进口医疗器械检验监督管理办法
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进口医疗器械代理人监督管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条为加强进口医疗器械监督管理,规范进口医疗器械代理人行为,保证进口医疗器械的安全、有效,根据《医疗器械监督管理条例》,制定本办法。
第二条本办法所称的进口医疗器械代理人(以下简称代理人)是指向我国境内出口医疗器械的境外医疗器械上市许可持有人在我国境内设立的代表机构或者授权唯一我国境内的企业法人。
代理人名称、地址和联系方式等信息在医疗器械注册证或者备案信息中载明。
香港、澳门、台湾地区向大陆地区销售医疗器械,参照本办法管理。
第三条在中华人民共和国境内从事境外医疗器械上市许可持有人的代理活动及其监督管理,应当遵守本办法。
第四条国家药品监督管理局负责指导全国代理人的监督管理工作。
省级药品监督管理部门负责本行政区域内代理人的监督管理工作。
第五条代理人应当遵守《医疗器械监督管理条例》等法律法规的有关规定,对所代理产品相关工作的真实性和合法性负责,并对其代理产品的相关行为承担法律责任。
第二章代理人条件和义务第六条代理人应当具备下列条件:(一)境外医疗器械上市许可持有人在中国境内设立的代表机构或者其授权的唯一我国境内企业法人;(二)具有与从事代理工作相适应的质量管理制度,具有与其规模相适应的质量管理人员或者质量管理机构,质量管理人员应当具备履行相应质量管理职责的能力,具备法规知识和相关专业知识;(三)具有与从事代理工作相适应的办公场所;(四)具有满足代理产品可追溯要求的计算机信息管理系统;(五)药品监督管理部门规定的其他条件。
第七条代理人应当履行下列义务:(一)按照规定办理医疗器械注册或者备案事务;(二)承担境内销售的进口医疗器械不良事件监测和报告,将境内不良事件信息反馈境外医疗器械上市许可持有人,对医疗器械不良事件监测机构、药品监督管理部门开展的不良事件调查予以配合,并按规定及时向药品监督管理部门报告境外发生的医疗器械不良事件;(三)承担医疗器械上市后的产品召回,并向药品监督管理部门报告;(四)协助药品监督管理部门开展对境外医疗器械上市许可持有人的检查和违法行为查处;(五)配合药品监督管理部门开展医疗器械产品质量监督抽查检验、评价等监督管理工作并提供相关资料和信息;(六)掌握所代理进口医疗器械进口情况和在中国境内的销售、分布情况,确保产品可追溯;(七)负责药品监督管理部门与境外医疗器械上市许可持有人之间的联络,及时向境外医疗器械上市许可持有人告知相关法律法规和技术方面的要求;(八)敦促并协助境外医疗器械上市许可持有人一并完成含有条件性审批的注册证书内容;(九)调查处理消费者投诉,并将处理结果反馈投诉人,收集、汇总投诉信息及时反馈境外医疗器械上市许可持有人;(十)对产品质量和相关服务违法行为,与境外医疗器械上市许可持有人承担连带责任;(十一)药品监督管理部门规定的其他义务。
进口医疗器械监督管理办法随着中国经济的发展和人民生活水平的提高,进口医疗器械在我国市场的份额逐渐增加。
进口医疗器械的质量和安全性直接关系着人们的生命健康,因此,监管和管理进口医疗器械成为了当务之急。
为了确保进口医疗器械的质量安全,我国制定了相关的监督管理办法。
一、法律法规依据中国政府出台了《中华人民共和国医疗器械监督管理条例》,该条例规定了进口医疗器械的监督管理要求。
根据该条例,国务院卫生行政部门负责制定和实施进口医疗器械的监督管理办法,对进口医疗器械进行质量和安全监督。
二、注册和备案进口医疗器械需要经过注册或备案才能在中国市场销售和使用。
对于高风险或新技术的进口医疗器械,需要进行注册,获得注册证书后方可上市。
而对于低风险的进口医疗器械,只需要进行备案即可。
注册和备案要求进口商提供详细的技术资料、质量认证和生产许可证明等。
三、进口医疗器械的检验检测所有进口的医疗器械必须通过国家相关机构的检验和检测。
检验和检测的重点在于产品的安全性、有效性和稳定性。
同时,还要对进口医疗器械的质量管理体系进行审核和评估。
只有通过检验和检测,并获得合格证书后,进口医疗器械才能获得销售许可。
四、质量跟踪和监测一旦进口医疗器械获得销售许可,还需要进行质量跟踪和监测。
这是为了确保进口医疗器械在使用过程中的质量和安全性。
进口商需要建立和实施质量跟踪制度,及时收集、分析和处理与进口医疗器械相关的质量和安全问题。
同时,国家相关机构也会进行抽查和监测,对进口医疗器械进行定期或不定期的检查。
五、责任追究对于未经注册或备案的进口医疗器械,或者质量和安全问题严重的,相关部门将依法追究责任。
违法行为包括销售未经注册或备案的进口医疗器械、提供虚假材料、伪造证书、销售假冒产品等。
相关责任人将面临处罚,并可能被纳入黑名单。
总结:进口医疗器械是保障人民健康的重要组成部分,而监督管理办法则是确保进口医疗器械质量和安全的重要手段。
通过注册和备案、检验检测、质量跟踪和监测等措施,我国正在加强对进口医疗器械的监督管理,以保护人民的生命健康。
进口医疗器械监督管理办法进口医疗器械监督管理办法第一章总则第一节目的和本办法旨在加强对进口医疗器械的监督管理,确保进口医疗器械的安全性和有效性,保障公众的生命健康安全。
第二节法律依据本办法的制定依据《中华人民共和国医疗器械监督管理条例》和相关法律法规。
第三节适合范围本办法适合于所有进口医疗器械的监督管理工作。
第四节定义1. 进口医疗器械:指在国外生产并用于医疗用途的器械,包括医用设备、医用耗材等。
2. 监督管理:指对进口医疗器械进行质量监督、安全监测、退货追溯等管理活动。
3. 进口商:指在中国境内注册并从国外直接进口医疗器械的法人或者其他组织。
4. 生产企业:指在国外生产并提供进口医疗器械的法人或者其他组织。
第二章进口医疗器械准入管理第一节申请文件和技术要求1. 进口医疗器械准入申请文件的内容要求包括但不限于:产品注册证明、生产企业资质证明、产品技术资料等。
2. 进口医疗器械的技术要求应符合国家和行业标准,并通过相关认证机构的检测或者评估。
第二节进口医疗器械注册1. 进口医疗器械注册应提交申请文件并缴纳相关费用。
2. 注册申请材料评审合格后,应进行现场审核,审核内容包括生产企业的生产管理和质量管理体系、生产设备等。
3. 注册审核通过后,发放进口医疗器械注册证。
第三节进口医疗器械备案1. 未取得注册证明的进口医疗器械,应进行备案。
2. 进口医疗器械备案应提交相关文件和技术资料,并缴纳备案费用。
3. 备案审核通过后即可获得进口医疗器械备案证明。
第四节进口医疗器械质量监督1. 进口医疗器械应按照国家和行业标准进行质量检验。
2. 进口医疗器械质量不合格的,应即将住手销售,并通知进口商进行退货。
3. 进口医疗器械质量问题的追溯工作应及时进行,找出问题原因并采取相应措施。
...附件:1. 进口医疗器械注册证明样本2. 进口医疗器械备案证明样本3. 进口医疗器械质量检验报告样本法律名词及注释:1. 中华人民共和国医疗器械监督管理条例:我国对医疗器械监督管理的法律规定。
《进口医疗器械检验监督管理办法》《进口医疗器械检验监督管理办法》第一章总则第一条为了加强对进口医疗器械的检验监督管理,保障人民群众的生命健康安全,根据《中华人民共和国医疗器械管理条例》的有关要求,制定本办法。
第二条本办法适用于我国境内的进口医疗器械的检验监督管理工作。
第三条进口医疗器械检验监督管理应遵循科学、公正、公开、便民的原则。
第二章进口医疗器械检验机构第四条进口医疗器械检验机构应经国家药品监督管理局批准,并具备相应的检验设备和人员,能够进行进口医疗器械的检验工作。
第五条进口医疗器械检验机构应建立健全质量管理体系,确保检验工作的科学性和准确性。
第六条进口医疗器械检验机构应按照法律法规和相关标准要求,进行医疗器械的检验工作,并出具相应的检验报告。
第三章进口医疗器械检验监督管理措施第七条国家药品监督管理局应加强对进口医疗器械检验机构的监督管理,定期组织对其进行检查和评估,确保其检验工作的质量和可靠性。
第八条进口医疗器械应按照规定的程序进行检验,不合格的应及时予以处理,确保符合相关质量要求后才能上市销售和使用。
第九条进口医疗器械检验监督管理部门应加强对进口医疗器械的监督检查,发现问题及时采取相应的监管措施,确保市场上的进口医疗器械符合质量要求。
第四章法律责任第十条违反本办法规定的,由监管部门依法给予警告、罚款、责令停产停业、吊销许可证等处罚,并可能承担法律责任。
第五章附则第十一条本办法自发布之日起施行。
本文档涉及附件:附件一、进口医疗器械检验机构申请批准表附件二、进口医疗器械检验机构评估报告本文所涉及的法律名词及注释:1、《中华人民共和国医疗器械管理条例》:中华人民共和国制定的法律法规,用于管理医疗器械的生产、流通和使用工作。
《医疗器械标准管理办法》(试行)正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家药品监督管理局令第31号《医疗器械标准管理办法》(试行)于2001年11月19日经国家药品监督管理局局务会审议通过,现予发布。
本办法自2002年5月1日起施行。
局长:郑筱萸二00二年一月四日医疗器械标准管理办法(试行)第一章总则第一条为了加强医疗器械标准工作,保证医疗器械的安全、有效,根据《医疗器械监督管理条例》,制定本办法。
第二条凡在中国境内从事医疗器械研制、生产、经营、使用和监督管理的单位或者个人,应遵守本办法。
第三条医疗器械标准分为国家标准、行业标准和注册产品标准。
(一)国家标准或行业标准是指需要在全国范围内统一技术要求的标准。
(二)注册产品标准是指由制造商制定,应能保证产品安全有效,并在产品申请注册时,经设区的市级以上药品监督管理部门依据国家标准和行业标准相关要求复核的产品标准。
第四条国家对医疗器械标准工作实行奖励制度。
第二章标准工作的管理机构和职能第五条国务院药品监督管理部门履行下列职责:(一)组织贯彻医疗器械标准工作的法律、法规,制定医疗器械标准工作的方针、政策和管理办法;(二)组织制定和实施医疗器械标准工作规划和计划。
指导、监督全国医疗器械标准工作;(三)组织起草医疗器械国家标准。
组织制定、发布医疗器械行业标准。
依据国家标准和行业标准的相关要求复核进口医疗器械的注册产品标准及境内生产的第三类医疗器械注册产品标准;(四)监督实施医疗器械标准;(五)管理各医疗器械专业标准化技术委员会;(六)组织转化国际标准,开展对外标准工作交流;(七)负责医疗器械标准工作的表彰和奖励。
医疗器械生产监督管理办法正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------医疗器械生产监督管理办法(2022年3月10日国家市场监督管理总局令第53号公布自2022年5月1日起施行)第一章总则第一条为了加强医疗器械生产监督管理,规范医疗器械生产活动,保证医疗器械安全、有效,根据《医疗器械监督管理条例》,制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内从事医疗器械生产活动及其监督管理,应当遵守本办法。
第三条从事医疗器械生产活动,应当遵守法律、法规、规章、强制性标准和医疗器械生产质量管理规范,保证医疗器械生产全过程信息真实、准确、完整和可追溯。
医疗器械注册人、备案人对上市医疗器械的安全、有效负责。
第四条根据医疗器械风险程度,医疗器械生产实施分类管理。
从事第二类、第三类医疗器械生产活动,应当经所在地省、自治区、直辖市药品监督管理部门批准,依法取得医疗器械生产许可证;从事第一类医疗器械生产活动,应当向所在地设区的市级负责药品监督管理的部门办理医疗器械生产备案。
第五条国家药品监督管理局负责全国医疗器械生产监督管理工作。
省、自治区、直辖市药品监督管理部门负责本行政区域第二类、第三类医疗器械生产监督管理,依法按照职责负责本行政区域第一类医疗器械生产监督管理,并加强对本行政区域第一类医疗器械生产监督管理工作的指导。
设区的市级负责药品监督管理的部门依法按照职责监督管理本行政区域第一类医疗器械生产活动。
第六条药品监督管理部门依法设置或者指定的医疗器械审评、检查、检验、监测与评价等专业技术机构,按照职责分工承担相关技术工作,为医疗器械生产监督管理提供技术支撑。
国家药品监督管理局食品药品审核查验中心组织拟订医疗器械检查制度规范和技术文件,承担重大有因检查和境外检查等工作,并对省、自治区、直辖市医疗器械检查机构质量管理体系进行指导和评估。
《进口医疗器械检验监督管理办法》进口医疗器械检验监督管理办法1. 引言进口医疗器械作为医疗行业重要的一环,对于保障公众的健康和安全具有重要意义。
为了加强对进口医疗器械的检验监督管理,确保其质量和安全符合相关法规和标准要求,国家制定了《进口医疗器械检验监督管理办法》。
本文将对该办法的主要内容进行介绍。
2. 主要内容2.1 规范进口医疗器械的检验流程《进口医疗器械检验监督管理办法》明确了进口医疗器械的检验流程,包括样品抽检、实验室检验、评价和审核等环节。
各环节的要求和操作流程都有详细规定,以确保检验的准确性和可靠性。
2.2 加强对进口医疗器械的监督管理本办法对进口医疗器械的监督管理也做出了明确要求。
首先,进口医疗器械必须符合国家和行业相关标准的要求,否则将被禁止进口。
其次,监督部门将加大对进口医疗器械的抽检力度,对不合格的产品进行禁售和召回,并对生产和销售单位进行相应处罚。
2.3 加强对进口医疗器械生产企业的管理为了保证进口医疗器械的质量和安全,办法对进口医疗器械生产企业提出了管理要求。
生产企业必须拥有符合相关法规和标准要求的生产设施和技术条件,并建立质量管理体系。
监督部门将定期对生产企业进行检查和评估,对违规的企业进行相应处理。
2.4 加强对进口医疗器械经销商的管理本办法还对进口医疗器械的经销商进行了管理要求。
经销商必须具备从事医疗器械经销的资质,严格按照相关法规和标准进行经营活动。
监督部门将对经销商进行抽检和监督检查,对违规行为进行处罚。
2.5 建立信息公示制度办法要求监管部门建立进口医疗器械的信息公示制度,对合格的进口医疗器械的信息进行公开,并及时更新。
公众可以通过相应渠道获取有关进口医疗器械的质量和安全信息,以便做出明智的选择。
2.6 增加违法行为的处罚力度为了严肃进口医疗器械领域的市场秩序,办法加大了对违法行为的处罚力度。
对于违规销售、生产伪劣产品或虚假宣传的企业,将依法进行处罚,包括罚款、吊销许可证等措施,严重者将追究刑事责任。
进口医疗器械检验监督管理办法随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,医疗器械的进口也越来越多。
为了保证进口医疗器械的质量和安全性,我国制定了进口医疗器械检验监督管理办法。
本文将围绕这一主题展开,介绍我国进口医疗器械检验监督管理办法的相关内容。
一、进口医疗器械的定义和分类1. 进口医疗器械的定义进口医疗器械是指在国外生产并通过海关检验合格、取得进口许可证的用于人体诊断、预防、治疗、监测和补充人体结构、功能,以及能够为人体提供支持的器械。
2. 进口医疗器械的分类根据我国现行医疗器械分类管理制度,进口医疗器械可以分为三类:一类医疗器械、二类医疗器械和三类医疗器械。
不同类别的器械在进口时需要遵守不同的监管要求。
二、进口医疗器械检验监督管理办法的主要内容1. 进口医疗器械注册登记每一批次进口的医疗器械都需要在我国进行注册登记,以确保其质量和安全性符合国家标准和法规要求。
注册登记包括提交产品资料和技术文件,经过审查合格后,才能获得注册证书并允许进口销售。
2. 进口医疗器械检验进口医疗器械需要经过海关的检验,包括质量检验和安全性检验。
质量检验主要针对产品的技术指标、性能要求和生产工艺进行,确保产品质量合格;安全性检验主要针对产品在使用过程中可能存在的安全风险进行评估和验证。
3. 进口医疗器械备案涉及到特定类别的进口医疗器械需要进行备案管理,包括高风险器械、植入器械、新技术新产品等。
备案要求企业提供相关技术资料和临床试验数据,并经过专家评审合格后才能备案通过。
4. 进口医疗器械质量监督抽检为了保证市场上销售的进口医疗器械质量稳定可靠,国家对进口医疗器械进行定期的质量监督抽检。
抽检包括对产品质量检验结果的核查和验证,以及对不合格产品的处理和追溯。
三、进口医疗器械检验监督管理办法的意义和影响1. 保障进口医疗器械质量和安全性通过实施进口医疗器械检验监督管理办法,可以有效保障进口医疗器械的质量和安全性,避免因低质量或存在安全隐患的产品对人民群众的健康造成危害。
进口医疗器械监督管理办法进口医疗器械监督管理办法第一章总则第一条为了规范和加强进口医疗器械的监督管理,保障人民健康和生命安全,根据《中华人民共和国药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》等相关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适合于进口医疗器械的监督管理工作。
第三条进口医疗器械应当符合国家法律法规规定的质量、安全、有效性要求,并取得医疗器械注册证书或者进口许可证。
第四条进口医疗器械的监督管理工作应当遵循风险管理原则,加强质量监督、安全监督和事后监管,确保医疗器械从生产、流通到使用全过程的监督管理。
第二章进口医疗器械的注册和备案第五条进口医疗器械的注册应当按照国家有关规定进行,包括但不限于以下内容:1. 提交委托书或者授权委托书;2. 提供产品技术资料和质量管理体系文件;3. 提供进口医疗器械的说明书、标签、标志、使用方法等;4. 提供进口医疗器械的质量标准、检验方法等。
第六条进口医疗器械的备案应当按照国家有关规定进行,包括但不限于以下内容:1. 提交委托书或者授权委托书;2. 提供产品技术资料和质量管理体系文件;3. 提供进口医疗器械的说明书、标签、标志、使用方法等。
第三章进口医疗器械的质量控制和安全监督第七条进口医疗器械的质量控制应当按照国家有关规定进行,包括但不限于以下内容:1. 生产企业应建立和实施质量管理体系;2. 进口医疗器械应按照国家标准进行检验和测试。
第八条进口医疗器械的安全监督应当按照国家有关规定进行,包括但不限于以下内容:1. 监测和评估进口医疗器械的安全性;2. 对存在安全风险的进口医疗器械进行召回和住手供应。
第四章进口医疗器械的事后监管第九条进口医疗器械的事后监管应当按照国家有关规定进行,包括但不限于以下内容:1. 监测进口医疗器械的质量和安全情况;2. 对不合格或者存在安全风险的进口医疗器械进行处理。
第五章处罚和责任追究第十条对违反本办法的行为,责令停产、停业、停产销售活动,采取行政处罚,并依法追究刑事责任。
进口医疗器械检验监督管理办法【发文字号】中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第95号【发布部门】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)【公布日期】2007.06.18【实施日期】2007.12.01【时效性】现行有效【效力级别】部门规章中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令(第95号)《进口医疗器械检验监督管理办法》已经2007年5月30日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过,现予公布,自2007年12月1日起施行。
局长李长江二〇〇七年六月十八日进口医疗器械检验监督管理办法第一章总则第一条为加强进口医疗器械检验监督管理,保障人体健康和生命安全,根据《中华人民共和国进出口商品检验法》(以下简称商检法)及其实施条例和其它有关法律法规规定,制定本办法。
第二条本办法适用于:(一)对医疗器械进口单位实施分类管理;(二)对进口医疗器械实施检验监管;(三)对进口医疗器械实施风险预警及快速反应管理。
第三条国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)主管全国进口医疗器械检验监督管理工作,负责组织收集整理与进口医疗器械相关的风险信息、风险评估并采取风险预警及快速反应措施。
国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构(以下简称检验检疫机构)负责所辖地区进口医疗器械检验监督管理工作,负责收集与进口医疗器械相关的风险信息及快速反应措施的具体实施。
第二章医疗器械进口单位分类监管第四条检验检疫机构根据医疗器械进口单位的管理水平、诚信度、进口医疗器械产品的风险等级、质量状况和进口规模,对医疗器械进口单位实施分类监管,具体分为三类。
医疗器械进口单位可以根据条件自愿提出分类管理申请。
第五条一类进口单位应当符合下列条件:(一)严格遵守商检法及其实施条例、国家其他有关法律法规以及国家质检总局的相关规定,诚信度高,连续5年无不良记录;(二)具有健全的质量管理体系,获得ISO9000质量体系认证,具备健全的质量管理制度,包括进口报检、进货验收、仓储保管、质量跟踪和缺陷报告等制度;(三)具有2名以上经检验检疫机构培训合格的质量管理人员,熟悉相关产品的基本技术、性能和结构,了解我国对进口医疗器械检验监督管理;(四)代理或者经营实施强制性产品认证制的进口医疗器械产品的,应当获得相应的证明文件;(五)代理或者经营的进口医疗器械产品质量信誉良好,2年内未发生由于产品质量责任方面的退货、索赔或者其他事故等;(六)连续从事医疗器械进口业务不少于6年,并能提供相应的证明文件;(七)近2年每年进口批次不少于30批;(八)收集并保存有关医疗器械的国家标准、行业标准及医疗器械的法规规章及专项规定,建立和保存比较完善的进口医疗器械资料档案,保存期不少于10年;(九)具备与其进口的医疗器械产品相适应的技术培训和售后服务能力,或者约定由第三方提供技术支持;(十)具备与进口医疗器械产品范围与规模相适应的、相对独立的经营场所和仓储条件。
国家质量监督检验检疫总局令第95号《进口医疗器械检验监督管理办法》已经2007年5月30日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过,现予公布,自2007年12月1日起施行。
局长李长江二〇〇七年六月十八日进口医疗器械检验监督管理办法第一章总则第一条为加强进口医疗器械检验监督管理,保障人体健康和生命安全,根据《中华人民共和国进出口商品检验法》(以下简称商检法)及其实施条例和其它有关法律法规规定,制定本办法。
第二条本办法适用于:(一)对医疗器械进口单位实施分类管理;(二)对进口医疗器械实施检验监管;(三)对进口医疗器械实施风险预警及快速反应管理。
第三条国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)主管全国进口医疗器械检验监督管理工作,负责组织收集整理与进口医疗器械相关的风险信息、风险评估并采取风险预警及快速反应措施。
国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构(以下简称检验检疫机构)负责所辖地区进口医疗器械检验监督管理工作,负责收集与进口医疗器械相关的风险信息及快速反应措施的具体实施。
第二章医疗器械进口单位分类监管第四条检验检疫机构根据医疗器械进口单位的管理水平、诚信度、进口医疗器械产品的风险等级、质量状况和进口规模,对医疗器械进口单位实施分类监管,具体分为三类。
医疗器械进口单位可以根据条件自愿提出分类管理申请。
第五条一类进口单位应当符合下列条件:(一)严格遵守商检法及其实施条例、国家其他有关法律法规以及国家质检总局的相关规定,诚信度高,连续5年无不良记录;(二)具有健全的质量管理体系,获得ISO9000质量体系认证,具备健全的质量管理制度,包括进口报检、进货验收、仓储保管、质量跟踪和缺陷报告等制度;(三)具有2名以上经检验检疫机构培训合格的质量管理人员,熟悉相关产品的基本技术、性能和结构,了解我国对进口医疗器械检验监督管理;(四)代理或者经营实施强制性产品认证制的进口医疗器械产品的,应当获得相应的证明文件;(五)代理或者经营的进口医疗器械产品质量信誉良好,2年内未发生由于产品质量责任方面的退货、索赔或者其他事故等;(六)连续从事医疗器械进口业务不少于6年,并能提供相应的证明文件;(七)近2年每年进口批次不少于30批;(八)收集并保存有关医疗器械的国家标准、行业标准及医疗器械的法规规章及专项规定,建立和保存比较完善的进口医疗器械资料档案,保存期不少于10年;(九)具备与其进口的医疗器械产品相适应的技术培训和售后服务能力,或者约定由第三方提供技术支持;(十)具备与进口医疗器械产品范围与规模相适应的、相对独立的经营场所和仓储条件。
第六条二类进口单位应当具备下列条件:(一)严格遵守商检法及其实施条例、国家其他有关法律法规以及国家质检总局的相关规定,诚信度较高,连续3年无不良记录;(二)具有健全的质量管理体系,具备健全的质量管理制度,包括进口报检、进货验收、仓储保管、质量跟踪和缺陷报告等制度;(三)具有1名以上经检验检疫机构培训合格的质量管理人员,熟悉相关产品的基本技术、性能和结构,了解我国对进口医疗器械检验监督管理的人员;(四)代理或者经营实施强制性产品认证制度的进口医疗器械产品的,应当获得相应的证明文件;(五)代理或者经营的进口医疗器械产品质量信誉良好,1年内未发生由于产品质量责任方面的退货、索赔或者其他事故等;(六)连续从事医疗器械进口业务不少于3年,并能提供相应的证明文件;(七)近2年每年进口批次不少于10批;(八)收集并保存有关医疗器械的国家标准、行业标准及医疗器械的法规规章及专项规定,建立和保存比较完善的进口医疗器械资料档案,保存期不少于10年;(九)具备与其进口的医疗器械产品相适应的技术培训和售后服务能力,或者约定由第三方提供技术支持;(十)具备与进口医疗器械产品范围与规模相适应的、相对独立的经营场所。
第七条三类进口单位包括:(一)从事进口医疗器械业务不满3年的进口单位;(二)从事进口医疗器械业务已满3年,但未提出分类管理申请的进口单位;(三)提出分类申请,经考核不符合一、二类进口单位条件,未列入一、二类分类管理的进口单位。
第八条申请一类进口单位或者二类进口单位的医疗器械进口单位(以下简称申请单位),应当向所在地直属检验检疫局提出申请,并提交以下材料:(一)书面申请书,并有授权人签字和单位盖章;(二)法人营业执照、医疗器械经营企业许可证;(三)质量管理体系认证证书、质量管理文件;(四)质量管理人员经检验检疫机构培训合格的证明文件;(五)近2年每年进口批次的证明材料;(六)遵守国家相关法律法规以及提供资料真实性的承诺书(自我声明)。
第九条直属检验检疫局应当在5个工作日内完成对申请单位提交的申请的书面审核。
申请材料不齐的,应当要求申请单位补正。
申请一类进口单位的,直属检验检疫局应当在完成书面审核后组织现场考核,考核合格的,将考核结果和相关材料报国家质检总局。
国家质检总局对符合一类进口单位条件的申请单位进行核准,并定期对外公布一类进口单位名单。
申请二类进口单位的,直属检验检疫局完成书面审核后,可以自行或者委托进口单位所在地检验检疫机构组织现场考核。
考核合格的,由直属检验检疫局予以核准并报国家质检总局备案,直属检验检疫局负责定期对外公布二类进口单位名单。
第三章进口医疗器械风险等级及检验监管第十条检验检疫机构按照进口医疗器械的风险等级、进口单位的分类情况,根据国家质检总局的相关规定,对进口医疗器械实施现场检验,以及与后续监督管理(以下简称监督检验)相结合的检验监管模式。
第十一条国家质检总局根据进口医疗器械的结构特征、使用形式、使用状况、国家医疗器械分类的相关规则以及进口检验管理的需要等,将进口医疗器械产品分为:高风险、较高风险和一般风险三个风险等级。
进口医疗器械产品风险等级目录由国家质检总局确定、调整,并在实施之日前60日公布。
第十二条符合下列条件的进口医疗器械产品为高风险等级:(一)植入人体的医疗器械;(二)介入人体的有源医疗器械;(三)用于支持、维持生命的医疗器械;(四)对人体有潜在危险的医学影像设备及能量治疗设备;(五)产品质量不稳定,多次发生重大质量事故,对其安全性有效性必须严格控制的医疗器械。
第十三条符合下列条件的进口医疗器械产品为较高风险等级:(一)介入人体的无源医疗器械;(二)不属于高风险的其他与人体接触的有源医疗器械;(三)产品质量较不稳定,多次发生质量问题,对其安全性有效性必须严格控制的医疗器械。
第十四条未列入高风险、较高风险等级的进口医疗器械属于一般风险等级。
第十五条进口高风险医疗器械的,按照以下方式进行检验管理:(一)一类进口单位进口的,实施现场检验与监督检验相结合的方式,其中年批次现场检验率不低于50%;(二)二、三类进口单位进口的,实施批批现场检验。
第十六条进口较高风险医疗器械的,按照以下方式进行检验管理:(一)一类进口单位进口的,年批次现场检验率不低于30%;(二)二类进口单位进口的,年批次现场检验率不低于50%;(三)三类进口单位进口的,实施批批现场检验。
第十七条进口一般风险医疗器械的,实施现场检验与监督检验相结合的方式进行检验管理,其中年批次现场检验率分别为:(一)一类进口单位进口的,年批次现场检验率不低于10%;(二)二类进口单位进口的,年批次现场检验率不低于30%;(三)三类进口单位进口的,年批次现场检验率不低于50%。
第十八条根据需要,国家质检总局对高风险的进口医疗器械可以按照对外贸易合同约定,组织实施监造、装运前检验和监装。
第十九条进口医疗器械进口时,进口医疗器械的收货人或者其代理人(以下简称报检人)应当向报关地检验检疫机构报检,并提供下列材料:(一)报检规定中要求提供的单证;(二)属于《实施强制性产品认证的产品目录》内的医疗器械,应当提供中国强制性认证证书;(三)国务院药品监督管理部门审批注册的进口医疗器械注册证书;(四)进口单位为一、二类进口单位的,应当提供检验检疫机构签发的进口单位分类证明文件。
第二十条口岸检验检疫机构应当对报检材料进行审查,不符合要求的,应当通知报检人;经审查符合要求的,签发《入境货物通关单》,货物办理海关报关手续后,应当及时向检验检疫机构申请检验。
第二十一条进口医疗器械应当在报检人报检时申报的目的地检验。
对需要结合安装调试实施检验的进口医疗器械,应当在报检时明确使用地,由使用地检验检疫机构实施检验。
需要结合安装调试实施检验的进口医疗器械目录由国家质检总局对外公布实施。
对于植入式医疗器械等特殊产品,应当在国家质检总局指定的检验检疫机构实施检验。
第二十二条检验检疫机构按照国家技术规范的强制性要求对进口医疗器械进行检验;尚未制定国家技术规范的强制性要求的,可以参照国家质检总局指定的国外有关标准进行检验。
第二十三条检验检疫机构对进口医疗器械实施现场检验和监督检验的内容可以包括:(一)产品与相关证书一致性的核查;(二)数量、规格型号、外观的检验;(三)包装、标签及标志的检验,如使用木质包装的,须实施检疫;(四)说明书、随机文件资料的核查;(五)机械、电气、电磁兼容等安全方面的检验;(六)辐射、噪声、生化等卫生方面的检验;(七)有毒有害物质排放、残留以及材料等环保方面的检验;(八)涉及诊断、治疗的医疗器械性能方面的检验;(九)产品标识、标志以及中文说明书的核查。
第二十四条检验检疫机构对实施强制性产品认证制度的进口医疗器械实行入境验证,查验单证,核对证货是否相符,必要时抽取样品送指定实验室,按照强制性产品认证制度和国家规定的相关标准进行检测。
第二十五条进口医疗器械经检验未发现不合格的,检验检疫机构应当出具《入境货物检验检疫证明》。
经检验发现不合格的,检验检疫机构应当出具《检验检疫处理通知书》,需要索赔的应当出具检验证书。
涉及人身安全、健康、环境保护项目不合格的,或者可以技术处理的项目经技术处理后经检验仍不合格的,由检验检疫机构责令当事人销毁,或者退货并书面告知海关,并上报国家质检总局。
第四章进口捐赠医疗器械检验监管第二十六条进口捐赠的医疗器械应当未经使用,且不得夹带有害环境、公共卫生的物品或者其他违禁物品。
第二十七条进口捐赠医疗器械禁止夹带列入我国《禁止进口货物目录》的物品。
第二十八条向中国境内捐赠医疗器械的境外捐赠机构,须由其或者其在中国的代理机构向国家质检总局办理捐赠机构及其捐赠医疗器械的备案。
第二十九条国家质检总局在必要时可以对进口捐赠的医疗器械组织实施装运前预检验。
第三十条接受进口捐赠医疗器械的单位或者其代理人应当持相关批准文件向报关地的检验检疫机构报检,向使用地的检验检疫机构申请检验。
检验检疫机构凭有效的相关批准文件接受报检,实施口岸查验,使用地检验。
第三十一条境外捐赠的医疗器械经检验检疫机构检验合格并出具《入境货物检验检疫证明》后,受赠人方可使用;经检验不合格的,按照商检法及其实施条例的有关规定处理。