拯救火电行业 国家发改委召集煤电巨头商讨长协签订

证出力和不考虑保证出力时计算出的年平均发电量分别为2.77亿kW h 和2.81亿kW h ,大于用常规方法算出的2.7451亿kW h ,可以看出,效益是存在的。

考虑与不考虑保证出力时各年份发电量的对比见图2。

图2　各年份发电量对比图 从图2可以看出,在考虑和不考虑保证出力的情况下各年的发电量基本相同。

但是,两种情况下的出力过程和水位过程有所区别(由于时段较多,未能列出出力和水位变化过程)。

从分析计算的结果可以看出:在不考虑保证出力时,水电站的水位在非汛期基本保持在正常蓄水位,基本按照来水的多少发电,水头基本不变;而在考虑了保证出力时,由于枯水期天然来水已经不能满足发出保证出力,因此水头减小,水库供水,在调度期末水位降至死水位。

同时,在考虑了保证出力后,虽然可以通过水库供水来满足保证出力,但由于发电量与水头和水量两个自变量有关,水头不可能无限制的降低,当连续来水偏少,总有一些时段被破坏,这些时段多数位于枯水期,在一些全年来水偏少的年份保证出力遭到破坏的次数较多。

4　结　语对鄂坪水电站长期优化调度进行的研究,按是否考虑保证出力建立了不同的目标函数,并用动态规划法对目标函数进行了计算。

结果表明,两种情况下计算的总效益相差不是太大,但是,两种情况下的出力过程和水位过程有所区别。

用动态规划法与常规方法相比有一定的优化效果,而且动态规划模型编制的实用软件计算快捷、方便。

参考文献:[1]张有为.动态规划[M].长沙:湖南科学技术出版社,1991.[2]李钰心.水资源系统运行调度[M].北京:中国水利水电出版社,1996.[3]冯尚友.水资源系统工程[M ].武汉:湖北科学技术出版社,1991.[4]段文辉,梅亚东,陈立华,等.金沙江干流梯级水电站水库群长期优化调度[J ].水电自动化与大坝监测,2007,31(1):17-20.[5]黄益芬.水电站水库优化调度研究[J ].水力发电,2002(5):64-66.[6]张英贵.电力系统中水电厂群日优化运行[M ].武汉:华中理工大学出版社,1994缓解电企危机　煤电联动呼之欲出2008年7月2日,国家发改委发布公告,为缓解煤炭价格上涨的影响,适当提高发电企业的上网电价。

！中电联：煤价上涨导致10省火电企业全面亏损 10-10-30新华网我要评论(317)昨天，中国电力企业联合会（中电联）公布，煤价上涨正导致火电企业亏损情况恶化，东北三省火电企业新加入亏损大军，使得10个省份的火电企业出现全面亏损，呼吁解决热电价格长期倒挂的问题。

中电联说，近年“市场煤、计划电”的体制性矛盾依然突出，电力企业已难以承受煤价频繁上涨和电价调整滞后造成的刚性成本增加，火电行业严重亏损。

目前北方采暖期即将开始，电厂开始冬储煤，一些电厂已经无钱买煤，可能产生不能保证电力、热力供应的风险。

1-8月份，受上年年末销售电价疏导的翘尾作用，电力行业利润总额972亿元，同比增长108.5%，但火电企业利润从上年同期的268亿元下降到220亿元，尤其中部六省、山东省火电继续全部亏损，如今东北三省火电企业也全部亏损。

中电联相关人士认为，煤炭价格同比继续上涨是电企利润下降、经营压力加大的根本原因，特别是上网电价较低的煤炭生产大省的火电企业亏损情况更加严重并在继续恶化。

目前，国内电煤价格又开始上涨，此时正是电厂开始冬储煤的时期，市场煤价同比上年同期上涨超过100元/吨，五大电力集团到厂标煤单价平均上涨超过15%，经营压力巨大。

自2003年以来，我国煤炭价格持续上涨，秦皇岛5500大卡煤炭累计上涨超过150％，而销售电价涨幅仅上涨32％。

自2004年国家发改委颁布煤电价格联动机制以来，国家共实行了四次煤电价格联动，但仍有较大缺口。

（京华时报张艳）我要评论(317)相关阅读:·抢煤战提前引爆煤价一夜涨5% 电企延储备周期 2010.10.30·煤价上扬发电行业再陷亏损火电连亏三年 2010.10.28·煤炭行业价格周报:天气因素支撑煤价稳中走强 2010.10.27·建投能源:高煤价制约业绩增长,盼重组促进盈利提升 2010.10.27·华电国际:煤价压力超预期,静待电价上调 2010.10.27·煤炭行业周报:“寒冬”预期推升煤价上涨 2010.10.26·兖州煤业:煤炭市场旺季来临,公司受益煤价上涨 2010.10.26·煤炭行业周报:港口库存大幅下降,部分煤价上涨 2010.10.26！管金生在形形色色的中国证券市场风云人物榜单上，难得少了管金生，提到管金生，稍微关心中国股市的人，都会联想到“3-27”国债风波。

电煤价格并轨或将促使供应格局转向中长期协议接力棒交给“长协煤”——关注电煤价格并轨系列新闻分析之四中国电力报、中电新闻网见习记者谢先哲随着电煤价格并轨的研究推进，重点合同煤加市场煤的电煤供应格局，或将演变成较为单一的2年以上中长期协议电煤（以下称“长协煤”）。

中电联提出，在没有解除铁路运输制约前，所有电煤重点合同转为中长期合同，大部分市场煤合同转为中长期合同，其电煤运输全部列入国家重点运输计划且将运力主要配置给发电集团，铁路部门优先调度安排电煤运输。

并轨呼唤“长协煤”目前，我国电煤供应包括重点合同煤和市场煤两部分。

前者与铁路运力挂钩，在实际执行过程中占全国电煤用量的40%，此前几年价格通常较市场煤低100～200元/吨。

与此相比，市场煤价格较高、变化较为频繁，而且缺乏重点运力保障。

在煤炭市场放开、电煤价格双轨制运行以来，计划煤、重点合同煤在保障电煤供应、稳定价格方面发挥了积极作用。

推行电煤价格并轨，取消重点合同煤，煤炭行业进一步市场化，如何保障电煤稳定、有序供应？“长协煤”进入人们的视野并被看好。

有关专家指出，“长协煤”既能保证煤炭企业拥有稳定销售渠道，又能保障发电企业燃料稳定供应，还可最大限度降低煤电双方的交易成本。

中国社科院财经战略研究院副院长史丹说，煤电双方应严格遵循自愿、平等原则，对电煤供应量、质、价以及升贴水标准进行明确规范，并确立协议的法律效力和惩罚机制。

对于基础定价问题，接受记者采访的多位电厂负责人表示，或完全自由协商，或由国家出台指导价，应按照电厂所在地经济发展实际情况而定。

如果地方企业享受了低电价服务，那么电煤定价就应给电企一定的回补，不能采取全国“一刀切”的方式。

专家表示，国家应出台“长协煤”管理办法，对“长协煤”进行规范。

保障落实更关键有关电力人士指出，签订中长期电煤供应合同只是第一步，更为重要的是保障其落实到位。

史丹则表示，在执行过程中，政府有关部门应做好裁判员的角色，严格监督合同执行到位。

浅谈火电企业如何应对“煤电”矛盾摘要：火电企业面对当前“市场煤、计划电”的经营环境，全行业巨额亏损，步履维艰，尤其是一些火电企业连简单的再生产都难以为继，甚至多次出现资金链断裂，直接导致企业无法生存的严竣考验。

本文从对引发煤电矛盾的原因、煤电矛盾对火电企业影响及应对煤电矛盾措施三方面进行了简要分析。

关键词：原因分析；影响；应对措施中图分类号：f270 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2011）12-0025-01众所周知，自“厂网分开”电力体制改革以来，国家五大发电集团已引进竞争机制，但面对当前“市场煤、计划电”的经营环境，火电企业全线标红，全行业巨额亏损，步履维艰，尤其是一些火电企业连简单的再生产都难以为继，甚至多次出现资金链断裂，直接导致企业无法生存的严竣考验。

那么火电企业如何应对当前矛盾呢？一、引发煤电矛盾的原因分析当前我国发电行业已相继引进竞争机制，但电力价格却由政府控制。

以一个完全管制的电力市场，和一个完全放开的煤炭市场相接轨，必然产生不协调，产生矛盾。

由于煤炭市场可以不断提价，控制产能产量，保持煤炭供应“紧平衡”已成为煤炭企业的共识。

而发电企业为提供稳定的电力热力供应，切实履行社会责任，即使没有明确的电价调整预期，对煤炭涨价也往往是无可奈何。

二、煤电矛盾对火电企业影响电煤价格若长期逆市上涨，将对火电企业及社会经济发展带来一系列影响。

(一)发电企业亏损将进一步加深，电量供应将受到影响。

火力发电承担我国80%的发电任务，如果电煤继续涨价，火电企业亏损局面进一步加深，火电企业也将会更加重视边际利润的高低。

当边际利润为零或负数时，火电企业会逐渐降低发电量，保持低负荷运行，电量供应也会相应减少，社会用电将会紧张。

目前，我国部分城市已出现供电缺口、拉闸限电现象。

(二)承担社会责任的成本增加。

火电企业做为央企，承担着一定的政治责任、社会责任。

如果电煤继续涨价，意味着火电企业承担社会责任的成本增加，其履行政治责任、社会责任的积极性也必然会受到影响。

国家发展改革委、国家能源局关于开展分布式发电市场化交易试点的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家发展改革委国家能源局关于开展分布式发电市场化交易试点的通知发改能源〔2017〕1901号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委（能源局）、物价局，各能源监管机构，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司：分布式发电就近利用清洁能源资源，能源生产和消费就近完成，具有能源利用率高，污染排放低等优点，代表了能源发展的新方向和新形态。

目前，分布式发电已取得较大进展，但仍受到市场化程度低、公共服务滞后、管理体系不健全等因素的制约。

为加快推进分布式能源发展，遵循《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）和电力体制改革配套文件，决定组织分布式发电市场化交易试点。

现将有关要求和政策措施通知如下。

一、分布式发电交易的项目规模分布式发电是指接入配电网运行、发电量就近消纳的中小型发电设施。

分布式发电项目可采取多能互补方式建设，鼓励分布式发电项目安装储能设施，提升供电灵活性和稳定性。

参与分布式发电市场化交易的项目应满足以下要求：接网电压等级在35千伏及以下的项目，单体容量不超过20兆瓦（有自身电力消费的，扣除当年用电最大负荷后不超过20兆瓦）。

单体项目容量超过20兆瓦但不高于50兆瓦，接网电压等级不超过110千伏且在该电压等级范围内就近消纳。

二、市场交易模式分布式发电市场化交易的机制是：分布式发电项目单位（含个人，以下同）与配电网内就近电力用户进行电力交易；电网企业（含社会资本投资增量配电网的企业，以下同）承担分布式发电的电力输送并配合有关电力交易机构组织分布式发电市场化交易，按政府核定的标准收取“过网费”。

国家发展改革委关于提高火力发电企业上网电价有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家发展改革委关于提高火力发电企业上网电价有关问题的通知（发改电[2008]259号）各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司，各区域电监局、城市电监办，国家电网公司、南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，国家开发投资公司、神华集团公司：为缓解火力发电企业经营困难，保证正常的电力生产经营秩序，经商国家电监会，决定适当提高火力发电企业上网电价水平。

现将有关事项通知如下：一、自2008年8月20日起，将全国火力发电（含燃煤、燃油、燃气发电和热电联产）企业上网电价平均每千瓦时提高2分钱，燃煤机组标杆上网电价同步调整。

各省（区、市）电网火力发电企业上网电价调价标准，依据该地区煤炭价格上涨情况确定，具体提价标准见附表。

二、跨省（区、市）送电的发电企业上网电价提价标准，按照受电地区发电企业平均提价标准确定。

其中：贵州、云南省和湖南省鲤鱼江电厂向广东送电价格每千瓦时提高2.1分钱；东北地区、山西省、内蒙古自治区向京津唐电网送电价格每千瓦时提高2分钱；黑龙江省向辽宁省送电价格每千瓦时提高2分钱；山西省阳城电厂一、二期工程向江苏省送电价格每千瓦时提高2.5分钱；陕西省锦界电厂向河北南部电网送电价格每千瓦时提高2分钱。

内蒙古东部地区向黑龙江、吉林、辽宁省送电价格分别按照三省火电企业提价标准调整。

“皖电东送”电量由华东电网公司统购统销，上网电价为每千瓦时0.408元；输电价格为每千瓦时3.4分钱；输电损耗率为2%。

华东电网公司联络线口子统销电价基价调整为每千瓦时0.3637元。

煤电“联姻”火焰点燃火电行业有望迎来拐点《红周刊》作者刘晓旭在产能过剩的煤电行业，谁将率先启动重组一直备受资本市场关注。

6月4日，中国神华和国电电力同时发布公告称，双方的控股股东神华集团和国电集团拟筹划涉及公司的重大事项，两公司于6月5日停牌。

神华、国电的双双停牌预示着五大发电集团合并重组一事有望就此展开。

有分析师称，如若两者重组成功，将形成一个总资产超过1.8万亿元的巨无霸，规模超出此前重组完成的宝武集团、五矿集团、中国中车等超大型公司。

煤电“联姻”点燃央企国改火焰今年年初，国资委提出了将通过深度整合重组，采取纵向整合、横向整合，加快推进钢铁、煤炭、电力合并。

其中煤炭和电力企业的纵向整合在目前煤价高企且大幅波动的背景下尤为重要，一方面整合后的企业可以通过提高煤炭自给率，熨平煤价波动带来的煤炭、电力盈利大幅波动的风险；另一方面，通过减少流通环节降低电力成本，可以更有效地降低工业企业用电负担。

以此次双双停牌的神华和国电为例，如若神华和国电能够成功合并，这将对双方皆有益。

一方面，神华碳排放较大，国电可弥补这方面的问题；另一方面，对国电而言，在短期内火电仍占主流的情况下，神华也可以稳定提供煤炭供应。

对于煤电央企集团的重组，一位匿名资深研究人士向《红周刊》记者表示电力行业的特点是央企+地方国企，电力行业央企数量较多，因此最具看点。

而煤炭行业，因煤矿企业数量庞大，小企业众多，大企业占比集中度不高，这会造成一定的资源浪费和环境问题，这就需要进行大力整合，避免资源浪费。

如在神华、中煤和陕西煤化三大煤炭集团中，今年上半年，保利能源控股有限公司就已整体划转至中煤集团旗下了。

对于煤电央企合并重组的具体方案，目前业内仍众说纷纭。

申万宏源研究认为，煤电重组可能分“央企之间兼并重组”、“煤电联姻”和“央企兼并地方国企”三种可能。

为了提高产业集中度强强横向联合，五大发电集团之间存在横向整合的可能性，而为了发挥产业链优势互补，煤炭和电力作为上下游关系也存在一定的双方交叉持股、合并重组的可能性。

云南省发展和改革委员会、云南省能源局关于开展云南省2024年火电建设项目专家优选评议工作的通知文章属性•【制定机关】云南省发展和改革委员会,云南省能源局•【公布日期】2024.08.29•【字号】•【施行日期】2024.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专业技术人员管理正文云南省发展和改革委员会、云南省能源局关于开展云南省2024年火电建设项目专家优选评议工作的通知有关州（市）发展改革委、能源局，省政府投资项目评审中心，各电力企业：为化解云南省电源结构性矛盾，增强能源电力供应能力，提高电力系统调节能力，加快推进国家“十四五”电力规划中期评估调整新增我省火电指标项目落地实施，按照有关规定，省发展改革委、省能源局组织开展2024年火电建设项目优选工作。

为贯彻落实好国家有关要求，实现新建火电项目决策的科学化、民主化，公平、公开、公正确定拟建火电项目，促进行业健康、可持续发展，按照《云南省火力发电建设项目专家优选评议办法》（云发改能源〔2014〕331号），现就有关事项通知如下：一、优选范围优选1个2×9H级气电项目。

参加优选评议的备选火电项目应符合省电力发展“十四五”规划关于推进火电建设及优化能源结构相关意见，并完成项目可行性研究报告或初步可行性研究报告。

二、优选条件（一）布局合理。

基于燃料供应保障等方面考虑，拟在昆明、楚雄等中缅天然气管道沿线州（市）布局气电项目。

（二）技术先进。

项目采用先进节能、环保等技术，供电能耗、污染物排放指标达到国家先进水平。

（三）建设工期。

优先安排前期工作进度较快、建设条件基本落实、原则上在2024年内完成核准、2025年一季度开工建设、2026年上半年建成投产的项目。

未按要求核准开工、建成投产的，省发展改革委、省能源局将按程序取消项目优选资格，收回容量指标。

三、工作要求（一）鼓励州（市）支持火电项目单位参与区域内新能源建设，推动“风光火储”一体化发展。

火电企业如何脱困作者：张乐来源：《中国经济信息》2017年第17期煤价“一路高歌”，非化石能源来势凶猛，火电企业亟待寻求突破困境之路。

2017年8月3日，国家发改委指导山西发改委对山西省电力行业协会组织23家火电企业达成并实施直供电价格垄断协议一案作出处理决定，依法处罚7338万元。

调查发现，2016年1月14日下午，山西省电力行业协会召集大唐、国电、华能、华电4家央企发电集团山西公司，漳泽电力、格盟能源、晋能电力、西山煤电4家省属发电集团，以及15家发电厂，在太原市召开火电企业大用户直供座谈会，共同协商直供电交易价格，签订公约，并确定2016年山西省第二批大用户直供电报价较上网标杆电价让利幅度不超过0.02元/千瓦时，最低交易报价为0.30元/千瓦时。

这种价格同盟虽有助于增加发电企业的利润，却违反了《反垄断法》的相关规定，同时不利于电力市场化改革的推动。

从去年下半年煤炭价格持续上涨，导致燃煤发电企业成本猛增，经营出现较严重的困难。

困境据《中国经济信息》记者统计，截至8月15日，A股有十四家火电上市企业发布了半年报业绩预告，预计净利润下降幅度均在50%以上，降幅最高的新能泰山（000720.SZ）降幅达458%，十四家火电企业中五家预计亏损。

四家火电企业发布了半年度业绩报告。

深南电A （000037.SZ）发布的2017中报报告显示，其营业收入8.73亿元，归属于上市公司股东的净利润-22.6292亿元，比上年增长59.92%；东方市场（000301.SZ）2017年上半年营业收入5.29亿元，归属于上市公司股东的净利润1.45亿元，比上年增长64.19%；华能国际（600011.SH）上半年营业收入714.34亿元，净利润7.88亿元，同比下降89.88%；涪陵电力（600452.SH）上半年营业收入9.81亿元，净利润1.1亿元，同比增长48.48%。

相比火电企业的业绩遇冷，依托居于高位的煤炭价格，煤炭上市企业业绩大好。