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社会单位灭火和疏散应急预案一、前言为了加强消防安全管理，提高单位内部灭火和疏散应急能力，确保员工生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和有关法律法规，结合我单位实际情况，特制定本预案。
二、组织机构及工作职责为确保灭火和疏散应急预案的有效实施，成立以下组织机构，明确各组工作职责：1、灭火行动组（1）职责：负责组织初期火灾的扑救工作，降低火灾损失。
（2）成员：由单位消防安全管理人员、志愿消防员等组成。
2、通信联络组（1）职责：负责火灾报警、应急通信联络、信息收集和传递等工作。
（2）成员：由单位通信部门人员、网络管理员等组成。
3、疏散引导组（1）职责：负责组织、引导员工及来访人员安全疏散。
（2）成员：由单位各部门安全员、楼长等组成。
4、安全抢救组（1）职责：负责火灾现场的安全防护、伤员救治和财产转移等工作。
（2）成员：由单位安全保卫部门人员、医护人员等组成。
5、现场警戒组（1）职责：负责火灾现场的安全警戒、交通疏导和现场保护工作。
（2）成员：由单位安保人员、交警部门协助人员等组成。
各组应按照职责分工，密切协作，确保灭火和疏散应急预案的有效实施。
同时，各组负责人应定期组织培训、演练，提高组员应对火灾的应急能力。
三、报警和接警程序1、报警（1）发现火灾或其他紧急情况时，任何员工均有责任立即采取以下措施：a. 立即按下手动火灾报警按钮或使用紧急电话报警。
b. 对火源进行初步判断，若火势较小且安全可控，立即使用附近的灭火器进行扑救。
c. 高声呼喊，提醒周围人员火灾发生，并指令他们迅速疏散。
（2）报警时应提供以下信息：a. 报警人姓名、部门及岗位。
b. 火灾发生的具体位置、火势大小、燃烧物种类等。
c. 是否有人被困或受伤。
d. 报警人的联系方式。
2、接警（1）消防控制室或指定接警人员接到报警后，应立即按照以下程序操作：a. 核实报警信息，确认火灾真实性。
b. 启动应急预案，通知各组织机构相关人员迅速到位。
c. 按照火灾应急预案的要求，报告单位负责人和消防部门。
社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则GB/T 38315-20192019-12-10发布2020-04-01实施国家市场监督管理总局国家标准化管理委员会本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。
本标准由中华人民共和国应急管理部提出。
本标准由全国消防标准化技术委员会（SAC/TC113）归口。
本标准起草单位：山东省消防救援总队、应急管理部消防救援局、应急管理部沈阳消防研究所、重庆市消防救援总队。
本标准主要起草人：王伟、鲁云龙、董新明、焦培文、王林静、丁宏军、李伟、刘沐炎、宋立巍、蔡锐、丁林海、周聪、胡逖。
1 范围本标准规定了机关、团体、企业、事业单位编制灭火和应急疏散预案的编制程序，主要内容、预案的实施、演练考核。
本标准适用于机关、团体、企业、事业单位（以下简称单位）的灭火和应急疏散预案编制、培调及演练等工作。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB5907.1 消防词汇第1部分：通用术语AQ/T9007 生产安全事故应急演练指南危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）（安监管危化字（200043号）3 术语和定义GB5907.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1 灭火和应急疏散预案fire fighting and emergency evacuation plan机关、团体、企业、事业单位根据本单位的人员、组织机构和消防设施等基本情况，为发生火灾时能够迅速、有序地开展初期灭火和应急疏散，并为消防救援人员提供相关信息支持和支援所制定的行动方案。
3.2 应急响应emergency response针对发生的火灾事故，有关组织或人员采取的应急行动。
3.3 消防工作归口职能部门department responsible for fire protection单位负责拟订消防工作计划和消防安全制度、组织防火检查和巡查、管理消防控制室和专职或兼职消防队等工作的内设机构。
一、预案编制目的为保障本单位的消防安全，提高员工应对火灾事故的能力，确保在火灾发生时能够迅速、有序地疏散人员，减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
二、预案适用范围本预案适用于本单位的各类火灾事故应急疏散。
三、组织机构及职责1. 成立消防应急疏散指挥部，负责火灾事故应急疏散工作的统一指挥和协调。
- 指挥长：单位主要负责人- 副指挥长：单位分管消防安全工作的负责人- 成员：各部门负责人及消防安全管理人员2. 各部门职责：- 综合办公室：负责预案的制定、修订和实施，协调各部门工作。
- 安全生产部：负责火灾事故的报警、应急疏散的组织和指挥。
- 人事部：负责组织员工进行消防安全培训和教育。
- 工程部：负责消防设施的维护和检查，确保设施正常运行。
- 各部门负责人：负责本部门员工的消防安全教育和应急疏散工作的组织实施。
四、报警和接警处置程序1. 发现火灾的员工应立即报告安全生产部，拨打火警电话119。
2. 安全生产部接到报警后，应立即向消防应急疏散指挥部报告，并启动应急预案。
3. 消防应急疏散指挥部接到报告后，应立即向全体员工发出火灾警报，并通知各部门负责人。
五、应急疏散的组织程序和措施1. 消防应急疏散指挥部根据火灾情况，决定是否启动应急疏散程序。
2. 各部门负责人接到疏散命令后，应立即组织本部门员工按照预案规定的疏散路线进行疏散。
3. 疏散过程中，各部门负责人应确保员工按照疏散路线迅速、有序地撤离。
4. 对行动不便的员工，应安排专人协助其疏散。
5. 疏散至安全区域后，各部门负责人应清点本部门员工人数，并向消防应急疏散指挥部报告。
六、扑救初起火灾的程序和措施1. 发现火灾的员工应立即使用灭火器等消防设施进行初期扑救。
2. 初期火灾扑救无效时，应立即报告安全生产部，并按照预案规定疏散人员。
3. 安全生产部接到报告后，应立即组织消防人员进行扑救。
七、演练与培训1. 本单位应至少每半年组织一次消防应急疏散演练。
一、预案编制目的为提高社会单位消防安全管理水平，确保在发生火灾时能够迅速、有序地组织人员疏散和扑救火灾，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
二、预案适用范围本预案适用于本社会单位内发生的火灾事故，包括但不限于办公室、商场、酒店、学校、医院、文体场馆等公共场所。
三、组织机构及职责1. 成立火灾应急指挥部（1）指挥长：单位主要负责人；（2）副指挥长：分管消防安全工作的负责人；（3）成员：各部门负责人及消防安全员。
2. 火灾应急指挥部职责（1）组织指挥火灾事故的应急处置工作；（2）协调各部门、各岗位的应急处置行动；（3）向相关部门报告火灾事故情况；（4）负责事故调查和处理。
3. 分工职责（1）安全员：负责火灾事故的初期扑救、报警、疏散人员等工作；（2）消防队员：负责火灾事故的扑救工作；（3）医务人员：负责火灾事故中的伤员救治工作；（4）保卫人员：负责火灾事故现场秩序维护和交通管制；（5）各部门负责人：负责本部门人员疏散和物资转移工作。
四、应急处置程序1. 初期处置（1）发现火灾时，立即向火灾应急指挥部报告；（2）安全员组织人员扑救初期火灾；（3）报警：拨打119火警电话，报告火灾情况；（4）疏散人员：按照疏散路线和顺序，引导人员有序疏散。
2. 火灾扑救（1）消防队员立即出动，使用灭火器材进行火灾扑救；（2）安全员负责现场指挥，确保扑救工作顺利进行；（3）配合消防队员进行火灾扑救。
3. 人员疏散（1）各部门负责人按照疏散路线和顺序，组织本部门人员有序疏散；（2）医务人员负责伤员救治工作；（3）保卫人员负责现场秩序维护和交通管制。
4. 火灾事故处理（1）火灾扑灭后，火灾应急指挥部组织人员进行火灾事故调查；（2）对火灾事故原因进行彻底调查，追究相关责任；（3）根据事故调查结果，提出整改措施，防止类似事故再次发生。
五、预案演练1. 定期组织火灾应急疏散演练，提高员工消防安全意识和应急处置能力；2. 演练内容应包括火灾报警、人员疏散、火灾扑救等环节；3. 演练结束后，对演练过程进行总结，完善预案。
社会单位灭火和应急疏散预案编制和演练制度1. 前言灾害无情，人有情。
社会单位的安全责任重大，必须要具备应对突发事件的能力。
预案编制和演练是确保应急响应工作有效开展的重要基础。
本文将从社会单位的角度出发，探讨如何制定合理的灭火和应急疏散预案，并进行有针对性的演练。
2. 灭火和应急疏散预案编制2.1 预案编制的必要性制定灭火和应急疏散预案是社会单位遵循国家法律法规，维护单位安全，保障员工群众生命财产安全和谐稳定的重要措施。
在预案编制中需要明确预案的目的、工作原则、组织架构、功能模块、工作流程、表格和附件等。
2.2 灭火和应急疏散预案编制的原则和标准在灭火和应急疏散预案的编制过程中，要遵循一些原则和标准：•科学性：预案编制要有科学依据。
•实用性：预案内容要贴近员工的实际需要，具有可操作性和可控制性。
•协同性：涵盖应急救援各方面的工作，确保多个岗位协同作战。
•及时性：内容要及时更新，从而保证预案的实效性和适用性。
•简洁性：内容简明扼要，以方便员工更快、更准确地掌握预案内容。
2.3 灭火和应急疏散预案编制的步骤预案编制是一个系统性的工程，具有一定的复杂性。
从编制流程上来讲，预案编制可以分成几个步骤：•确定预案的主体：明确预案编制的责任人员和编制团队；•明确预案的内容：确定预案的结构、功能模块、操作流程、表格及附件等；•制定应急响应方案：根据不同的应急情况，制定不同的应急响应方案；•制定工作计划：明确预案编制所要达到的时间节点和工作计划，保证按时完成预案编制；•内部审核：对预案的完整性和操作性进行审核、修改，使其成为切实可行的实施方案；•预案正式签署：由主管单位领导签署预案，并进行公示；•审查确认：由政府、公安等部门审核确认预案，保证其符合相关标准和规定。
3. 灭火和应急疏散预案演练3.1 演练的必要性灭火和应急疏散预案是唯一实现将理论变为实践的手段，通过演练可发现预案中存在的问题和不足，及时加以改进，提高应急响应能力，确保人员生命财产安全和单位的正常运转。
社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则内容概要范围本标准规定了机关、团体、企业、事业单位编制灭火和应急疏散预案的编制程序、主要内容、预案的实施、演练考核。
本标准适用于机关、团体、企业、事业单位(以下简称单位)的灭火和应急疏散预案编制、培训及演练等工作。
总则（一）预案编制原则灭火和应急疏散预案(以下简称“预案”)的编制应遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则,明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。
（二）预案的分级预案根据设定灾情的严重程度和场所的危险性,从低到高依次分为以下五级：一级预案是针对可能发生无人员伤亡或被困,燃烧面积小的普通建筑火灾的预案。
二级预案是针对可能发生 3 人以下伤亡或被困,燃烧面积大的普通建筑火灾,燃烧面积较小的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所等特殊场所火灾的预案。
三级预案是针对可能发生 3 人以上 10 人以下伤亡或被困,燃烧面积小的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所等特殊场所火灾的预案。
四级预案是针对可能发生 10 人以上 30 人以下伤亡或被困,燃烧面积较大的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所等特殊场所火灾的预案。
五级预案是针对可能发生 30 人以上伤亡或被困,燃烧面积大的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所等特殊场所火灾的预案。
（三）预案的分类按照单位规模大小、功能及业态划分、管理层次等要素,可分为总预案、分预案和专项预案三类。
（四）预案实施原则预案的实施应遵循分级负责、综合协调、动态管理的原则,全员学习培训、定期实战演练、不断修订完善。
预案编制针对可能发生的火灾事故,结合本单位部门职能分工,成立以单位主要负责人或分管负责人为组长,单位相关部门人员参加的预案编制工作组,也可以委托专业机构提供技术服务,明确工作职责和任务分工,制定预案编制工作计划,组织开展预案编制工作。
社会单位灭火和应急疏散预案一、前言为了加强消防安全管理，提高单位内部消防安全意识和应急处置能力，确保员工生命财产安全和单位正常运营，根据《中华人民共和国消防法》和相关规定，结合本单位实际情况，特制定本灭火和应急疏散预案。
二、组织机构及工作职责为确保灭火和应急疏散工作的有序进行，成立以下组织机构，明确各组工作职责：1、灭火行动组（1）组长：由单位消防安全责任人担任；（2）成员：由具备灭火技能的员工组成；（3）职责：a. 负责扑救初期火灾，及时控制火势；b. 使用消防设施、器材进行灭火；c. 参与火灾原因调查及总结。
2、通信联络组（1）组长：由单位消防安全管理人担任；（2）成员：由具备一定沟通协调能力的员工组成；（3）职责：a. 负责与各组之间的联络与协调；b. 接收和传递火灾信息，向上级报告火警；c. 保持与消防部门的沟通，协助灭火行动。
3、疏散引导组（1）组长：由单位安全管理人担任；（2）成员：由熟悉单位内部布局、具备疏散引导能力的员工组成；（3）职责：a. 制定疏散计划，明确疏散路线；b. 组织员工进行疏散；c. 指导员工使用疏散设施，确保疏散过程安全、有序。
4、安全抢救组（1）组长：由单位安全管理人担任；（2）成员：由具备一定抢救技能的员工组成；（3）职责：a. 负责现场受伤人员的抢救和救护；b. 负责现场贵重物品的转移和保护；c. 协助灭火行动组扑灭火灾。
5、现场警戒组（1）组长：由单位安全管理人担任；（2）成员：由具备一定秩序维护能力的员工组成；（3）职责：a. 负责火灾现场的安全警戒；b. 确保火灾现场周边道路畅通，引导消防车辆进入；c. 防止无关人员进入火灾现场，维护现场秩序。
三、报警和接警程序1、报警（1）发现火情的人员应立即就近按下手动火灾报警按钮，同时高声呼喊“火警”，提醒周围人员；（2）如火势较小，有条件的情况下，应立即使用现场灭火器等消防设施进行初期灭火；（3）如火势较大或无法控制，应立即通过电话、手机等方式向单位消防控制室报警，并说明火警发生的具体位置、火势大小、燃烧物等信息。
社会单位灭火和应急疏散应急预案一、前言为确保社会单位在发生火灾时能够迅速、有序、有效地开展灭火和应急疏散工作，最大限度地减少火灾造成的人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合我单位实际情况，特制定本预案。
二、组织机构及工作职责本预案设立以下组织机构，明确各组工作职责，确保火灾发生时，各组能够迅速、高效地开展工作。
1、灭火行动组（1）职责：负责组织初期火灾的扑救，控制火势蔓延，确保火灾得到及时有效处置。
（2）成员：由单位消防安全管理人员、志愿消防员、安保人员等组成。
2、通信联络组（1）职责：负责火灾现场的通信联络，确保各组之间的信息畅通，及时向上级报告火警及救援情况。
（2）成员：由单位通信部门人员、网络管理员等组成。
3、疏散引导组（1）职责：负责组织、引导人员安全疏散，确保火灾现场人员迅速、有序撤离。
（2）成员：由单位安全管理人员、安保人员、楼层负责人等组成。
4、安全抢救组（1）职责：负责抢救火场被困人员，协助灭火行动组进行灭火，保障人员安全。
（2）成员：由单位医护人员、安保人员、志愿者等组成。
5、现场警戒组（1）职责：负责火灾现场警戒，维护现场秩序，确保救援工作顺利进行。
（2）成员：由单位安保人员、公安消防部门人员等组成。
三、报警和接警程序1、报警（1）发现火灾时，现场人员应立即使用最近的报警设备进行报警，如手动火灾报警按钮、电话等。
（2）报警时应保持冷静，清晰报告以下信息：火灾发生的位置、火势大小、是否有人员被困、报警人姓名及联系方式。
（3）如火势较大，应迅速向单位消防安全管理人员或安保部门负责人报告。
2、接警（1）单位消防安全管理人员或安保部门负责人接到火警报告后，应立即启动应急预案，通知各组人员迅速到位。
（2）通信联络组负责记录报警信息，并及时向上级报告火警情况，确保信息畅通。
（3）接警后，立即通知灭火行动组、疏散引导组、安全抢救组、现场警戒组等各组人员迅速展开救援工作。
单位灭火和应急疏散预案编制一、引言单位灭火和应急疏散预案是指在单位遇到火灾等紧急情况时，为了能够快速、有序、安全地进行灭火和疏散工作，提前制定的一套应对方案。
通过合理的组织和有效的措施，可以最大限度地减少火灾造成的人员伤亡和财产损失。
本文将围绕单位灭火和应急疏散预案的编制，介绍一些基本的概念和步骤，并提供一些常见的示例。
二、基本概念1. 灭火预案：灭火预案是制定单位在发生火灾时，进行火灾扑救和灭火工作的方案。
它包括人员的组织和分工、灭火器材的配备和使用方法、火灾报警和通知机制等。
2. 应急疏散预案：应急疏散预案是制定单位在火灾等紧急情况下，组织人员有序、安全地撤离现场的方案。
它包括疏散路线的规划、各部门的职责和协调机制、疏散途中的安全措施等。
三、编制流程单位灭火和应急疏散预案的编制过程一般包括以下几个步骤：1. 风险评估：对单位可能发生的火灾和其他紧急情况进行全面的风险评估，确定潜在的危险点和可能存在的安全隐患。
2. 编制方案：根据风险评估的结果，制定灭火和应急疏散的方案，包括组织人员、灭火器材的配备和使用方法、疏散路线的规划等。
3. 公示和培训：将灭火和应急疏散方案公示在单位内部，并组织相应的培训，确保所有员工都熟悉和了解预案的内容和应对措施。
4. 定期演练：定期组织演练，检验和完善灭火和应急疏散预案，提高员工的应对能力和机动性。
四、灭火预案示例以下是一个单位灭火预案的示例：1. 组织人员：设立灭火组，由具备相关经验和培训证书的员工组成。
灭火组人员需定期受训和考核，确保技能的更新和提高。
2. 灭火器材：配备常见的灭火器材，如灭火器、灭火栓等。
并定期维护和检查，确保其正常运行和可靠性。
3. 灭火报警：设置火灾报警器和自动喷淋系统等，提前发现和报警火灾。
4. 灭火通知：明确通知的流程和责任人，确保及时传达火灾信息。
五、应急疏散预案示例以下是一个单位应急疏散预案的示例：1. 疏散路线规划：根据单位的结构和人员分布情况，规划主要和备用的疏散路线，并在相应的位置设置疏散指示牌。
一、目的为确保社会单位在发生火灾等紧急情况时，能够迅速、有序、有效地进行灭火和人员疏散，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本导则。
二、适用范围本导则适用于机关、团体、企业、事业单位等社会单位。
三、预案编制1. 编制依据预案编制应依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规，以及GB/T 38315-2019《社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则》。
2. 编制内容（1）单位基本情况：包括单位名称、地址、联系电话、单位结构、人员数量、岗位分布等。
（2）火灾风险评估：分析单位内部可能发生的火灾类型、起火原因、火灾蔓延趋势等。
（3）应急组织机构：设立应急指挥部，明确各岗位职责和应急响应流程。
（4）应急响应程序：包括火灾报警、人员疏散、灭火救援、医疗救护、信息报告等环节。
（5）物资装备保障：明确应急物资的种类、数量、存放位置及使用方法。
（6）应急预案演练：制定定期开展应急预案演练的计划，提高应急处置能力。
四、预案实施1. 火灾报警（1）发现火灾时，立即向应急指挥部报告，并拨打119报警。
（2）应急指挥部接到报告后，迅速启动应急预案，组织人员疏散和灭火救援。
2. 人员疏散（1）应急指挥部根据火场情况，下达疏散指令。
（2）疏散人员应按照指定路线迅速、有序地撤离现场。
（3）对行动不便的人员，组织专人进行疏散。
3. 灭火救援（1）应急指挥部根据火场情况，指挥灭火救援队伍进行灭火。
（2）灭火救援队伍应按照灭火救援程序，合理使用灭火器材，确保火势得到有效控制。
4. 医疗救护（1）对受伤人员进行现场急救，并迅速送往医院救治。
（2）对被困人员实施救援，确保生命安全。
5. 信息报告（1）应急指挥部应及时向上级部门报告火灾情况。
（2）对火灾原因、损失情况进行调查，形成调查报告。
五、预案评估与改进1. 定期对预案进行评估，分析预案实施过程中的问题和不足。
2. 根据评估结果，对预案进行修订和完善。
GB/T38315一2019前言本标准按照GB/T1.1- 2009给出的规则起草。
本标准由中华人民共和国应急管理部提出。
本标准由全国消防标准化技术委员会(SAC/TC113)归口。
本标准起草单位：山东省消防救援总队、应急管理部消防救援局、应急管理部沈阳消防研究所、重庆市消防救援总队。
本标准主要起草人：王伟、香云龙、鱼新明、焦培文、王林静、丁宏军、李伟、刘沐炎、宋立规、蔡锐、丁林海、周聪、胡邀。
IGB/T38315一2019前言本标准按照GB/T1.1- 2009给出的规则起草。
本标准由中华人民共和国应急管理部提出。
本标准由全国消防标准化技术委员会(SAC/TC113)归口。
本标准起草单位：山东省消防救援总队、应急管理部消防救援局、应急管理部沈阳消防研究所、重庆市消防救援总队。
本标准主要起草人：王伟、香云龙、鱼新明、焦培文、王林静、丁宏军、李伟、刘沐炎、宋立规、蔡锐、丁林海、周聪、胡邀。
IGB/T38315一2019社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则1范围本标准规定了机关、团体、企业事、业单位编制灭火和应急疏散预案的编制程序、主要内容、预案的实施、演练考核。
本标准适用于机关、团体、企业、事业单位（以下简称单）的位灭火和应急疏散预案编制、培训及演练等工作。
2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB5907.1 消防词汇第1部分通用术语AQ/T9007 生产安全事故应急演练指南危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版（）安监管危化字(2004)43号）3术语和定义GB5907.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1灭火和应急疏散预案firefightingandemergencyevacuationplan机关、团体、企业事、业单位根据本单位的人员、组织机构和消防设施等基本悄况，为发生火灾时能够迅速、有序地开展初期灭火和应急疏散，并为消防救援人员提供相关信息支持和支援所制定的行动方案．3.2应急响应emergencyresponse针对发生的火灾事故，有关组织或人员采取的应急行动。
3.3消防工作归口职能部门departmentresponsibleforfireprotection单位负责拟订消防工作计划和消防安全制度、组织防火检查和巡查、管理消防控制室和专职或兼职消防队等工作的内设机构。
3.4应急演练emergencyexercise针对可能发生的事故情况，依据应急预案而模拟开展的应急活动。
3.5综合演练comprehensiveexercise针对灭火和应急疏散预案中多项或全部应急响应要素开展的演练活动。
3.6区域联防districtalliance按照位赏相邻、互助共靡的原则，在一定区域范围内的衬会单位消防力量，联合组织开展消防安全GB/T38315一2019互查、初起火灾处置等活动的消防安全丁作机制。
4总则4.1 1 预案编制原则灭火和应急疏散预案（以下简称“预案)的"编制应遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，明确应急职责、规范应急程序、细化保措障施。
4.2 预案的分级预案根据设定灾情的严重程度和场所的危险性，从低到高依次分为以下五级：a)一级预案是针对可能发生无人员伤亡或被困，燃烧面积小的普通建筑火灾的预案；b)二级预案是针对可能发生3人以下伤亡或被困，燃烧面积大的普通建筑火灾，燃烧面积较小的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所等特殊场所火灾的预案；c) 三级预案是针对可能发生3人以上10人以下伤亡或被困，燃烧面积小的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所等特殊场所火灾的预案；d) 四级预案是针对可能发生10 人以上30人以下伤亡或被困，燃烧面积较大的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所等特殊场所火灾的预案；e)五级预案是针对可能发生30人以上伤亡或被闲，燃烧面积大的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所等特殊场所火灾的预案。
4.3 预案的分类按照单位规模大小、功能及业态划分、管理层次等要素，可分为总预案、分预案和专项预案三类。
4.4 预案实施原则预案的实施应遵循分级负责、综合协调、动态管理的原则，全员学习培训、定期实战演练、不断修订完善。
5预案编制程序5.1 成立预案编制工作组针对可能发生的火灾事故，结合本单位部门职能分T,成立以单位主要负责人或分管负责人为组长，单位相关部门人员参加的预案编制飞作组，也可以委托专业机构提供技术服务，明确工作职资和任务分工，制定预案编制丁作计划，组织开展预案编制工作。
5.2 资料收集与评估5.2.1 全面分析本单位火灾危险性、危险因素、可能发生的火灾类型及危害程度。
5.2.2 确定消防安全重点部位和火灾危险源，进行火灾风险评估。
5.2.3 客观评价本单位消防安全组织、员工消防技能、消防设施等方面的应急处置能力。
5.2.4 针对火灾危险翑和存在问题，提出组织灭火和应急疏散的主要措施。
5.2.5 收集借鉴国内外同行业火灾教训及应急丁作经验。
2GB/T 38315一20195.3 编写预案5.3.1 预案应针对可能发生的各种火灾事故和影响范围分级分类编制，科学编写预案文本，明确应急机构人员组成及工作职责、火灾事故的处置程序以及预案的培训和演练要求等，编制格式参考附录A。
5.3.2 集团性、连锁性企业应制定预案编制指导意见，对所属下级单位提出明确要求。
下级单位应编制符合本单位实际的预案。
5.3.3 单位应编制总预案，单位内各部门应结合岗位火灾危险性编写分预案，消防安全重点部位应编写专项预案。
5.3.4 分班作业的单位或场所应针对不同的班组，分别制定预案和组织演练。
5.3.5 经营单位应针对营业和非营业等不同时间段，分别制定编写预案和组织演练。
5.3.6 多产权、多家使用单位应委托统一消防安全管理的部门编制总预案，各单位、业主应根据自身实际制定分预案。
5.3.7 鼓励单位应用建筑信息化管理(BIM )、大数据、移动通信等信息技术，制定数字化预案及应急处置辅助信息系统。
5.4 评审与发布5.4.1 预案编制完成后，单位主要负责人应组织有关部门和人员，依据国家有关方针政策、法律法规、规章制度以及其他有关文件对预案进行评审。
5.4.2 预案评审通过后，由本单位主要负责人签署发布，以正式文本的形式发放到每一名员工。
5.5 适时修订预案预案修订工作应安排专人负责，根据单位和场所生产经营储存性质、功能分区的改变及日常检查巡查、预案演练和实施过程中发现的间题，及时修订预案，确保预案适应单位基本情况。
6预案的主要内容6.1 编制目的简述预案编制的目的和作用。
6.2 编制依据简述预案编制所依据的有关法律、法规、规章、规范性文件、技术规范和标准等。
6.3 适用范围说明预案适用的丁作范团和事故类型、级别。
6.4 应急工作原则说明单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。
6.5 单位基本情况6.5.1说明单位名称、地址、使用功能、建筑面积、建筑结构及主要人员等悄况，还应包括单位总平面图、分区平面图、立面图、剖面图、疏散示意图等。
各类图纸制图要求如下：GB/T38315一2019a)单位总平面图应体现本单位的总体布局，标明其地理位置，周边300m-500m 范围内的重要建筑、公共消防设施、微型消防站、区域联防组织等情况说明，内部主要建筑、设备、通道的毗连情 况，消防水翑、消火栓分布以及要窖部位的所在位置，对不 同危险级别的区域应用不同颜色区分菩示。
对于生产企业，应标明以下内容： 1) 生产、管理和生活区域；2) 高温、有害物质和易燃易爆危险品布置区域 ；3) 危险品的品名、仓储位省、储存形式和储橄； 4)常年主导风向、运输路线和附近水源。
b) 单位分区平面图应反映总平面图内某消防安全 蜇点部位灭火和 应急疏散战斗行动部署悄况，主要包括消防安全重点部位的平面布局，标明周围环境、消防水源、各种灭火器材数橄的分布，水带铺设路线和人员物资疏散路线等。
c)单位立面图应以正面和侧面投影图形式标明消防安全重点部位的外貌和灭火行动部署悄况，主要包括建筑或消防设施的立面布局，水带铺设路线以及应急救援箱、彶型消防站位赏等内容。
d)单位剖面图应标明 建筑内部结构或比较复杂的部位灭火行动部署的情况，主要包括建筑内部的分层情况。
e) 疏散示意图应标明各安全出口、避难层、疏散通道位置以及疏散 路线指示等情况说明。
说明单位的火灾危险源情况，包括火灾危险，脉的位置、性质和可能发生的事故，明确危险源区域的操作人员和防护手段，危险品的仓储位置、形式和数量等。
6.5.3 说明单位的消防设施情况，包 括设施类型、数量、性能、参数、联动逻辑关系以及产品的规格、型号、生产企业和具体参数等内容。
6.5.4生产加丁企业还应说明生产的主要产品、主要原材料、生产能力、主要生产工艺及处置流程、主要生产设施及装备等内容。
涉及危险化学品的单位还应说明工艺处置技术小组人员俏况、危险化学品的品名、性质、数量、存放位置及方式、防护及处置措施，运输车辆悄况及主要的运输产品、运噩、运地、行车路线和处理危险化学品物质存放处等内容，明确标注不能用水扑救或用水扑救后产生有毒有害物质的危险化学品。
6.6 火灾情况设定6.6.11预案应设定和分析可能发生的火灾事故情况，包括常见引火源、可燃物的性质、危及范围、爆炸可能性、泄漏可能性以及蔓延可能性等内容，可能影响预案组织实施的因素、客观条件等均应考虑到位。
6.6.2预案应明确最有可能发生火灾事故的情况列表，表中含有着火地点、火灾事故性质以及火灾事 故影响人员的状况等。
6.6.3预案应考虑天气因素，分析在大风、雷电、暴雨、高温、寒冬等恶劣气候下对生产工艺、生产设施设备、消防设施设备、人员疏散造成的影响，并制定针对性措施。
6.6.4对外服务的场所设定火灾事故情况，应将外来人员不熟悉本单位疏散路径的最不利情形考虑在 内。
6.6.5中小学校、幼儿园、托儿所、早教中心、医院、养老院、福利院设定火灾事故情况，应将服务对象人群行动不便的最不利悄形考虑在内。
6.5.56.5.26.7 组织机构及职责6.7.1 应急组织体系说明应急组织体系的组织形式、构成部门或人员，并以结构图的形式展现。
GB/T 38315一2019 6.7.2 组织机构6.7.2.1 预案应明确单位的指挥机构，消防安全责任人任总指挥，消防安全管理人任副总指挥，消防工作归口职能部门负责人参加并具体组织实施。
6.7.2.2 预案宜建立在单位消防安全责任人或者消防安全管埋人不在位的情况下，由当班的单位负责人或第三人替代指挥的梯次指挥体系。
