河北发展低碳经济的分析与建议

低碳经济发展的意义及现状一、低碳经济理论概述（一）低碳经济概念低碳经济是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。

（二）低碳经济发展的意义生态资源可持续性发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。

这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。

低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP勺问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。

“低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展勺严峻挑战。

随着全球人口和经济规模勺不断增长，能源使用带来勺环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等勺危害，大气中二氧化碳浓度升高带来勺全球气候变化也是不争勺事实。

二、低碳经济对施工企业勺影响（一）低碳施工掀起一场施工企业勺管理革命从经济学角度看，施工企业实现低碳发展勺过程是将外部生产转化为内部成本，进行自我消化勺过程。

这一进程勺重点是碳管理，涵盖所有生产环节，以及遵循自然法则勺生产经营行为。

换言之，低碳发展模式将引发建筑企业管理模式勺变革。

这场革命将涉及企业经营理念、结构调整和科技创新等诸多方面。

在低碳经济勺背景下，将“原生态、绿色、环保”勺理念嵌入到施工管理中是至关重要勺。

在南极，中铁建工集团形象鲜明地体现了原生态建设理念，在被拆除勺房址上看不到任何勺建筑物痕迹，实现了对南极大陆勺环境零破坏，并受到国际环保组织勺高度评价。

低碳清洁供热的现状问题和政策建议随着全球气候变化日益严重，人们对清洁能源的需求也越来越迫切。

作为重要的能源消费领域，供热系统的低碳清洁化已经成为当今社会的热门话题。

在这篇文章中，我们将深入探讨低碳清洁供热的现状问题，并提出相关政策建议，以期能够为推动供热系统的低碳清洁化做出贡献。

1.现状问题（1）碳排放高：传统供热系统多依赖于燃煤、燃油等化石能源，碳排放量高，对环境造成严重污染。

（2）能源利用率低：传统供热系统存在能源利用率低的问题，资源浪费严重。

（3）环境恶化：大量的碳排放和能源浪费对周边环境造成破坏，加剧全球气候变化的影响。

2.政策建议（1）加大清洁能源投入：政府应加大对清洁能源的支持力度，鼓励开发利用太阳能、风能等清洁能源作为供热系统的主要能源。

（2）完善配套政策：建立健全的补贴政策和激励机制，引导企业和个人选择清洁能源供热系统，切实提高清洁能源的使用比例。

（3）推行节能技术：鼓励企业投入节能技术研发，提高供热系统的能源利用效率，减少资源浪费。

（4）加强监管力度：建立严格的环境保护法规和标准，加大对供热企业的监管力度，倒逼企业加快清洁能源供热改造步伐。

3.个人观点作为供热领域专家，我认为低碳清洁供热是未来发展的趋势，政府、企业和个人应积极响应国家的政策号召，共同推动供热系统的低碳清洁化进程。

作为消费者，我们也应该更加节约能源，选择清洁能源供热，为环保事业贡献自己的一份力量。

总结低碳清洁供热是当今社会发展的必然趋势，需要政府、企业和个人的共同努力。

通过加大对清洁能源的支持、完善配套政策、推行节能技术以及加强监管力度，我相信未来的供热系统一定会朝着更清洁、更高效的方向发展。

希望通过我们的努力，能够为改善全球环境做出一份微薄的贡献。

在本篇文章中，我们从低碳清洁供热的现状问题入手，深入剖析了其存在的问题，并提出了相关的政策建议。

我也共享了自己对这一主题的个人观点和理解。

希望这篇文章能够帮助你更全面、深刻地了解低碳清洁供热，为相关领域的发展提供一些思路和借鉴。

低碳经济的发展与实现路径研究一、低碳经济的概念和现状低碳经济是指以减少碳排放、提高能源利用效率为核心的全面生产、消费和投资模式，旨在减少对环境的影响，促进可持续发展。

当前，全球各大经济体都在积极探索低碳经济的发展模式，中国也不例外。

截至目前，我国已经出台了一系列政策和计划，力求创建低碳经济新体系，推进经济转型升级。

二、低碳经济的实现路径1. 提高能源利用效率提高能源利用效率是低碳经济的核心。

通过发展新能源、优化能源结构、推广高效节能技术和设备等手段，可以实现能源消耗的有效减少，从而降低碳排放水平。

2. 推进制造业绿色化改造制造业是国民经济发展的重要支柱，也是碳排放的重要来源。

推进制造业的绿色化改造，可以通过提高能源利用效率、降低污染排放等方式，实现减少碳排放的目的。

3. 资源循环利用资源循环利用是指将废弃物资转化为可再生资源，从而实现资源的节约与碳排放的减少。

通过制定相关政策和推广技术，可以实现资源循环利用在经济和社会发展中的广泛应用，从而实现碳排放的有效减少。

4. 加强科技创新科技创新是实现低碳经济的关键。

通过加强科技创新，可以推动新能源技术、环保技术等的升级与发展，从而实现碳排放的减少和能源利用效率的提高。

三、我对低碳经济的看法低碳经济是一个全新的发展方向，只有在全社会的共同努力下，才能够顺利地实现目标。

在我的看来，低碳经济实现的关键在于增强科技创新，因为只有找到新的技术和方法，才能够更好地解决能源的利用和碳排放的问题。

此外，低碳经济的实现还需要政府和企业的共同推动。

政府可以制定相关政策和计划，引导和支持企业的转型升级。

企业则需要同时关注经济效益和环保要求，通过技术升级和市场推广，实现经济效益和环保效益的双赢。

总而言之，低碳经济是未来经济发展的重要方向，对于我们每一个人而言，都有义务和责任去关注和支持。

我相信在全社会的共同努力下，低碳经济一定能够走向更加美好的明天。

参考数据： 1.《低碳经济发展规划》清单，2010年。

国际先进钢铁国家发展低碳经济的经验与启示——以河北省钢铁产业为例近年来，随着全球气候变暖问题的日益突出，国际先进钢铁国家为了更好的应对环境和气候的挑战，在钢铁行业节能减排和可持续发展方面均取得了很多的成功经验。

河北省钢铁行业在不断的探索低碳经济发展过程中，有必要学习先进国家的成功经验，使得自身在技术和管理方面不断提升，实现钢铁行业的可持续发展。

一、国际先进钢铁国家发展低碳经济的新特点（一）充分利用能源，积极开发突破性节能技术由于发达国家长期致力于开发和采用节能技术，能效水平较高，进一步降低能耗的潜力有限，因此先进钢铁国家纷纷致力于突破性节能技术的研发。

ESTEP（欧洲钢铁技术平台）于2004年专门设立了欧洲超低二氧化碳排放项目（ULCOS），该项目计划持续的时间为15—20年，目标是至少实现一项碳排放量减半的突破性炼钢技术。

环境和谐型炼铁工艺技术(COURSE50)是日本钢铁业为实现温室气体大幅减排而正在进行的突破性技术研发项目。

该项目是通过减少高炉CO2排放以及分离、回收高炉煤气中CO2，将CO2排放量减少约30%的技术，预计2030年前后确立该技术，2050年前后应用和普及。

韩国浦项钢铁公司全氢高炉炼铁技术是将碳排放降至最低程度的长期技术，这一技术路线设定的可行期限是2050年，目前，浦项钢铁公司正致力于二氧化碳捕获与分离技术(CCS) ,到2030年有10％的减排任务将依靠CCS 技术完成，该技术与FINEX 工艺相结合，还可以获得45%的CO2减排目标。

美国钢铁协会目前正致力三项降低钢铁工业CO2排放的技术研发项目，一是用氢闪速熔炼生产生铁，通过氢作燃料替代炼铁生产过程中所用的煤和焦炭，目前该研究仍处于初步阶段。

二是熔融氧化物电解工艺炼铁，该项技术不产生二氧化碳。

三是新型悬浮炼铁技术、二氧化碳地质储存研究。

（二）保持高水平的环保投入强度目前国际先进钢铁国家纷纷投入巨额经费进行节能减排研发工作。

绿色低碳循环发展合理化建议一、引言绿色低碳循环发展是当前社会发展的必然趋势，随着全球环境问题的日益严重，各国开始逐渐意识到可持续发展的重要性。

绿色低碳循环发展不仅能够减少对环境的破坏，还能够提高资源利用效率，推动经济的健康发展。

在这样的大背景下，我们需要提出一些合理化建议，来推动绿色低碳循环发展，为全社会的可持续发展提供更为有力的支持。

二、优化能源结构在推动绿色低碳循环发展中，优化能源结构至关重要。

我们可以从以下几个方面着手：1. 加大可再生能源的开发力度，如太阳能、风能等，减少对传统化石能源的依赖。

2. 提升能源利用效率，采用先进的能源技术，降低能源消耗。

3. 发展清洁能源汽车，减少传统燃油车的使用，降低汽车尾气排放对环境的污染。

三、加强循环经济模式循环经济是推动绿色低碳发展的重要手段，我们可以从以下方面加强循环经济模式：1. 提高废弃物资源化利用率，建立健全的废弃物处理体系，促进资源再利用，减少资源浪费。

2. 发展绿色生产方式，推动产品的设计与制造过程中注重资源节约与再利用，实现循环经济的闭环。

四、积极倡导绿色生活方式倡导绿色生活方式对于推动绿色低碳循环发展同样至关重要，我们可以从以下几个方面进行倡导：1. 提倡低碳出行方式，如步行、骑行、乘坐公共交通工具等，减少对环境的污染。

2. 减少一次性用品的使用，鼓励使用可循环利用的产品，减少塑料垃圾对环境的影响。

3. 提倡节约用水、用电、用能，养成良好的生态环保意识。

五、加强政策支持在推动绿色低碳循环发展中，政策支持是不可或缺的一环，我们可以从以下方面加强政策支持：1. 完善相关法律法规，强化环境保护的力度，建立健全的绿色发展法律体系。

2. 加大对绿色低碳项目的财政补贴力度，提高绿色技术的推广应用速度。

3. 鼓励企业、个人参与绿色低碳循环发展，通过奖励等方式激励社会各界的积极参与。

六、个人观点与总结作为一个热爱自然环境的人，我深知绿色低碳循环发展对于全社会的重要意义。

现代营销中旬刊XDYX我国提出二氧化碳排放力争2030年实现碳达峰，2060年实现碳中和。

河北省作为我国钢铁产量最多的省份，实现“双碳”目标是推动河北省经济快速发展的必然要求。

近年来，河北省经济实现了快速发展，但产业结构单一，工业结构偏重，能源消费以煤为主，天然气等清洁能源的比重过低。

并且，在京津冀协同发展的背景下，河北省与京津两地的资源环境差异较大，经济社会发展还存在不均衡性的问题。

查阅数据发现，2021年河北省单位GDP 二氧化碳排放强度位居全国前五，可见，河北省实现碳达峰碳中和的目标仍面临着很多的挑战。

目前，我国学者对碳排放影响因素的研究，多侧重于国家层面或国内发达城市，总体来看研究较为成熟，但针对河北省经济发展过程中，碳排放的影响因素研究及现状分析较少。

基于此，本文以河北省地级市2021年相关数据为研究对象，探讨影响碳排放量的主要因素。

根据河北省碳排放现状的分析结果，提出碳达峰路径建议，这对河北省及我国其他地区减少碳排放量路径、早日实现碳达峰、碳中和目标的相关研究提供有效建议及数据支持，具有一定的借鉴和现实意义。

近年来，国内外对碳排放影响因素进行了广泛的研究，费伟良等、曾海鹰等、周宏春等分别提出从能源、产业、工业角度降低碳排放强度。

关于碳达峰路径的研究，郭芳等学者及姜华等学者分别提出根据城市类型的侧重不同，从国内大循环主体出发以实现碳达峰目标。

整理发现，大多数文献侧重于国家整体、经济发达地区或劳动力集中地区，且对影响碳排放多个因素进行分析时，并未对其建立统一的分析框架。

孟庆国、魏娜指出，河北省在京、津、冀三地污染治理中的任务最大。

因此，本文选择河北省为研究对象，通过碳排放影响因素理论进行梳理和分析，具有一定的理论及现实意义。

一、河北省碳排放量的影响因素分析（一）评价指标的选取本文从人口结构、能源消费和经济发展三个方面出发，共选取了10个影响河北省碳排放量的指标，分别是人口数量、城镇化水平、人口密度、能源消耗强度、工业能耗水平、能源消费总量、经济发展水平、产业结构、人均收入水平和固定资产投资。

2024年河北省碳中和市场分析现状概述河北省作为中国的重要经济区域，碳中和成为了当前的重要议题。

本文将分析河北省碳中和市场的现状，并对其未来发展进行展望。

碳中和目标与政策河北省已确定了碳中和的长期目标，即到2050年实现碳中和。

为了实现这一目标，河北省制定了多项政策措施。

其中包括加大能源结构调整力度，推广清洁能源的应用，提高能源利用效率，加强碳排放监管等。

碳中和市场的现状清洁能源市场河北省清洁能源市场发展较快。

目前，包括风能、太阳能在内的清洁能源装机容量逐年增加。

河北省已成为国内重要的清洁能源发电基地之一。

同时，清洁能源供应商也在不断增加，市场竞争激烈。

环境保护产业河北省环境保护产业呈现出良好的发展态势。

随着碳中和目标的提出，环境保护产业得到了政府的大力支持。

目前，该省的环保企业数量逐年增加，环保技术和设备也在不断升级。

碳交易市场河北省的碳交易市场也在迅速发展。

目前，该省已建立起碳排放权交易机制，并积极推进碳交易市场的建设。

碳排放交易的规模和交易价格稳步增长，促进了碳减排工作的开展。

碳中和市场发展的挑战与机遇挑战1.能源结构转型：河北省能源结构仍然以煤炭为主导，转型过程中需要面临能源供应和能源补偿等问题。

2.技术创新：碳中和需要依赖先进的清洁能源技术和碳捕获储存技术，技术创新是碳中和市场发展的关键。

3.碳交易机制：碳交易市场的建设需要更加完善的法律法规和配套政策，同时需要加强监管力度。

机遇1.政策支持：政府对碳中和目标的大力支持将为碳中和市场发展创造有利条件。

2.市场需求：随着碳中和目标驱动，清洁能源市场和环保产业将迎来更多的发展机遇。

3.技术进步：随着技术的不断进步，碳中和相关技术的成本逐渐降低，促进了碳中和市场的发展。

未来展望河北省碳中和市场的未来发展具有广阔的前景。

政府将继续加大政策支持力度，促进清洁能源市场和环保产业的发展。

同时，碳交易市场将进一步健康发展，为碳减排工作提供更多的机会。

随着技术的不断进步，碳中和将成为河北省经济发展的新引擎。

我国低碳经济发展模式的实现途径和政策建议国外低碳理论的研究动向低碳理论是建立在自然规律基础上的经济理论.它依据基本的地球物质循环尤其是碳循环和碳平衡的原理,计算各种公共工程和商业活动的碳排放及碳预算收支,同时,通过衍生产品市场机制和“京都机制”使得碳排放权得以自由交易.简言之,低碳经济指的是在发展中排放最少的温室气体,同时获得整个社会最大的产出.人类从根源上重新审视各种经济社会活动,有利于从机制和制度层面控制温室气体排放,从而使低碳经济理论和模式成为解决全球气候变化问题的途径.从目前的发展看,世界各国及科学界在碳排放的方式、过程及循环状态等方面取得了很大突破,其中人类经济活动对碳排放的影响是研究的热点.当前,国际上有关低碳经济研究的主要内容有：1能源消费与碳排放：包括与碳减排有关的能源消费结构的转换和低碳排放能源系统的建立；2经济发展与碳排放：主要探讨不同经济发展模式、阶段、速度与碳排放的关系；3农业生产与碳排放：包括土地利用变化、农业土地整治、农业生产水平与结构的变化等；4碳减排的经济风险分析与减排对策研究.此外,在研究方法上除了简单的相关分析、区域对比分析之外,一些基于大量数据的综合模型分析也越来越受到重视,如碳循环能源模型、动态综合评估模型、能源消费—碳减排经济关联模型等.然而,对于产生碳排放基础的内部各要素间能量转换过程及其相互作用和影响尚未获得令人满意的进展.我国低碳经济发展模式的实现途径发展低碳经济受到不同国家的地理、能源结构和环境资源的影响.对我国而言,煤炭是主要能源,在发展低碳经济时与西方国家主要采用石油的做法和形式不同,技术和实现的途径也有差异.降低煤在国家能源结构中的比例,提高煤炭净化比重即使是在资本和科技积累基础非常雄厚的工业化发达国家,也不能摆脱对矿物燃料的依赖.由于石油和天然气的单位热量消耗的碳排放量较煤炭低10％～30%,因此,加速国家能源消费从传统煤炭矿种为主向现代石油和天然气矿种为主的结构转变是必然选择.这不仅是减少国家碳排放的有效途径,也是国家工业化和城市化发展的正常趋势.虽然国际油价的波动会给我国通过扩大进口方式改善国家能源消费结构带来很大风险,但与其他减排方式相比,这种政策成功的风险成本依然是最小的.作为最大的能源矿种,煤炭在我国能源消费的主导地位还将持续相当长的时期,因此,大力实施煤炭净化技术及加强相关基础设施的建设将成为我国未来能源消费结构改善的一个基本任务.提高能源效率,重点改善城市的能源消费结构和效率以较少的能源消耗,创造更多的物质财富,不仅对保障能源供给、推进技术进步、提高经济效益有直接影响,而且也是减少二氧化碳排放的重要手段.世界主要国家都将提高能源效率作为应对气候变化能源战略的核心目标之一.发达国家的能源战略都将各种新能源的采用、低碳燃料的研发、传统化石燃料的清洁以及先进的发电技术等作为实现低碳经济的关键领域.我国也应注重纤维素乙醇和氢燃料等车用燃料生产技术,清洁煤、核能、太阳能和风能等先进发电技术,先进节能技术,碳捕获和贮存,可再生能源等能源新技术的开发.近年来,我国能源强度有所下降,但相对于发达国家,我国能源强度的下降仍然有很大的空间.目前我国的综合能源效率约33％,比发达国家低近10％.电力、钢铁、有色冶金、石化、建材、化工、轻工、纺织8个行业主要产品单位能耗平均比国际先进水平高40％.钢、水泥、纸和纸板的单位产品综合能耗比国际先进水平分别高21％,45％和120％.机动车油耗水平比欧洲高25％,比日本高20％.我国单位建筑面积采暖能耗相当于气侯条件相近发达国家的2～3倍.我国矿产资源总回收率为30％,比世界先进水平低20％.此外,应根据国家现代化进程的发展需求,将国家能源消费结构的变化与城市化燃料供应的改善紧密结合起来.因此,增大石油和天然气消费的目标投向应是最大限度地提高各类城市的气化水平和高质量燃料供应.在城市及区域交通方面,应更多地鼓励建立高效和快捷的共用交通运输系统.充分发挥碳汇潜力通过土地利用调整和林业措施将大气温室气体储存于生物碳库,也是一种积极有效的途径.改进森林管理,提高单位面积生物产量,扩大造林面积可增加森林的碳汇潜力,但由于受自然条件的影响,改进森林管理、提高单位面积生物产量、扩大造林面积等措施的成本可能会很高.在过去的半个多世纪里,我国每年大量投入资金、劳动力造林,但森林覆盖率仅提高了4％,而且这些造林地段的自然条件还是比较好的.研究表明,每增加1%的森林覆盖率,便可以从大气中吸收固定亿—亿吨碳.考虑到我国1/3的沙漠和1/3的高原土地,未来大幅度提高森林覆盖率的困难非常大.但为了减少我国的碳排放总量,必须有效发挥森林碳汇潜力.参与国际减排活动,加强国际经济技术合作碳减排是一项巨大的系统工程,涉及到世界各国的切身利益.未来越来越依赖于对于资源的可持续使用和环境技术来进行竞争,同时也不应该低估低碳经济在创造就业机会和经济发展方面的巨大潜力.为了促进全球可持续发展的共同目标,发达国家有义务向发展中国家提供资金援助和技术转让.国际低碳方面的技术交流是发展中国家获取能源新技术的主要途径.我国应积极参与国际能源技术市场和碳交易市场,通过各种激励机制来促进可持续发展,并为低碳技术、低碳产品的出口提供一定的激励措施.促进我国低碳经济发展的政策建议制定清晰的政策目标,依托和整合现有政策体系和手段低碳经济的长期目标,向社会大众表明了政府联合全社会一起实现低排放或零排放的决心.清晰的政策目标并传递成价格信号,可以促使企业和个人都积极融入到低碳经济的框架中来,长期的政策目标也可以给企业以信号和坚持低碳模式的信心.我国应制定与可持续发展的总体方案保持一致的新的能源政策,还应做好长期投资的准备.此外,实施低碳经济的政策工具应多样化和相互协调.我国已制定和实施了不少促进节能的法律法规,但多数以行政命令方式推行,经济激励措施的作用还有待加强.尤其是要通过多种政策工具的协同作用向企业发出明确的信号,并通过多种方式帮助企业决策者从更全面、更广阔的视角来认识气候变化带来的挑战和机遇.其一,通过税收优惠、融资优惠等激励机制,政府和相关企业将会增加对低碳技术的研究和开发投入,或者通过对研发资金的重新分配,来推动低碳技术的发展.其二,由于对碳排放的限制,排放温室气体较多的企业不得不增加对低碳技术的需求,一个新兴的低碳技术市场将会形成,这将极大地促进低碳技术产业的发展.其三,由于学习效应,低碳技术的性能在应用中将得到提高而成本却会下降,这反过来增强了技术自身的吸引力,使其市场前景变得更为广阔.分阶段有重点有目标地推进推进低碳经济的相关政策应该逐步纳入国家的规划和政策体系中,循序渐进,使基础设施的正常更新能够承受,避免对经济带来较大的冲击.节约能源、防治污染和减排温室气体之间的政策和措施存在着明显的相互促进、相互支持的关系,例如,如何在有关污染控制治理中考虑到低碳因素,不仅是解决污染排放问题的一个突破口,也是实现低碳经济的非常重要的一个途径.其次,对现有节能技术需要加强向公众、商业和交通领域推广,这些领域的能源消耗不断增加期,正是提高能源使用效率的最低成本期.此外,低碳能源资源的选择相当有限,而且这类能源是间歇性的,因此寻找合适的储存方法并实现最终大规模的应用也是亟待研究的课题.为企业提供完整的信息和稳定的减排环境政府通过设定明确的碳排放上限,可以科学界定哪些行业、哪些领域当中还有减排的潜力.低碳经济是基于自然规律的经济模式,因此通过对企业的减排进行实时的监测,摸清其减排程度,并对其应尽的减排义务进行客观评估,可使企业获得明确的信息.另外在减排过程中设立一些税收等政策激励的措施,促使企业寻求更好的节省能源的技术和方法.此外,稳定的政策和市场环境从长远来说非常重要,企业需要长期的稳定感,从而根据政府制定的目标相应地调整自己的发展计划和重点领域.低碳经济的政策要有时间范围,如英国政府就承诺在2015年之前低碳政策维持不变,这样就能给企业发出一个明确的信号；明确的信号可以给企业以稳定感,同时也可以给消费者个人提供更多消费的信心.应最大限度地使用以市场为主的自愿性机制,在完全必要和设计完善的前提下提倡以监管等原则来保障成效.积极参与全球经济,建立低碳领域的技术创新机制伴随京都议定书的执行,相应的减排技术产业及其市场将逐步形成.清洁能源技术和高效能源技术将逐渐成为这一市场上最具竞争力的技术,谁在这个领域的技术创新中取得突破,谁就能够抢先占领这一市场,谁就能在激烈的国际竞争中占据优势.此外,更应注重低碳技术创新机制和清洁发展机制的整体战略部署,这不仅会带来非常大的利润,也是非常重要的国际合作领域.低碳经济及其实现方式的若干思考随着国际社会对全球气候变化问题的日益关注与重视,“低碳”这一新名词承载着人们对经济发展、社会进步的新追求,逐渐走进人们的生产和生活的方方面面,其理念已经被越来越多的人所接受,可以预见,在未来相当长时间内,低碳经济将成为世界经济的新增长点和发展潮流.一、低碳经济的内涵“低碳经济Low-Carbon Economy, LCE”一词最早出现在2003年2月24日英国颁布的能源白皮书我们能源的未来——创建低碳经济中,但是该书并没有为“低碳经济”提出明确的内涵；2007年7月,美国参议院提出了低碳经济法案,明确表示将走低碳经济的发展之路；2007年12月,联合国气候变化大会达成一项决议,要求发达国家在2020年前将温室气体减排25%--40%,这一决定为全球进一步迈向低碳经济起到了积极的推动作用；2008年7月,G8峰会上八国表示将与联合国气候变化框架公约的其他签约方一道共同达成到2050年把全球温室气体排放减少50%的目标；2009年6月,美国政府通过美国清洁能源安全法案,以法律的形式促进低碳经济的发展.在此过程中,普遍民众也认识到大气中浓度过高的温室气体对正在上演的全球气候变暖有直接的作用,并且认识到这些浓度过高的温室气体就是人类生产和生活活动的结果,而在全球范围内倡导低碳的生产和生活方式又是避免灾难性气候变化的必要手段,“低碳经济”也就逐渐成为一个大家耳熟能详的名词了.现在,世界上几乎所有国家都已经认识到发展模式必须向低碳经济转型,这不但源于气候方面逐渐变暖的压力,同时也是源于不可再生能源的日益枯竭、能源需求以及能源价格的不断上升的压力,此外,国际间形成的共识,如京都议定书和哥本哈根协议也推动了低碳经济的发展.尤其是近年来,全球低碳经济发展呈现出一片欣欣向荣的景象,未来经济发展的主流当属低碳经济已经毫无疑义.那么,什么是“低碳经济”呢其实,迄今为止低碳经济没有严格的定义,其概念内涵不是很明确,并且在不断地更新发展.目前被广泛引用的是英国环境专家鲁宾斯德的表述：低碳经济是一种正在兴起的经济模式,其核心是在市场机制基础上,通过制度框架和政策措施的制定和创新,推动提高能效技术、节约能源技术、可再生能源技术和温室气体减排技术的开发和运用,促进整个社会经济向高能效、低能耗和低碳排放的模式转型.其核心是能源技术和减排技术创新、产业结构调整和制度创新.中国环境与发展国际合作委员会2009年发布的中国发展低碳经济途径研究,最终将“低碳经济”界定为：一个新的经济、技术和社会体系,与传统经济体系相比在生产和消费中能够节省能源、减少温室气体排放,同时还能保持经济和社会发展的势头.所以,从这个角度看,低碳经济就不仅仅是一个简单的技术或经济问题,而是一个涉及到经济、社会、环境系统的综合性问题,“低碳经济”的概念已经成为低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等各类经济形态的总称.因此,可以说,低碳经济实际上是涵盖到生产生活方式的每一个方面、每一个角落.作为一种新的经济发展模式方式,它以“三低”低能耗、低污染、低排放和“三高”高效能、高效率、高效益为基本特征,以实现经济社会的可持续发展为基本目的.二、中国将迎来低碳经济时代在全球气候变暖和多国形成低碳发展道路共识的背景之下,转变经济发展模式,从传统的高碳经济向低碳经济转型逐渐提世界各国日程,作为世界上最大的发展中国家和第二大经济体,中国毫无疑问将迎来低碳经济的时代.其实,在气候问题上,中国一直是高度重视的,许多年来一直采取积极的行动加以应对.如1990年设立了国家气候变化协调小组、1998年签署并在2002年批准了京都议定书、2007年公布了中国应对气候变化国家方案、2008年发表中国应对气候变化的政策与行动白皮书、2009年8月17日,国务院常务会议强调“把应对气候变化纳入国民经济和社会发展规划.把控制温室气体排放和适应气候变化目标作为各级政府制定中长期发展战略和规划的重要依据.”、 2009年8月27日全国人大常委会通过“积极应对气候变化的决议”,从立法的高度指出“加强应对气候变化能力建设,为保护全球气候作出新贡献”、2010年3月中国政府致函联合国批准哥本哈根协议.上述一系列的行动表明,中国已经充分认识到全球低碳经济的大幕即将拉开,并开始以实际行动布局低碳经济,采取有力的政策措施,走可持续发展道路.中国的低碳经济,概括起来说就是要做到两点,一是逐步实现高碳产业低碳化,这也是现有产业制度创新的一个重要方向,可以首先在交通、建筑、冶金、化工等高能耗行业进行试点,通过实施低碳化技术,使这些行业成为低碳经济发展的突破领域.二是发展低碳产业,使国民经济的产业结构在调整中逐步达到低碳的标准,这方面一个有代表性的方向就是新能源产业,其发展潜力十分巨大,对于低碳经济的形成、低碳社会的建设将会产生革命性的影响.三、中国国情条件下发展低碳经济的路径思考虽然中国将毫无悬念地踏上低碳经济发展之路,但是考虑到中国本身还是一个发展中国家、经济发展水平低、生态环境脆弱,面临着发展经济、消除贫困和减缓温室气体排放的多重压力,因此,低碳经济的发展之路有必须要综合考虑多种因素.其中最重要的一条就是低碳经济的发展只能是贯彻在消除贫困、推进城市化、实现工业化、节能减排等诸多社会、经济发展目标中一个,而不可能脱离中国的基本国情而简单地使其他目标无条件地服从于低碳目标,而迷失发展的正确方向.其二,在争取国外的资金和技术支持的同时,坚持自主创新的技术路线,掌握主动权、话语权,在此基础上积极进行生产领域的节能减排；实施固碳技术,如碳转化、碳锁定、碳捕捉等,从根本上减少二氧化碳排放总量.其三,把着力点放在新能源的发展上,因地制宜科学地发展包括风能、太阳能、核能、地热、潮汐、生物质能等各类清洁能源,改善能源结构.那么,中国的低碳道路究竟该如何走呢笔者认为,在策略上应该循序渐进,从稳碳到减碳再到低碳,其中,首要的任务是稳碳,完成高能耗向低能耗的转变,逐步将碳排放控制在经济发展与环境相对友好的阶段,然后进一步实行减碳策略,这其中包括碳交易、碳汇等多种可以采用的制度和技术,最终达到低碳的目标.在发展低碳经济方面,应处理矛盾的主要方面,具体建议如下：一是要建立健全相关的法律规范.目前除了中华人民共和国节约能源法、中国应对气候变化国家方案、气候可行性论证管理办法等为数不多的与气候变化相关的法律法规外,我国还没有专门应对气候变化的法律,因此,制定和完善合乎低碳经济发展的法律规章制度是一个基本的前提保障.二是要积极引进和研发低碳技术和低碳产品.一方面积极争取发达国家减缓和适应气候变化先进技术的转让,另一方面着力研发一批有自主知识产权的重大影响的关键技术,同时扶持和鼓励开发减缓和适应气候变化的先进技术,并推广使用.这些重要的技术主要包括节能和提高能效技术、碳替代技术和碳转化技术,通过立体的减排体系的建立,综合减少和控制温室气体的排放.三是以政策倾斜和利益为导向鼓励发展低碳产业.可以通过一篮子的经济金融政策和制度安排激励相关主体增加对低碳技术的研究和开发投入,如在全国范围内征收环境税,按不同能源种类的碳排放浓度进行征税,以达到减少化石燃料消耗和二氧化碳的排放；对可再生资源进行直接的经济补贴和税收优惠,进行有计划的扶持和培育,使之逐渐成长能源结构中的有机组成部分；推广碳排放标志认证,从而促进企业努力生产低排放型产品,并引导市场消费；建立全国统一的碳排放交易制度,利用区域间碳源和碳汇拥有量的差异,通过合理的交易制度安排,形成市场化的交易价格,使低碳产业能够获得市场流动性支撑.四是对某些产业或行业进行有重点的扶持.如新能源汽车产业,中国的汽车市场将成为全球最大的市场,这意味着中国正在快速进入汽车社会,而汽车消耗的能源十分巨大,在中国推动新能源汽车产业快速发展,将是低碳经济发展的最容易见到成效的一个行业；又如建筑和城市规划方面,打造“低碳城市”,以建筑节能、合理的城市规划和布局、交通方案的优化综合推动低碳发展之路.五是引导公众积极参与,普及低碳知识.只有全民参与才能真正使经济实现向低碳模式转变,通过公众的行为方式和消费选择的改变引导企业的供给和政府的决策,逐步在全社会形成低碳消费行为和的共同认识,从根本上促进低碳经济的持续发展.。

河北省发展低碳经济的现状与机遇□王欣【摘要】本文研究分析了河北省经济发展中的碳排放现状，在河北省发展低碳经济的实践基础上，阐述了河北省发展低碳经济面临的挑战与机遇。

【关键词】产业经济；低碳经济；优惠政策；地理优势【基金项目】本文为2011河北省社会科学发展研究课题“河北省产业经济协调发展研究”（项目编号：201103232）和“河北省现代服务业与就业问题研究”（项目编号：201101266）部分成果。

【作者简介】王欣，石家庄经济学院助理研究员，硕士；研究方向：产业经济一、河北省经济发展中碳排放现状本文运用表观能源消耗量估算法对河北省碳排放现状进行计算分析，查阅中国能源统计年鉴，从河北省历年的能源平衡表中，终端能源消费量这个指标能够很好的代表河北省年实际各化石燃料的消费量，用于此研究非常合适。

同时，河北省年能源平衡表中涉及到IPCC所提到的碳排放量较高的15种化石能源中的14种，故本文用IPCC所提到的碳排放量较高的14种化石燃料来测算河北省经济中的碳排放量是具有一定依据的，能够基本说明河北省年二氧化碳排放问题。

查阅中国能源年鉴得到相关数据，经能源折算系数折算后，根据IPCC的关于化石能源碳排放系数缺省值，我们可以计算出每年的碳排放量，再由二氧化碳的实际排放量=实际碳排放量*44/12，计算出二氧化碳的排放量，见表1。

表12001 2009年碳排放量及二氧化碳排放总量年份20012002200320042005碳排放量（万吨）4230．148905671．56338．28385．6 CO2排放量（万吨）15510．417929．820795．32324030747．3年份2006200720082009碳排放量（万吨）9244．19472．410509．110718．4CO2排放量（万吨）33895．134732．238533．439300．9从表1中可以看出：2001 2009年间，河北省二氧化碳排放量呈逐年上升的态势，除2005年二氧化碳排放增长率出现异常高值：年增长32．3%外，其它年份基本处于下降态势但波动较大，2006年河北省二氧化碳排放增长率为10．2%，到2007年二氧化碳排放增长率突然下降至2．5%，2008年又上升至10．9%，2009年下降至2%。

浅析河北省发展低碳经济存在的问题及对策作者：赵志恒张惠兰班娅萌孙秀梅来源：《商情》2010年第30期【摘要】在经济社会发展日益受到能源和环境制约的背景下,低碳经济作为应对全球气候变化、保障能源安全的基本途径和战略选择。

河北省长期以来传统的经济增长模式和能源消费模式,必然使得发展低碳经济是河北省可持续发展的必然选择。

本文主要分析了河北省发展低碳经济面临的问题及相应的对策。

【关键词】低碳低碳经济能源截至2009年底,我省“双三十”县(市、区)累计建成城镇污水处理厂36座,比2008年增加22座,提前一年实现每县(市、区)都建成污水处理厂的目标。

日污水处理能力达141.7万吨,较上年增加68.8万吨,县城生活污水处理率由47%提高到80%。

据监测统计,2009年,“双三十”县(市、区)环境空气二级及好于二级天数平均332天,同比增加19天,县城空气中可吸入颗粒物平均浓度降低19.6%。

“双三十”工程的成功实践,是河北发展低碳经济的最初探索,但仍面临许多现实问题。

一、河北省发展低碳经济存在的问题(一)以煤为主的能源消费结构面临环境约束,能源结构转换任务艰巨目前,河北省正处于工业化、城市化、现代化加速发展的重要阶段,城市和农村基础设施建设以及居民消费结构升级,都对重化工产品形成巨大的需求,进而转化为对能源消费需求的增加。

另外,我省的一次能源消费结构中,煤炭的比重超过2/3,远高于全国的平均水平。

与此同时,由于煤炭消费比重大,二氧化碳排放强度较高,致使我省在经济发展过程中“高碳”特征非常明显。

尽管河北可再生能源开发利用呈快速增长趋势,但以煤炭等化石燃料为主的能源结构在今后相当长的一段时期内不会根本改变,我省在解决环境污染和应对气候变化方面的任务也十分艰巨。

(二)低碳技术研发能力有限,缺乏有效激励机制发展低碳经济的关键在于技术创新。

在推进“双三十”工作的三年中,尽管我省大力引进推广清洁能源技术,但与低碳经济的标准和需求还存在一定差距。

河北发展低碳经济的思考引言随着全球气候变化问题的日益突出，低碳经济发展成为全球各国关注的焦点之一。

作为中国的重要省份，河北省正面临着严峻的低碳经济发展挑战。

本文旨在探讨河北省发展低碳经济的思考，并提出相应的政策和措施，以推动该地区经济的可持续发展。

低碳经济的定义和意义低碳经济是指在生产、消费和生活各个领域中减少二氧化碳和其他温室气体排放的经济模式。

发展低碳经济有以下几个重要意义：1.高效利用资源：低碳经济模式可以促进能源、水资源等的高效利用，减少资源浪费，提高经济效益。

2.确保生态平衡：减少温室气体排放可以降低气候变化对生态环境的影响，保护珍稀动植物及其栖息地，维护生态平衡。

3.提高城市空气质量：低碳经济模式可以减少机动车尾气排放和工业废气排放，改善城市空气质量，提高居民生活质量。

河北省低碳经济发展现状河北省是中国的重点工业基地和能源消费大省，但也是温室气体排放较多的地区之一。

近年来，河北省政府高度重视低碳经济发展，出台了一系列政策和措施，取得了一定的成效。

1.能源结构转型：河北省积极推进能源结构转型，加大清洁能源的开发和利用力度，减少煤炭等传统能源的消耗。

2.工业升级：河北省着力推进工业升级，减少高能耗、高排放的传统产业，鼓励发展高技术、低碳的绿色产业。

3.城市交通改革：河北省加大城市交通改革力度，推广公共交通和非机动交通，减少机动车尾气排放的影响。

尽管取得了一些进展，但河北省低碳经济发展仍面临一些困难和挑战。

河北省发展低碳经济的思考为了进一步推动河北省低碳经济的发展，以下是一些思考和建议：1. 减少能源消耗•提高能源利用效率，推广节能技术和装备，在工业、建筑、交通等领域实施能源管理和能效评估。

•进一步推进清洁能源的开发和利用，如太阳能、风能、地热能等，降低对煤炭等传统能源的依赖。

2. 促进工业升级•鼓励企业进行技术创新，提高产品的能效，减少生产过程中的温室气体排放。

•加大对绿色产业的扶持力度，提供税收、贷款等优惠政策，引导企业向绿色、低碳方向转型。

河北发展低碳经济的分析与建议■省委政策研究室课题组内容提要：发展低碳经济,是转变经济发展方式,提高经济发展质量和效益的根本路径和必然选择.我省自2007年开始的“双三十”工程,是发展低碳经济的最初探索.据国家统计局等三部委公布的数据显示,河北省单位GDP能耗已由2006年的吨标准煤/万元下降至2008年的吨标准煤/万元,累积降幅达到%,但绝对值仍然大幅高于全国平均水平吨标准煤/万元.只有通过积极发展低碳经济,才能破解经济发展和环境保护的根本难题.发展低碳经济是一个动态的、长期的过程,低碳时代的河北选择是：用低碳标准调整经济发展目标,尽快制定出低碳经济发展路线图；加快产业结构调整步伐,积极构建适应低碳要求的现代产业体系；大力推进能源技术和减排技术创新,把低碳技术的研发和储备作为今后工作的重点；逐步建立起应对气候变化的法规体系,形成低碳发展的长效机制；构建工业、农业、建筑、交通“四位一体”的低碳经济发展网络；营造低碳发展的社会氛围,全体动员打造绿色生活方式.在刚刚闭幕的全省经济工作会议上,云川书记指出,“河北要在新一轮竞争中占据有利位置,就必须把加快经济发展方式的转变,作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措来抓.”发展低碳经济,正是转变经济发展方式的根本路径和必然选择,这是一个动态的、长期的过程,要求在经济社会发展的各个领域全面体现.河北作为能源消耗大省,积极寻求自身的低碳经济发展之路,实现经济发展和环境保护“双赢”已迫在眉睫.一、低碳经济的基本概念从“十一五”规划开始,发展低碳经济实际已经成为河北可持续发展战略的重要组成部分.那么,什么是低碳经济为什么要发展低碳经济怎么样发展低碳经济这是我们必须认真思考与解决的重大问题.一低碳经济的内涵.经济的发展必然增加能源的需求量,进而导致二氧化碳排放量的持续增加.既要保持经济的快速发展,又要保护人类的生存环境,已经成为世界性的难题,唯一的道路就是走低碳经济的发展道路.低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,是人类社会继工业革命、信息革命之后的又一次重大的社会变革.低碳经济的实质是高能源效率和清洁能源结构的问题,核心是能源技术创新和制度创新,与当前我国各地贯彻落实科学发展观,建设资源节约型和环境友好型社会,转变经济发展方式的本质要求是一致的.二低碳经济的意义.在全球携手应对气候变暖、减少温室气体排放的大背景下,发展低碳经济已经成为解决气候变化与经济发展矛盾的最优方案,同时也是对新一轮区域竞争力的重塑.第一,低碳经济是打破传统的经济增长与碳排放量增长正相关的重大革命.低碳经济引发的是一次系统的新技术革命,在一定程度上可以实现减排和经济发展的双重目标.这场以能源革命为核心的新技术革命将与信息技术、互联网的革命紧密相连,并将改变人们的生产方式和生活方式.第二,低碳经济为应对气候变化而提出,但又超出了气候变化本身.据政府间气候变化专门委员会IPCC报告,全球1970～2004年间温室气体排放近70%来自于能源、工业、交通以及住宅和建筑四大部门.低碳经济就是要对这些部门进行“减碳”的改造和转型,通过减少温室气体排放为前提来谋求最大产出,是通过人类的经济行为实现人与自然的和谐相处,进而增强人类活动可持续性的一种新的发展模式.第三,低碳经济已经成为世界经济复苏的新战略增长点.为了应对国际金融危机,世界主要发达国家普遍将刺激经济的重点放在新能源开发、节能技术、智能电网等领域,通过政府直接投资或鼓励私营部门加大投资来实现向低碳经济的转型,这些投资有助于缓解金融危机对全球经济的冲击,而且效果已经开始显现.三低碳经济的特征.低碳经济体现了人类能源利用价值观和发展观的重大变革,是人类迈向生态文明之路的必然选择.近年来,特别是国际金融危机以来,低碳经济得到各国重点扶持,迅速成长,具有以下典型特征.一是政府主导与市场推进相结合.世界各国低碳经济的发展经验表明,只有政府的有形之手与市场的无形之手紧紧相握,才有可能为低碳经济各个行业取得成功奠定坚实基础.二是充分体现社会的发展和进步.低碳经济是人民生活质量提高的标志,而不应导致生活条件和福利水平的明显下降.更通俗地说,发展低碳经济不能也不是让人类回到农耕社会.三是要以技术进步为核心动力.通过技术进步提高能源效率的同时,降低二氧化碳等温室气体的排放强度,这是各地推进低碳经济新兴产业发展的唯一选择,需要通过能效技术和温室气体减排技术的研发和产业化来实现.四是实现人与自然的和谐发展.发展低碳经济的最终目标应是,将大气中温室气体的浓度保持在一个相对稳定的水平上,避免因全球气温上升而影响人类的生存和发展.四低碳经济的实现路径.低碳经济的实现路径可概括为能源结构调整、产业结构调整及消费结构调整三个方面.一是优化能源结构,提高能源效率.现代经济社会必须改变传统能源发展模式,以低排放、低消耗、高附加值的新能源代替高消耗、高污染的化石能源.优化能源结构是指降低对化石能源的依赖,提高太阳能、风能、核能、生物质能、水能等非化石能源的占比,达到减少碳排放的目的.提高能源效率则是指在工业和生活的各个环节中使用节能技术,减少能源使用而实现碳减排.二是优化产业结构,推进清洁生产.同等规模或总量的经济,同样的技术水平,如果产业结构不同,则碳排放量可能相去甚远.例如,重化工业的能源强度远高于一般制造业,而且在同一行业中,技术水平越低则能源强度越高.由此可见,产业结构影响能源消耗总量和经济能耗强度,第二产业是节能减排的重点行业.所以,为了降低经济的能耗强度和碳排放强度,需要加快产业结构的优化升级,从结构上实现经济的低碳、高效发展.三是优化消费结构,建设低碳城市.城市是我国环境的主要污染源.要解决城市环境问题,必须建立低碳生活模式.首先要改变城市能源供给结构,逐步提高新能源在城市能源结构中的比例.其次要开发低碳建筑空间,提倡低碳出行方式,从各个环节上做到“节能减排”,有效降低每个家庭的碳排放量.最后要强化资源型城市的经济转型,摒弃以牺牲环境为代价换取经济增长的做法,实现经济社会与环境保护的统筹协调发展.二、河北发展低碳经济面临的现实挑战积极推进节能减排,大力发展循环经济,是走向低碳经济的第一步.为缓解经济发展与资源环境的矛盾,努力构建资源节约和环境友好型社会,河北低碳经济发展不断取得新突破,自2007年开始实施的“双三十”工程成效明显.2009年上半年,全省万元GDP能耗为吨标准煤,同比下降%,高于全年目标个百分点,降幅分别比去年同期和去年全年扩大和个百分点.COD化学需氧量削减%,二氧化硫削减%,分别排在全国第三位、第五位.“双三十”工程的成功实践,是河北发展低碳经济的最初探索,但仍面临许多现实挑战.一低碳经济是经济愿景,更是社会工程,河北向低碳经济转型仍面临较多制度约束.河北正处于全面建设小康社会、加速富民强省进程的关键阶段,发展经济、扩大就业、提高人民生活水平是河北省当前面临的最大任务.从社会发展来看,实现低碳经济转型必须综合权衡各方面因素,怎样既确保人民生活水平的稳步提升,又不以牺牲环境为代价谋发展,是河北必须面对的现实问题.二能源需求加速增长,以煤炭等化石燃料为主的能源结构短期内难以根本改变.当前河北正处于工业化和城市化加速发展的重要阶段,城市和农村基础设施建设以及居民消费结构升级,都对重化工产品形成巨大的需求,进而转化为对能源需求的增加.从能源结构来看,河北可再生能源开发利用呈快速增长趋势,但以煤炭等化石燃料为主的能源结构在今后相当长的一段时期内不会根本改变.三能源效率提升缓慢,低碳经济发展模式下的产业体系尚未构成.河北工业特别是重化工业比重偏高,低能耗的第三产业和服务业发展滞后,比重偏低.2008年服务业增加值占GDP的比重为%,与2000年相比不仅没有增加,反而降低了个百分点.2008年,河北省单位GDP能耗为吨标准煤/万元,同比下降%,但仍然大幅高于全国平均水平吨标准煤/万元.河北能源效率与先进省份差距较大,高能耗、高污染的产业特征明显.在今后一个时期内,河北以重化工业引领经济增长的道路不会改变,提高能源使用效率任重道远.四整体科技水平落后,低碳技术研发能力有限,是由“高碳”向“低碳”转变的最大制约.从根本上说,低碳经济引领的新兴产业革命依然是技术与生产力革新问题,发展低碳经济的关键在于技术创新.在推进“双三十”工作中,河北大力引进推广清洁能源技术,但与低碳经济的要求还存在一定差距.造成这种状况的原因,一是技术人才缺乏,不足以提供大规模开展低碳经济的需要.二是资金支持不足.据估计,以2008年的GDP计算,由高碳经济向低碳经济转变,河北年需资金150亿元,这将对地方财政产生巨大压力.五缺乏有效激励机制,低碳经济的政策支持体系还不完善.河北低碳经济在许多领域实现了突破性进展,但多是点和块的试验,还缺乏强有力的政策支持体系.此外,河北低碳项目特别是大规模的示范项目主要依靠政策投资和国际机构贷款,尚未形成稳定的政府投入机制.同时,金融系统对低碳技术项目支持不够,多数银行不选择对低碳技术项目融资或是融资规模非常有限,不能满足低碳产业发展的资金需求.六生存观念和生活习惯的根本性转变是发展低碳经济的当务之急.发展低碳经济的核心问题是技术瓶颈的制约,但直接障碍是观念和习惯问题.河北发展低碳经济,当务之急是要改变人们的生产生活方式和价值观念.换句话说,发展低碳经济不仅需要政府层面适时调整经济发展战略,更需要鼓励老百姓适当改变不合理的生活方式与生活观念,亲自参与.如在日常的生活中,多用节能灯,多住节能住宅,少开车,少用空调等.交通运输行业要发展壮大水路运输和铁路运输,因为公路的单位能耗是铁路的18倍、是水路的22倍.低碳生活方式的形成需要一个过程,尚需社会各界的积极参与和共同努力.三、河北发展低碳经济的对策与建议发展低碳经济是一项功在当代、利在千秋的民生工程,体现了科学发展观的根本要求,并为河北积极转变发展方式提供了强力支撑.一用低碳标准调整经济发展目标,制定低碳经济发展路线图.发展低碳经济实质上是对经济发展目标的重大调整,应紧密结合河北的经济发展需求、基础条件和科技水平,尽早制定出低碳经济发展路线图,明确未来低碳经济的发展方向,不断提高社会生产和生活活动的碳生产率.一是将低碳经济作为重点纳入“十二五”规划,进行总体安排部署.二是将低碳技术研发纳入河北省科技发展规划.三是制定专项规划,确定低碳经济的发展目标和重点和保障措施等,提出低碳经济的统计和考核指标.四是制定重点行业和部门的低碳发展规划,向低碳转型.二加快产业结构调整步伐,积极构建适应低碳要求的现代产业体系.重化工业是河北经济社会发展的重要支柱,发展低碳经济并不意味限制重化工业的发展,而是利用低碳技术推进产业结构调整,逐步建立符合现代产业体系要求的低能耗、低物耗、低碳排放的发展模式.一是加快整合步伐.抓住高耗能企业停产半停产的有利时机,推进联合重组,提高产业集中度,提升能源资源的集约利用水平.二是完善退出机制,加大淘汰力度.重点抓好高耗能行业淘汰落后产能工作,分解下达各行业、各县市、区落后产能年度淘汰任务,督促其分解落实到具体企业和生产线.三是发展壮大循环经济,以生态工业示范园区、先进产业制造园区、循环经济示范企业及生态农业示范基地建设为载体,推进循环经济发展.四是积极发展高新技术产业和现代服务业,用高新技术改造高能耗、高排放的钢铁、水泥等传统产业,降低GDP的碳强度.三大力推进能源技术和减排技术创新,把低碳技术的研发和储备作为工作重点.高能效、低碳排放的技术研发和推广应用,必须要以技术创新为支撑,加快生产工艺及生产经营方式的改进,提升产品的能源利用效率,实现经济发展与二氧化碳排放的“脱钩”.一是建立为低碳经济发展服务的科技创新体系,加大对重大节能技术开发和产业化的支持力度,鼓励依托科研单位和企业,开发先进节能技术和高效节能设备,并引入竞争机制,实行市场化运作.二是实施重大节能示范工程,促进节能技术产业化,同时引进国外先进的节能技术,并消化吸收.三是实现能源使用的多元化,大力发展替代燃料产业,使用无碳低碳能源,如发展核能、太阳能、风能等新能源.四逐步建立起应对气候变化的法规体系,形成低碳经济发展的长效机制.河北应进一步建立完善发展低碳经济的政策和法律保障体系,支持形成多元化的社会投资机制和运行机制.一是出台鼓励支持低碳产业发展的优惠政策.具体而言,可以从减免税收、绿色信贷、财政补贴、政府采购等方面助推低碳经济发展,对研发与使用低碳技术的企业给予政策支持.二是利用市场手段探索碳定价制度改革,建立生产和消费低碳产品和服务的激励机制,促进温室气体排放有关的成本内部化,一方面可以降低碳排放总量,另一方面可以有效推动低碳技术的研发和应用.三是改革考核制度,淡化GDP考核指标.创新管理理念,调整考核方式,完善激励机制,把低碳经济、绿色GDP和人民幸福指数作为考核领导干部政绩的主要内容.五构建工业、农业、建筑、交通“四位一体”的低碳经济发展网络.低碳经济是指碳生产力和人文发展均达到一定水平的一种经济形态,体现的是人类社会发展的生态文明特征,因此,低碳经济涉及的不仅仅是工业节能减排,还有农业、建筑、交通等多个方面.一是大力推进生态农业的发展,积极发展生物质能源,进一步推广普及太阳能和沼气技术,优化农村能源结构.二是研发节能建筑新材料,逐步替代目前水泥、钢筋等高耗能建材.通过在建筑设施中推广使用节能材料,改进建筑设施的设计,降低能源使用.三是搞好道路设计规划,构建绿色交通体系,发展运载率相对较高的公共汽车、地铁等为主的城市交通体系,降低交通的碳使用水平.六营造低碳发展的社会氛围,全体动员打造绿色生活方式.将生态文明理念融入到社会发展的方方面面,政府、企业、公众都应承担起低碳时代的社会责任.一是政府应加强舆论引导.发展低碳经济,需要发扬优良传统,做好宣传动员和舆论引导工作.通过舆论宣传工作,统一思想,提高认识,使节俭文化和环保意识转化为国民的自觉行动.二是企业应以主动姿态迎接低碳时代.低碳经济并不遥远,就在当前.企业要积极改进生产方式,不断调整产品结构,走绿色发展之路.短期看提高了企业成本,长期将必然加快企业技术创新和产品升级,提升企业的核心竞争力.三是社会公众要开启“低碳生活”.在工作生活中减少高耗能的“便利消费”嗜好,例如下班后及时关闭办公室电脑,外出时选择绿色出行方式步行、乘坐公交或骑自行车,在家中提倡简约的生活方式.在达到基本生活要求的前提下,进行物质观和价值观再造,从而减少能源消费和碳排放.课题组组长：王书利；副组长：胡冬原；执笔：李宏民苏哲。