内蒙古旅游业发展存在的问题及解决对策

内蒙古旅游业发展现状

内蒙古自然风光独特，人文历史深厚，具有丰富的旅游资源，在近年来逐渐发展壮大的旅游业已成为内蒙古经济的重要支柱之一。

首先，内蒙古的自然景观非常壮观，吸引了大批游客。内蒙古是中国最大的草原地区，具有广袤的草原和奇特的沙漠景观。例如，草原上的呼伦湖是中国第四大内陆湖，湖水清澈，草场绿茵，四季分明。在呼伦贝尔草原上还有著名的额尔古纳河和松嫩平原，呈现出壮丽的自然景观。此外，内蒙古还拥有世界上最大的流沙沙漠——科尔沁沙地，这里的沙丘连绵起伏，沙漠风光独特迷人。

其次，内蒙古的历史文化底蕴深厚，拥有丰富的人文景观。内蒙古是游牧民族的发源地之一，有着悠久的历史和独特的文化传统。首府呼和浩特市的内蒙古博物院是国内重点级博物馆，馆内收藏了大量珍贵的文物，展示了内蒙古的历史文化。同时，内蒙古还有许多具有特色的旅游景点，如赤峰市的响沙湾、锡林郭勒草原的成吉思汗陵等，吸引着国内外游客前来观光。

近年来，内蒙古旅游业发展迅速，各项旅游基础设施逐步完善。政府积极推动旅游业的发展，加大了旅游宣传力度，提升了城市形象和旅游品牌价值。内蒙古建设了一批标志性的旅游景区，如呼伦湖旅游风景区、达尔罕草原旅游风景区等，各景区之间建设了交通网络，方便游客的出行。酒店、饭店、购物中心、文化演艺等旅游配套设施也得到了迅速的发展，为游客提供了更加便利和舒适的旅游环境。

然而，内蒙古旅游业发展仍面临一些挑战。一方面，旅游业的发展还不够均衡，许多景区尚未充分开发利用，而一些热门景点则面临着过度开发和资源环境破坏的问题。另一方面，旅游服务质量有待提高，一些地方的旅游管理和服务意识还不够强，导致游客体验不佳。此外，内蒙古地处偏远，交通不便，也给旅游业的发展带来了一定的制约。

为了促进内蒙古旅游业的可持续发展，应加大对旅游资源的保护力度，提高旅游管理水平和服务质量。政府应加大对旅游基础设施建设的投入，加强旅游产业的培育，推动旅游与其他产业的融合发展。与此同时，应加强旅游宣传力度，扩大内蒙古旅游的知名度和影响力，吸引更多国内外游客前来内蒙古旅游观光。只有全面提升旅游业的发展水平，才能更好地推动内蒙古经济的繁荣与进步。

２０１３年９月　第１７期总第２９１期　内蒙古科技与经济　Ｉｎｎｅｒ　Ｍｏｎｇｏｌｉａ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ＆Ｅｃｏｎｏｍｙ　Ｓｅｐｔｅｍｂｅｒ　２０１３　Ｎｏ．１７　Ｔｏｔａ１　Ｎｏ．２９１　浅析内蒙古多伦县乡村旅游发展的问题及对策　张国芬　（内蒙古赤峰学院经济与管理学院，内蒙古赤峰０２４０００）　摘　要：分析了多伦县发展乡村旅游存在的问题，如基础设施不完善，从业人员素质低，经营产品单　一、缺乏特色，相应法律法规不完善等。指出了多伦县发展乡村旅游的科学选择：增加资金投入，完善基　础设施的建设；加强对农民的培训及宣传力度；发挥丰富的乡村旅游资源优势，打造特色产品，实现资源　的有效利用；政府主导，规划先行。　关键词：乡村旅游；多伦县；问题；对策　中图分类号：Ｆ５９２．７（２２６）　文献标识码：Ａ　文章编号：１ＯＯ７—６９２１（２０１３）１７一ＯＯ２３一Ｏ２　多伦县位于内蒙古中部、锡林郭勒盟东南端。　背靠草原、面向京津，是内蒙古距首都北京最近的旗　县。距锡林浩特、张家口、承德、赤峰均在２８０ｋｉｎ左　右，是锡林郭勒盟连接东北、华北地区的交通枢纽。　１　多伦县乡村旅游发展的现状　１．１　乡村旅游业蓬勃发展，“农家乐”游成为多伦乡　村旅游的新亮点　多伦县依托丰富的旅游资源，深入实施“旅游活　县”发展战略，现已建有６处农家乐、４处牧人之家、　１处渔家乐景点。相继建成旅游大厦、多伦大酒店、　新家园酒店等星级乡村旅游宾馆，旅游接待能力进　一步增强。　１．２　乡村旅游生态建设和基础设施建设继续加强　２０００年，全县严重沙化面积达到６０　以上。几　年来，多伦县人民坚持按照“一手抓禁牧，一手抓种　树”的指导思想，进行了大规模生态建设。目前，全　县项目区植被覆盖率由原来的不足３Ｏ　提高到　８０　。通过近几年的努力，全县基础设施日趋完善。　２对多伦县乡村旅游发展现状的分析　经过近几年的发展，多伦县的乡村旅游取得了　很大的成就，表现在：①宣传促销效果较之以往明　显；②多伦县依托深厚的历史文化底蕴，进一步挖掘　文化内涵，将乡村旅游发展同历史文化旅游和红色　旅游相结合；③三级联创激发乡村旅游活力。但是　也存在很多不足，主要体现在以下几个方面：①基础　设施建设较之以往虽有进步，但还有待进一步加强。　目前多伦县乡村旅游基本上是贯彻“以旅游养旅游”　的方针，花钱多的项目上不去，只能因陋就简，以致　设施不全；②从业人员素质低，管理人才欠缺，导致　接待水平不高。在接待礼仪上，很多农民经营者在　过往的公路上拦截旅游大巴士，使很多外地的游客　有了警戒心理，不敢轻易体验；在卫生管理上，也有　许多地方都不尽如人意，在品尝香醇的农家饭时，固　然诱人，但是在碗筷上斑斑油渍也清晰可见，主人热　情的笑脸和豪爽的笑声的确让人感到农民兄弟的淳　朴和亲切，但不讲究卫生的陋习使游客接过他们那　带有黑黑指甲又没洗过的双手递过来的玉米面饼　时，很是尴尬；③乡村旅游产品单一，缺乏特色，宣传　力度不强。以多伦诺尔镇的农家乐来说，往往是一　个旅游景区内就集中了５、６家农家乐，大大超出了　乡村旅游市场的需求，而且各个农舍内的服务项目　及硬件条件上也是毫无差别，只是不同的经营者罢　了；④相关的法律法规不完善导致经营者利益分配　不均衡。目前，多伦县关于旅游的相关法律法规并　没有随着乡村旅游的快速发展而同步发展，这种无　政策法规约束管理下的自由发展状况导致许多乡村　旅游地处于盲目、自发、无序、混乱状态，旅游产品数　目多、质量差、品味低、生命周期短，严重地影响了乡　村旅游的健康发展。　３　发展多伦县乡村旅游的科学选择　３．１增加资金投入，完善基础设施　多伦县乡村旅游开发与经营的初期，面临着资　金不足的困难处境，此时财政的支持相当重要。因　此必须积极开动脑筋想方法，用新的思路吸引更多　的社会资金或有经济实力的企业参与到内蒙古西部　乡村旅游的开发与经营。同时，在政府统一的安排　下，积极引进外资与外商投入，争取当地银行优惠政　策等方法以加大山区道路、通讯、水电等基础设施的　改建力度，充分调动农民投资积极性，重点进行乡村　旅游的基础设施建设和乡村旅游接待的客房、厨房、　厕所的改造。让更多的旅游者到乡下体验内蒙古西　部的同时，也让旅游者感受到多伦县乡村旅游的建　设与发展。　３．２　加强对农民的培训，抓好乡村旅游的宣传促销　工作　多伦县乡村的一些农民所接受的文化教育普遍　收稿日期：２０１３一Ｏ６—１６　作者简介：张国芬（１９８１一），女，讲师，现就职于赤峰学院经济与管理学院。　・　

商界论坛 产业经济

・240　・浅析内蒙古旅游季节性问题与对策

黎　明

摘　要：季节性被认为是旅游显著特征之一，是我国各旅游地普遍存在的现象，甚至世界各地旅游都存在旅游季节性问题，但是不排

除地区间的差异性。季节性被称是旅游业中比较容易理解而又难以解决的问题。内蒙古地处我国北部边疆地区，气候四季分明，冬季比较

寒冷，在旅游上出现了明显的季节性，淡旺季差别。季节性问题对内蒙古旅游资源、旅游企业、旅游地和旅游居民，及旅游者都造成了负

面影响。内蒙古旅游季节性问题不可能完全的解决，但可以采取有效的应对措施缓解旅游波动，调节旅游季节性明显问题，有效的促进内

蒙古旅游业的可持续发展。

关键词：内蒙古；旅游；季节性；对策

一、旅游季节性相关研究

国外的旅游季节性研究开展较早，有关旅游季节性的研究最开始于

２０世纪７０年代，巴伦（Ｂａｒｏｎ）与１９７５年率先提出旅游季节性的问题，

之后逐渐引起了一些学者对于这个问题的关注，出现了大量的研究旅游

季节性现象的文章，研究报告和案例分析。季节性是旅游业最显著的现

象之一，其定义较多引用的是巴特勒（Ｂｕｔｌｅｒ）于１９９４年给出的定义，

他认为旅游季节性是旅游现象的暂时性不平衡，并通过游客数量、游客

花费、交通流量、就业和旅游景点的流量等关键性因素得以体现。肖恩

认为旅游活动时间分布上的不均衡特点被称为旅游季节性，可定义为每

年重复发生的周期性模式，通常以一年当中旅游者数量、旅游支出、住

宿天数或月份上的分布来表现。旅游季节性普遍被认为代表了旅游业或

旅游休假活动最显著的特征，成了旅游业发展中必须面对的问题。

旅游季节性的产生原因一般归结为自然因素和体制因素。自然因素

超出了决策者的控制，比如温度、湿度、光照、风速、降水等；体质因

素通常是宗教、社会文化因素的综合、受决策者的自我控制，比如假

期、旅游目的地的节日和文化活动等，其中公共节假日是体制季节性最

一般性的表现。

二、内蒙古旅游季节性现状

内蒙古地处我国北部边疆，位于北纬３７°２４′至５３°２３′，东经９７°１２′

内蒙古旅游业现状及发展对策研究

内蒙古是中国五个自治区之一，是一个拥有丰富资源和独特文化的地区。作为一个旅游目的地，内蒙古拥有广阔的草原、神秘的沙漠、独特的蒙古族文化和传统的游牧生活方式，吸引了大量游客前来体验。然而，尽管拥有这些优势，内蒙古的旅游业仍然面临许多问题和挑战，如低水平的开发、缺乏市场营销和品牌建设、服务质量不高等。因此，本文旨在探讨内蒙古旅游业的现状及其发展对策，以提高内蒙古的旅游业发展水平。

一、内蒙古旅游业现状

内蒙古作为中国一个重要的旅游目的地，其旅游业在过去几年中发展迅速。2019年，内蒙古省接待游客6233万人次，旅游收入达6539亿元人民币。但是，与国内其他旅游热点地区相比，内蒙古的旅游业发展水平还有很大的提升空间。主要表现在以下几个方面：

1.旅游资源开发水平不高

内蒙古是一个资源丰富的地区，有着广阔的草原、神秘的沙漠、绝美的湖泊等旅游资源，但是这些资源的开发利用水平却不高。很多地区的旅游基础设施落后，景区缺乏完善的服务设施，不能满足游客的需求。此外，景区的保护与开发之间也面临着矛盾，存在着对资源的过度开发现象。

2.市场营销和品牌建设不充分

市场营销和品牌建设是内蒙古旅游业发展的重要因素之一，但是内蒙古在这方面的工作还不够充分。相比其他旅游热点地区，内蒙古的宣传和推广力度较小，缺乏有效的营销手段和渠道。此外，内蒙古的品牌形象和旅游产品的特色也需要进一步塑造和提升。

3.服务质量不高

服务质量是旅游业成败的关键要素之一，但是内蒙古的旅游服务质量目前还存在很大的提升空间。很多旅游从业人员的业务素质和服务意识偏低，缺乏专业技能和服务经验，难以满足游客的需求。此外，内蒙古的旅游产业链还不够完善，无法提供全方位的旅游服务。

二、内蒙古旅游业发展对策

针对内蒙古旅游业现状中存在的问题，必须采取有效措施加以解决，以提升内蒙古旅游业的发展水平。本文建议从以下几个方面进行改进：