黑土地保护法解读

黑土地保护利用项目内容以下是 8 条关于黑土地保护利用项目内容：1. 你知道吗，咱这黑土地就好比是大地的宝藏啊！保护好它，那就是给咱子孙后代留下的无价之宝！就像家里的传家宝一样珍贵！比如说，采用轮作休耕的方法，让土地也能喘口气，恢复活力，这多重要呀！2. 嘿呀，黑土地保护利用项目中的土壤改良可太关键啦！就跟人需要补充营养一样，给黑土地也来点“补品”，增加有机质。

就像给生病的人吃药让他恢复健康一样，让土地肥力满满，这多棒啊！你想想那丰收的景象，能不兴奋吗？3. 哇塞，推广绿色种植技术也是保护黑土地的一大利器呀！不用那些有害的化肥农药，就像给土地吃天然的食物，健康又环保呢！比如说使用生物防治病虫害的办法，多酷啊！这才是对黑土地的真爱呀！4. 哎呀呀，加强黑土地的水土保持也很重要呢！这就好像给土地穿了一件坚固的铠甲，挡住水土流失的伤害。

像修建梯田呀这些措施，不就能很好地保护土地了嘛，难道不是吗？5. 嘿，对农民进行培训让他们掌握保护黑土地的知识也超级重要的呀！这就像是给他们配了一把开启黑土地保护大门的钥匙呢！教他们怎么科学种地，怎么保护土地，大家一起努力，多有意义呀！6. 哇哦，建立黑土地监测网络也必不可少呀！随时能知道土地的情况，就像给土地安了个“监控摄像头”一样。

万一有啥问题能及时发现、及时解决，这多好哇！难道你不这么觉得吗？7. 哎呀，鼓励大家参与到黑土地保护中来，形成一种全民行动，那力量可不得了！就像大家一起划船，劲往一处使，速度肯定超级快呀！每个人都出一份力，黑土地就能得到更好的保护啦！8. 嘿呀，合理规划土地利用也是必须要重视的呀！别乱开发，就像给家里的东西整理分类一样，让土地各司其职。

这样才能让黑土地发挥它最大的作用，这是明摆着的道理嘛！我的观点结论：黑土地保护利用项目意义重大，我们每个人都要行动起来，用各种有效的方法去保护好我们的黑土地，让它持续为我们带来丰收和希望！。

黑土地保护方案引言黑土地是我国重要的农业资源之一，对于粮食生产和粮食安全具有重要意义。

然而，近年来，黑土地资源面临着破坏和消耗的威胁。

为了保护黑土地资源，制定一套科学有效的保护方案势在必行。

问题分析1.黑土地的特点：黑土地具有土壤肥沃、保水保肥的特点，适宜农作物生长。

然而，随着土地流转和城市化的推进，黑土地受到了威胁。

2.破坏因素：过度耕作、过度施肥、持续种植一种农作物、水土流失等因素会导致黑土地的质量下降，甚至产生荒漠化。

3.效果分析：黑土地的保护对于粮食生产和农业可持续发展具有重要意义，保护黑土地有助于提高耕地质量，增加农作物产量，促进粮食安全。

方案一：加强土壤养护与修复土壤养护与修复是保护黑土地的重要措施。

具体的做法包括：1.合理耕作：推行耕地轮作、间作、种养结合等措施，避免连作和过度耕作，有助于土壤养分的平衡和土壤结构的保持。

2.合理施肥：根据土壤养分的状况，合理施肥，避免过量施肥，以减少土壤污染和养分流失。

3.改良土壤结构：加强有机质的补充，提高土壤保水能力和肥力，可以引入绿肥和有机肥等手段。

4.加强土壤水分管理：合理利用灌排技术，减少土壤水分流失，增加土壤水分的供给。

在土壤养护与修复方面，可以加强科学研究和技术支持，提供培训和指导，引导农民合理管理土壤，提高土壤质量。

方案二：推行农业保护地政策农业保护地政策是保护黑土地的重要手段。

具体的措施包括：1.制定保护地政策：对于黑土地资源敏感区域，建立保护地政策，限制非农业建设和乱占乱用土地的行为。

2.完善土地流转制度：推动土地流转市场化，促进土地集约利用，避免碎片化的土地利用。

3.打击非法占地行为：加强对非法占地行为的监管和打击力度，保护黑土地资源的完整性。

推行农业保护地政策需要政府的支持和监督，同时也需要加强公众的法律意识和环保意识。

方案三：推广农业生态模式农业生态模式的推广可以提高农业生产效益的同时保护土壤资源。

具体的措施包括：1.生态农业的推广：推广有机农业、精准农业等生态农业模式，减少农药化肥的使用，保护土壤和环境。

吉林省黑土地保护条例（2018年3月30日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）第一章总则第一条为了保护黑土地资源，防止黑土地数量减少、质量下降，保障国家粮食安全，促进黑土地资源可持续利用，维护生态系统平衡，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内，从事与黑土地保护及有关的治理、修复、利用等活动，适用本条例。

本条例所称黑土地是指本省行政区域内拥有黑色或暗色腐殖质表土层、性状好、肥力高的优质土地，具体包括黑土、黑钙土、草甸土、暗棕壤、棕壤、白浆土、水稻土等土壤类型。

第三条黑土地保护应当遵循合理规划、保护优先、用养结合、突出重点、综合施策、数量与质量并重的原则，建立政府主导、承包者与经营者实施、公众参与的保护机制。

黑土地保护应当因地制宜，采取综合性治理措施，提高土壤有机质含量，改善土壤性状，保护、修复黑土地微生态系统，促进生产与生态相协调。

第四条省人民政府对黑土地保护实施统一监督管理，依法确定相关部门的黑土地保护职责，并建立相应的协调机制。

县级以上人民政府对本行政区域内的黑土地数量和质量负责。

县级以上人民政府国土、农业、林业、环保、草原、水利等有关部门，根据各自职责对黑土地利用与保护实施监督管理。

乡（镇）人民政府负责组织实施黑土地保护工作。

村民委员会应当配合相关部门和乡（镇）人民政府做好黑土地保护工作。

第五条县级以上人民政府应当将黑土地保护工作纳入国民经济和社会发展规划，重点安排黑土地保护项目，将黑土地保护经费列入财政预算，逐步建立包括财政资金、各类社会资金在内的多元化投入保障机制。

县级以上人民政府财政部门负责黑土地保护资金筹措，加大黑土地保护先进技术研发与推广、土壤改良、培肥地力、水土保持、表土剥离、盐碱地治理、防风固沙、河湖连通、污染监测及防治等方面的投入。

第六条县级以上人民政府应当鼓励和支持黑土地保护科研创新，培育科研体系，培养专门人才，加大经费投入，加强成果转化应用，提高科技供给能力。

黑土区保护方法和措施是什么黑土区是我国重要的农业生产区，拥有丰富的黑土资源，是我国农业的重要支撑。

然而，由于长期的不合理开发和利用，黑土区的生态环境受到了严重的破坏，黑土资源的保护和恢复亟待解决。

为了有效保护黑土资源，需要采取一系列的保护方法和措施。

一、加强土地利用规划管理。

黑土区的土地资源是农业生产的重要基础，因此加强土地利用规划管理是保护黑土资源的关键。

应该制定科学合理的土地利用规划，合理划定农田、林地、草地等不同用地的范围和比例，严格控制土地开发和利用的规模和强度，保护农田和林地的完整性和稳定性。

二、推行农田水利工程。

农田水利工程是保护黑土资源的重要手段。

通过修建水库、引河入田、修建排灌工程等措施，可以改善黑土区的土壤墒情，提高土壤的保墒能力，减少土壤侵蚀和水土流失，保护黑土资源的完整性和稳定性。

三、推广合理施肥技术。

合理施肥是保护黑土资源的重要措施。

黑土区的土壤肥力丰富，但由于长期的不合理施肥，导致土壤肥力下降，土壤质量恶化。

因此，应该推广合理施肥技术，科学施用有机肥、化肥和微量元素肥，提高土壤肥力，保护黑土资源的肥力和生产力。

四、加强农作物种植结构调整。

农作物种植结构调整是保护黑土资源的重要途径。

应该合理调整农作物的种植结构，避免单一作物连作连种，合理轮作轮种，减少土壤病虫害的发生，保护黑土资源的生产力和稳定性。

五、推广植树造林。

植树造林是保护黑土资源的重要手段。

通过大力推广植树造林，可以有效改善黑土区的生态环境，提高土壤的保墒能力，减少土壤侵蚀和水土流失，保护黑土资源的完整性和稳定性。

六、加强土地整治和治理。

土地整治和治理是保护黑土资源的重要途径。

应该加强土地整治和治理，改善土地的质量和肥力，减少土壤侵蚀和水土流失，保护黑土资源的完整性和稳定性。

七、加强农业生态环境建设。

农业生态环境建设是保护黑土资源的重要措施。

应该加强农业生态环境建设，推广生态农业模式，保护生态系统的完整性和稳定性，保护黑土资源的生态环境。

黑龙江省黑土地保护利用条例正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会公告第46号《黑龙江省黑土地保护利用条例》已由黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2021年12月23日通过，现予公布，自2022年3月1日起施行。

黑龙江省人民代表大会常务委员会2021年12月24日黑龙江省黑土地保护利用条例第一章总则第一条为了保护好、利用好黑土地，防止黑土地数量减少、质量下降、生态功能退化，促进黑土地可持续利用，维护国家资源安全、生态安全、粮食安全，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内，从事黑土地规划、调查、保护、修复、利用、监测、评价、监督管理等活动，适用本条例。

第三条本条例所称黑土地，是指以黑色或者暗黑色腐殖质表土层为标志的土地，分布于耕地、园地、林地、草原、湿地、河道、湖泊等范围内，主要包括黑土、黑钙土、暗棕壤、白浆土、草甸土、水稻土等土壤类型。

第四条黑土地保护利用应当遵循科学规划、全面保护、集约利用、用养结合、突出重点、因地制宜、综合施策的原则。

第五条黑土地保护利用应当建立健全党委领导、政府主导、部门协同、属地负责、生产经营者实施、公众参与的机制。

第六条县级以上人民政府应当对黑土地保护利用实施监督管理，将黑土地保护利用工作纳入国民经济和社会发展规划，建立黑土地保护利用工作联席会议制度，自然资源主管部门作为牵头部门，会同农业农村等有关部门通过联席会议协调解决工作中的重大问题。

乡(镇)人民政府、街道办事处应当对黑土地保护利用情况进行日常监督管理，协助组织实施黑土地保护工作。

吉林省黑土地保护条例（2018年3月30日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）第一章总则第一条为了保护黑土地资源，防止黑土地数量减少、质量下降，保障国家粮食安全，促进黑土地资源可持续利用，维护生态系统平衡，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内，从事与黑土地保护及有关的治理、修复、利用等活动，适用本条例。

本条例所称黑土地是指本省行政区域内拥有黑色或暗色腐殖质表土层、性状好、肥力高的优质土地，具体包括黑土、黑钙土、草甸土、暗棕壤、棕壤、白浆土、水稻土等土壤类型。

第三条黑土地保护应当遵循合理规划、保护优先、用养结合、突出重点、综合施策、数量与质量并重的原则，建立政府主导、承包者与经营者实施、公众参与的保护机制。

黑土地保护应当因地制宜，采取综合性治理措施，提高土壤有机质含量，改善土壤性状，保护、修复黑土地微生态系统，促进生产与生态相协调。

第四条省人民政府对黑土地保护实施统一监督管理，依法确定相关部门的黑土地保护职责，并建立相应的协调机制。

县级以上人民政府对本行政区域内的黑土地数量和质量负责。

县级以上人民政府国土、农业、林业、环保、草原、水利等有关部门，根据各自职责对黑土地利用与保护实施监督管理。

乡（镇）人民政府负责组织实施黑土地保护工作。

村民委员会应当配合相关部门和乡（镇）人民政府做好黑土地保护工作。

第五条县级以上人民政府应当将黑土地保护工作纳入国民经济和社会发展规划，重点安排黑土地保护项目，将黑土地保护经费列入财政预算，逐步建立包括财政资金、各类社会资金在内的多元化投入保障机制。

县级以上人民政府财政部门负责黑土地保护资金筹措，加大黑土地保护先进技术研发与推广、土壤改良、培肥地力、水土保持、表土剥离、盐碱地治理、防风固沙、河湖连通、污染监测及防治等方面的投入。

第六条县级以上人民政府应当鼓励和支持黑土地保护科研创新，培育科研体系，培养专门人才，加大经费投入，加强成果转化应用，提高科技供给能力。

黑土地保护法内容总结报告引言黑土地作为我国重要的耕地资源之一，在农业生产中起着至关重要的作用。

然而，由于长期的过度开发和不合理使用，黑土地面临着日益严重的破坏和退化。

为了保护黑土地资源，改善农业生态环境，维护国家粮食安全，我国于XXXX年颁布了《黑土地保护法》。

本报告将对该法内容进行总结，以期提供参考。

一、法律的目的和基本原则《黑土地保护法》的目的是保护和合理利用黑土地资源，提高农业生产能力和生态环境质量。

该法以保护为主线，坚持可持续利用原则，采取综合治理、综合保护和综合管理相结合的方式，确保黑土地的保护和持续利用。

二、法律的主要内容《黑土地保护法》主要包括以下几个方面的内容：1. 黑土地保护与管理该法明确了黑土地的保护范围，确保黑土地的作用得到充分发挥。

同时，该法规定了有关黑土地的调查监测、评价考核和信息公开的制度，为科学管理黑土地提供了基础。

2. 黑土地环境保护《黑土地保护法》对黑土地环境保护提出了具体要求。

其中包括严禁非法占用、破坏黑土地，严格限制开发利用黑土地的行为，禁止非农业生产和工程建设对黑土地的破坏，并规定了黑土地调整和复垦的要求。

3. 黑土地耕地保护该法明确了农业用地保护的主要原则和措施，包括优先保护耕地，限制农地转用，加强保护性耕牧绿化和耕地质量监测等。

同时，该法对土壤质量保护和农业生产技术水平提出了要求。

4. 保护濒危物种和生物多样性为了保护黑土地生物多样性，该法规定了保护濒危物种和栖息地的措施，禁止非法采集、猎捕和销售濒危物种。

5. 监管和执法《黑土地保护法》对黑土地保护的监管和执法作出了明确规定。

法律规定了黑土地保护监管的机构设置和职责，强化了执法力度，对违法行为和违法者进行了严惩。

三、实施情况和效果评估实施《黑土地保护法》以来，我国积极开展黑土地保护工作，取得了显著成效。

一方面，黑土地面积得到保护和恢复，农业生产能力得到提高。

另一方面，黑土地资源合理利用，生态环境得到改善，生物多样性保护取得了明显进展。

黑土区保护方法和措施有哪些黑土区是指土壤中富含有机质、富集养分、具有良好的土壤结构和肥力的土地。

黑土区的保护对于维护生态平衡、保护生物多样性、促进农业可持续发展具有重要意义。

然而，随着人类活动的不断扩张和土地资源的过度开发利用，黑土区面临着严重的破坏和退化，因此，采取有效的保护方法和措施对黑土区的保护至关重要。

一、加强土地利用规划和管理。

黑土区的保护首先需要加强土地利用规划和管理，科学合理地规划土地利用，合理布局农田、林地、草地和生态保护地，保护黑土区的生态系统完整性和稳定性。

同时，加强对黑土区土地资源的管理，限制不合理的土地开发行为，严格控制土地的开垦和开发，保护黑土区的土地资源。

二、推广节水灌溉技术。

黑土区的保护需要节约水资源，提高水资源利用效率。

推广节水灌溉技术，采用滴灌、喷灌等高效节水灌溉技术，减少灌溉用水量，降低灌溉对土壤的侵蚀和污染，保护黑土区的土壤水分和养分。

三、加强土壤保护和改良。

黑土区的土壤是其重要的自然资源，保护和改良土壤是黑土区保护的关键。

加强土壤保护，禁止破坏土壤的行为，减少土壤侵蚀和退化。

同时，加强土壤改良，采取有机肥料和绿肥的施用，改善土壤结构，提高土壤肥力，保护黑土区的土壤资源。

四、推广生态农业。

生态农业是保护黑土区的重要途径。

推广有机农业和生态农业，减少化肥和农药的使用，采用生物有机肥料和生物防治技术，降低农业对土壤和水资源的污染，保护黑土区的生态环境。

五、加强生态保护和恢复。

加强黑土区的生态保护和恢复工作，保护和修复黑土区的植被、水域和野生动物栖息地，促进生态系统的恢复和稳定，保护黑土区的生物多样性。

六、加强宣传教育和法律法规建设。

加强对黑土区保护的宣传教育工作，提高公众对黑土区保护的认识和重视程度，增强全社会的保护意识和行动。

同时，加强黑土区保护的法律法规建设，完善相关法律法规，加强对黑土区保护的监管和执法力度。

总之，黑土区的保护是一项长期而艰巨的任务，需要全社会的共同努力和合作。

会前学法中华人民共和国黑土地保护法导言：黑土地是我国农业发展的重要基础和宝贵资源，保护黑土地是维护国家粮食安全、促进农业可持续发展的必然要求。

为了加强对黑土地的保护和管理，中华人民共和国制定了黑土地保护法。

第一章总则第一条：为了加强对黑土地的保护，促进农业可持续发展，维护国家粮食安全，制定本法。

第二条：黑土地是指具有较强农业生产能力和保水保肥能力，培肥能力强、蓄水能力好、排水能力强的土地。

第三条：黑土地是国家的重要资源，享受国家特殊保护。

第二章黑土地保护和管理第四条：国家制定并实施黑土地保护规划，明确黑土地保护的目标、任务和保护的范围。

第五条：黑土地保护工作由国家有关部门进行组织和实施。

第六条：国家加大对黑土地保护的投入力度，优先保障黑土地保护项目的审批、经费支持和技术支持。

第七条：禁止滥用、破坏和占用黑土地。

保护黑土地的天然状态，禁止非法采矿、掩埋垃圾、排放工业废水和污染黑土地。

第八条：加强黑土地监测和评估，建立健全黑土地保护的监测体系和评估指标体系。

第九条：加强黑土地科学研究和技术创新，提高黑土地的保水保肥能力。

第十条：建立黑土地保护的法律责任制度，对违反黑土地保护法律法规的行为进行处罚。

第三章黑土地保护的措施第十一条：鼓励农民合作社和农业企业发展适宜黑土地的农产品种植和养殖业，促进黑土地保护与农业经济发展相结合。

第十二条：加强黑土地的农田水利建设和农业灌溉规划，提高黑土地的保水能力。

第十三条：推广科学耕作方式，减少化肥农药的使用，保护黑土地的肥力。

第十四条：加强农业生态环境保护，禁止破坏黑土地的生态平衡。

第十五条：建设黑土地保护的示范区和保护区，推广黑土地保护的先进经验和技术。

第四章黑土地保护的监督与检查第十六条：黑土地保护工作实行监督和检查制度，确保黑土地保护措施的实施和效果。

第十七条：对黑土地保护工作中的失职失责行为和违法违规行为，依法追究相关单位和个人的责任。

第五章法律责任第十八条：违反黑土地保护法律法规的行为，相关部门有权责令停产停业、整改或关闭，同时进行罚款。

黑土地保护法主要内容
黑土地保护法主要内容包括以下几个方面：
1. 定义：本法所称黑土地，是指黑龙江省、吉林省、辽宁省、内蒙古自治区（以下简称四省区）的相关区域范围内具有黑色或者暗黑色腐殖质表土层，性状好、肥力高的耕地。

2. 适用范围：从事黑土地保护、利用和相关治理、修复等活动，适用本法。

本法没有规定的，适用土地管理等有关法律的规定。

3. 保护政策：国家实行科学、有效的黑土地保护政策，保障黑土地保护财政投入，综合采取工程、农艺、农机、生物等措施，保护黑土地的优良生产能力，确保黑土地总量不减少、功能不退化、质量有提升、产能可持续。

4. 保护原则：黑土地保护应当坚持统筹规划、因地制宜、用养结合、近期目标与远期目标结合、突出重点、综合施策的原则，建立健全政府主导、农业生产经营者实施、社会参与的保护机制。

如需了解更多关于黑土地保护法的信息，建议查询法律原文或咨询专业律师。

《中华人民共和国黑土地保护法》施行感悟心得8月1日，《中华人民共和国黑土地保护法》施行，这是全球第一部针对黑土区黑土地资源利用与保护的国家法律。

黑土地保护的立法目的就是要通过实行严格的黑土地保护制度，确保黑土地总量不减少、功能不退化、质量有提升、产能可持续。

但要实现这个目的，还要在立法的基础上，构建起行之有效的黑土地保护治理体系。

黑土地被誉为“耕地中的大熊猫”。

黑土的形成需要一个漫长的过程，数百年的时间才能形成1厘米，一旦遭受破坏很难在短期内恢复。

我国黑土区主要分布在黑龙江、吉林、辽宁大部分地区和内蒙古自治区东部地区，粮食产量约占全国的四分之一，粮食调出量约占全国的三分之一，是保障我国粮食安全的“压舱石”。

然而，由于长期高强度开发利用，加上风蚀、水蚀等侵害影响，导致黑土层厚度和有机质含量下降，土壤酸化、沙化、盐渍化加剧，水土流失严重。

精准掌握黑土耕地“家底”，是做好黑土耕地保护的基础。

当前，黑土地“底数不详、病况不明”，严重制约了黑土地保护利用。

为此，自然资源部要求四省区组织开展黑土耕地调查，进一步明确黑土区内黑土耕地类型、分布、数量、质量、保护和利用状况等，作为严格管护的基础。

从长期来看，应积极探索构建黑土耕地档案，建立黑土地资源大数据平台，实现“数字黑土地”和全国黑土地资源“一张图”，对黑土地数量、质量、生态现状及变化进行定期监测和预警管理，为黑土地精准保护和黑土地保护法有效实施提供数字支撑。

黑土耕地应全部纳入耕地保护红线任务，为黑土地保护法实施设定明晰的法律边界。

当前，各地正在开展国土空间规划编制和“三区三线''划定工作，黑土层深厚、土壤性状良好的黑土耕地应当优先划为永久基本农田，逐地块上图入库，严格实行特殊保护。

同时，要综合考虑黑土区耕地保护需要、未来人口变化趋势等因素，分类划定城镇开发边界，减少工业化、城镇化建设对黑土耕地的占用，从严约束城乡建设无序蔓延对黑土耕地的侵蚀。

四平市黑土地保护条例正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------四平市第八届人民代表大会常务委员会公告第39号《四平市黑土地保护条例》已由四平市第八届人民代表大会常务委员会第四十一次会议于2021年7月27日通过，经吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2021年9月28日批准，现予公布，自2021年10月1日起施行。

四平市人民代表大会常务委员会2021年9月30日四平市黑土地保护条例（2021年7月27日四平市第八届人民代表大会常务委员会第四十一次会议通过2021年9月28日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）第一条为了保护黑土地资源，防止黑土地数量减少、质量下降，保障国家粮食安全，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内的黑土地保护。

本条例所称黑土地，是指拥有黑色或暗色腐殖质表土层、性状好、肥力高的优质土地，包括黑土、黑钙土、草甸土、暗棕壤、棕壤、白浆土、水稻土等土壤类型。

第三条黑土地保护应当坚持合理规划、保护优先、用养结合、突出重点、综合施策、数量与质量并重原则，建立政府主导、部门联动、承包者与经营者实施、社会参与的长效保护机制。

第四条单位和个人有保护黑土地资源的权利和义务，有权对破坏黑土地的行为进行劝阻和举报。

第五条各级人民政府应当按照下列规定履行黑土地保护职责：（一）市、县（市）区人民政府统筹推进黑土地保护工作，编制黑土地保护规划，制定和贯彻落实黑土地保护措施，加强黑土地保护宣传教育，依据国家和省有关规定表彰和奖励在黑土地保护工作中作出突出贡献的单位和个人，向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告年度黑土地保护情况等；（二）乡（镇）人民政府具体实施集体所有的黑土地保护工作，落实黑土地保护政策及措施，组织农业生产废弃物回收等。

近日，经国务院同意，农业农村部、国家发展和改革委员会、财政部、水利部等7部门联合印发《国家黑土地保护工程实施方案（2021-2025年）（以下简称《实施方案》）。

这是国家层面为黑土地保护给出的一记真招实措，为准确理解方案的背景和内容，推动方案扎实落实落地，日前，本刊邀请相关部门对方案进行了解读。

出台《实施方案》的背景及必要性这是深入贯彻习近平总书记重要指示精神、落实党中央国务院决策部署的重要举措。

党中央、国务院高度重视黑土地保护。

习近平总书记多次作出重要指示，强调“一定要采取有效措施，保护好黑土地这一‘耕地中的大熊猫’”。

在去年年底召开的中央经济工作会议和中央农村工作会议上，总书记明确要求，“要建设国家粮食安全产业带，加强高标准农田建设，加强农田水利建设，实施国家黑土地保护工程” “要把黑土地保护作为一件大事来抓，把黑土地用好养好”。

李克强总理也多次对保护黑土地提出工作要求。

今年的中央一号文件对实施国家黑土地保护工程进行了明确部署。

这是保障国家粮食安全这一“国之大者”的重要抓手。

以黑土耕地为主的东北地区，是我国重要的粮食主产区、最大的商品粮生产基地和最可持续的粮食稳定增产地区。

2020年，东北四省区粮食产量占全国的25.9%。

此外，2020年东北四省区生产的猪肉、牛肉、羊肉和牛奶分别占全国12%、27.4%、28.1%和37.4%。

粮食和农业生产的根基是耕地，只有切实保护好东北地区的黑土地，才能夯实东北地区的粮食和农业生产基础。

只要东北地区的粮食和农业生产稳住了，国家粮食安全就有坚实的支撑。

这是基于对目前黑土地保护利用面临严峻形势的统筹考量。

由于长期高强度的开发利用和不合理的耕作方式，东北地区黑土地退化问题已十分严重。

一是土层明显变薄，黑土层厚度由开垦初期的60厘米下降到目前的平均30厘米，有些耕地甚至出现“破皮黄”。

二是肥力明显变瘦，黑土耕地土壤有机质含量由20世纪50年代开垦前的80~100克/千克下降到25~30克/千克，其中辽河平原的地区土壤有机质含量更是不到20克/千克。

中华人民共和国黑土地保护法
佚名
【期刊名称】《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》
【年(卷),期】2022()4
【摘要】第一条为了保护黑土地资源,稳步恢复提升黑土地基础地力,促进资源可持续利用,维护生态平衡,保障国家粮食安全,制定本法。

第二条从事黑土地保护、利用和相关治理、修复等活动,适用本法。

本法没有规定的,适用土地管理等有关法律的规定。

【总页数】5页(P604-608)
【正文语种】中文
【中图分类】D92
【相关文献】
1.中华人民共和国黑土地保护法
2.全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国黑土地保护法(草案)》修改情况的汇报——2022年4月18日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十四次会议上
3.全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国黑土地保护法(草案三次审议稿)》修改意见的报告——2022年6月23日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十五次会议上
4.为黑土地保护提供有力法律保障——《黑土地保护法》解读
5.中华人民共和国黑土地保护法(2022年6月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过)
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