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我国人口安全问题及其对策研究

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２ 世纪 ９ 年代 以来 ， 口发展的风险和安全问 展研究 的一项重要内容。 ０ ０ 人 题引起了越来越多的关注。 特别是 ２ ０ 年春 的一场 ０３ 人 口安 全 的观 点诠 释
一
、
“Ａ Ｓ 将人 口的注意力集 中到了 “ Ｓ Ｒ ”， 安全 ” 的焦点
人 口安全研究 尚处于开创 阶段 ， 主要集 中在对
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经提出 ， 就引起 了国家领导人和广大学者的高度重 特征论六 大观点 ， 我们认为应对论也是人 口安全 【 】 视 ，人 口安全 问题 已并逐渐成为多学科与可持续发 的重要 内涵 。
Ａｂ ｔ ａ ｔ Ｐ ｐ ｌｔ ｎ ｓｃ ｒ ｙ ｉ ａ ｍｐ ａ ｎ ｎ ａ ｉ ｅ ｔｒｏ ａｉｎ ｌｓ ｃ ｒ ｕ ｔ ｓ ｎ ｉ ｏ ａ ｔａ ｄ ｂ ｓｃ ｓｃｏ ｆｎ ｔ ａ ｅ ｕ ｙ ｉ ｉ ｏ ｉ ｈ ｒｂｅ ｏ
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２０ ０ ６年 １ 月 １
安徽农 业大 学学报（ 社会科学版）
Ｊｕｎ ｆ Ａ ｈ ｉ ｇｉｕｔｒｌ ｎｖｒｉ （ ｃ ｌ ｃｅ ｃ ｄｔ ｎ ｏ ｒａ ｏ ｎ ｕ Ａ ｒ ｌ ａ Ｕ ｉｅｓｙｓ ｉ ｉ ｅｅ ｉｏ） ｌ ｃ ｕ ｔ ｏ ａｓ ｎ ｉ
Ｎｖ２０ ｏ．０６ ，
Ｖ １ Ｎ ． ｏ． ｏ １ ５ ６
第 ｌ 第 ６期 ５卷
我国人 口安全 问题及 其对 策研究 ★
吴开亚 １刘 琳 ２王玲杰 。 ， ，
（． １ 厦门大学 经济学院， 福建 厦 门 ３ １０ ； 厦 门大学 公共事务学院 ， ６０５ ２ 福建 厦门 ３ １０ ） ６０ ５
中图分类号 ：９ ２ Ｃ ２ 文献标识码 ： Ａ 文章编号：０９ ２ ６ （ ０６ ０ — ０ ８０ １０ —４ ３ ２０ ） ６０ ２ —４
Ｔｈ ｒ ｂ ｅ ｎ ｕ ｔ ｒ ａ ｕ ｅ ｆＰ ｐ ｌ ｔ ｎ Ｓ ｃ ｒｔ ｎ Ｃｈ ｎ ｅ Ｐ ｏ ｌｍｓａ ｄ Ｃｏ ｎ ｅ ｍｅ ｓ ｒ ｓｏ ｏ ｕ ａ ｉ ｅ ｕ ｉ ｉ ｉ ａ ｏ ｙ
上 。２０ 年 ６ ０３ 月在 中国人 口学会和中国人民大学人 有关 概念和框架 的定性探讨 ，各人 对于 “ 口安 人 口与发 展研究 中心联合 主办 的 “ 口 、社会 与 全” 的解释也有各 自不同的角度 和观点 ，往往从 人
Ｓ Ｒ” Ａ Ｓ 学术讨论会上 ， 国家人 口和计 生委主任张维 “ 安全” 的字面意思开始 ， 层层剖析 “ 口安全” 人 可 庆在总结 “ 非典 ” 斗争经验 的基础上 ， 从安全的角度 能涵盖 的内容 ， 图在定义 中将其与其他相似概 并力 重新考察各种人 口问题 的性质、 影响和后果 ， 首次明 念区别开来 。 陈功总结 了现有的 “ 口安全 ” 人 定义 ， 确提出了 “ 口安全” 人 的概念。 】 口安全” 【“ １人 问题一 概括为状态论 、 集合论 、 发展论 、 问题论 、 调论 和 协
摘 要 ： 口安全是 国家安全的基础和重要组成部分。我 国人 口安全问题错综复杂， 人 已成为制约我
国经济社会和可持 续发展的重要因素 ，对经济发展 、国家安全和社会进步构成 了严重威
胁。分析 了我 国 口安全状 况和存在的主要 问题 ， 出了保障我 国人 口安全的对策建议。 人 提
关键词 ： 口安全 ； 人 对策分析； 中国

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我国老龄化社会的人口安全问题

我国老龄化社会的人口安全问题

题 ， 当 人 １Ｉ题 已经 严 重 威 胁 到 人 口 自身 即 ２＂ １Ｊ
２ 人 口老 龄化 问题
进 入 ２ 世 纪 初 以 来 ，我 国 ６ ｌ Ｏ岁 以上 老
增 加 ， 目前 已接 近 １ ２亿 ， 我 国 成 为 全 到 ． ３ 使 世 界 老 年 人 口最 多 的 国家 。解 决 好我 国老 年
按照联合 国有关组织 的统计 ， 当一个 国
家或地 区 ６ Ｏ岁 以 上 老 龄 人 口数 超 过 人 口总 数 的 １％ ，或 ６ Ｏ ５岁 以 上 老 龄 人 口 数 超 过 ７ ，就称 其为 老龄 化国家或 老龄 化地 区 。 ％
安全和社会的持续稳定健康 发展。近年来 ，
我 国政 府 决 策 部 门 、 口科 学 工 作 者 十 分 重 人 视 人 口安 全 问 题 的 研 究 ， 人 口安 全与 经 济 把 安全 、 金融 安 全 、 会 安全 、 源 安 全 和 粮 食 社 能 安 全 等 同等 看 待 ， 从 国 家 安 全 的 视 野 层 面 并 审 视 经 济 社 会 发展 过 程 中 的重 大 人 口问 题 。
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我国老龄化社会 的人 口安全 问题
张 淇
（ 中国地质大学 ， 湖北 武汉 ４ ０７ ） ３０４
摘 要 ： 口发展 与 构建 和 谐 社 会 是 全 球 共 同关 注 的 战 略 问题 。 人 口安 全 问 题 直接 关 系到 国 家 的整 体 安 全 和 社 会 人
２０ ０ ０年 。我 国 ６ Ｏ岁 以上 老 龄 人 口数 为 １ ． ３
亿 ， 次突破 １％ ， 首 ０ 正式跨人 老龄化社会 的
行 列 。从 世 界 范 围 来 看 ， 已经 出 现 人 口老 龄 化 和 进 入 老 龄 化 社 会 的 国 家 。 乎 都 属 于 经 几 济 比较 发 达 的 国 家 。中国 人 口老龄 化 的发 展 既 有 与 经 济 发 达 国 家 类 似 的 方 面 ， 具 有 许 也 多 与 发 达 国 家 人 口老 龄化 不 同 的特 殊 表 现 ： （ ） 年 人 口绝 对 数 量 大 。 由于 我 国 人 １老 口基 数 大 ， 上 ２ 加 Ｏ多 年 的 改 革 开 放 ， 民生 人
浅谈我国人口安全问题

浅谈我国人口安全问题

浅谈我国人口安全问题[摘要] 依据对人口安全不同内涵的阐述，可以全面的了解我国面临的人口安全的问题。

既包括人口本身的安全，即人口数量、结构、素质等的安全，又涉及到人口与资源、环境相适应以及人口与社会经济协调发展的问题。

[关键词] 人口安全问题对策“人口安全”这个词在2003年被中国学者张维庆首先提出后，对于人口安全的内涵学者们依据不同的角度给出了不同的阐述。

由于对人口安全内涵认识的不同，学者们对我国所面临哪些人口安全问题的看法也不一致，本文综述了各种不同的观点并对我国面临的人口安全问题提出了一些自己的观点。

一、人口安全的定义人口安全被提出后，学者们根据不同的视角对人口安全的定义作出了不同的理解。

张维庆（2003）认为人口安全是指一个国家的综合国力和国家安全不因人口问题而受损害，能够避免或化解人口方面可能出现的局部性或全局性危机。

[1]孟立联（2008）认为在人口学范围里,人口安全是指人口自身的可持续发展威胁,也就是危及到了人口自身可持续发展的人口状态就是人口的不安全状态,比如人口结构失衡。

[2]张宏(2008)认为，一个安全的人口是：人口的数量、人口的结构、人口的素质和人口的流动与经济社会的发展水平相协调，与资源、环境的承载力相适应，能够实现社会的可持续发展和人的全面发展。

[3]秦生（2003）认为人口安全指的是一个国家或地区的人口规模适中、人口结构合理以及人口流动有序的一种状态,这种状态不但可以充分满足该国或该地区经济、社会可持续发展的需要,而且也有利于实现该国或该地区的社会、政治稳定。

[4]李小平（2004）认为人口安全基本可以视为‘个人生命安全’的一个集合术语,也就是说,可以将‘人口安全’视为由许许多多个体组成的一个人口群体的生命安全问题。

[5]张敏才（2004）认为人口安全系指人口发展的过程和结果及其涉及的有关方面都有利于人类安全的发展,不致因人口规模、人口变动、人口结构、人口分布、人口素质、人口健康等方面发展失衡产生的负面因素威胁人们安全地、自由地发展。

人口安全研究综述

人口安全研究综述


① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦
（ 3） ． 陆华杰， 傅崇辉． 关于我国人口安全问题的理论思考［J］． 人口研究． 2004 ， J］ ． 人口研究， 2003 ， （ 4） ． 张维庆． 坚持以人为本， 全面建设小康社会［ 2005 ， （ 5） ． 刘德鑫等． 人口安全的定义、 内涵与影响因素［J］人口学刊， “人口安全” ［ J］． 人口研究， 2005 ， （ 3） ． 翟振武， 明艳． 定义 “人口安全” ［ J］． 人口研究， 2005 ， （ 3） ． 翟振武， 明艳． 定义 ． 市场与人口分析， 2005 ， （ 2） ． 陈功， 刘菊芬， 蔡春光等． 安全与人口安全： 概念的发展与讨论［J］ ． 陈功， 2005 ， （ 2） ． 刘菊芬， 蔡春光等． 安全与人口安全： 概念的发展与讨论［J］． 市场与人口分析，
? 人口安全研究综述
郑姝霞①
【摘 要】 人口安全研究热潮渐渐退去， 然而作为一个是事关经济安全、 政治安全和 国家安全的重大问题， 其理应是学界持续研究的重大课题 。本文拟将人口安全概念提出 以来， 学术界对人口安全问题的研究成果进行全面 、 系统的梳理， 并指出研究不足和未来 研究趋势， 以引起社会各界对此问题的重视， 以期为学术界对此问题的进一步研究提供 借鉴。 【关键词】 人口安全； 研究不足； 研究展望； 安全人口
2005 （ 3 ） ． 编辑部． 中国的人口， 安全吗？ ［J］． 人口研究， ④ 《人口研究 》
⑤
· 178·
人口安全研究综述
展战略目标中的重要性， 表明相关的人口安全问题研究开始进入西方学界关注的视野 ①。 在中国， 人口安全的思想古已有之。但在传统社会一直处于朦胧的意识阶段 ， 到近代， 也 随 仍未形成明确的人口安全概念。人口安全概念的提出是有着深刻的背景的 。 一方面， 着人口的增加， 生产的发展， 我国人口与经济、 社会、 资源、 环境之间的矛盾更加突出； 另 一方面， 人口生育水平得到有效控制， 人口结构、 素质等各类人口问题凸现出来， 特别是 2003 年 SARS 危机爆发后， 我国明确提出了“以人为本 ” 的科学发展观， 使得从安全的角 度重新考察各种人口问题的性质、 影响和后果， 从理论上阐释人口因素在国家安全中的 地位成为迫切。由此， 人口安全概念才被明确提出②， 并被认为是事关经济安全、 政治安
浅析我国人口老龄化问题及其对策

浅析我国人口老龄化问题及其对策

浅析我国人口老龄化问题及其对策20 世纪下半叶，人类社会经历了人类历史上最为迅速的人口老龄化进程，尤其是发达国家。

所谓人口老龄化，是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态过程。

按国际通行的标准，60 岁以上的老年人口或 65 岁以上的老年人口在总人口中的比例超过 10或 7，即可看作是进入了老龄化社会。

65岁以上老年人口超过15%则为超老年型。

随着改革开放和经济发展，我国从80年代开始广泛实行计划生育。

而此时的医疗水平也在逐步发展，老年人的数量和比例迅速增长，青少年比例开始下降。

1995年，中国60岁及以上人口在总人口中的比例为9.49%，达到1.14亿；1998年为9.97%，达到1.24亿；1999年为10%，达到1.25亿。

到第五次人口普查时（2000年），我国60岁以上老年人口达到12988万人，占总人口的10.33%，65岁以上为8827万，占总人口的6.96%，而第六次人口普查（2010年）数据显示，我国60岁以上人口达到17764万，占总人口13.26%，高于五普2.93个百分点，65岁以上人口为11883万，占总人口的8.87%，高于五普1.91个百分点。

到今年（2013年）年底，我国的老年人口将达到2.02亿。

根据现在的增长速度，预计我国到2020年老年人口将近2.5个亿，老龄化程度将达到17.7%。

老龄化不仅时间缩短，而且程度更加严重。

一、我国人口老龄化的主要特征（一）我国的人口老龄化起步晚，但发展速度快，数量大。

１、我国的人口老龄化起步较晚。

法国1865年65岁以上老年人口比例就超过了7%，是最早进入老龄化的国家，现在已达到15%，属于超老年型国家；瑞典于19世纪初第二个进入了老龄化国家，1890年其65岁以上老年人口占到7%。

随后西方发达国家也先后步入老龄化国家行列，英国、德国在1930年，美国在1945年。

还有就是日本，其情况比较特殊，受到二战的影响，直到1970年65岁以上老年人口才达到7%，但06年9月就占到人口总数的20.7%，成为老龄化速度最快、老龄化问题最严重的国家。