促进陕西航空科技成果转化之激励政策研究

科技成果转化激励政策科技成果转化是指将科技研究成果转化为实际的生产力和经济效益。

科技成果转化激励政策是指政府为鼓励科技成果转化而制定的一系列政策措施。

这些政策措施旨在促进科技成果的转化和应用，推动科技创新与经济发展的良性循环。

一、政策背景科技成果转化是科技创新的重要环节，也是推动经济发展的重要手段。

然而，由于科技成果转化存在一定的风险和不确定性，企业在进行科技成果转化时往往面临着较大的困难。

为了解决这一问题，政府制定了一系列科技成果转化激励政策，以鼓励企业进行科技成果转化，促进科技创新与经济发展的良性循环。

二、政策措施1. 资金支持政府通过设立科技成果转化基金、科技成果转化专项资金等方式，为企业提供资金支持，降低企业进行科技成果转化的风险和成本。

2. 税收优惠政府为鼓励企业进行科技成果转化，制定了一系列税收优惠政策。

例如，对于从事高新技术产业的企业，可以享受企业所得税优惠政策，减轻企业负担，促进科技成果的转化和应用。

3. 知识产权保护政府通过加强知识产权保护，为企业提供良好的创新环境和法律保障，鼓励企业进行科技成果转化。

同时，政府还加强了知识产权的管理和监管，保护企业的知识产权，促进科技成果的转化和应用。

4. 人才引进政府为鼓励企业进行科技成果转化，制定了一系列人才引进政策。

例如，对于从事高新技术产业的企业，可以享受人才引进补贴政策，吸引高端人才加入企业，促进科技成果的转化和应用。

5. 政策宣传政府通过加强政策宣传，提高企业对科技成果转化激励政策的了解和认识，鼓励企业积极参与科技成果转化，促进科技创新与经济发展的良性循环。

三、政策效果科技成果转化激励政策的实施，对于促进科技创新与经济发展产生了积极的影响。

一方面，政策措施为企业提供了资金支持、税收优惠、知识产权保护、人才引进等方面的支持，降低了企业进行科技成果转化的风险和成本，促进了科技成果的转化和应用。

另一方面，政策宣传提高了企业对科技成果转化激励政策的了解和认识，鼓励企业积极参与科技成果转化，促进了科技创新与经济发展的良性循环。

科研成果转化政策
科研成果转化政策是指政府为促进科研成果转化为实际应用而实施的一系列政策措施。

科研成果转化政策的主要目的是推动科学研究成果的产业化、市场化和社会化，以促进经济发展和社会进步。

具体来说，科研成果转化政策的主要内容包括：
1. 激励机制：政府通过建立激励机制，鼓励科研人员将科研成果转化为实际应用。

这包括提供科技创新基金、科技成果转化奖励、专利奖励等经济激励措施，以及提供职称晋升、政治待遇等非经济激励措施。

2. 技术转移服务：政府提供技术转移服务，为科研机构和企业之间的技术转移提供中介服务。

这包括建立技术转移机构或平台，提供技术评估、技术咨询、技术转让等服务，促进科研成果的产业化。

3. 知识产权保护：政府加强知识产权保护，提高科研成果转化的能力和水平。

这包括建立健全知识产权法律法规体系，加强知识产权执法力度，保护科研人员的知识产权利益。

4. 制度创新：政府通过制度创新，降低科研成果转化的制度性障碍。

这包括简化科技成果转化审批程序，优化科技成果转化评价标准，建立科技成果评价和转化的长效机制。

总的来说，科研成果转化政策的核心是为科学研究成果的转化
提供支持和保障，推动科技创新成果能够更好地应用于经济和社会发展。

陕西省科技厅、陕西省财政厅关于修订印发《陕西省科技成果转化引导基金管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】陕西省财政厅•【公布日期】2017.10.27•【字号】陕科发〔2017〕22号•【施行日期】2017.10.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技成果与知识产权正文陕西省科技厅、陕西省财政厅关于修订印发《陕西省科技成果转化引导基金管理暂行办法》的通知各设区市、杨凌示范区、韩城市、省管县科技局、财政局，有关单位：为贯彻落实省委、省政府关于《陕西省促进科技成果转化若干规定(试行)》(陕发〔2016〕24号)文件精神，进一步规范转化基金管理，省科技厅、省财政厅对《陕西省科技成果转化引导基金管理暂行办法》进行了修订完善。

现将新修订的《陕西省科技成果转化引导基金管理暂行办法》印发你们，请遵照执行。

附件：陕西省科技成果转化引导基金管理暂行办法陕西省科学技术厅陕西省财政厅2017年10月27日目录第一章总则第二章引导基金的管理与运行第三章科技成果转化类子基金第四章科技众创微种子类子基金第五章直接股权投资第六章附则附件陕西省科技成果转化引导基金管理暂行办法第一章总则第一条为改革财政科技投入方式，引导社会资金投资支持科技创新和成果转化，省政府于2012年设立陕西省科技成果转化引导基金(以下简称“引导基金”)。

总结该基金设立以来运行经验，为进一步加强“十三五”期间引导基金管理，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《陕西省促进科技成果转化若干规定(试行)》(陕发[2016]24号)、陕西省产业发展基金管理办法及实施细则等法规制度，制定本办法。

第二条引导基金的资金来源为省财政拨款、投资收益、社会捐赠。

引导基金的子基金应当积极对接吸纳各类社会资本，实现财政出资的有效放大。

第三条引导基金主要是吸引社会资本发起设立科技成果转化类子基金、科技众创微种子类子基金;对发放科技贷款的合作银行给予风险补偿;对省委省政府确定的科技成果转化等项目采取直接股权投资方式，支持在我省实施的科技成果转化，促进科技创业和科技型中小企业发展，为创新型省份建设提供科技金融支撑。

陕西促进航空工业发展的科技激励政策研究摘要：参与国家大飞机重大专项、促进陕西航空工业发展，是陕西科技政策的重要立足点之一。

在推进由航空大省向航空强省的转型进程中，陕西的相应科技激励政策逐步得以建立和完善；而这些建立和完善的科技激励政策，不仅表现在对航空科技人员的激励，还表现在航空科技成果转化的激励措施，以及为推动航空工业技术发展而规定的税收激励政策。

abstract： involving in national aircraft major project and promoting the development of the aviation industry is one of the footholds of shaanxi science and technology policy. in the process of transformation from big aviation province to the strong aviation province， the corresponding science and technology incentives should be gradually established and perfected， which not only reflects in the incentives for aviation science and technology personnel， and reflects in the incentives for the transformation of aviation scientific and technological achievements， also in the tax incentives required to promote the development of the aviation industry technology.关键词：陕西；航空工业；科技政策；激励key words： shaanxi；aviation industry；technology policy；incentive中图分类号：v268 文献标识码：a 文章编号：1006-4311（2013）03-0311-021 陕西促进航空工业发展的科技激励政策制定之必要性按照《国家中长期科学技术发展规划纲要》（2006-2020）的规定，国产商用大飞机项目是当代中国十六个重大科技专项之一。

完善科技创新激励机制,加快科技成果转化《完善科技创新激励机制，加快科技成果转化》随着科技创新的不断推进，科技成果转化已经成为许多国家和地区的重要发展战略。

为了加快科技成果转化，许多国家都在不断完善科技创新激励机制，以促进科技创新和产业发展的融合。

下面就从多个方面来讨论如何完善科技创新激励机制，加快科技成果转化。

首先，政府在科技创新的资金支持和政策倾斜方面应该给予更多的关注和支持。

政府可以通过增加科技创新基金的投入，提高科研人员的薪资待遇，以及为科技企业提供税收优惠和创业扶持，来激励科技人才和企业加大对科技创新的投入。

此外，政府还可以通过出台更加灵活和包容的政策，鼓励科技成果的转让和转化，以降低科技创新的风险和成本。

其次，建立更加有效的科技成果评价和转化机制也是完善科技创新激励机制的关键。

可以通过建立更加开放和透明的科技成果评价体系，激励科研人员在科技创新领域取得更多的成果。

此外，还可以通过建立更加灵活和便捷的科技成果转化平台，来促进科技成果的转化和产业化。

这样可以让科技成果更加迅速的从实验室转化为市场上的实际产品，为社会和经济发展带来更大的效益。

最后，加强国际科技创新合作也是完善科技创新激励机制，加快科技成果转化的重要方式。

随着经济全球化的加深，国际科技创新合作已经成为各国之间不可或缺的一部分。

通过与其他国家和地区的科技创新合作，可以融合更多的科技资源和创新理念，从而更好地促进科技成果的转化和应用。

综上所述，一个完善的科技创新激励机制能够有效地促进科技成果的转化和应用。

政府应该积极加强对科技创新的资金支持和政策倾斜，建立更加灵活和包容的科技成果评价和转化机制，以及加强国际科技创新合作，为科技成果的转化和产业化创造更好的条件。

这样的努力不仅可以加快科技成果的转化，也可以推动科技创新和产业升级，从而为社会和经济的长期发展带来更为稳定和可持续的动力。

陕西省促进科技成果转化条例摘录内容：第四条县级以上人民政府应当将科技成果转化纳入国民经济和社会发展规划，加强科技、教育、财政、投资、税收、人才、产业、金融、信息、国有资产监管、军民融合、知识产权、政府采购等政策协同，建立协调机制，为科技成果转化创造良好环境。

第十三条县级以上人民政府及有关部门应当建立以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新制度，发挥企业在研究开发方向选择、项目实施和成果应用中的主导作用。

利用财政资金设立的、具有市场应用前景的科技项目可以由企业牵头组织实施。

第十四条鼓励和支持企业联合研究开发机构、高等院校建立以企业作为投资主体、管理主体、需求主体和市场主体的产业技术研究院、工程技术研究中心、重点实验室等新型研发平台，提供共性技术研究开发、中间试验、工业性试验、工程化开发等服务，提高科技成果成熟度，优化科技成果市场供给。

第十五条鼓励企业加大科技创新的经费投入，促进科技成果转化。

符合条件的企业可以按照国家规定，享受研究开发费用税前加计扣除、固定资产加速折旧、高新技术企业所得税优惠等政策。

第十六条鼓励企业建立健全科技成果转化的激励分配机制，利用股权出售、股权奖励、股票期权、项目收益分红、岗位分红等方式激励科技人员开展科技成果转化。

第十七条国有企业应当增加技术创新和科技成果转化的投入，建立完善技术开发体系，提高自主创新能力和核心竞争力。

国有资产管理部门应当将国有独资企业及国有控股企业研究开发投入、科技成果转化绩效等指标列入企业负责人经营业绩考核范围。

国有独资企业及国有控股企业当年对科技成果转化的经费投入，可以在经营业绩考核中视同利润。

第十八条自主创新示范区、高新技术产业开发区、经济技术开发区、高技术产业基地等高技术产业聚集区，应当制定吸引优秀科技人员和经营管理者创新创业的优惠政策，创新科技成果转化服务机制，发挥在区域经济发展中的示范、辐射和带动作用。

农业高新技术产业示范区和农业科技园区应当围绕区域主导产业和农业产业结构调整，发布适应现代农业发展的科技成果目录，引导企业参与农业科技成果转化。

中国民用航空局科学技术进步奖励办法（中国民用航空总局令第66号）第一条为奖励在民航科学技术进步中做出重要贡献的单位和个人，调动和发挥民航科学技术人员的积极性、创造性，促进民用航空现代化建设，根据《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》，结合中国民用航空具体情况，特制定本办法。

第二条本办法奖励的范围包括：应用于民用航空社会主义现代化建设的新的科学技术成果；推广、应用已有的科学技术成果；在重大工程建设和企业技术改造中，采用新技术；推动决策科学化和管理现代化的软科学研究成果；标准、计量、科技情报、科技档案等技术基础工作；自然科学基础理论和应用基础理论成果。

第三条具备下列条件之一的，可以申请中国民用航空局科学技术进步奖：（一）应用于民用航空建设，并取得较大经济效益或社会效益的新产品、新技术、新工艺、新材料、新测试方法和新设计等。

（二）在推广、应用已有的科学技术成果工作中，或消化吸收国外先进技术中，做出创造性贡献，并取得较大经济效益或社会效益的。

（三）在民用航空重大工程建设和企业技术改造中，采用新技术，做出创造性贡献并取得较大经济效益或社会效益的。

（四）运用科学理论、方法和技术，在推动民用航空决策科学化和管理现代化方面做出创造性贡献，并取得较大经济效益或社会效益的软科学研究成果。

（五）在标准、计量、科技情报、科技档案等基础技术工作中，做出创造性贡献，并取得较大经济效益或社会效益的。

（六）阐明自然现象、特性、规律，在学术上有新见解，得到国内学术界的公认，并确认有较大实用价值的基础理论和应用基础理论成果。

第四条中国民用航空局科学技术进步奖分为下列三等，并分别发给荣誉奖和相应的奖金。

奖励等级荣誉奖奖金一等奖中国民用航空局科学技术进步奖奖状、奖励证书５０００元二等奖中国民用航空局科学技术进步奖奖状、奖励证书３５００元三等奖中国民用航空局科学技术进步奖奖状、奖励证书２０００元项目的等励等级，应根据技术（或学术）水平、技术难度、经济效益社会效益和对科学技术进步作用的大小进行综合评定。

陕西省人民政府关于进一步加快科技成果转化的若干规定文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】1998.02.05•【字号】陕政发[1998]5号•【施行日期】1998.02.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文陕西省人民政府关于进一步加快科技成果转化的若干规定（１９９８年２月５日陕政发〔１９９８〕５号）为加快实现高技术产业化，促进科技成果向现实生产力转化，特制定本规定。

一、全省各级政府要充分认识科技成果转化的重要战略意义，强化对科技成果转化工作的宏观管理和综合协调，把科技成果（包括省内各科研教育、生产单位的科技成果和引进的国内外科研成果）转化纳入国民经济和社会发展计划。

省科委和有关部门要依照各自职责范围，管理、指导和协调科技成果转化工作。

建立产、学、研有机结合的技术创新体系。

二、省政府有关部门的项目安排、资金使用，要有利于促进产、学、研结合。

各类开发计划要面向市场。

突出新产品开发和高新技术产业化。

农业开发项目要紧紧围绕经济增长方式的转变，工业开发项目要坚持以企业为主体，以市场为导向，紧紧围绕开发新产品，促进科研院所、高等院校与企业相结合。

三、各地市、省直有关部门要积极支持和配合杨凌农业高新技术产业示范区管委会，着力抓好农业示范基地（企业）及相应示范区的建设，形成科技示范推广网络。

加快优良品种、科学施肥、节水农业、高效设施农业、病虫害防治、水土保持及农副产品储藏、运输、保鲜、加工等方面先进技术的推广应用。

四、实施“种子工程”，加快良种良法配套推广和种子更新换代，推进种子产业化和农业生产良种化。

发展种子经营机构，形成良种信息、咨询、销售和服务网络。

县、乡两级政府要突出抓好良种推广工作。

到２０００年，全省主要农畜良种要更换一次，良种覆盖率达到９０％以上，统一供种率达６０％以上。

五、大中型工商企业和科研机构、高等院校要组织科技人员深入农村，围绕当地农村主导产业和支柱产业的培育，建立企业和科技服务组织。

加速高校科技成果转化助力陕西创新驱动发展作者：朱晓冬马永毅来源：《陕西教育·综合版》2022年第06期近年来，陕西高校科技工作围绕创新驱动发展目标，紧抓秦创原创新驱动平台建设的重要机遇，强政策、建平台、重服务、促对接，推动创新链与产业链深度融合，持续提升高校科技服务陕西高质量发展的能力和水平。

一聚焦服务高质量发展，推动高校深度融入秦创原建设统一思想认识，狠抓政策落实。

3次组织高校负责人赴秦创原学习调研，召开秦创原建设工作推进会，将高校思想认识统一到陕西省委、省政府的决策部署上来。

就落实《秦创原创新驱动平台建设三年行动计划》、加强科技成果转化系列文件和秦创原政策包等下发通知，指导高校制定工作路线图和时间表，要求高校集中力量抓推进。

建立高校秦创原工作联络机制。

开展高校秦创原建设工作阶段性总结评估，梳理经验、查找不足，向全省高校进行通报。

健全激励机制，激发活力动力。

聚焦秦创原建设强化激励，将高校融入秦创原建设情况纳入学校及领导班子年度考核，并与高等教育发展资金分配挂钩。

修订省属高校专业技术三级岗位申报办法，将成果转化纳入竞聘条件，明确具体要求。

深化部门协同，加速两链融汇。

2021年，陕西省教育厅与陕西省国资委签订了《深化校企合作框架协议》，重点围绕共同推动校企在建立长效合作机制、开展“揭榜挂帅”科技攻关、组建创新联合体、对接交流和开放共享设备设施等方面加强合作、深化探索。

深挖高校成果，加強科技供给。

2021年，首次启动高校最具转化潜力科技成果遴选行动，首次引入市场资源和社会资本，由35名技术经理人组成遴选小组，深入50余所高校，以市场标准遴选、挖掘具有潜力的精品科技成果240项。

同时，聚焦成果打磨、转化路径、项目推介等，由技术经理人为高校成果转化提供全链条服务和专业化指导，有效提升高校科技成果的转化率。

在遴选过程中，与省国资委、西咸新区协同联动，同步向省属国有企业、民营科技企业以及春种基金、唐人投资、空天动力研究院等创投孵化机构推介，组织校企对接，推动成果落地秦创原。