中国地图上的南海“九段线”

南海地图上的“九段线”作者：李开盛来源：《百科知识》2011年第19期在中国出版的世界或中国地图上，人们可以看到南海区域上面有一条由九条短线组成的U 形断续线，俗称“U形线”或“九段线”。

有心人可能会注意到，类似的线不但在中国的黄海、东海并不存在，在世界其他地区也极少看到。

那么，为什么在南海会有这样一条九段线？它意味着什么？要弄清楚这些问题，还得从一个世纪以前说起。

历史由来中国自古以来就对南海诸岛进行管辖，但进入近代，西方列强不仅屡屡入侵中国，还霸占越南等周边各国，进而觊觎地处边陲的中国海岛。

1909年，清朝广东水师提督李准前往西沙群岛巡视，每到一岛即勒石命名，竖黄龙国旗，以示该岛为中国领土。

占领越南的法国当时并未抗议，多年后却又宣称中国对西沙的主张“从未得到正式的承认”，公开显露其窥伺之意。

除西沙群岛外，法国还企图染指南沙群岛。

1933年4月，法炮舰“阿美罗德”号和测量舰“阿斯德罗拉勃”号侵入南沙群岛“考察”，以示“占领”。

同年12月，交趾支那（在越南南部）总督克劳泰默签署法令，把南沙群岛的这些小岛合并到安南的巴地省。

面对法国的侵略，当时的民国政府感到有必要固我主权。

1934年12月21日，在民国政府“水陆地图审查委员会”举行的第25次会议上，审定了中国南海各岛礁的中英文地名。

1935年1月，该委员会编印了第一期会刊，上面较详细地罗列了南海的132个岛、礁、沙、滩的名称。

同年4月，该委员会又出版了《中国南海岛屿图》，确定了中国最南的疆域线至北纬4度，曾母暗沙被标在疆域线之内。

这就是中国地图上最早出现的南海疆域线，也就是今日中国南海地图上U形断续线的雏形。

日本侵略中国后，强行占领了南沙群岛，并将其改名为“新南群岛”，划归台湾（当时台湾为日本殖民地）管辖。

1943年12月，中美英三国签署的《开罗宣言》中规定“三国之宗旨……在使日本所窃取于中国之领土，例如满洲、台湾、澎湖群岛等，归还中华民国。

”1945年7月中美英三国促令日本投降的《波茨坦公告》规定：“开罗宣言之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内。

中国南海疆界“九段线”的由来打开中国地图，我们会看到在呈公鸡形状的中国领土版图下面，划出一个“U”字形的以九段虚线连成的海疆国界线。

这条线，通常也被人们称为“九段线”。

它是对中国南海疆界的标绘。

70年前，这条海疆国界线在中国地图上正式标出。

此前，虽然中国历代从宋朝起就已经将南海诸岛纳入了行政管辖的范围内，但一直没有对南海疆界有统一的标示界线，直到1933年，法国人侵占了南沙群岛的“九小岛”，当时的民国政府深感事态严重，出版中国南海疆域的确切地图已经迫在眉睫。

“九段线”：外国侵占逼出的主权意识中国最早开始对南海诸岛进行行政管理的记载，可追溯到唐代，到宋代时，对南海诸岛的行政划分已经明确。

此后的明、清，南海不但被列入中国版图，而且进一步确认它属于琼州府的管辖范围。

进入20世纪，中国人民的民族意识日益高涨，1909年，由广东水师提督李准率领的一支清朝舰队赴西沙进行了一次高调巡视，宣示主权。

1907年，日本商人西泽带领120名工人及各种器具材料登上了东沙岛（东沙群岛主岛）。

他们驱赶岛上的中国居民，拆毁中国寺庙，甚至将岛上百余座中国人的坟墓捣毁，将全岛占领，易名为“西泽岛”。

此后，西泽开始将岛上的磷质鸟粪等资源源源不断运回日本。

事件报到清朝廷，1909年，中国政府派两广总督张人骏照会日本驻广州领事赖川浅之进，交涉此事。

日方的回应是，他们认为这是一个无主荒岛。

在中国政府拿出一系列包括中国、英国出版的图志等证明东沙岛一直是中国领土以后，日本方面又说，西泽如果要撤出东沙，必多损失，中国方面应该予以赔偿。

此后中日双方反复谈判，到了八月才达成一致：中国收买西泽在东沙岛上的物业，定为付广东银毫16万元；西泽缴纳赔偿款和税款3万元。

也就是说，这场纠纷最终以中国方面付款13万元宣告收回主权。

东沙岛的接收仪式，是在1909年的11月19日进行的。

而李准率领海军的西沙巡视之行，则是在当年的5月29日出发。

当时的中国人已经感觉到，受到侵略威胁的，不仅仅是东沙岛，西沙群岛和南沙群岛都已经出现危机的苗头。

三沙市两件宝：“九段线”和“珊瑚岛”中沙群岛全部沉没在水下，为什么叫“群岛”？黄岩岛在高潮时只有一块石头露出水面，为什么叫“岛屿”？曾母暗沙全部在水下，最浅处也有17米深，为什么我国的最南端要定在这里？还有，我国地图上有9条断续线围绕着南海（1947年公布时有11条，后来去掉两条），即“九段线”。

“九段线”的意义是什么？怎样理解它？每当我想到南海，想到三沙市，这些问题就会萦绕在脑海里，挥之不去。

三沙市的使命：给出“岛屿”和“九段线”的意义三沙市成立就要一周年了，它要做的事太多太多，可是我觉得诸多事项里，有两件事意义重大，回避不了，这就是三沙市要回答两个问题：什么叫“岛屿”？“九段线”是什么？因为像中沙群岛、黄岩岛、曾母暗沙这样沉没在水下的土地，都是三沙市版图的重要组成部分，而“九段线”基本上就是三沙市的“市界线”，也就是说，“九段线”勾画出了三沙市的市政范围。

因此，解释“九段线”的意义，就是解释三沙市的版图范围。

三沙市能回避这个问题吗？这样说来，应该说三沙市有一项使命：给出“岛屿”和“九段线”的意义。

或者是，三沙市要建构起“岛屿”和“九段线”这两个概念的意义。

三种主要岛屿类型。

三沙的绝大多数岛屿都是珊瑚岛，即真正的海洋岛。

按照成因类型，岛屿大致可以分为大陆岛和海洋岛两类。

大陆岛最为大家熟悉，如舟山群岛、蓬莱岛，或如台湾岛、海南岛。

它与大陆并无本质区别，最初原本连在一起，后因海水上升或地壳下沉而被分开，多位于大陆架上。

火山岛和珊瑚岛都是海洋岛，其地质构造与大陆没有关系。

火山岛由海底火山爆发形成，多呈锥形。

珊瑚岛则因珊瑚对生长环境的特殊要求，只在热带才会出现。

三沙市除高尖石外，都是珊瑚岛，地理学家称之为“灰沙岛”。

灰沙岛很小，但它所在的礁盘面积巨大，长轴和短轴动辄几十上百公里，环礁内是潟湖，日积月累，环礁的礁坪上会生出沙洲，并最终发展为岛屿。

我真的不知道什么叫“岛屿”我曾经觉得“岛屿”这个词的概念在我心目中很清楚，搞了这么多年地理，怎么能不知道什么叫“岛屿”？但是最近几个月来，面对岛屿，我茫然了。

中国南海九段线的历史来历中国南海断续线是在1933年法国占领南沙九小岛、二战后法国继续占领西沙群岛和菲律宾企图把南沙群岛并入其国防范围内的背景下由当时的中国政府划定的，其目的是维护中国在南海的领土主权，并向世界公布中国在南海的管辖范围。

在1951年的《旧金山对日和约》草案中，美英故意不提西沙群岛和南沙群岛的主权归属问题，为之后的南海领土争端埋下了祸根。

中国南海断续线，指的是在中国南海地图上标明的一条U形断续线，亦称“U形线”或“九段线”。

该线于1947年公布，当时的国际社会并未提出异议，周边的东南亚国家也从未提出过外交抗议，这等同于默认。

之后，许多国家出版的地图也以此标绘，并注明归属中国。

然而，自1993年中国台湾“立法院”通过《南海政策纲领》，将断续线内的水域称为“历史性水域”后，这条断续线开始引起国际上的广泛关注，南海周边的东南亚国家甚至对断续线的性质及法律地位提出质疑。

为了弄清这条断续线的历史面貌，本文拟就其产生的背景、效力与作用作一回顾。

从1933年法国占领南沙九小岛谈起法国政府自1885年将越南占为殖民地之后，一直对中国的西沙群岛和南沙群岛怀有侵占之心。

他们除了伪造“历史事实”，编造所谓“19世纪初期，安南（今越南——编者注）嘉隆王与明命王时，均曾出征西沙，现安南既归法国所有，则西沙群岛亦当归法国所有”的谎言外，还对1909年清朝广东水师提督李准一行前往西沙群岛巡视，每到一岛即勒石命名，构建木屋，竖起桅杆，挂黄龙国旗，以示属中国领土的合法性提出质疑。

1930年3月，驻河内法国印支总督致法国殖民部的信中写道：广东省决定由华南当局出面声称他们对西沙群岛拥有主权。

1909年发生的巡视西沙群岛的重大行动，是当时的两广总督倡议举行的一次正式的占领仪式，现在广东省政府的声称似乎是基于这个仪式。

这种占领对于法国来说，仅是武力的表现，从未得到正式的承认，如果要在法律上生效，只能假设西沙群岛在当时是无主地。

南海海域自古以来就是中国的领土，海域面积达360多万平方公里。

作为联接欧、亚、非三大洲的咽喉要地，南海地区具有极其重要的战略地位。

除了拥有重要的战略航运线之外，南海海域还蕴藏着丰富的石油矿产资源以及丰富的海洋水产和渔业资源。

1947至1948年间，国民政府出兵收复西沙、南沙群岛，划定了南海岛屿国界，出版了南海地图，在此基础上确立了我们今天南海“九段线”疆界。

位于南中国海的南沙群岛，历来就是中国的领土。

1909年，清朝广东水师提督李准率领170余人，乘坐3艘军舰前往西沙群岛巡视，每到一岛即勒石命名，构建木屋，竖起桅杆，挂黄龙国旗，以示西沙群岛属于中国领土。

清朝以至中华民国，在西沙、南沙各个大岛上都有一些中国人住在那里。

此外，中国渔民在出海打鱼的过程中也去那几个大岛歇脚。

1933年4月，越南的宗主国法国派出一支“探险队”，强占了包括南沙主岛在内的西沙、南沙两个群岛的6个岛，后又扩大为9个岛礁。

此即轰动一时的“法国占领九小岛事件”，开始引起了主权争端。

事件发生以后，国民政府迅速成立了“水陆地图审查委员会”，并于1935年出版了《中国南海岛屿图》，确定中国南海最南的疆域线至北纬4°，把曾母暗沙标在疆域线之内。

当时还有一幅《海疆南展后之中国全图》，在南海疆域内标有东沙群岛、西沙群岛、南沙群岛(今中沙群岛)和团沙群岛(今南沙群岛)，其周围用国界线标示。

1935年4月，法国派遣军舰载运30名越南人长年移居南沙主岛。

当年在中国周边甚至境内，日本军队虎视眈眈，伺机而动，成为心腹之患，中国国内又内战频仍，国民政府应接不暇，只能坐视不理了。

抗日战争爆发后，日本为推行南进战略，从1939年3月起，日军从法军手中夺占西沙群岛，3月底又攻占南沙主岛。

4月9日，日军为了杜绝后患，驱赶了占领南沙部分岛屿的法军和越南渔民。

不久，日军陆战队、气象情报组和通信分队进驻西沙永兴岛和南沙主岛(日军命名为长岛)。

林遵收复西沙、南沙，成为近代中国宣誓、确认南海主权的关键环节抗战胜利后，随着国共内战愈演愈烈，驻越南的中国军队全部被召回国。

菲律宾惊呆：中国将海疆九段线改为十段线摘要：为了消解这种摩擦，中国提出了共同开放的主张，但像越南这种国家，在签协议后，反而独自开放。

菲律宾现在也是这样。

今年6月7日，菲律宾外交部忽然发现中国地图上的“九段线”变成了“十段线”！于是向中国驻马尼拉大使馆提出了抗议。

这是怎么一回事呢？ 理解中国当下的海洋逻辑及其与邻国的领土争端，必须首先理解所谓的“九段线”，即中国在南海划分的一个笼统的边界线。

九段线的基础是先前的十一段线领土主张，1947年由执政的国民政府提出的。

日本投降之后，国民政府派遣海军军官和测量队到南海绘制各个岛屿的位置。

随后，国民政府内政部出版了一份地图，其中绘制了由十一段断续线围绕大部分南海海域组成的国界线。

尽管没有具体的坐标，但这张地图成了中国现代领土主张的基础。

1949年中华人民共和国成立后，北京的新政府采用了该地图。

1953年，可能是为了缓和与邻国越南的冲突，北京从中减去了两段，变成了现在的九段线。

现实中，九段线缺乏国际法的认可，也因此不断引起摩擦，中国民众也误认为九段线以内都是中国领海，但按国际法，围绕每个岛屿12海里以内的海域组成了领海带，其他水域只是毗邻区和专属经济区，并不是领海范围。

为了消解这种摩擦，中国提出了共同开放的主张，但像越南这种国家，在签协议后，反而独自开放。

菲律宾现在也是这样。

菲律宾在向联合国提交的文件中这样写道，“中国所谓的‘假想九段线’，将大部分海域标为自己的领海，其中包括与中国邻国距离很近的海域和岛屿。

” 菲律宾要求仲裁法庭裁定中国用“南海九段线”划定主权的做法违反了《联合国海洋法公约》，因此是无效的，应该要求中国做出修改。

菲律宾方面认为，根据先例，这次仲裁程序将持续3到4年。

对于主权争端，《联合国海洋法公约》有这样的解释，签约国之间若有争端，在提请仲裁后需遵守解决方案，但在国家主权受到侵犯时此举并不适用。

报道称，菲专家指出政府可以采取两项选择军事行动或法律申诉。

林遵收复南海诸岛与“九段线”的由来南海海域自古以来就是中国的领土，海域面积达360多万平方公里。

作为联接欧、亚、非三大洲的咽喉要地，南海地区具有极其重要的战略地位。

除了拥有重要的战略航运线之外，南海海域还蕴藏着丰富的石油矿产资源以及丰富的海洋水产和渔业资源。

1947至1948年间，国民政府出兵收复西沙、南沙群岛，划定了南海岛屿国界，出版了南海地图，在此基础上确立了我们今天南海“九段线”疆界。

位于南中国海的南沙群岛，历来就是中国的领土。

1909年，清朝广东水师提督李准率领170余人，乘坐3艘军舰前往西沙群岛巡视，每到一岛即勒石命名，构建木屋，竖起桅杆，挂黄龙国旗，以示西沙群岛属于中国领土。

清朝以至中华民国，在西沙、南沙各个大岛上都有一些中国人住在那里。

此外，中国渔民在出海打鱼的过程中也去那几个大岛歇脚。

1933年4月，越南的宗主国法国派出一支“探险队”，强占了包括南沙主岛在内的西沙、南沙两个群岛的6个岛，后又扩大为9个岛礁。

此即轰动一时的“法国占领九小岛事件”，开始引起了主权争端。

事件发生以后，国民政府迅速成立了“水陆地图审查委员会”，并于1935年出版了《中国南海岛屿图》，确定中国南海最南的疆域线至北纬4°，把曾母暗沙标在疆域线之内。

当时还有一幅《海疆南展后之中国全图》，在南海疆域内标有东沙群岛、西沙群岛、南沙群岛(今中沙群岛)和团沙群岛(今南沙群岛)，其周围用国界线标示。

1935年4月，法国派遣军舰载运30名越南人长年移居南沙主岛。

当年在中国周边甚至境内，日本军队虎视眈眈，伺机而动，成为心腹之患，中国国内又内战频仍，国民政府应接不暇，只能坐视不理了。

抗日战争爆发后，日本为推行南进战略，从1939年3月起，日军从法军手中夺占西沙群岛，3月底又攻占南沙主岛。

4月9日，日军为了杜绝后患，驱赶了占领南沙部分岛屿的法军和越南渔民。

不久，日军陆战队、气象情报组和通信分队进驻西沙永兴岛和南沙主岛(日军命名为长岛)。

南海九段线
在南海，我们的渔区推到了越南本土门口，资源争议地区也推到了越南门口，靠近我们本土一边的根本没有争议，因为人家根本顾不上，在那里现在每抓一条鱼，以后每采一桶油，都是赚的。

而且看新闻从来都是我们被抓没有我们抓别人，后来才知道我们不但抓，而且狠命罚，连带鱼也没收走，只不过人还是会放走的，欢迎他下次再来送钱嘛，所以基本不见报。

曾母暗沙——中国最南段
曾母暗沙终年在水下20多米，把那里当作我国领土最南端，是需要很强大的想象力的，还要以次为据点再往南划12海里领海，这是怎样的一种精神啊。

曾母暗沙离马来西亚本土不到80公里，离海南三亚800多公里。

民国当年划地以后还没能力去逛，80年代中国舰队去宣誓主权了，90年代海调船经常去逛，前两年168编队又去了一次，估计当时大马海军脸都绿了。

大家想象一下美帝海军在上海以外80公里升旗宣布一块海底礁石是美国的。

要往外划基线就得靠岛，孤零零的礁石没用，得靠岛屿的依托才能在邻近的礁石上设基点。

至于岛的定义，海洋公约吵得乱七八糟，所以后来中国干脆出了一个规定，500平方米以上一律算岛，以下的算礁(这是对内的，对外灵活掌握，上不封顶下不保底)。