关于印发深化中小学教师职称制度改革实施方案的通知

山东省教育厅、山东省人力资源和社会保障厅关于进一步深化中小学教师职称评聘改革的意见

文章属性

• 【制定机关】山东省教育厅,山东省人力资源和社会保障厅

• 【公布日期】2023.06.17

• 【字 号】鲁教师发〔2023〕1号

• 【施行日期】2023.06.17

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】教师队伍建设

正文

山东省教育厅 山东省人力资源和社会保障厅

关于进一步深化中小学教师职称评聘改革的意见

鲁教师发〔2023〕1号

各市教育（教体）局、人力资源社会保障局，省直有关部门（单位），各大企业，各高等院校：

为学习贯彻党的二十大精神，切实发挥职称在教师选拔培养中的导向作用，激发教师创新活力，推进基础教育高质量发展，根据《中共中央 国务院关于印发〈深化新时代教育评价改革总体方案〉的通知》（中发〔2020〕19号）、《人力资源社会保障部 教育部关于印发〈关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见〉的通知》（人社部发〔2015〕79号）等有关职称改革的系列文件要求，结合我省中小学教师队伍实际，现就进一步深化中小学教师职称评聘改革提出如下意见。

一、明确评审权限。人力资源社会保障行政部门负责职称评聘综合管理和组织实施工作，教育行政部门具体负责中小学教师职称评审和岗位聘用工作。正高级职称由省教育厅组织实施，可采取授权方式委托设区的市组织评审；副高级职称授权设区的市组织评审；中级职称设区的市可授权县（市、区）组织评审。省直有关部门（单位）、高等院校、各大企业所属中小学教师，按照属地原则参加相应层级职称评审。

二、完善评价标准。坚持师德为先，将教师思想政治和师德表现作为职称评聘的首要条件，突出全环境立德树人成效评价。各地要健全完善教师思想政治和师德考核办法，通过个人述职、民意调查、征求意见等方式，全面考察教师的思想政治素质、职业操守、从业行为和科研诚信，并形成教师思想政治和师德考察材料。突出教育教学能力、教学效果、岗位业绩贡献，将认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求。突出课时量和教学实绩刚性要求，课时量达不到省定最低标准和教学实绩长期较差的，不得申报高一级专业技术职称，不得参与竞聘高一级专业技术岗位。切实克服唯学历、唯资历、唯论文等倾向，完善代表性成果制度，教育教学成果、课题研究、教案、理论文章等业绩成果均可作为代表性成果参加职称评审，探索通过同行专家评审、第三方机构评价等方式，提高代表性成果评价的权威性。不得将论文、人才工程、人才项目、表彰奖励、资质评定、教科研项目作为职称评审的唯一限制性条件。

青岛市民办培训学校

（非营利性）

审

批

登

记

表

填表日期 年 月 日

青 岛 市 教 育 局 印 制

填 表 说 明

1．凡是举办民办学校均需填写本表。

2．本表系存档材料，需正规打印。

3．本表一式三份（含附件），正式批准后退还办学者一份。 关于举办青岛市即墨区××学校的申请

青岛市即墨区教体局：

为了ＸＸＸＸＸＸＸＸ(学校设立的目的等)，现申请举办青岛市即墨区ＸＸＸ学校，具体情况如下：

一、可行性论证

拟办学校的办学宗旨与培养目标、办学特色与优势、拟开办专业及开办的必要性和可行性、周边生源需求情况、拟年招生规模、办学形式等。

二、举办者

社会组织举办者介绍一下组织名称、成立时间、法人代表、注册资金、经营范围等内容。个人举办者介绍一下个人经历或者从事教育培训经历等情况。

三、办学层次

学历教育或中等及以下非学历教育

四、办学条件

介绍下拟办学校位于ＸＸ区ＸＸ路ＸＸ号，办学场地面积，教室、办公场所情况，消防验收情况，师资情况，教育教学仪器设备情况。

五、内部管理体制

学校实行理事会领导下的校长负责制，理事会组成情况，运行机制。学校内设机构情况，设ＸＸ处、ＸＸ处。

六、经费筹措与管理使用

学校注册资金由ＸＸ投入ＸＸ元注册。学校财务管理制度方面介绍一下。

当否，请批复。

联系人：XXX 联系电话：XXXXX

申请单位（人）： （章）

申请单位法人代表签字（盖章）

年 月 日

青岛市即墨区 ×× 学校章程

第一章 总 则

第一条 为全面贯彻党和国家的教育方针，依法自主办学，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》及有关法律法规制定本章程。

附录广东省深化中小学教师职称制度改革实施方案

广东省深化中小学教师职称制度实施方案

一、背景与意义

中小学教师是培养未来人才的重要力量，其职称制度是评价教师职业发展的重要指标。然而，当前的职称制度在一些方面存在不足，限制了教师的发展潜力。为了进一步激发广东省中小学教师的工作热情和创造力，推动教师职业发展，提高教学质量，广东省决定深化中小学教师职称制度。

二、目标

1.重视教师实际业绩，建立能够反映教学实力的职称评价体系。

2.提高中小学教师职称评审的公平性和科学性。

3.鼓励教师不断学习和创新，促进教师专业发展。

三、内容

1.优化职称评审标准：制定新的评审标准，包括教学成果、教学建设、师德和教育创新等方面内容，更能反映教师在课堂教学、科研和教学中的实际贡献。

2.完善评审流程：设立评审委员会，由专家组成，对申报教师进行全面评审。评审结果公示，接受申报教师和社会公众的监督。

3.加强培训支持：提供丰富多样的培训机会，鼓励教师参加教学研讨、学习先进教育理论和技术，提高专业素养和教学能力。

4.强化师德评价：将师德评价纳入职称评审体系中，对干部教师的师德表现进行评估和奖惩，建立健全师德激励和惩戒机制。 5.推动科研和教学：鼓励教师参与科研项目和教学项目，提供相应支持和奖励。

四、步骤

1.制定方案：成立领导小组，负责制定具体的方案，明确的目标、内容和步骤。

2.宣传动员：通过多种方式宣传方案，向广大教师宣传的意义和价值，鼓励积极参与。同时组织相关培训，提高教师的职业素养和能力。

3.试点推广：选择若干中小学校进行试点，验证方案的可行性和有效性。根据试点结果进行调整，逐步推广到全省各中小学校。

4.监测评估：建立监测评估机制，对的进展和效果进行监测和评估，及时发现问题并加以解决。

5.完善制度保障：完善相关政策法规，确保方案的顺利实施。加强人员培训和管理，为提供有效的支持和保障。

五、效果

1.提高中小学教师的职业满意度和工作积极性，激发教师的创新活力。

中小学教师职称制度改革的实施方案

为促进教育事业的科学发展，加强中小学教师队伍建设，积极推进职称制度分类改革，根据《人力资源和社会保障部教育部关于印发〈关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见〉的通知》(人社部发〔2015〕79号)精神，结合我省实际，制定本实施方案。

一、改革指导思想和基本原则

(一)指导思想。

全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，遵循教育发展规律和教师成长规律，按照深化职称制度改革方向和总体要求，建立与事业单位聘用制度和岗位管理制度相衔接、符合教师职业特点、统一的中小学教师职称(职务)制度，进一步简政放权，创新管理体制和扩大学校用人自主权，充分调动广大中小学教师的积极性，为中小学聘用教师提供基础和依据，为全面实施素质教育提供制度保障和人才支持。

(二)基本原则。

1.坚持以人为本，遵循中小学教师成长规律和职业特点，提高中

小学教师职业地位，促进中小学教师全面发展;

2.坚持统一制度、分类管理，建立统一的制度体系，体现中学和小学的不同特点;

3.坚持民主、公开、竞争、择优，鼓励优秀人才脱颖而出;

4.坚持重师德、重能力、重业绩、重贡献，激励中小学教师提高教书育人水平;

5.坚持与中小学教师岗位聘用制度相配套，积极稳妥、协同推进，妥善处理改革发展稳定的关系。

二、改革的范围

改革范围为我省普通中小学、职业中学、幼儿园、特殊教育学校、工读学校、教育教学研究机构、电化教育机构和其他校外教育机构中实行中小学教师职称(职务)制度的在编在岗教师。

民办中小学校教师和其他在岗中小学教师可参照本实施方案参加职称评审。

三、改革的主要内容

深化中小学教师职称制度改革围绕健全制度体系、拓展职业发展通道、完善评价标准、创新评价机制，形成以能力和业绩为导向、以社会和业内认可为核心、覆盖各类中小学教师的评价机制，建立与事业单位岗位聘用制度相衔接的职称制度。改革的主要内容包括: