农村经济发展与农村金融

浅析农村经济发展与金融政策研究

（中国海洋大学，山东 青岛 266000）

摘要：随着我国经济的不断发展与完善，我国的农村经济发展在一定程度上也取得了突出的成绩，但是在农村经济快速增长的同时也存在着不足之处，农村经济发展与其金融政策仍有待提高，本文根据农村经济的金融政策现状提出自己的拙见，并对如何完善其体系提出了解决措施与建议。

关键词：农村经济；金融政策；现状；措施

中图分类号：f320.3文献标识码：a

自改革开放以来，我国农村经济的发展突飞猛进，农村金融体系的发展也日益完善，但我国是农业大国，地域广袤，不同地区的农村经济发展都有着其自己的特色，所以农村金融市场具有多样性与复杂性。农村经济的发展与农村金融体系的发展是息息相关的，拥有一个持续、稳定、完善的金融体系对农村经济的发展起着至关重要的作用。

1农村经济发展与农村金融政策的现状

1.1农村金融环境

农村经济的发展离不开拥有一个良好的农村金融环境，但是现阶段我国农村的金融环境有待改善，目前来说，农村经济的发展缺乏良好的农村金融运行环境，如我国当前的农村金融机构在一定程

度上缺乏明确的法律条例规范；相对城市经济的发展来看，宏观政策的实施没有完全落实；农村的再教育问题、医疗、保险、法律条例等相对来说没有实行到位，农村的社会保险、医疗保险等需要改革与完善，切实投入到村民的生活需要上。

1.2农村金融机构

农村金融体系发展的过程中，存在着不明确的农村金融市场定位问题，也存在着不明确其结构覆盖的范围问题，农村金融机构在服务意识上也需要完善。目前，与农村相关的银行有农业银行、农村信用社、邮政储蓄等，但是面对不同的地区、不同的业务需求、不同的发展途径与对象等问题时，还是没有深层次的认识与完善具体问题具体分析。根据目前的现状，农业发展银行对于乡镇地区的网点还没设立，农业银行在乡镇中的普及范围也比较狭窄，所以农村的金融机构还是比较单一的，邮政银行主要是吸收存款，而在贷款方面的涉及层面功能较弱。随着当代农村经济的不断发展，对资金的需要量也不断增大，因此农村的金融机构在存贷款额度、利率、期限等方面都不能很好的满足需求，过于单一的金融服务产品意识需改制。

农业经济２０１０／５　

农村金融与经涛笈展　

◎安杰山　

摘要：农村金融发展是推动农村经济发展、提高农民收入的重要因素。３１年的改革开放使我国国民经济取得了长足发　

展。但是农村经济在整个国民经济中的比重却在下降，城乡居民收入差距拉大。“三农”问题成了困扰我国经济发展的一个　

重大难题，我国多年的中央一号文件也在积极解决“三农”问题。其中农村金融作为整体金融发展的一个重要组成部分，不　

可避免地要受到现代金融发展理论及其政策主张的影响。本文为此具体探讨了农村金融与经济发展的关系。　

关键词：农村金融发展经济发展　

从国内外经济发展的理论与实践来看，金融支持的力度　

和金融服务水平对一国或一个地区的经济增长产生着重要影　

响。实际上，在中国这样一个区际、省际、甚至省内发展都　极不平衡的大国，经济金融发展是不可能平衡的。由于我国　

农村人口比重大、经济较为落后，农村经济在国民经济中占　

有非常重要的位置。将其笼统地与城市经济放在一起进行分　

析，显然是不合适的。对于金融机构来说，更好地支持科学　发展观与农村的发展，不仅是执行中央的政策，而且对自身　

来说，意味着更大的发展机遇。　

一、我国农村金融支持经济发展的理论分析　

在发展中国家的农村金融领域，有三种不同的理论流派：　

即２ｏ世纪８０年代以前的农业融资理论、２Ｏ世纪８ｏ年代后　农村金融市场理论和２０世纪９Ｏ年代以来随着信息经济学的　

崛起而出现的不完全竞争市场论。从理论观点和政策主张来　

看，这三个流派ｆ合好分别对应金融发展理论进程中的金融抑　制论、金融深化论、和金融约束论及其政策主张。学者们在　

考察农村金融深化程度的时候大多通过计算比较农村的ＦＩＲ　

水平，考察农村的金融发展状况，大都没有从解释农村经济　

增长的角度，系统分析农业ＧＤＰ增长率的影响因素。在不同　的经济增长理论中，侧重强调的影响因素不同，金融发展的　

实现路径也不相同。国外多学者在关于金融发展与经济增长　关系的研究中，采用建立内生增长模型的方式分析金融系统　

农村金融发展对农业经济增长的影响

作为中国经济的重要组成部分，农业在全国经济发展中占有重要地位。农民是农业发展的主体，而金融是农业发展的重要支撑。随着中国现代化进程的加快，农村金融发展已经得到了很大的重视，不仅为农村经济提供了融资手段，而且对农业经济增长也产生了积极的影响。

首先，农村金融可以促进农业投资的扩大和提升。农村金融机构能够为农民提供贷款支持，农民可以利用这些贷款投资于农业生产、科技创新等方面，提高生产效率和质量。此外，农村金融机构还可以为农村地区提供各种金融服务和产品，包括储蓄、汇款、信用卡等，这些服务和产品的推广为农民提供了更多的投资空间。

其次，农村金融可以促进农村区域经济的协调发展。农民借助农村金融机构的贷款可以扩大种植、养殖、加工等产业规模，从而带动乡村经济的发展。同时，农村金融机构的发展也能够促进农村金融市场的繁荣，吸引更多的投资者进入农村，形成农村产业的扩散效应，推动农村地区经济的协调发展。

再次，农村金融可以促进农民收入的增加和农村社会的稳定。通过农村金融机构提供的贷款，农民可以更好地开展农业生产和经营，增加产出，增加收入。同时，农村金融机构还可以为农民提供各种保险等金融服务，减少农民的风险，增加收入的可预期性。由此，农村金融的发展不仅可以促进农民的收入增加，还有助于增强农村社会的稳定。

最后，农村金融的发展也可以提高农业的国际竞争力。随着经济全球化的发展，国际贸易的竞争日趋激烈。通过农村金融机构的贷款和金融服务，农民可以更好地改进农业生产方式和提高产品质量，提高农业产品的竞争力，从而在国际市场中占据更大的份额，实现农业与国际市场的对接。

综上所述，农村金融的发展对农业经济增长具有积极的影响，能够促进农业投资的扩大和提升、促进农村区域经济的协调发展、促进农民收入的增加和农村社会的稳定、提高农业的国际竞争力等。因此，在农村金融发展中，需要充分发挥财政政策与金融政策的协同作用，进一步提高农村金融机构的服务能力和质量，为农民和农业提供更好的金融支持。

农村金融与农村经济阐述

作者：丁志国 徐德财 赵晶 单位：吉林大学数量经济研究中心

东北师范大学商学院

一、引言

改革开放三十年，我国创造了举世瞩目的经济成就，并于2010年成为世界第二大经济体。但随着我国城市经济与农村经济发展不平衡的矛盾日益显现，城乡收入差距不断扩大，使经济增长奇迹背后的和谐与公平开始受到拷问，并可能最终影响我国未来构建和谐社会战略目标的顺利实现。近年来，各级政府都把解决“三农”问题作为工作的首要任务，陆续出台了一系列促进农村经济发展的政策，但整体看效果并不理想。近年的“中央一号文件”大多聚焦“三农”问题，并且将农村金融体系建设摆在极其重要的位置。尤其是党的十七届三中全会明确指出“农村金融是现代农村经济的核心”。显然，我国正处于农村经济发展和农村金融体系建设的关键时期，因此需要正确理解农村金融在农村经济发展过程中所扮演的角色，并清醒地认识存在的问题，有的放矢地建设农村金融体系，从而促进农村经济的健康发展，顺利实现社会主义新农村建设的目标，构建和谐可持续发展的我国经济增长模式。按照传统经济学逻辑，金融内生于经济发展战略，农村金融是为了有效地动员农业、农民和农村的经济资源和经济剩余(林毅夫等，1994)。因此，过去农村金融为了服从于国家经济发展的总体战略，成为向工业和城市输送农村经济资源与剩余的管道(温涛等，2005)。从这个意义来讲，我国的农村金融并非内生于农村经济，其发展也不

可能沿着自身内在的逻辑展开和扩展，而是由政府主导的强制性制度变迁过程。显然，这种由政府主导的农村金融体系不仅不能促进农村经济的增长，反而极有可能会抑制农村经济的发展。我国农村经济发展面临的最大困境就在于农村金融与农村经济关系的失调(冉光和，2008)。因此，在新形势下的首要任务就是必须重新理顺农村金融与农村经济发展之间的关系，构建新型农村金融体系，促使和保证农村经济的健康发展(丁志国等，2011)。