大部制改革方案(2012年12月最新讨论稿)
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2024年大部制改革方案一、背景介绍随着我国社会主义市场经济的不断发展和改革开放的不断深化,我国的国有企业体制亟待进行大规模的改革。
为此,2024年,我国将启动大部制改革,旨在进一步优化国有企业的管理结构,提高效率,推动企业的创新和发展。
二、改革目标1. 提高经营效率:通过改革,推动国有企业的市场化运作,提高经营效率,降低成本,增强企业的竞争力。
2. 健全公司治理结构:完善企业的公司治理结构,建立现代企业制度,提高决策效率,保护股东权益。
3. 激发创新活力:鼓励国有企业加大科研创新投入,培育核心竞争力,推动企业向价值链高端迈进。
4. 优化资源配置:通过改革,优化国有资本的配置,引导国有企业加大对战略性新兴产业、高技术产业等的投资,实现资源优化配置。
5. 提升国际竞争力:通过改革,推动国有企业走出去,参与国际竞争,提升国际市场的占有率。
三、改革举措1. 职能与产权分离:将国有企业的政府职能与企业经营管理分离,落实企业的独立经营权。
政府将不再过问企业的日常经营事务,而是通过健全监管机制,进行监督和指导。
2. 重组与整合:通过资产重组和整合,优化国有企业的产业结构和布局。
对于亏损和效益不好的企业,将采取淘汰、兼并或改革等措施,以提高整体效益。
3. 混合所有制改革:鼓励国有企业引入民间资本,实现混合所有制改革。
引入民间资本可以带来新的管理思路和市场化运作方式,进一步激发企业的创新活力。
4. 完善公司治理结构:完善国有企业的公司治理结构,建立独立董事制度、监事会制度和高级管理人员聘任制度。
加强对国有资产的监管,确保国有资本的安全。
5. 激励机制改革:建立激励机制,提高国有企业员工的积极性和创造性。
采取多种方式,如股权激励、分红制度等,激励员工为企业的发展贡献更多力量。
6. 资本市场支持:加强国有企业资本市场化运作,推动国有企业的股份制改革。
通过发行股票、债券等方式,吸引社会资本参与国有企业的经营,提高企业的市场竞争力。
大部制改革方案大部制改革是指党的十八届三中全会后,我国深化改革的一项重大决策,旨在推进机构改革,优化政府职能,提高行政效率,实现经济社会发展目标。
此次改革有着深远的历史意义和现实意义,是我国政治制度和行政能力建设的一次重大创新。
一、改革方案的背景和意义随着时代的变化和经济的发展,我国的行政体制越来越没能适应当代社会的需要,存在的问题逐渐凸显。
首先,传统的行政机构设置存在重复、交叉的情况,导致政府职能失调,决策效率低下。
其次,长期以来行政权力过于集中,导致官僚主义、权力寻租等问题严重。
此外,目前我国政府职能过于繁琐,政府机构存在过多与不过精的现象。
改革大部制的背景就在于解决这些问题,推进政府职能转变,促进政府的现代化管理。
改革方案的意义在于进一步推进政府职能转变和行政体制改革,打破现行行政体制的束缚,推动政府效率的提升。
在改革中,《方案》提出,要合理设置和调整行政区划、机构设置,简化行政许可、审批等程序,优化政府的职能结构。
可以预期,改革后的政府某些部门的运转更加灵活、高效,投资环境得到改善,大力推进国家治理体系和治理能力现代化。
二、改革的主要内容和措施1. 合理设置行政区划。
方案明确,要优化我国行政区划,减少重复的行政区划设置,合理划分行政区域、县级行政区域、乡镇行政区域等区域,注重城乡一体化发展,提高地方政府服务水平。
同时,方案还进一步深化了行政管理的分级体系,精简县级行政区划。
2. 改革机构设置。
方案要求各级机构精简,推进政府机构职能简化,通过对政府制度进行改革,减少行政部门的层数,降低政府管理成本。
降低商业企业的担负,让企业更快的发展,在增强企业市场竞争力的同时,还能为全国经济增长注入更多活力。
3. 推进财政制度改革。
财政制度改革是大部制改革的重要环节。
方案要求深化财政分权、金融自主和公共财政支持等方面的改革,增强地方政府的自主权和监管会计工作,同时保障公共利益。
4. 优化行政审批流程。
行政审批程序繁琐,审批效率低下,已经成为制约企业和群众发展的主要因素。
中共南昌市委党校学报Journal of the Party School of Nanchang CPC Committee第10卷第6期2012年12月Vol.10,No.6Dec .,2012地方政府大部制改革实践与经验启示杨兴坤(北京建筑工程学院经济与管理工程学院,北京100044)[摘要]以案例形式介绍了我国省、市、区县各级地方政府大部制改革状况,指出我国地方政府大部制改革的基本经验与启示在于:职能有效整合优化、突出地方经济特色、寻找改革的突破口、获取高层政治支持、化解党政体制束缚、完善内部运行机制、合理进行人员分流、渐进改革整体推进。
[关键词]大部制改革;政府;行政体制[中图分类号]D630.1[文献标识码]A[文章编号]1672-4445(2012)12-0049-06[收稿日期]2012—10—22[基金项目]系科技部国家软科学项目“深化我国行政管理体制改革若干重大问题研究(项目编号:2010GXSIB025)”;北京市财政专项———公共事业管理新专业建设(项目编号:PXM2012_014210_000109)的部分研究成果。
[作者简介]杨兴坤(1975-),重庆开县人,管理学博士,北京建筑工程学院经济与管理工程学院讲师,硕士生导师,中国人民大学危机管理研究中心、中国人民大学政府管理与改革研究中心研究员,主要从事危机管理、公共管理理论与改革、行政改革、人力资源管理、紧急救援研究领域研究。
【政府·行政】这里以案例形式介绍省(包括直辖市)、市(包括单列市)、区(市)县各级政府大部制改革的状况,在选取地方政府时兼顾考虑东、中、西部地区。
一、省级政府大部制改革在此以江苏、辽宁、重庆为例,介绍分析省级政府大部制改革情况。
1.江苏改革特色:大农委体制江苏大部制改革于2009年10月底完成,整合优化了11个新部门。
省政府机构改革后,设置工作部门40个。
其中,省政府办公厅和组成部门24个,直属特设机构1个,直属机构15个。
最新大部制改革方案近年来,大部制改革问题一直备受关注。
随着社会发展和国家治理能力的不断提升,对大部制改革方案的探索和实践也愈发重要。
本文将就最新大部制改革方案进行讨论,并探究其意义和影响。
一、背景在探讨最新大部制改革方案之前,我们首先要明确背景和意义。
大部制改革是指通过对国家机构的重新整合和重组,减少冗余和重复的职能,提高效率和效益。
这种改革旨在提高国家治理的科学性、规范性和统一性,为经济社会发展提供有力保障。
二、改革方案最新大部制改革方案针对现实问题提出了一系列切实可行的措施。
首先,方案明确了各部门的职责和权限,在明确分工的同时也加强了协同合作,达到了优化资源配置的目的。
其次,方案强调了机构职权的透明和公正,加强了对权力运行的监督和审查,防止腐败和滥用职权的问题。
此外,方案还推动了政府机构的数字化和信息化,提升了工作效率和便捷性。
三、意义和影响最新大部制改革方案在提高国家治理能力和效率方面具有重要意义和深远影响。
第一,通过优化资源配置,实现了资源的最大利用和效益,有效推动了经济社会发展。
第二,强化了政府的权力监督和审查机制,以保障公平公正的行政决策和执行。
第三,推动了政府的数字化和信息化,提高了政府工作效率和公众服务水平。
这种改革还有助于加强政府机构之间的沟通和协作,打破了各部门之间的壁垒,形成了系统化的工作体系。
同时,改革还为优秀人才的选拔和流动创造了更加灵活和开放的机制,为干部队伍的培养和选拔注入了新活力。
四、挑战和应对然而,最新大部制改革方案也面临一些挑战和难题。
首先是政策落地的问题,一套好的改革方案离不开好的执行,需要一整套细致的制度安排,确保改革落地不仅仅是形式上的变化,而是真正深入到每个部门和工作中。
其次是人员安置和转岗的问题,人员的转岗和安置需要考虑到实际情况,避免对原有业务和工作的影响。
此外,改革过程中也需要关注社会稳定和职工权益的问题。
改革不仅仅涉及到机构调整,更需要保障职工的权益和利益,以防止因改革带来的不安定因素。
对国有企业改革决不能只满足于国资委监管的企业,更不能变成国资委系统内部的修修补补、分分合合,而必须按照产权多元化、改制市场化、重组资本化、目标国际化的要求对国有企业实施改革,尤其是中央企业,目标必须是国际化、全球化,而不是眼睛向内,只会与民争利。
据《经济参考报》报道,媒体记者从国资委权威人士处获悉,国资委正着手制定《深化国有企业改革的指导意见》,就下一步国企改革方向和路径进行相关调研;如进展顺利,改革方案有望在今年上半年出台。
这也意味着,在整个宏观环境有利于改革向纵深推进的大背景下,国有企业改革也有望在今年或明后两年取得重大进展。
需要考虑和解决的问题是,既然此次改革方案被称之为“深化国有企业改革”,那么,就必须突出“国有”两个字,像大部制改革一样,能够覆盖整个国有企业,而不仅仅是国资委监管的企业。
众所周知,国资委是根据十届人大一次会议批准的国务院机构改革方案设置的,是一个新设机构,也被称作特设机构。
主要职能之一,就是指导和推进国有企业改革,防止国有资产流失。
这也是当时全国上下都在大力推进国有企业改革、加快国退民进步伐的必要措施。
但是,由于种种原因,国资委监管的国有企业,却不是职能定位和概念上的“全国有”,而是部分国有。
金融国有企业、资源型国有企业,包括一些部门和行业协会管理的国有企业,也没有纳入到国资委统一监管,更别说非经营性国有资产了。
也正因为这样,国有企业改革方案如何制定,如何确定改革的范围、内容、目标和要求,就不能局限于国资委监管的这些企业。
可是,从媒体了解到的情况看,此次改革方案的研究制定,完全是由国资委负责。
那么,也就可以这样理解,接下来的国有企业改革,也主要是国资委监管的企业,而不包括其他部委和行业管理的国有企业。
显然,这是不符合国有企业改革的目标和要求的,也不符合国有企业的现状。
对改革方案来说,必须涵盖所有国有企业,包括国资委监管的国有企业,也包括其他行业、其他部门管理的国有企业。
大部制改革方案摘要大部制改革是指对国家机构进行一系列的调整和改革,以优化机构设置和职能配置,提高工作效率和服务质量。
本文将介绍大部制改革的背景、目标和原则,以及具体的改革方案和实施步骤。
通过这些改革措施的实施,可以进一步推进政府职能转变,提高治理体系和治理能力现代化水平。
1. 背景近年来,随着经济社会的发展和国家治理体系的不断完善,一些矛盾和问题也逐渐暴露出来。
其中,机构设置不合理、职能重叠、效率低下等问题成为制约国家治理效能提升的重要因素。
为了推动政府职能转变,提升治理能力,国家决定进行大部制改革。
2. 目标和原则大部制改革的目标是通过对国家机构进行重新布局和职能重组,推动政府职能转变,提高工作效率和服务质量。
具体目标包括:•精简机构:合并冗余机构、精简人员编制,提高行政效能;•优化职能:明确职责范围、厘清职能边界,提高工作专业性和针对性;•建立协同机制:加强机构之间的协调合作,形成工作合力;•提高服务质量:优化服务流程、简化办事程序,提高满意度。
大部制改革的原则包括:•依法进行:改革必须依据法律法规进行,确保合法性和可操作性;•统筹兼顾:充分考虑各方利益,协调各方关系,确保改革顺利进行;•循序渐进:改革需要有序进行,逐步推进,确保稳定、可控;•创新驱动:改革需要引入创新理念和方法,推动工作方式和思维方式的革新。
3. 改革方案3.1 机构设置调整针对现有机构设置不合理和职能重叠的问题,提出以下改革方案:•合并冗余机构:对重叠职能较多的机构进行合并,减少冗余;•精简人员编制:对人员过多的机构进行编制精简,提高工作效率;•职能划分清晰:对各机构的职责范围进行明确划分,消除职能重叠。
3.2 职能重组优化为了提高工作专业性和针对性,将进行职能重组和优化,具体措施包括:•压缩管理层级:减少中间层级,提高下属机构和员工的工作自主性;•优化工作流程:简化审批流程、提高决策效率,减少行政程序;•加强专业化建设:鼓励机构内部的专业团队建设,提升工作水平和能力。
大部制改革姓名:朱佳圆班级:行政081学号:0805013001“大部制”改革自从出现后在整个社会上都比较热门,这个之所以为老百姓所关注是因为:首先我国的机关重叠,官员资源浪费,大部制改革有利于节约行政成本,在一定程度上可以减轻老百姓的赋税负担;其次大部制机构改革关乎民生,体现了以人为本,能提高群众的幸福指数。
那么到底何为大部制改革呢?按照业内专家的提法,大部制改革就是为推进政府事务综合管理与协调,按政府综合管理职能合并政府部门,组成超级大部的政府组织体制。
通俗来讲,大部制改革,就是调整政府部门之间的职能和管辖范围,把那些职能相近,业务性质雷同的政府部门,经过合并重构,整合为一个更大的机构,使其管辖的范围较宽,侧重于横向的宏观管理,避免和减少政府部门对微观经济的干预活动。
今天中国的“大部制”改革,一定意义上来说是围绕三权分立展开的。
学者吴稼祥在其博客中将“三权分立”分为大中小三种,“大部制”是小三权分立,即行政权内部的三权分立,它是一种行政体制安排,把行政权分为“决策权、执行权、监督权”让其各司其职;中三权分立是孟德斯鸠意义上的“三权分立”,它是一种政治体制安排,指的是立法权、行政权和司法权的三种权力分开设立,相互制衡;大三权分立指的是党、议、行三种权力分开。
有学者认为大部制改革最早出应该是英国率先开始探索这种大部制的改革模式,后来逐渐地被发达国家广泛所采用。
我们可以把大部制管理理解为大教头、大能源、大文化这种管理模式。
首先为大家先例举几个发达国家的大部门。
西方国家大部分都是三权分立这种政体,内阁是治理国家的、是政府,内阁机构它政体数量比较精干,大部分处在12个到18个之间。
像日本叫一府11省厅,就是内阁机构12个;美国内阁部是15个,大家所熟悉的五大核心部:美国国务院、美国国防部、美国财政部、美国司法部、美国内务部,这五大部称之为美国的核心部,还有英属部、商务部、劳工部、教育部,“9.11”以后美国又组建了国土安全部,他一共是15个其他英国、法国、德国这些国家大部也就十五六个,或者十六七个。
大部制改革方案(2012年12月最新讨论稿)一、国务院办公厅【合并部分国务院办事机构】秘书局研究室督查室新闻办公室(国务院新闻办公室)法制办公室(国务院法制办公室)信访办公室(国务院信访办公室)应急管理办公室电子政务办公室二、国务院组成部门01、国防部02、外交部【合并国务院侨务办公室】03、国家统一和民族事务部【合并国家民委、国务院台办、国务院港澳办、国家宗教事务局】04、民政部【合并人力资源和社会保障部的社会保障职能】05、财政部06、公安部07、司法部08、国家安全部【合并国家保密局、国家密码管理局】09、发展计划部【合并国家能源局】10、资源环境部【合并国土资源部、水利部、国家海洋局、国家林业局、中国地震局】11、农业部【合并国家粮食局】12、工业和信息化部【合并国防科技工业局】13、商务部【合并国家烟草专卖局】14、住房和城乡建设部15、交通运输部【合并铁道部、中国民航局、国家邮政局】16、劳动人事部【合并人力资源和社会保障部的劳动人事管理职能、国家公务员局、国家外国专家局】17、教育部18、文化部【合并广播电影电视总局、新闻出版总署、国家体育总局、国家文物局、国家旅游局】19、卫生部20、中国人民银行【合并国家外汇管理局】21、监察部22、审计署三、国务院直属机构01、海关总署02、国家统计总局03、国家税务总局04、国家资源环境监察总局【合并国家测绘局、中国气象局】05、国家安全生产监察总局【合并公安部消防局部分职能】06、国家市场运行管理总局【合并国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局】07、国家知识产权局08、国务院参事室09、国务院机关事务管理局10、国务院体制改革委员会办公室四、国务院直属特设机构01、国务院国有资产监督管理委员会02、国务院公共事业监督管理委员会03、国务院金融行业监督管理委员会【合并中国银监会、保监会、证监会】五、国务院直属事业单位01、国家档案馆02、新华通讯社03、中国科学院04、中国工程院05、中国社会科学院【合并国务院发展研究中心】06、国家行政学院中国科学院、中国工程院改组为荣誉机构,设置办事和议事机构。
两院的研究实体,按地区或专业合并组建为独立的科学院、研究院;或并入高等院校、中央企业。
武装警察部队编制体制武装警察总部【中央军委、中央政府双重领导】(大军区级)司令部、政治部、后勤部、装备部司令部内设消防指挥部(正军级)(安监总局双重管理)司令部内设森林指挥部(正军级)(环监总局双重管理)司令部内设交通、水电、黄金指挥部(正军级)直属武警机动总队(正师级)直属武警警种总队(正师级)省市武警总队【武警总部、省市政府双重领导】(副军级)司令部、政治部、后勤部司令部内设消防处、森林处(副师级)(双重管理)直属支队、飞行支队(正团级)地市武警支队【武警总队、地市政府双重领导】(副师级)司令部、政治部、后勤部司令部内设消防处、森林处(副团级)(双重管理)直属大队(正营级)县市武警大队【武警支队、县市政府双重领导】(副团级)司令部、政治处、后勤处司令部内设消防科、森林科(副营级)(双重管理)直属中队(正连级)警卫、边防警察、海事警察部队列武警序列,分别由公安部警卫局、边防局、海事局管理。
二、国务院组成部门01、国防部02、外交部【合并国务院侨务办公室】03、国家统一和民族事务部【合并国家民委、国务院台办、国务院港澳办、国家宗教事务局】04、民政部【合并人力资源和社会保障部的社会保障职能】05、财政部06、公安部07、司法部08、国家安全部【合并国家保密局、国家密码管理局】09、发展计划部【合并国家能源局】10、资源环境部【合并国土资源部、水利部、国家海洋局、国家林业局、中国地震局】11、农业部【合并国家粮食局】12、工业和信息化部【合并国防科技工业局】13、商务部【合并国家烟草专卖局】14、住房和城乡建设部15、交通运输部【合并铁道部、中国民航局、国家邮政局】16、劳动人事部【合并人力资源和社会保障部的劳动人事管理职能、国家公务员局、国家外国专家局】17、教育部18、文化部【合并广播电影电视总局、新闻出版总署、国家体育总局、国家文物局、国家旅游局】19、卫生部20、中国人民银行【合并国家外汇管理局】21、监察部22、审计署01、国防部办公厅兵役局外事局新闻事务局维和事务局军备控制事务局02、外交部【合并国务院侨务办公室】办公厅条约法律司新闻司礼宾司亚洲司非洲司欧洲司西亚北非司东欧中亚司北美大洋洲司拉丁美洲和加勒比司国际司边界与海洋事务司港澳台事务司援外司领事司(领事保护中心)涉外安全事务司国外工作管理司侨务办公室(国务院侨务办公室)03、国家统一和民族事务部【合并国家民委、国务院台办、国务院港澳办、国家宗教事务局】办公厅政策法规司民族权利司文化教育司经济发展司社会事务司港澳事务办公室(国务院港澳事务办公室)台湾事务办公室(国务院台湾事务办公室)国家宗教事务局04、民政部【合并人力资源和社会保障部的社会保障职能】办公厅政策法规司区划地名司基层政权和社区建设司社会事务司优待抚恤司减灾救灾司公益和慈善事业促进司社会保障局【合并社会救助司、社会福利职能】民间组织管理局05、财政部办公厅政策法规司税政司关税司预算司国库司国防司金融司社会保障司行政司法司教科文卫司经济建设司农业司工业司会计司财政监察局驻地方财政监察特派员办事处06、公安部办公厅人事教育局国际合作局法制宣传局警务督察局治安管理局交通管理局刑事犯罪侦查局经济犯罪侦查局信息安全保卫局警卫局边防局/中国边防局(职业+现役)【合并出入境管理局】海事局/中国海事局(职业+现役)禁毒局反恐事务局(港航公安局)(铁路公安局)(民航公安局)07、司法部办公厅政策法规司司法协助司法制宣传司基层工作指导司律师公证工作指导司法律援助工作司国家司法考试司司法鉴定管理司社区矫正管理司监狱和强制场所管理局【合并监狱管理局、劳动教养管理局、公安部监所管理局】08、国家安全部【合并国家保密局、国家密码管理局】09、发展计划部【合并国家能源局】办公厅法规和国际合作司发展规划司国民经济综合司科学技术规划司经济贸易司财政金融司固定资产投资司社会发展司就业和收入分配司地区经济司农村经济司产业协调司基础产业司高新技术产业司利用外资和对外投资司资源节约和环境保护司经济运行局国家物资储备局国家能源局办公室政策法规和规划司科技和国际合作司煤炭和煤层气工业司石油和天然气工业司电力工业司新能源和可再生能源司能源储备管理司10、资源环境部【合并国土资源部、水利部、国家海洋局、国家林业局、中国地震局】办公厅法规和国际合作司发展规划司科学技术司土地管理司地籍管理司地质环境司矿产资源管理司煤矿资源管理司油气资源管理司矿产资源储量司水资源管理司水利开发管理司森林资源管理司造林绿化管理司水土保持和环境治理司国家海洋局自然生态保护局(渔政局)国家核安全局中国地质调查局【合并中国地震局】中国海洋调查局【合并海洋预报减灾司】长江流域管理局黄淮流域管理局松辽流域管理局珠江流域管理局海河流域管理局北海海洋局【合并农业部黄渤海区渔政局】东海海洋局【合并农业部东海区渔政局】南海海洋局【合并农业部南海区渔政局】11、农业部【合并国家粮食局】办公厅法规和国际合作司发展规划司科学技术司市场和经济信息司种植业和林果业司畜牧业和养殖业司水产养殖和渔业司休闲农业发展司农村水利司农田基本建设司农业机械管理局【合并渔船渔港管理局的渔船管理】农产品质量监督局动植物病害防治局(动植物检疫局)粮食流通管理司粮食储备管理司12、工业和信息化部【合并国防科技工业局】办公厅法规和国际合作司发展规划司产业协调司科学技术司工业运行局原材料工业司消费品工业司装备工业司电子工业司食品工业司烟草工业司信息化规划和推进司通信保障局电信管理局无线电管理局软件和高新技术产业司资源节约和综合利用司国防科技工业局【挂国家航天局、国家原子能机构牌子】13、商务部【合并国家烟草专卖局】办公厅条约法律司发展规划司市场建设司市场秩序司流通发展司市场运行司国内贸易司特种行业和专卖管理局对外贸易司机电和科技产业司服务贸易司外国投资管理司对外投资和对外援助管理司世界贸易组织司进出口公平交易局国际经济技术合作局反垄断和产业损害调查局14、住房和城乡建设部办公厅法规和国际合作司发展规划司城市建设司村镇建设司住房保障司房地产业管理司安全管理司质量管理司房地产管理局建筑业管理局办公室建筑市场管理司科技和建筑节能司标准定额司质量监督司安全监督司15、交通运输部【合并铁道部、中国民航局、国家邮政局】办公厅法规和国际合作司发展规划司科学技术司物流业发展司邮政和快递管理司运输安全管理局工程质量管理局公路局道路运输管理局港航局港航公安局铁路局铁路运输管理局铁路公安局民用航空局办公室机场司运输司飞行标准司航空器管理司人事办公室科技办公室安全办公室空中交通管理局民航公安局中国邮政局中国船舶检验局(中国船级社)中国车辆检验局【合并公安部交通管理局的车辆检验职能】16、劳动人事部【合并人力资源和社会保障部的劳动人事管理职能、国家公务员局、国家外国专家局】办公厅法规和国际合作司发展规划司职业能力建设司就业促进司人力资源市场司外国专家局(国务院外国专家局)国家公务员局【合并事业单位人事管理司】专业技术人员管理司军官转业安置司农民工工作司劳动关系司工资福利司劳动保护司调解仲裁管理司劳动监察局17、教育部办公厅法规和国际合作司发展规划司科学技术司基础教育司职业和成人教育司特殊教育司高等教育司民族教育司师范教育司体育卫生与艺术教育司思想政治工作司社会科学司高校学生司学位管理与研究生教育司(国务院学位委员会办公室)语言文字应用管理司语言文字信息管理司教育督导司18、文化部【合并广播电影电视总局、新闻出版总署、国家体育总局、国家文物局、国家旅游局】办公厅法规和国际合作司发展规划司产业发展司文化艺术司全民健身和群众体育司竞技体育司电影和电视剧司音像和图书报刊司文物和文化遗产司非物质文化遗产司国家旅游局办公室法规和国际合作司规划和旅游促进司港澳台旅游事务司19、卫生部【合并国家人口和计划生育委员会】办公厅法规司发展规划和国际合作司科学技术司医政司药政司医疗运行管理司医学鉴定管理司社区和农村卫生管理司妇幼保健和生育服务司食品安全卫生标准司职业环境安全卫生标准司中医药和民族医药管理局卫生监督局国家药品监督局疾病预防控制局(中国卫生检疫局)20、中国人民银行【合并国家外汇管理局】办公厅条约法律司货币政策司金融市场司支付结算司内部审计司国库局反洗钱局金融稳定局货币金银局征信管理局国家外汇管理局21、监察部22、审计署办公厅政策法规司财政审计司行政事业审计司固定资产投资审计司资源环保审计司金融审计司企业审计司农业审计司社会保障审计司外资利用审计司境外审计司驻部委审计局驻地方审计特派员办事处三、国务院直属机构01、海关总署02、国家统计总局03、国家税务总局04、国家资源环境监察总局【合并国家测绘局、中国气象局】05、国家安全生产监察总局【合并公安部消防局部分职能】06、国家市场运行管理总局【合并国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局】07、国家知识产权局08、国务院参事室09、国务院机关事务管理局10、国务院体制改革委员会办公室01、海关总署办公厅法规和国际合作司科技装备司关税征管司监督管理司加工贸易及保税监督管理司综合统计司关务保障司督察内审司稽查司缉私局中国出入境检疫局02、国家统计总局办公厅法规和国际合作司科技装备司统计管理司国民经济综合统计司国民经济核算司(服务业统计司)工业统计司能源统计司固定资产投资统计司贸易统计司人口和就业统计司社会和科技文化产业统计司经济社会调查局03、国家税务总局办公厅法规和国际合作司货物和劳务税司财产和行为税司所得税司国际税务司大企业税收管理司征管和科技发展司收入规划核算司纳税服务司稽查局04、国家资源环境监察总局【合并国家测绘局、中国气象局】办公厅法规和国际合作司科技装备司环境影响评价司污染物排放总量控制司土地和矿产资源监察局森林和生态环境监察局大气和噪声污染监察局水土污染监察局国家测绘局中国环境检测局【合并中国气象局】(武警森林指挥部)05、国家安全生产监察总局【合并公安部消防局部分职能】办公厅法规和国际合作司科技装备司安全评价司矿山安全监察局煤矿安全监察局石油天然气安全监察局化学危险品安全监察局职业环境安全监察局特种设备安全监察局公共场所消防安全监察局(武警消防指挥部)06、国家市场运行管理总局【合并国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局】办公厅法规和国际合作司科技装备司标准化司(国家标准化委员会办公室)计量司质量检验和认证管理司质量监督管理司食品保健品监督管理司广告监督管理司直销监督管理司文化市场管理司旅游市场管理司公平交易局企业注册局稽查局中国商品检验局(执行法定检验)07、国家知识产权局办公室条约法律司知识产权保护司中国专利局中国商标局中国版权局08、国务院参事室09、国务院机关事务管理局办公室财务管理司资产管理司房地产管理司节能管理司综合管理司驻京办事处管理司10、国务院体制改革委员会办公室2012年12月。