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创业孵化基地、创业团队及创业项目的全生态协同系统探索r——以广州大学城为例许思杭;郑倩雯【摘要】The whole ecology collaborative system is composed of multiple entrepreneurial incubation bases, multiple entrepreneurial teams and multiple entrepreneurial projects, which break through to form a full ecological closed loop with platform opening and resource sharing function. The system uses the full ecological closed loop model to play the role of entrepreneurial incubation, which has the advantages of high space utilization efficiency, high resource sharing effect, accurate incubation project positioning and high hatching success rate. In the process of development, it will show the trend of cross border complementarity, project differentiation and high-end entrepreneurship. It is of great significance to cultivate the new engine of public entrepreneurship and innovation, and give birth to new impetus to economic and social development and promote economic innovation.%全生态协同系统由多个创业孵化基地、多个创业团队及多个创业项目之间相互打通融合而形成具有平台开放、资源共享功能的全生态闭环.系统借助全生态闭环模型发挥创业孵化的作用,具有空间利用效率高、资源共享效应高、孵化项目定位精准和孵化成功率高的效果,在发展中会呈现出孵化基地跨界互补化、项目细分化、创业高端化的趋势.对于培育大众创业、万众创新的新引擎,催生经济社会发展新动力,促进经济创新式的内生增长有着重要意义.【期刊名称】《价值工程》【年(卷),期】2018(037)011【总页数】3页(P11-13)【关键词】全生态;创业;孵化基地;管理【作者】许思杭;郑倩雯【作者单位】广东工业大学管理学院,广州510520;广东工业大学管理学院,广州510520【正文语种】中文【中图分类】F273.11 全生态模式的引入1.1 全生态模式的兴起按照生物学的概念，生态圈是一个开放兼具自我调节的系统。
广州大学2014年工程管理专业招收本科插班生
《工程项目管理》考试大纲
一、考试内容、要求和目的
第一章工程项目管理概论
1.项目的概念及特征（掌握）
2.工程项目管理的概念及职能（重点掌握）
3.工程项目建设程序的划分（掌握）
第二章工程项目策划
1.工程项目策划的分类及作用（了解）
2.工程项目可行性研究的概念及步骤（掌握）
第三章工程项目建设模式
1.工程项目管理的类型和任务（掌握）
2.工程项目的主要承发包模式（重点掌握）
第四章工程项目组织管理
1.组织结构的设计及原则（了解）
2.工程项目的主要组织形式（掌握）
第五章工程项目进度计划
1.网络计划技术（重点掌握）
2.进度控制方法、措施及主要任务（掌握）
第六章工程项目造价控制
1.工程项目投资控制的内容及重点（掌握）
2.施工各个阶段成本控制的内容（了解）
第七章工程项目质量控制
1.工程项目质量控制的过程和要点（掌握）
2.施工质量控制的要点和方法（重点掌握）
第八章建设工程合同
1.建设工程合同体系（掌握）
2.工程项目合同的履行管理（了解）
二、考试时间与题型
1.考试时间：120分钟。
2.题型包括选择题、简答题、计算题、综合分析题等。
三、参考书
陆惠民，苏振民，王延树，《工程项目管理》，东南大学出版社，2010年版。
广州大学城工程管理理念及模式广州大学城单首期建设面临的挑战：一、工程量大。
单首期工程主要材料需要量巨大，混泥土153万方，钢筋18.42万吨，水泥115.1万吨，碎石113.2万方，砂106.5万方，石粉157万方。
二、工期紧。
大学城一期从启动到竣工仅一年半时间，而土建施工2003年10月才正式全面开工。
三、要求高。
按照有关部门和领导的要求，大学城工程必须实现“一流的规划，一流的设计，一流的建设，一流的质量。
〞四、难度大。
大学城高技术含量的规划设计以及各项施工的同步实施创〔下29项专项设计同步施工记录〕，顶峰时达10万建设者夜以继日的同时施工，其组织实施与管理的难度极大。
广州大学城的总体目标：四个“一流〞：一流的规划，一流的设计，一流的建设，一流的质量。
广州大学城作为一项特大型集群集工程工程，拥有集群工程的建设共性，即其复杂性。
复杂性具体表现在整体性，动态性，层次性，开放性，自学习性。
这一共性贯穿于工程建设过程中的各个方面。
大型集群工程建设本身的复杂性，广州大学城建设面临各种严峻挑战，及其高要求注定了这个工程建设上的特殊性。
特殊的建设注定了它的管理模式的无例可循，传统的“大指挥部〞的管理的不适用，呼唤一种全新的管理模式的产生和利用——“监理总协调人〞为特征的“小业主、大监理、专业化、社会化〞工程管理体制。
1、监理总协调人制度的根本模式广州大学城工程管理部门通过社会公开招标方式择优选定大学城建设工程工程施工监理和监理总协调单位。
1.1组织关系委托、授权施工监理总监大学城建设指挥部专业总监大学城建设指挥部与监理总协调单位：监理总协调单位接受建设指挥部委托及授权，根据国家有关法规、?建设工程监理标准?、有关文件和监理合同等，实现大学城工程建设的预定目标。
监理总协调单位与监理公司：监理总协调单位按照业主授权的范围，代表业主对施工监理总监、专业总监进行统筹管理。
监理公司之间：施工总监与专业总监〔市政、材料、测量、园林绿化〕的关系是平等协商关系。
一、工程概况1、工程概述广州大学程位于番禺新建地区的小谷围岛及其南岸地区，规划面积约43.3Km2，西邻洛溪岛，北邻生物岛，东邻长洲岛。
小围谷岛以低丘陵冲击平原为主，沿线分布有农田、村庄、果园、码头等，沿岸现有堤以土堤为主，堤防宽6 m ~15m，堤顶宽3 m ~6m，堤身多为粉质粘土、粘土等素填土，压实性差，堤身外侧为浆砌石挡土墙，宽约2m ~2.5m，为天然地基，局部沉陷开裂，全线未形成完整的防洪体系。
现该地区规划为大学城，现有堤防远未能达到防洪标准，因此，防洪堤的建设是必要且非常重要的。
广州大学城堤防工程后部低身部分共划分为五大段进行设计，即官洲水道段、规划湿地段、新造水道段、海心岗水道及小洲水道段，堤轴线从Z0+000.00 m开始至Z11+383.65m结束，除规划湿地段采用路堤结合型式外，其余的后部堤身均采用均质土堤断面形式。
本标段为新造水道段（Z1+387.31 m ~ Z2+622.40 m）及海心岗水道段（Z2+622.40m ~ Z5+471.67m），堤轴线设计总长为4084.36 m。
堤顶宽设计为8 m，其中4 m为堤顶观景道路兼防汛公路，各主要堤段堤顶防汛道路与环岛公路直接相通。
2、工程内容本标段主要工程项目为：土方开挖、地基加固工程、土方填筑工程、道路基础工程及护坡工程。
主要工程量见表1-1。
表1-1 主要工程量3、工程水文及气象特征3.1气象特征广州河道属感潮河道，汛期既受流溪河，北江及西江的洪水影响，又受东江洪水的顶托,更受到来自伶仃羊潮汐影响，洪潮混杂，水流流太十分复杂。
在枯季，则以潮流作用为主。
广州市南邻南海，处于亚热带季风气候区域内，暖湿多雨，长夏无冬。
气候区划属南亚热带湿润大区闽南~珠江去。
多年平均气温22o C左右，以7月、8月为最高，1月最低，年温差15o C~17o C，多年平均降雨量1700 m m 左右，降雨量多集中在汛期，占全年的81%~85%。
大学城校区施工工程项目工作指引各单位：为加强与规范大学城校区（下简称校区）房屋及构筑物固定资产管理，认真贯彻执行华南工【2015】72号、华南工资【2016】24号等相关文件精神，大学城校区管委会办公室根据校区工作实际情况，特拟定以下施工工程项目工作指引，请各单位参照执行。
一、名词解释本文中所称“各单位”，特指各建设单位，包括：1.常驻大学城校区校内各单位；2.与学校签订一年期或以上租赁、合作协议的其他合作单位或个人。
租赁或合作协议有明确规定的，遵照规定执行，没有规定的，按此指引执行。
本文所称“施工工程项目”，特指各类装修、改扩建工程、空调、5KW及以上电源或其他大功率设备、布线或其他聘请校外单位进入校区施工的工程项目等。
二、立项审批所有施工工程需办理立项审批手续。
经各单位内部已确认立项的工程项目，需进一步办理以下相关审核手续：（一）工程项目如涉及建筑外立面改变、拆墙、砌砖体墙、安装大功率设备等，需报基建处审核批准；（二）工程项目涉及实验室安全管理或功能改变的，需报实验室与设备管理处审核批准；(三) 报请校区管委会审核批准。
三、《大学城校区施工申请审批表》经过以上立项审批的工程项目，需办理校区《大学城校区施工审批表》（下称审批表），办理时需提供以下资料（复印件）：（一）以上获批的第“二”项立项审批文件；（二）工程设计图纸；（三）工作量清单；（四）施工（或购置）合同、质量保障书；（五）建设单位承诺书（见附件一：承诺书）以上（一）～(五)项可直接前往大学城校区B1四楼各办公室（见附件二：《各单位办公时间、地址及电话》）办理；（六）施工单位营业执照和工地负责人身份证复印件（物业）；（七）施工方案计划书（物业）；（八）工地特殊工种有效专业证书、电工上岗证等;工地施工人员花名册（物业）。
以上（六）～(八)可直接前往大学城校区A2一楼物业公司办公室（详见附件二）办理。
校区内所有施工项目必须持经审批的审批表方可施工！四、现场管理及竣工验收结算（一）施工现场管理施工单位应根据实际情况合理安排施工时间及进度，严格遵守校区管理规章制度，配合物业管理公司现场管理，落实安全文明施工各项措施，确保施工期间正常的校区教学生活秩序不受影响。
广州大学城项目管理理念及模式
广州大学城单首期建设面临的挑战：
一、工程量大。
单首期工程主要材料需要量巨大，混泥土153万方，钢筋
18.42万吨，水泥115.1万吨，碎石113.2万方，砂106.5万方，石粉157万方。
二、工期紧。
大学城一期从启动到竣工仅一年半时间，而土建施工2003年10月才正式全面动工。
三、要求高。
按照有关部门和领导的要求，大学城工程必须实现“一流的规划，一流的设计，一流的建设，一流的质量。
”
四、难度大。
大学城高技术含量的规划设计以及各项施工的同步实施创（下29项专项设计同步施工记录），高峰时达10万建设者夜以继日的同时施工，其组织实施与管理的难度极大。
广州大学城的总体目标：四个“一流”：一流的规划，一流的设计，一流的建设，一流的质量。
广州大学城作为一项特大型集群集工程项目，拥有集群项目的建设共性，即其复杂性。
复杂性具体表现在整体性，动态性，层次性，开放性，自学习性。
这一共性贯穿于项目建设过程中的各个方面。
大型集群项目建设本身的复杂性，广州大学城建设面临各种严峻挑战，及其高要求注定了这个项目建设上的特殊性。
特殊的建设注定了它的管理模式的无例可循，传统的“大指挥部”的管理的不适用，呼唤一种全新的管理模式的产生和利用——“监理总协调人”为特征的“小业主、大监理、专业化、社会化”项目管理体制。
1、监理总协调人制度的基本模式
广州大学城项目管理部门通过社会公开招标方式择优选定大学城建设工程项目施工监理和监理总协调单位。
1.1组织关系
委托、授权施工监理总监
大学城建设指挥部
专业总监
大学城建设指挥部与监理总协调单位：监理总协调单位接受建设指挥部委托及授权，根据国家有关法规、《建设工程监理规范》、有关文件和监理合同等，实现大学城项目建设的预定目标。
监理总协调单位与监理公司：监理总协调单位按照业主授权的范围，代表业主对施工监理总监、专业总监进行统筹管理。
监理公司之间：施工总监与专业总监（市政、材料、测量、园林绿化）的关系是平等协商关系。
监理公司与对应施工单位：施工监理总监、专业总监按国家《建设工程监理规范》、监理合同、施工合同的规定对施工单位进行监理，施工方执行监理发布的监理指令。
图1 广州大学城监理总协调人制度组织模式
1.2监理总协调单位的任务与主要职责
对广州大学城项目管理与决策的咨询，对监理单位进行管理与协调，协助建设指挥办进行项目现场管理策划，组织实施和监督抽查。
（1）项目管理与决策咨询：编制工程总体工期网络计划、工程质量、投资控制措施；参与编制项目管理的各项制度、规定办法、细则；对设计修改建议提出意见；组织审查重要项目实施方案、重大技术措施；对项目管理的组织方式、组织架构提出意见，督促落实；检查落实项目计划实施、监理单位各个项目计划；参与咨询编制工程招标策划；参与咨询编制设备的选型采购；组织工程验收、移交。
（2）监理单位的管理、协调：编制、实施监理机构管理办法；对监理单位“三控、三管、一协调”工作进行检查、督促、汇报、提出处理意见；组织并主持监理单位的总协调会议；审批监理单位的监理规划；审批监理单位的监理细则；检查监理单位的合同管理并提出处理意见；按授权范围审批或上报监理单位的工作文件；组织监理单位的考核；查处失职和违规行为或奖励表彰；审定、处理工程监理报告；审核监理单位的各种支付申请；编写监理总协调工作报告、总结。
（3）业务性技术性工作：组织、协调施工场地的移交；参与设计交底和施工图纸会审；审核施工组织设计或方案；审核、监控材料设备的质量检测方案并提出意见；组织与实施监理单位对施工质量的控制；组织主持质量问题的专题会议；汇编、审核、下达统计报表和月、季施工进度计划；复核、汇总工程计量、工程款支付申请并建立台账；指挥中心的值班及日常问题的处理和重大问题上报。
（4）现场管理策划、组织实施和监督检查：实施现场施工总平面布置管理与控制；组织、主持不同施工标段的工作界面技术交底和现场处理；审批、督办施工组织设计实施；汇编统一各种文档报表的格式；复核现场工作签证；组织实施、检查、督促、汇报施工现场管理；组织实施、检查、督促、汇报安全生产与文明施工管理；组织实施、检查、督促、汇报施工进度并提出处理意见；组织实施、检查、督促、汇报施工质量并提出处理意见；实施有关规定赋予的监理总协调单位职责；实施指挥办授权交办的其他工作。
3 “监理总协调人”制度分析
3.1 理论基础
传统的项目管理（Project Management)
全过程管理(Program Management)
组合管理（Portfolio Management)
变化管理（Change Management)
全寿命管理（Lifecycle Management)
项目管理信息系统（PMIS——Project Management Information System)
“监理总协调人”制度
3.2 “监理总协调人”制度模式的基础
CM模式（Construction Management Approach)
管理承包方式(Management Contracting) “监理总协调人”制度
3.3 “监理总协调人”制度创新性分析
（1）“小业主，大监理”的管理理念精简了管理机构（指挥部在编人员只有20人），全面推行社会化、专业化管理，充分利用了社会资源，保证建设项目高效、优质的完成。
（2）高水平的监理单位协助业主进行项目协调、事务性管理，这一制度解决了指挥部工作“人员少、任务重”的问题，从而保证建设项目各个目标的实现。
（3）业主对监理充分授权，由负责进行施工项目的质量、进度和投资的三大控制，合同和信息以及施工的协调工作，从而达到对项目建设全过程的组织、计划、协调、控制。
（4）权力的合理配置和分解，既保证组织指挥的高效率，又有效地制约权力。
监理总协调人制度分解了指挥部在项目专业及技术性工作方面的权力，实现了决策权、执行权、监督权三者相互有效制衡。
为整个工程阳光运作、高效廉洁提供了体制保障。
4 工程施工质量控制
4.1 材料质量安全保障措施——“甲招乙供”为特征的大宗材料供应管理办法
“甲招乙供”是指建设单位通过向社会公开招标，选择材料供应商，集中向施工单位供应大宗材料（水泥、钢筋、混泥土、砂、碎石、石屑）的一种材料供应方式。
业主（广州大学城建设指挥部办公室）
实行“甲招乙供’管理办法，建设单位通过向社会招标选择材料供应商，其实也同时在选定最合适的生产厂家。
由于不同的厂家在其原料来源、生产能力、企业管理、质保能力、价格策略和地理位置存在差异，建设方可通过供应商对不同厂家作一次优化组合，以便选择最适当的生产厂家合作，这是确保在大型工程中按时、按量供应的最有效的手段。
4.2 工程质量保障措施——“独立第三方综合考评”模式
4.3其他措施——管理评审制度、树型质量监控、样板引路制度
（1）委托政府质量监督站实行质量监督；（2）委托有资质的材料设备检测中心进行材料设备检测；(3)投标选取13家最具实力的监理公司进行工程监理；（4）合同要求所有单体建筑必须交出省市优良样板工程，否则按合同价格降低3%；（5）广州大学城建设指挥部办公室组建质量巡查组，专门负责日常工程质量工作。
5 工程施工进度控制
5.1进度管理评审制度。
