提升市政管理水平的有效措施

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工程管理
64 2015年46期
提升市政管理水平的有效措施
黄桂华黄茜
武汉地产开发投资集团有限公司,湖北武汉 430000
摘要:目前市政工程施工单位质量和安全意识的缺乏及人浮于事现象的存在,行业许多制度的不完善,专业管理人员的缺失,加上大多数中小监理机构缺乏质量控制所必须的正常制度、手段、流程。

本文主要探讨市政管理存在的问题,并提出提升市政管理水平的有效措施。

关键词:市政管理;存在的问题;提升管理水平
中图分类号:TU997;U418.2 文献标识码:A 文章编号:1671-5810(2015)46-0064-01
施工现场管理制度是一个施工企业单位具有代表性的制度,因为其他一系列管理制度的制定和执行都必须以施工现场管理制度为机轴与核心,对于市政工程施工单位来说也不例外。

不难发现,市政工程施工单位若要在规定的期限内高效的完成施工,创造更多的经济效益和社会效益,做好施工现场的管理工作是当务之急。

1 市政工程施工管理的定义及重要性
市政工程的范围很广泛,它包括桥梁、道路、排水、燃气、地下管网等等与人们的生活息息相关的公共设施。

市政工程是城市建设中的基础组成部分,它与城市的发展密不可分,并贯穿于我们日常生活中的每一个角落。

而市政工程施工管理是市政工程建设的保证,它指通过既定的组织形式,然后根据系统工程的方法、理论和观点,来对市政工程建设项目的所有内容进行计划,指挥、组织以及协调控制。

市政工程施工管理对于市政工程建设的顺利开展是十分重要的,它不仅可以保证市政工程建设的质量,还可以使施工期缩短,从而提高市政工程的投资效益。

2 市政工程管理目前存在的问题
2.1 缺乏有效的项目投资管理
要搞好城市建设并不容易,它需要有合理的城市综合布局和切实可行的城市长期建设计划,市政工程建设应按照整体规划和建设计划开展。

因此市政工程的建设水平直接反映了城市的规划情况。

但是,长期以来,在城市建设的过程中,有关部门为追求政绩,急于出形象工程,或为获得短期的经济效益和社会效益,往往在项目的前期策划阶段做不到从整体上进行规划设计和有计划、分步骤实施,未结合拟建设工程周边情况,导致许多工程建成后很短的时间后便不适应城市发展的需要,有的甚至需要反复整治和改造,造成了资源的极大浪费。

2.2 施工现场问题
在施工现场会有许多安全隐患,如何杜绝安全隐患,决定着施工企业单位的施工管理水平。

如由于缺乏必要的安全措施所发生的工伤、设备事故与违反操作规程的事情屡禁不绝。

食堂的卫生问题也得不到保证,安全员对工作玩忽职守。

用电安全也是最容易忽视的一块,许多工作人员由于缺乏对用电相关规范标准的学习和理解,导致触电事件,电路爆炸事故频发。

同时,在施工材料的采购过程中,由于缺乏计划的制定,导致严重的材料浪费现象。

而在材料存储过程中,由于保存不当等一系列问题也会导致严重的材料浪费。

2.3 监理队伍总体素质低
监理人员作为市政工程监理工作的直接执行者,其专业能力对市政工程的建设具有重要影响。

市政工程虽然主要是道路工程,但是其配套工程却涉及了很多工程专业,比如给水排水、电力等等,因此监理单位就必须要具备相应专业的监理人员。

高素质的监理队伍可以促使市政工程的顺利施工,但是就我国当前的市政工程施工情况来看,很多监理人员都缺乏相应的技能培训导致监理队伍总体素质较低,这对于市政工程的监理工作是极为不利的,因此,市政工程监理单位需要制定相关的管理制度与措施,尽可能地提高监理人员的专业能力。

3 提升市政管理水平的有效措施
3.1 业主对项目投资的管理
市政工程对投资管理的要求高,一般市政工程的投资量大,资金来源范围广,并且在资金未全部到位时工程项目就已经发起。

在投资管理方面应参照工程建设施工合同示范文本,结合市政工程建设特点,制订严格的工程经济签证、工程量确认等投资管理制度及控制措施。

准确区分业主与承包方应当承担费用的界限,及时、公平、合理地确认合同变更价款,并保留齐全、完整的原始记录、证据,便于纠纷的处理及上级有关部门的审核。

同时应确定合理的决策程序,在工程进度投资目标冲突时,科学合理地调整计划,实现工程目标。

3.2 加强施工现场管理
市政工程施工的环境复杂而多变,影响施工质量的因素较多。

施工企业在进行施工现场管理中,首先要对市政工程项目的施工特点进行分析,充分考虑影响工程质量的各种因素,在具体施工中,要深入到施工现场,进行施工现场考察和指导,科学的安排施工人员进行施工操作,不断完善施工现场的管理,及时发现施工现场中的不安全因素,避免发生施工质量事故,遇到问题时要保持镇定,对问题进行综合分析,才能够提高市政工程的施工质量。

3.3 强化监理职能
施工方对工程的自我控制是进行施工工程的基础,而相关部门的有效监管更是不可忽视。

因此我们应利用法律武器来同步跟进工程质量、进度造价和工程合同的管理,对工程的监管加强控制,协调各部门间的流动关系。

而这一切的首要前提则是要打造一支高水准的市政工程监管队伍,而这项队伍的形成也需要高素质的复合型人才,因此监理单位应多举行市政监理人员培训会,提高从业人员的综合素质,提高个人素质也是保证市政工程施工质量的首要前提。

其次,在硬件上加强管理,积极提升市政工程质量检测装备,这也会直接影响到市政施工工程的质量监管力度。

因此,两个方面,一是高素质的监管复合型人才,二是高水平的质量检测仪器,二者互相配合,互相协调,缺一不可,有效提高相关部门的监管能力,才能更好地促进市政施工建筑项目的良好运行。

4 结束语
市政工程项目是城市建设中的基础构成部分,对国民经济的发展产生重要作用。

我们要对市政工程建设管理有高度重视,不断加强研究,在传统管理模式的基础上,不断突破创新,融入时代元素,科学规划,合理决策,加强监管,制定出严格的法律法规,提高服务能力,构建出具有创新性的市政工程建设管理模式,促进城市建设发展。

参考文献
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