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地下综合管廊运营管理专题研究综合管廊概述（一）综合管廊基本概况1．综合管廊是什么综合管廊，即在地下建造集约化隧道，集电力、通信、燃气、给水、中水等两种及两种以上的市政管线于一体，同时设置专门的检修口、吊装口和监测控制系统。
地下综合管廊通过统一规划、设计、施工和维护，建于城市地下，用于铺设市政公用管线，其包括干线综合管廊、支线综合管廊和电缆沟。
干线综合管廊一般设置于机动车道或道路中央下方，采用独立分舱敷设，不服务于终端用户；支线综合管廊一般设置在道路两侧或单侧，采用单舱或双舱敷设配给管线，直接服务于临近地块终端用户的综合管廊；电缆沟是封闭式不通行、盖板可开启的电缆构筑物。
综合管廊的构成包括管廊本体和附属设施。
管廊本体分为单舱、双舱和多舱，分舱越多，容纳的管线越多，成本越高；管廊配套设施包括控制中心、变电所、投料口、通风口、人员出入口等；管廊附属设施包括消防、通风、供电、照明、监控和报警、排水、标识等。
图1-1 综合管廊示意图2．为何要大力发展综合管廊（1）解决城市基础设施矛盾的需要随着城市网络化市政管网体系的快速发展，因管线扩容、更新、维修等造成道路反复开挖现象十分常见，不仅给居民的正常生活造成了不便，同时也带来环境污染、噪音污染以及管线交叉损害、城市交通拥堵、商业利益损失等其它方面的社会成本显著增加，已经成为制约城市基础设施发展和环境改善的瓶颈。
此外，各大城市因新建地铁，导致原有管网设施破坏或者管道改建的情况常有发生。
在这种背景下，综合管廊作为有效解决城市基础设施建设矛盾的新模式，逐步得到认可和推广。
（2）社会效益突出公共管廊作为一种集约化的市政基础设施，社会效益突出。
一是有效改善城市交通问题，解决因管道事故引起的反复开挖路面和交通堵塞问题；二是提升了城市整体形象、美化城市景观，减少“空中蜘蛛网”和“地上马路拉链”的脏乱现象；三是有利于促进城市空间集约、高效化利用，缓解城市发展与土地资源紧缺之间的矛盾，提高土地利用效率和增加土地升值空间；四是减少城市公共资源浪费，避免因城市道路反复开挖带来的各种经济损失，以及造成的环境污染和资源浪费；五是加强管线安全水平和防灾抗灾功能，保障城市安全。
我国城市地下综合管廊建设现状分析及对策随着城市化进程的加快，我国各大城市面临着日益严重的道路交通和基础设施问题。
为了解决这一问题，城市地下综合管廊的建设显得尤为重要。
本文将对我国城市地下综合管廊的现状进行分析，并提出相应的对策。
我国城市地下综合管廊建设取得了一定的成就。
近年来，一些大中城市不断加大地下管廊的建设力度，大量的市政管道得以归入地下综合管廊，有效地改善了地下空间的利用率，使得城市道路繁忙的地下空间得到了一定的解决。
地下综合管廊还可以有效地集成城市各类基础设施，将电力、通信、燃气等管线整合在一起，减少了重复布线带来的资源浪费和环境破坏。
我国城市地下综合管廊建设还存在一些问题和不足。
建设进度较慢。
由于我国城市基础设施建设投入不足、管理缺乏标准化和统一计划等原因，造成了地下综合管廊建设进度较慢。
设计规划不够科学。
一些地下综合管廊建设项目在规划阶段存在设计不合理、布局不合理以及缺乏长远规划等问题，导致日后维护和管理困难。
建设质量不稳定。
由于施工质量参差不齐，一些地下综合管廊存在安全隐患，甚至穿越水源地、矿产资源以及历史文化遗址等重要区域，对环境造成了破坏。
针对上述问题，提出以下对策。
加大投入力度。
政府应加大对城市地下综合管廊建设的投入，提高资金的使用效益。
强化规划设计。
要建立科学、全面的地下综合管廊规划设计体系，保障地下管线的有序布设，提高地下空间的利用效率。
加强质量监管。
政府对地下综合管廊的施工质量进行严格监管，加大对施工方的检查和考核力度，确保地下综合管廊的建设质量。
加强沟通协调，促进相关部门之间的合作和协调，提高管廊建设的整体效果。
我国城市地下综合管廊建设在取得一定成绩的还存在一些问题和不足。
要加大投入力度，强化规划设计，加强质量监管以及加强协调合作等方面的努力，以促进我国城市地下综合管廊建设的稳步发展，提高城市基础设施的整体效能。
地下管廊研究报告随着城市化进程的加快，城市基础设施建设的需求也越来越大。
在城市基础设施建设中，地下管廊作为一项重要的基础设施建设工程，已经成为城市建设的必要条件之一。
本文将对地下管廊的概念、类型、优点、应用、建设和管理等方面进行详细的研究和分析。
一、地下管廊的概念地下管廊是一种在地下建设的管道系统，通常包括电力、通信、给水、排水、燃气等各种管道。
地下管廊的建设能够有效地解决地面上各种管道的乱象，减少对城市道路的占用和破坏，提高城市环境质量和市政服务水平。
二、地下管廊的类型地下管廊根据用途不同，可以分为电力管廊、通信管廊、给水管廊、排水管廊和燃气管廊等几种类型。
其中，电力管廊主要用于电力输送和配电，通信管廊主要用于电话、网络、有线电视等通信设施的传输，给水管廊主要用于城市供水，排水管廊主要用于城市排水，燃气管廊主要用于城市燃气输送。
三、地下管廊的优点1、节省土地资源。
地下管廊能够将各种管道设施集中在地下，减少在地面占用土地资源。
2、减少道路破坏。
地下管廊能够将各种管道设施集中在地下，减少对城市道路的占用和破坏。
3、提高城市环境质量。
地下管廊能够将各种管道设施集中在地下，减少地面上的各种设施，提高城市环境质量。
4、提高市政服务水平。
地下管廊能够将各种管道设施集中在地下，提高市政服务水平，提高市民生活质量。
四、地下管廊的应用地下管廊的应用范围非常广泛，几乎涵盖了城市基础设施建设的各个领域。
例如，电力管廊可以用于城市电力输送和配电，通信管廊可以用于城市电话、网络、有线电视等通信设施的传输，给水管廊可以用于城市供水，排水管廊可以用于城市排水，燃气管廊可以用于城市燃气输送。
五、地下管廊的建设地下管廊的建设需要考虑多方面的因素，例如地质条件、管道类型、管道长度、管道深度、管道布局等。
在地下管廊的建设过程中，需要采取科学的规划、设计、施工和验收等措施，确保地下管廊建设的质量和安全。
六、地下管廊的管理地下管廊的管理是地下管廊建设的重要环节，也是保障地下管廊正常运行的关键。
地下管廊情况汇报根据最新的地下管廊情况调查和分析，现对相关情况进行汇报如下：一、地下管廊总体情况。
地下管廊是城市基础设施的重要组成部分，承担着城市供水、排水、供电、通信等重要功能。
经过全面调查，我单位发现地下管廊总长度达到数百公里，覆盖了城市的主要区域，是城市运行的重要基础设施。
二、地下管廊现状。
1. 设施老化严重，部分地下管廊设施已经使用了数十年，存在着严重的老化问题，给城市的正常运行带来了一定的安全隐患。
2. 管网交叉错综，部分地下管廊的管网交叉错综，导致了管线维护困难、故障排查不便的问题，影响了管廊设施的正常运行。
3. 缺乏统一管理，由于地下管廊的建设历史较长，且涉及多个部门和单位，导致了管理上的分散和缺乏统一规划，存在一定的管理漏洞。
三、地下管廊存在的问题。
1. 安全隐患，地下管廊设施老化、管网交叉错综等问题存在一定的安全隐患，一旦发生故障可能会对城市运行造成严重影响。
2. 管线维护困难，管网交叉错综、缺乏统一管理等问题导致了管线维护困难，增加了维护成本和难度。
3. 影响城市形象，地下管廊设施老化、管理分散等问题可能会影响城市的整体形象和城市功能的正常发挥。
四、解决对策。
1. 加强设施更新，对于老化严重的地下管廊设施，应加强更新改造，提升设施的安全性和可靠性。
2. 管网整治优化，对于管网交叉错综的问题，需要进行管网整治和优化，提高管线的清晰度和维护便捷性。
3. 统一管理规划，建立统一的地下管廊管理规划，整合各部门和单位的管理资源，加强对地下管廊的统一管理和规划。
五、结语。
地下管廊是城市的重要基础设施，对于地下管廊的管理和维护，需要引起高度重视。
我单位将继续深入调查分析，提出更加切实可行的解决对策，努力为城市的可持续发展和安全运行做出贡献。
以上为地下管廊情况的汇报，望各相关部门和单位共同关注，共同努力，为地下管廊的管理和维护工作做出更大的努力和贡献。
我国城市地下综合管廊建设现状分析及对策随着城市化进程的加快，城市的地下空间利用愈发紧迫。
地下综合管廊作为城市地下空间的重要组成部分，具有统一规划、集中布置、综合管控的特点，已成为城市基础设施建设的重要方向。
目前我国地下综合管廊建设仍存在一系列问题，如规划管理不彻底、建设质量难以保障、管理维护机制尚未完善等。
有必要对我国城市地下综合管廊建设现状进行分析，并提出相应的对策，以推动地下综合管廊建设的健康发展。
1. 建设规模不断扩大近年来，我国城市地下综合管廊建设规模不断扩大。
根据国土资源部发布的数据显示，截至目前，我国已有超过40个城市启动了地下综合管廊建设，形成了一批规模庞大的综合管廊工程，大大提高了城市地下空间的利用效率。
2. 建设质量不容忽视尽管建设规模在扩大，但地下综合管廊建设质量方面依然存在问题。
由于施工标准不统一、施工监管不严格等原因，地下综合管廊建设中存在着工程质量不稳定、管线交叉、管道保护工作不到位等问题，给城市运行带来了一定的安全隐患。
3. 管理维护机制亟待完善目前，我国地下综合管廊的管理维护机制尚不完善。
由于地下综合管廊的建设和管理牵扯各方利益，尚缺乏明确的管理体制和监管机构，导致综合管廊建设后的管理维护缺乏有效的机制和制度保障。
以上种种问题表明，我国城市地下综合管廊建设存在一定的现实困难和挑战，需要采取有效的对策予以解决。
二、对策建议1. 完善规划管理政府部门应加强对城市地下综合管廊建设的规划管理，建立健全的规划体系和管理机制。
一方面，要加强对地下综合管廊建设项目的规划审批，确保规划合理、工程设计科学；要建立健全的统一管理制度，加强对地下综合管廊建设的质量和进度的监督管理，确保地下综合管廊的建设符合统一标准。
4. 加强技术创新与人才培养政府部门应加强对地下综合管廊技术创新和人才培养的支持。
一方面，要加大对地下综合管廊技术研发的支持力度，推动管廊建设技术的创新，提高建设质量和效率；要加强地下综合管廊人才的培养，建立健全的人才培养体系，培养一批具有创新意识和管理能力的专业人才。
我国城市地下综合管廊建设现状分析及对策1. 引言1.1 研究背景我国城市地下综合管廊建设现状分析及对策引言随着城市化进程的加快和人口密集度的增加，我国城市地下管线设施的建设和管理愈发凸显重要。
城市地下综合管廊作为集输水、供电、通讯、燃气等多种功能于一体的地下管线设施，具有节约用地、降低维护成本、减少管线重复建设等诸多优势。
目前我国城市地下综合管廊建设仍存在一些问题和挑战，需要进行深入的现状分析和对策建议。
我国城市地下综合管廊建设相对滞后，规模较小，设施老化严重，无法满足城市发展的需求。
管廊建设维护管理缺乏规范和统一标准，存在着安全隐患和管理漏洞。
由于城市发展速度快、用地资源紧张等因素，使得地下管线建设难度增加，建设成本也相应提高。
本文旨在深入分析我国城市地下综合管廊建设现状，探讨存在的问题和挑战，提出相应的对策建议，以期推动城市地下综合管廊建设水平的提升，促进城市可持续发展。
1.2 研究目的研究目的是深入分析我国城市地下综合管廊建设的现状，探讨存在的问题和挑战，寻找有效的对策和解决方案。
通过研究，可以为城市地下管廊建设提供理论支撑和实践参考，促进我国城市地下综合管廊建设的规范化和可持续发展。
通过对现有建设现状的深入了解和分析，可以为未来城市地下综合管廊建设提供更加科学和有效的管理和运营策略，为城市基础设施的健康发展贡献力量。
通过研究目的的明确，可以更好地引导研究的深入和发展，为城市地下综合管廊建设的改进和优化提供有力的支持。
1.3 研究意义研究意义主要体现在以下几个方面：地下综合管廊建设是城市基础设施建设的重要组成部分，对城市的可持续发展具有重要意义。
随着城市化进程的加快和人口的不断增加，城市地下空间日益紧张，地下管线的建设和管理面临着巨大的挑战。
研究我国城市地下综合管廊建设现状及对策，对于优化城市地下空间利用、提高城市基础设施建设水平具有重要意义。
地下综合管廊建设涉及多个方面的技术和管理问题，需要各方共同努力才能够取得成功。
地下综合管廊运行情况汇报
尊敬的领导：
根据对地下综合管廊运行情况的全面调查和分析，现将汇报如下：
一、总体运行情况。
地下综合管廊是城市基础设施的重要组成部分，对于城市的交通、供水、供电、供气等方面起着至关重要的作用。
目前，我市地下综合管廊的总体运行情况良好，各项功能正常运转，未发生重大故障和事故，保障了城市基础设施的正常运行。
二、运行管理情况。
针对地下综合管廊的运行管理，我们加强了巡检和维护工作，确保管廊设施的
安全稳定运行。
同时，加强了对管廊设备的监控和保养，及时发现和解决潜在问题，保障了管廊设施的长期稳定运行。
三、安全生产情况。
在安全生产方面，我们加强了对地下综合管廊的安全管理，建立了完善的安全
管理制度，加强了安全培训和应急预案演练，提高了应急处置能力，确保了地下综合管廊的安全生产。
四、环境保护情况。
针对地下综合管廊对周边环境的影响，我们加强了环境保护工作，采取了有效
的措施减少了地下综合管廊对周边环境的影响，保障了周边环境的安全和稳定。
五、未来发展规划。
在未来，我们将继续加强对地下综合管廊的运行管理和安全生产工作，不断完
善管廊设施，提高设施的运行效率和安全性，为城市的可持续发展做出更大贡献。
经过以上汇报，相信您对我市地下综合管廊的运行情况有了更清晰的了解，我们将继续努力，确保地下综合管廊的安全稳定运行，为城市的发展贡献力量。
谢谢！。
综合管廊行业报告综合管廊是指在城市地下开挖一条或多条管廊，将城市地下的各种管线（如电力、通信、燃气、给水、污水等）整合到一起，以便于管理和维护。
综合管廊是城市地下综合利用的一种重要形式，可以有效地解决地下管线交叉、重复建设、管理维护难等问题，有利于提高城市地下空间的利用率，改善城市地下环境，保障城市基础设施的安全运行。
随着城市化进程的加快和城市基础设施建设的不断完善，综合管廊行业正迎来发展的重要机遇。
一、综合管廊行业的发展现状。
近年来，我国城市化进程加快，城市基础设施建设不断完善，综合管廊行业得到了快速发展。
据统计，截至目前，全国已建成综合管廊项目2000多个，总长度超过10000公里。
综合管廊已经成为城市地下空间利用的重要形式，为城市基础设施的建设和管理提供了重要支撑。
二、综合管廊行业的发展趋势。
1. 技术水平不断提高。
随着科技的不断进步，综合管廊建设所需的施工技术、材料技术、监测技术等方面都在不断改进和完善，使得综合管廊的建设更加安全、高效、环保。
2. 规划设计更加科学。
未来综合管廊的规划设计将更加科学合理，充分考虑城市地下空间的利用和管理需求，避免重复建设和浪费资源。
3. 建设模式更加多样化。
未来综合管廊的建设模式将更加多样化，可以根据不同城市的实际情况选择适合的建设模式，提高建设效率和经济效益。
4. 管廊运维更加智能化。
随着物联网、大数据、人工智能等技术的广泛应用，综合管廊的运维管理将更加智能化，可以实现远程监控、智能预警、故障诊断等功能，提高管廊的安全性和可靠性。
三、综合管廊行业的发展机遇。
1. 政策支持力度加大。
随着城市基础设施建设的不断完善，政府对综合管廊行业的支持力度将会加大，为行业的发展提供更多的政策支持和资金扶持。
2. 市场需求持续增长。
随着城市化进程的加快，城市基础设施建设需求持续增长，综合管廊行业将迎来更多的市场机遇。
3. 技术创新推动行业发展。
随着技术的不断创新，综合管廊行业将迎来更多的技术创新机遇，为行业的发展注入新的动力。
我国城市地下综合管廊建设现状分析及对策我国城市地下综合管廊是指在城市地下建设相应的管道系统，集中布置各类管线，以解决城市地下空间的复杂交叉、混乱管线难题，提高城市基础设施的规划、建设和管理水平。
目前，我国城市地下综合管廊建设存在一些问题，需要进行分析并提出对策。
一、现状分析1. 城市管线数量庞大：随着我国城市化进程的加快，城市管线数量不断增长，各种电力、通信、燃气、给排水、热力等管道错综复杂地分布在城市地下，相互交错、交叉施工。
2. 管道隐患频发：由于管线建设零散化、无序化，原地下管线老化严重，存在着安全隐患和管道破坏问题，造成了水、气、电事故的发生。
3. 管廊建设滞后：目前，我国城市地下综合管廊的建设相对滞后，专业管理及维护体系未形成，城市地下空间规划与开发存在不足。
4. 局部管廊存在利益冲突：地下空间有限，地下综合管廊的建设往往需要占用地下层面高价值的土地资源，与其他地下设施如地铁、地下停车场等存在利益冲突。
二、对策提出1. 加强管线整合规划：进行全面的城市地下综合管廊规划，统筹各类管线的布设，避免重复建设、冲突和浪费。
2. 推进管廊建设与设施迁改：加大对老化管线的改造力度，推进管廊建设，并与城市设施迁移改造结合，提高地下空间的综合利用效率。
3. 健全维护管理体系：建立健全综合管廊的运行管理机制，明确各级政府、部门的职责和权责，加强对综合管廊设施的日常维护和管理。
4. 强化利益协调机制：建立起政府主导的地下空间规划和利益协调机制，处理好地下空间的多方面利益关系，确保各类地下设施和管线的和谐共存。
三、实施路径1. 提高规划管理水平：建立健全城市地下综合管廊的规划管理体系，制定相应的法规和政策，实现管廊建设与城市规划的有机衔接。
2. 加强技术研发和创新：积极引入现代科技手段，加强地下综合管廊的建设技术研发和应用，提高管廊建设的智能化和先进化水平。
3. 加强人才培养和管理：加强对地下综合管廊建设和管理人才的培养和引进，提高管理者的专业水平和技能素质。
地下综合管廊建设研究报告地下综合管廊是指在城市地下布设一系列的综合管线和设施，为城市提供各种公用设施服务的一种新型城市基础设施。
作为一个全新的城市空间形态，地下综合管廊在我国城市建设中越来越受到重视。
本文将从地下综合管廊的背景、建设意义以及建设中的一些问题进行研究和分析。
地下综合管廊的建设背景是：目前我国城市化进程加快，城市人口不断增加，社会经济发展对城市基础设施提出了更高的要求。
然而，传统的地上基础设施已经日益无法满足城市的需求，同时也给城市运营和管线维护带来了很多困难。
因此，开展地下综合管廊的建设，可以将各种各样的公用管线和设施整合到一个地下系统中，提高城市基础设施的规划、布局和管理水平，同时也可以提高城市运维的效率和便捷性。
地下综合管廊建设的意义主要有以下几点：首先，地下综合管廊的建设可以极大地减少地上的管线和设施，从而节约了土地资源，提高了城市的开发效率。
其次，地下综合管廊的建设可以避免因地上线缆和管线的乱拉乱接而造成的城市面貌混乱、道路破坏等问题，提高了城市的美观性和通行效率。
再次，地下综合管廊的建设可以实现不同管线的互通互联，方便进行设备的维修、故障排除、升级等工作，提高了城市基础设施的可维护性和可扩展性。
最后，地下综合管廊的建设还可以提高城市的抗灾能力，减少因自然灾害等因素造成的破坏和损失。
然而，地下综合管廊建设中也存在一些问题需要解决。
首先，地下综合管廊的建设需要大量的资金、人力和技术支持，尤其是在老城区等地区，要考虑到地下管网的综合整治，需要进行大量的拆迁和迁建工作，增加了工程难度和投入成本。
其次，地下综合管廊的运营和维护需要建立一套完善的管理体系和技术标准，包括设备的监控、维修、更新等方面，对城市管理者的综合能力提出了更高的要求。
再次，地下综合管廊的建设需要与城市规划、交通规划等各个方面进行协调，避免出现重复建设和冲突问题。
综上所述，地下综合管廊的建设在城市化进程中具有重要的意义。
(此文档为word格式，可任意修改编辑！）2016年4月目录一、城市综合管廊建设迫在眉睫 41、什么是城市综合管廊 42、城市综合管廊相比传统直埋方式优势巨大 4（1）长期经济效益明显 5（2）正外部性强，带来巨大社会效益和环境效益 5（3）有利于城市地下空间的合理规划利用，避免由于错误勘察、施工造成临近管线的破坏6（4）管线维护管理更便捷 6二、国外地下综合管廊的发展情况71、法国、英国等欧洲国家综合管廊的建设经验72、日本综合管廊的建设经验83、台湾综合管廊的建设经验9三、地下综合管廊国内推广正当时111、以前建设中遇到的问题11（1）综合管廊缺少法律层面的保护11（2）综合管廊缺少相应管理的机构11（3）我国尚未建立明确的费用分摊标准122、政策支持力度高，地下综合管廊建设拐点将近123、准经营项目，更适合用PPP模式134、综合管廊市场空间巨大13四、重点公司简况141、苏交科162、隧道股份173、粤水电184、宏润建设19一、城市综合管廊建设迫在眉睫1、什么是城市综合管廊综合管廊亦称为共同沟, 即把市政、电力、通讯、燃气、上水、中水、排水、热力等各种管线集于一体, 在城市道路的地下空间建造一个集约化的隧道或地下构筑物。
我国的综合管廊建设最早可追溯到1958 年，但真正意义上的综合管廊建设是从1994 年上海浦东新区修建的11125 公里的张杨路综合管廊开始的，之后，北京、天津、广州、昆明、等城市也在城市建设过程中修建了小部分综合管廊，但总体规模都不大，没有形成气候。
2、城市综合管廊相比传统直埋方式优势巨大（1）长期经济效益明显综合地下管廊虽然建设的初次投资费用大，但是建成后使用寿命长，不会产生开挖等维护费用。
通常单仓式综合管廊土建费用单价约2000万/公里，双仓式综合管廊土建费用约3000 万/公里，附属系统单价约1000 万/公里，管道铺设费用1200 万/公里，系统运行管理维护费用约为每年10-15 万/公里，使用周期可达50 年。
综合管廊的维护费用低于直埋模式，但是多一块运营成本，假设运营维护费用为140 万元/公里，对应现值3334 万元。
直埋模式下，电缆使用周期一般为15 年，铸铁材质的供水管使用时间为20 年。
根据数据计算可得，直埋方式下首次投入成本为3126 万元/公里，假设需要使用50年（中间需重新铺设），3%为利率，重新敷设管线的费用现值为2558 万元；假设每年的维护费用为140 万元，维护费的现值为3334 万元。
综合来看，同样假设需要使用50 年的情形下，双仓式综合管廊的综合成本现值为8534 万元/千米，直埋式铺设的综合成本现值为9018 万元/千米，可见单从经济角度讲，长期看综合管廊的经济性更好，这还没有考虑直埋式由于占用地下空间、浪费地上土地（电缆架设）、开挖维修等带来的负外部性的成本。
（2）正外部性强，带来巨大社会效益和环境效益综合管廊具备一定的防灾性能，战时可作为人防工程使用。
同时综合管廊避免了各类管线检查及井盖失窃等造成的间接危害，同时促进了道路的美观，减少了对交通的不良影响。
避免道路开挖造成的经济损失和污染，同时有综合管廊的道路使用寿命比一般道路要长。
（3）有利于城市地下空间的合理规划利用，避免由于错误勘察、施工造成临近管线的破坏综合管廊的建设可以更加集约、更加有效的利用城市地下空间，避免传统直埋模式地下管线杂乱无章的状况，并可以根据城市发展的规划为地下市政管线的远期扩容提前预留空间。
根据相关的统计显示，全国范围内由于管线施工造成的其破坏、泄露等事件造成的经济损失达450 亿元。
（4）管线维护管理更便捷综合管廊的维护可以在不破坏道路，不影响城市正常运转的情况下直接接触到管线并完成维护维修，避免了直埋模式中必须破路才能对管线进行操作的不利前提，对在不影响正常生产生活的前提下更快发现并解决各类管线问题提供了有利保障。
二、国外地下综合管廊的发展情况1、法国、英国等欧洲国家综合管廊的建设经验法国、英国等欧洲国家, 由于其政府财力比较强, 共同沟被视为由政府提供的公共产品, 其建设费用由政府承担, 以出租的形式提供给管线单位实现投资的部分回收。
至于其出租价格, 并没有统一规定, 而是由市议会讨论并表决确定当年的出租价格,可根据实际情况逐年调整变动。
这一分摊方法基本体现了欧洲国家对于公共产品的定价思路, 充分发挥民主表决机制来决定公共产品的价格, 类似于道路、桥梁等其他公共设施。
由于在这些国家的相关法律中有规定, 一旦建设有共同沟, 相关管线单位必须通过共同沟埋设管线, 不得再采用传统埋设方法。
迄今为止巴黎及其郊区综合管廊的长度已经达到2100 公里。
英国伦敦市区也有22 条公共管廊，其建设费用由政府进行筹措，并且建成以后的所有权归政府所有，政府采用出租管道空间给管线单位的形式来进行管廊的经营。
2、日本综合管廊的建设经验虽然日本很早就开始建造地下综合管廊( 如关东大地震后,为复兴首都而兴建的八重州共同沟) , 但真正大规模的兴建地下综合管廊, 还是在1963 年日本制订《综合管廊实施法》以后。
自此, 地下综合管廊就作为道路合法的附属物, 在由公路管理者负担部分费用的基础上开始大量建造。
管廊内的设施仅限于通讯、电力、煤气、上水管、工业用水、下水道六种。
根据规划目前日本已建成超过500 公里的综合管廊。
日本的综合管廊把上水管、中水管、下水管、煤气罐、电力电缆、通信电缆、光缆、空调制冷热管、垃圾收集管等9 种城市基础设施管道科学的分布其中。
中水管是将污水处理后再进行回收利用，有效节约了水资源，垃圾收集管采取吸尘式，以每小时100KM 的速度将各种垃圾通过管道送到垃圾处理厂。
日本在共同沟建设中, 其建设资金由道路管理者与管线单位共同承担( 但与中国台湾地区所不同, 日本对两者承担的比例没有明确的法律规定) 。
其中道路如果为国道, 则道路管理者为中央政府, 共同沟的建设费用由中央政府承担一部分; 当道路为地方道路时, 地方政府承担部分的共同沟建设费用, 同时地方政府可申请中央政府的无息贷款用作共同沟的建设费用。
后期运营管理中, 还是采取道路管理者与各管线单位共同维护管理的模式。
共同沟本体的日常维护由道路管理者( 或道路管理者与各管线单位组成的联合体) 负责, 而共同沟内各种管线的维护, 则由各管线单位自行负责。
其维护管理则由道路管理者与各管线单位共同承担。
日本综合管廊发展成功的经验归纳起来主要在于：（1）日本立法先行，明确规定了对于建设有公共管廊的道路禁止开挖，并且地下空间及综合管廊的产权归属明确；（2）抓住了建设公共管廊的最好时机，因为综合管廊项目如果和地铁项目综合开发就会降低成本，更加突出综合管廊的优势，而日本政府就是把综合管廊项目与地铁结合在一起开发；（3）日本对于公共管廊的设计规划，管廊内管线的敷设方法及管廊内收容管线的种类都有相关的规定；（4）日本政府对于综合管廊的建设费用及后期运营过程中产生的费用的承担主体都有比较明确的规定。
3、台湾综合管廊的建设经验我国台湾地区自20 世纪90 年代以来, 共同沟的推动速度相当快。
我国台湾地区综合管廊的快速发展同样离不开政府的直接支持。
但是中国台湾相对日本的政策更进了一步, 主要表现在台湾的综合管廊主要由政府部门和管线单位共同出资建设，管线单位通常以其直埋线的成本为基础分摊综合管廊的建设成本，这种方式不会给管线单位造成额外成本负担，并以法律的形式保证执行。
从投资费用来看, 中国台湾地区共同沟是由主管机关和管线单位共同出资建设的, 其中主管机关承担1/ 3 的建设费用, 管线单位承担2/ 3, 其中各管线单位以各自所占用的空间以及传统埋设成本为基础，分摊建设费用。
从共同沟的维护费用分摊来看, 管线单位于建设完工后的第二年起平均分摊管理维护费用的1/ 3, 另2/ 3 由主管机关协调管线单位依使用时间或次数等比例分摊。
其中的管理费用不包括主管机关编制内人事费用。
为确保共同沟建设与维护资金, 中国台湾地区还成立了公共建设管线基金, 用于办理共同沟及多种电线电缆地下化共管工程的需要。
政府机关、管线单位作为资金提供者可以享受一定数量的免息资金以及时保证共同沟所需资金。
三、地下综合管廊国内推广正当时1、以前建设中遇到的问题以前我国各地虽然也陆续建设过一些地下综合管廊，但是都没有形成规模，制约其发展的主要原因在于：（1）综合管廊缺少法律层面的保护缺少法律层面的保护，容易出现虽然综合管廊已经建成，但是管线单位依然自行铺设，管廊利用率不足的局面，而且由于产权没有明确的界定，造成管廊建设单位在面对管线单位时议价能力不高的局面。
我国地下空间的开发缺少相应的协调管理体制，各管线单位各自为政，也造成了我国地下管线建设多头管理，地下管线的档案及信息平台未共享的局面。
（2）综合管廊缺少相应管理的机构日本及台湾的综合管廊的建设及运营管理由专门的机构负责。
但是国内不同地区负责管廊建设及运营的主体单位不同，同一条管廊在不同时期还出现不同的管理者。
由于地下空间的特殊性，地下空间如果开发后，很难恢复原貌，所以对于建设综合管廊从规划设计到后期运营都需要对地下空间有全局性的管控，就需要有专门的部门来负责。
（3）我国尚未建立明确的费用分摊标准我国现阶段的综合管廊建设大部分有政府出资建设，管廊的建设费、租用费和运营费用没有明确的分摊标准，管廊又缺少产权的保护，建设方对管线单位没有议价权，从广州大学城的案例就可以看出，管线租金仅能勉强覆盖其运营费用，管廊几乎成为完全的公共产品，无论是政府还是社会资本建设的积极性都很低。
2、政策支持力度高，地下综合管廊建设拐点将近政府高度重视地下综合管廊的建设，14 年6 月国务院下发《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》，要求稳步推进城市地下综合管廊建设。
在36 个大中城市开展地下综合管廊试点工程，探索投融资、建设维护、定价收费、运营管理等模式，提高综合管廊建设管理水平。
14 年12 月财政部开展地下综合管廊试点工作，对试点的直辖市每年补贴5 亿元，省会城市每年补贴4 亿元，其他城市每年补贴3 亿元，对采用PPP 模式达到一定比例的，将按上述补助基数奖励10%。
15 年4 月10 个试点城市的名单确定，住建部部长在全国城市地下综合管廊规划建设培训班上发表重要讲话，强调综合管廊的建设不仅拉动经济，还是城市建设的拐点和转折点。
随着试点的推进和国家对地下综合管廊重要性的认识加强，未来地下综合管廊投资建设有望成为稳增长投资的重要方向之一，后续政策有望进一步加码。
3、准经营项目，更适合用PPP模式地下综合管廊具备准经营性，建成后，管廊的主管单位可以像使用单位收取一定的费用，如果还不能满足管廊主管单位合理的投资收益率，政府可以给予一定的补偿，因此地下综合管廊可以利用社会资本，通过PPP 的模式来建设。
