化工作流程。
权力运行自查报告第一篇:权力运行自查报告权力运行自查报告邵晓斌为认真开展廉政风险排查工作,坚决整治工作中存在的不良之风,切实加强干部作风建设,提升本人综合素质,按照乡廉政风险排查工作要求,我认真进行了自查,认真查找了自己思想和道德、岗位职责和外部环境等方面存在的问题,查找了自己工作执行力、廉洁从政意识和狠刹不良风气等方面存在的问题,提出了强化措施,具体情况如下:一、本人工作执行力及廉政执行情况:1、不断加强学习,努力消除思想道德风险。
本人除参加机关组织的定期学习外,还在业余时间自学,学习马克思列宁主义毛泽东思想及邓小平理论重要论述,特别是重点学习“三个代表”的重要理论,主动查找思想差距,努力改造世界观、权力观、政绩观、利益观,在工作中严格要求自己,树立良好的工作作风,从小事做起,注重细节,从严要求,思想认识有了明显提高。
2、强化服务意识,进一步转变工作作风。
严格执行机关公务员行为规范,认真遵守乡机关工作制度,对照各项工作职责,坚持“严格执法、热情服务”,认真执行首问负责制,决不采取推、托、拒的办法处理业务,提高工作效率,在规定时间内高质量完成工作任务。
3、严明工作纪律,进一步提高自身素质。
认真学习《廉政准则》,自觉执行“八个方面52个不准”规定,努力提高廉政风险排查能力,认真履行法定职责,切实增强廉洁自律和拒腐防变能力,不断提高自身综合素质,同时在业务工作中认真履行好职责,规范行业管理、监督工作程序,改进工作方式,努力做一个廉洁、勤政、务实、高效的人民公仆,全心全意为人民服务。
二、存在问题通过加强学习,在工作中严格要求自己,取得了一定效果,作风有了转变,个人综合素质有了提高,但仍需加强改进:一、理论学习的深度不够;二、工作纪律时有松懈。
三、部分规章制度有待完善。
三、改进措施一是进一步深化理论学习。
首先是勤奋好学、学以致用。
努力克服“学习没多大用处,不学习照样能够干工作”的想法,端正学习态度,不满足于一知半解、浅尝辄止,防止借口工作忙不努力学习,学习决不敷衍了事。
行政服务中心工作总结____年,我市行政服务中心系统在市委、市政府的正确领导下,在各有关部门的积极配合支持下,坚持以打造政府为民服务“第一窗口、第一形象、第一品牌”为目标,以服务重大项目建设、实施行政服务标准化建设为抓手和主要载体,不断改革创新、积极主动作为,在推进我市行政服务改革创新发展上进行了卓有成效的探索和实践,促进了经济社会发展和服务型政府建设。
突出表现在以下六个方面:一是服务项目形成新机制。
积极推进基本建设项目并联审批改革,拟定《扬州市基本建设项目并联审批实施意见》并经市政府印发,不断修改和完善审批流程,制作了受理时使用的六类制表和并联审批事项办事须知,起草了“一票制”实施办法、建设工程竣工联合验收实施方案,并对并联审批软件进行了开发和检测。
目前基本建设项目并联审批已在原新城西区和蜀岗瘦西湖风景区范围内组织试点实施,根据统计,有关项目办理压缩流程三分之一以上。
拟定《扬州市重大项目审批“绿色通道”试行办法》并由市政府颁发,进一步完善“绿色通道”办理措施,定期对办理情况进行检查和通报。
组织召开全市行政服务系统服务重大项目工作座谈会、督查会,印发《全市行政服务系统服务重大项目工作实施方案》,各级中心紧密围绕服务重大项目这个核心开展各项工作,进一步完善了“网格管理、专窗接待、绿色通道、联合会办”等办理机制;市中心每月对各级中心上报的重大项目服务情况及审批需求进行汇总分析,确保重大项目审批服务做到程序最少、时间最短、效果最好。
各县级中心服务重大项目工作均富有特色:宝应、广陵、邗江中心开辟了重大项目“绿色通道”,实施了“横向到底,纵向到边”的网格化管理;高邮中心建立了“一条龙”特办机制、“一揽子”会办机制、“一窗式”代办机制,并明确各窗口首席代表为代办员;江都、仪征中心开展了并联审批和联审会办,实施了重大项目模拟审批,开发区中心对重大项目实施了容缺办理。
截止目前,市、县两级中心经对《全市重大项目目录》的项目进行及时梳理和更新,对____个有审批需求的项目实行了全程跟踪服务,其中____个项目已经完成审批,各级中心对剩余的____个项目正在积极对接,做好综合协调工作,推动重大项目高效快捷办理。
行政权力公开透明运行工作总结8篇篇1一、引言在过去的一段时间里,我们致力于推动行政权力公开透明运行,通过一系列措施,取得了显著成效。
本文将对我单位行政权力公开透明运行情况进行全面总结,分析存在的问题,并提出相应的改进建议,为进一步优化权力运行机制提供参考。
1. 权力清单公开我单位已按照上级部门要求,全面梳理并公开了行政权力清单,包括各项权力的名称、依据、范围等详细信息,为公众提供了清晰的权力运行边界。
2. 决策过程公开在重大决策过程中,我们坚持公开透明原则,通过召开听证会、座谈会等方式,广泛听取各方意见,确保决策的科学性和合理性。
3. 办事流程公开针对行政审批、公共服务等事项,我们详细公开了办事流程、办理条件、办理时限等信息,方便群众了解办事要求,提高办事效率。
4. 服务态度改善通过加强服务态度培训,工作人员的服务意识明显增强,能够主动为群众提供热情周到的服务,提升了政府形象。
三、存在的问题1. 权力运行监督不到位虽然我们公开了权力清单和决策过程,但在实际执行中,对权力的监督仍存在不到位的情况,导致个别工作人员存在滥用职权、谋取私利的行为。
2. 办事流程不够优化部分办事流程仍存在繁琐、效率低下的问题,需要进一步优化和简化流程,提高办事效率。
3. 服务态度参差不齐尽管大部分工作人员能够提供热情服务,但仍有少数工作人员存在态度冷漠、推诿扯皮的现象,需要加强教育培训和管理。
四、改进建议1. 加强权力运行监督建议建立健全权力运行监督机制,加强对权力运行的日常监督和专项检查,确保各项权力能够规范、透明运行。
2. 优化办事流程通过对办事流程进行全面梳理和优化,简化手续、减少环节、提高效率,为企业和群众提供更加便捷高效的服务。
3. 提高服务态度建议定期开展服务态度培训活动,提高工作人员的服务意识和职业素养,确保能够提供优质、高效的服务。
五、结论总体来看,我单位在行政权力公开透明运行方面取得了显著成效,但仍存在一些问题需要进一步改进。