建设项目审批流程

重庆海特环保（集团）有限公司燃气项目建设审批指导流程

第1页共13页燃气项目建设审批指导流程文件编号：Z/NT－GC-001编制：审核：批准：分发部门■总经理■营运副总■总经理助理■行政人事部■工程技术部■营运安全部■科技发展部■燃气各子公司版本号：A修订号：0发布日期：年月日生效日期：年月日重庆海特环保（集团）有限公司燃气项目建设审批指导流程

第2页共13页燃气项目建设审批指导流程本流程适用重庆海特能源投资有限公司（以下简称公司）城市燃气建设项目。请各公司结合当地情况参照执行。第一阶段：公司注册登记成立一、公司注册登记成立基本程序1、名称预先核准（县工商局/市工商局）2、银行开户（临时帐户，一般选择工行或者建行）3、验资（有资质的会计师事务所）4、工商所或工商局登记科预核5、工商局登记6、公安局刻制印章（公章、财务章、法人章、合同专用章）7、质监局办理机构代码证8、国税登记9、地税登记10、办理公司基本帐户二、公司注册登记需要提供的材料1、股东为自然人的需要提供所有股东的身份证复印件2、股东为企业的需要提供该企业的营业执照复印件、法人代表证明件、法人身份证件、公司介绍（全部为复印件上加盖公章）3、拟成立公司会计人员的会计证和身份证复印件4、拟成立公司的名称(一般准备两个及以上)5、拟成立公司的股东组成、投资比例6、拟成立公司的股东会成员任命书7、拟成立公司的公司章程8、拟成立公司的公司董事会决议9、拟成立公司的公司住所使用证明（租赁房屋的提供租赁协议、房产证复印件，经营场所使用证明）10、以燃气项目注册登记时提供特许经营协议第二阶段：项目的立项项目的立项阶段包括项目申请报告（可研报告）的评审、立项申请等。项目申请报告要经过评审重庆海特环保（集团）有限公司燃气项目建设审批指导流程

第3页共13页（由当地建设局组织召开专家评审会，对项目申请报告（可研报告）的可行性进行评审即按照国家有关规定，可研报告的可行性要通过项目实施地的地方政府论证），在通过论证后方可报地方政府和发改委进行立项。在项目立项前，要提供经评审后的环评报告。一、规划选址《建设项目选址意见（书）》由规划局办理。所需资料：1、《建设项目选址意见（书）》申请表（所在镇、建管所签意见并加盖公章）；2、意向选址位置的1：500或1：1000地形图两份（标出用地范围）；3、在已有土地上翻、扩建项目，需提供土地使用证复印件；4、规划要求提供的其它相关资料。涉及产业政策的要符合城市规划和标准规范中消防、环保、安全要求，同时主管部门、专家、建委、规划、消防、环保、设计到现场定点并提出审核意见。二、建设用地规划许可证《建设用地规划许可证》由规划局办理。所需资料：1、《建设项目选址意见（书）》（含选址红线图）；2、建设项目的有效批文；3、国土局提供的勘测定界图（须加盖公章）；4、规划要求提供的其它相关资料。三、用地预审用地预审由国土窗口受理。项目用地须凭发改委立项批文、《建设项目选址意见（书）》、矿产资源管理所提出的地质灾害性评估报告、项目申请报告（可行性研究报告）、环境影响报告（表）及符合土地利用总体规划的相关资料到国土局办理建设项目用地预审。四、环保审批环评报告由市级环保局审批。由我公司委托有资质的单位编制的环境影响报告书（表）所需资料：1、建设项目环境影响报告书及电子文档；2、环评登记表、备案表及其软盘或光盘；3、所在地环保部门的初审意见；4、环评技术评估机构对环境影响报告书的技术评估意见；5、建设项目排放污染物指标申请表；6、发改委批文和规划部门的项目选址意见；五、项目申请报告设计院编制可研报告或项目申请报告提供资料：重庆海特环保（集团）有限公司燃气项目建设审批指导流程

第一步： 编制可研报告，取得发改委“立项批复”。

第二步： 取得国土局“用地预审意见”。

第三步： 取得环保局“环境评估审查意见”。

第四部： 取得规委给发改委的“规划意见函复”。

第五步： 取得规委给建委的“规划意见函复”。

第六步： 取得建委的“选址意见通知书”。

第七步： 取得发改委的“招投标方式通知书”。

第八步： 委托招投标代理公司完成设计招投标，发出中标通知书，取得规委 的“设计招投标备案回执”。

第九步： 取得规委的“规划意见通知书（选址）”。

第十步： 完成方案设计，取得规委的“设计方案审查意见”。

第十一步：完成初步设计及概预算编制，取得发改委的“初步设计及概预算审查意见”。

第十二步：取得规委的“钉桩通知单”，委托测绘院钉桩，取得“钉桩成果通知书”。

第十三步：取得规委的“用地规划许可证”。

第十四步：取得建委的“征地计划通知书”。

第十五步：取得国土局的“建设用地批准书”。

第十六步：完成人防报批图纸设计，取得人防办的“人防设计审查意见”。

第十七步：完成消防报批图纸设计，取得消防局的“消防设计审查意见”。

第十八步：完成园林报批图纸设计，取得园林局的“园林设计审查意见”。

第十九步：委托编制交通影响评估报告，取得交通委的“交通审查意见”。

第二十步：委托勘察院进行地质勘探，取得“地质勘探报告”。

第二十一步：取得建委的“年度施工计划通知书”。

第二十二步：设计院完成规证报批图纸设计，取得规委的“工程规划许可证“。

第二十三步：与原土地方完成安置补偿工作，签定“安置补偿协议”。

第二十四步： 完成水、电、气、暖、信、路等市政供源方案设计，取得市政 院的“市政供源方案”。

第二十五步：取得园林局的“树木伐移许可证”。

第二十六步：取得建委的“拆迁许可证”及“渣土消纳许可证”。

《建设项目审批流程》

一、 立项；

二、 环评、安评；

三、 委托设计院做平面方案；

四、 规划、消防窗口总平面方案审批；

五、 出蓝图；

六、 《建设用地规划许可证》 ；

七、 单体建筑物三个以上设计方案；

八、 设计方案审批；

九、 出施工图；

十、 《建设工程规划许可证》 ；

十一、图纸审查；

十二、建筑工程消防施工图审核；

十三、建设工程招标；

十四、安全监督手续；

十五、质量监督手续；

十六、《施工许可证》 ；

十七、开工建设；

十八、消防验收；

十九、规划验收合格证；

二十、质检竣工验收备案表；

二十一、节能建筑验收；

二十二、房屋建筑工程结算备案；

二十三、工程竣工验收备案；

二十四、房产测绘→派出所出具门牌号证明→房屋初始登记；

1、出让国有土地使用权设定登记：

1）土地登记申请书；

2）国有建设用地使用权出让合同及政府批复原件；

3）建设用地规划许可证原件及复印件；

4）建设用地使用权出让金及契税缴纳证明；

5）营业执照及组织机构代码证原件及复印件；

6）法定代表人及委托代理人身份证明原件及复印件；

7）地籍测量数据及图件。

2、《建筑用地规划许可证》 ：

1）建设用地规划许可证申报表；

2）建设项目的有效计划批准文件；

3）已经批准的建设项目选址意见书和项目用地规范图；

4）规划设计条件及附图；

5）划拨土地证明或土地出让、转让合同；

6）已批准的总平面图。

3、《建设工程规划许可证》 ：

1）建设工程规划许可证申请表； 2）经办人身份证及复印件；

3）计划批文；

4）土地权属证明文件；

5）施工图三套（含建设项目总施工图、建筑单体施工图、工程定位图及竖向设计、管线综合、绿化及做法施工图）；

6）方线（测绘）资料；

7）申报材料相应的电子文档光盘。

4、施工图设计审查：

1）施工图审查设计任务委托书、申请书；

2）施工图图纸4套；

3）建筑工程规划许可证；

4）工程勘察报告技术审查任务委托书。

工程建设项目审批流程图

立项规划选址阶段 ︵

7

个

工

作

日

︶

监理、施工 招标阶段 ︵

11

个

工

作

日

︶ 核发《建设项目选址意见书》

牵头单位：规划局

时间：7个工作日 项目建议书审批

可行性研究报告审批

项目申请报告

单位：发改局(经贸局)

时间：6个工作日 有关部门审批意见(水利、地震等)

时间：5个工作日出具初审意见，20个工作日内完成(可并联)

消防预审(甲、乙类生产仓储项目)

单位：消防局

时间：5个工作日 环保部门立项意见

单位：环保局

时间：5个工作日

用地预审

单位：国土局

时间：5个工作日 环评报告审批

单位：环保局

时间：进入初步设计审批阶段之前

核发《建设用地规划许可证》

牵头单位：规划局

时间：5个工作日

出具规划、建筑设计条件

单位：规划局

时间：6个工作日

项目规划设计审批(招标)阶段 ︵19个工作日

︶

设计方案招标与/或规划

设计方案审批

牵头单位：规划局与/或发改(经贸)局

时间：5个工作日 建设工程交易中心招投标

单位：建设工程交易中心

时间：3个工作日 部门审批意见(消防、人防、水利、管线、海事、航道、地震等)

单位：规划条件要求的部门

时间：4工作日

监理、施工招标

牵头单位：发改(经贸)局

时间：8个工作日(同时进行) 部门审批意见(消防、环保、水利、人防、气象、国土、管线等)

单位：有关单位

时间：4个工作日 初步设计审批

牵头单位：规划局

时间：5个工作日

核发建设工程规划许可证

单位：规划局

时间：3工作日 办理用地审批手续

单位：国土局

时间：16个工作日内完成(可并联) 建设用地 审批阶段 ︵

5

个

工

作

日

︶

建设工程交易中心招投标

单位：建设工程交易中心

时间：3个工作日 审核中介机构编制的预算

单位：财政局

时间：发招标文件前完成

(可并联)