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国家开放大学背景下的课程设置及资源建设作者：强南囡李淑君汪跃平来源：《文教资料》2013年第28期摘要：国家开放大学作为一所主要面向成人开展远程开放教育的新型高等学校，其办学模式将依赖于学分银行制度。
在学分银行制度的保证下，学习者将在时间、场所、方式和内容多方面拥有选择权。
为了保障学习者的选择权，国家开放大学需要在课程资源建设上进行思考与努力，在课程设置上应该遵循全面性的原则，不但要从宽度、深度及时间三个维度上全面覆盖各领域的知识，而且要兼顾学历与非学历教育。
在所设课程范围确定以后，需要更进一步在课程资源建设上多层面相互配合，利用已有资源，更新内容，全面建设优质课程，同时需要齐备软硬件设施，支持多种学习终端，以解决包括残疾人在内的不同人群的需求，达到国家开放大学的实现全民终身教育的最终目标。
关键词：国家开放大学远程教育学分银行金融课程设置资源建设2011年5月26日，教育部党组会议原则审议通过《国家开放大学建设方案》。
2012年7月31日，国家开放大学在人民大会堂正式揭牌成立。
在教育部于2012年6月21日发布的教发函[2012]103号文《教育部关于同意在中央广播电视大学基础上建立国家开放大学的批复》明确指出，国家开放大学是一所主要面向成人开展远程开放教育的新型高等学校。
这种新型高等学校的特殊属性，决定了国家开放大学在课程设置上不能照搬研究型的普通高等学校或者职业类院校的模式，必须体现其特色。
本文以金融类课程为例，探讨在此背景下，在学分银行制度的保证下的课程设置及资源建设问题。
一、学分银行制度下的学习模式教育部《关于同意在中央广播电视大学基础上建立国家开放大学的批复》（教发函[2012]103号文）的第二条指出：“积极推进‘学分银行’建设，通过建立学习成果互认和学分的累积、转换制度，探索搭建终身学习立交桥。
”同时，在国家开放大学建设规划提出的四项探索中，学分银行建设也是非常重要的内容。
因此国家开放大学的“新型”办学模式离不开学分银行制度。
大学多媒体课件建设及管理办法为了加强多媒体课件的建设和管理，努力提高教学质量，加快教学现代化步伐，特制订本办法。
一、多媒体课件建设的指导思想与目标多媒体课件建设必须以教育部《关于“实施新世纪高等教育教学改工程”的通知》精神为指导，以加速实现学校教育现代化为总体目标，大力推进多媒体课件的研发和推广应用工作，全面提高教学质量，促进传统教育教学模式及其手段的现代化。
通过多媒体课件建设工作，使广大教师能够自觉结合本专业（课程）特点，运用现代教育技术手段提高教学质量，在此基础上，逐步建成具有特色、能适应现代教育教学发展需要的教学软件资源库。
二、多媒体课件建设遵循的原则1．系统性和计划性。
多媒体课件建设必须树立科学的系统观，把多媒体课件建设作为课程及课程体系建设的部分来认识。
课件建设要从各专业（课程）的实际出发，在充分论证的基础上，有计划、有步骤地进行。
同时，课件建设要注重质量，防止搞形主，要处理好多媒体课件形式与所依据的教材、辅导材料、作业、考试等有关内容的衔接关系，处理好多媒体课件的一般格式与专业课程的个性化特征的辨证关系。
2．创造性和实用性。
多媒体课件建设既要学习别人的成功经验，更要立足本校、本学科实际，大胆创新，对一些优秀教材，也可以根据需要改变为多媒体课件。
同时，制作的课件要便于操作，易于推广。
3．开放性和互补性。
多媒体课件建设要树立兼容并包的开放意识，积极开展院际交流、校际交流和国际交流，实现资源整合、优势互补。
特别要注重吸纳已有多媒体课件制作的先进经验和成果，对适合学校教学需要的优秀多媒体课件要积极引进，避免重复建设。
三、多媒体课件建设的管理机构1．组织机构。
XX大学教学委员会负责全校多媒体课件建设的总体规划，对院（系、部、）多媒体课件建设进行指导、调控和考核。
建立由学校教学委员会领导的多媒体课件规划小组和多媒体课件审核小组。
规划小组根据学校每年的人才培养方案下达制作多媒体课件的课程目录及制作细则。
96Internet Application 互联网+应用一、引言根据《教育部关于加强高等学校在线开放课程建设应用与管理的意见》（教高〔2015〕3号）、《教育部关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》（教高〔2018〕2 号）和《教育部关于一流本科课程建设的实施意见》（教高〔2019〕8号）精神，教育部将实施一流本科课程“双万计划”，即认定万门左右国家级一流本科课程和万门左右省级一流本科课程[1][2]。
建设大规模在线开放课程是落实立德树人根本任务、提高人才培养质量的重要抓手，更是加快实现高等教育现代化、建设高等教育强国的关键一招[3]。
浙江省教育厅根据教育部在线开放课程建设要求，以及全省高等教育工作会议精神发布《浙江省教育厅办公室关于组织开展省级精品在线开放课程建设工作的通知》（浙教办高教〔2015〕95号），鼓励高校发挥学科专业优势和现代教育技术优势，以大学生文化素质教育课、受众面广量大的公共课和专业核心课程为重点，建设适合网络传播和教学活动的内容质量高、教学效果好的在线开放课程[4]。
在此背景下，本科高校如何运用多元化在线开放课程平台开展在线课程建设，成为当下高等教育的重要课题之一。
本文以浙江理工大学为例，阐述学校在国家级在线开放课程平台——中国大学MOOC 平台和浙江省省级在线开放课程平台——浙江省高等学校在线课程共享平台（以下简称“省平台”）的在线课程建设情况及实多元化在线开放课程平台在本科高校课程建设中的应用及探索——以浙江理工大学为例践探索。
二、多元化在线开放课程平台的选择（一）国家级在线开放课程平台——中国大学MOOC 平台中国大学 MOOC 平台立项于2013年10月，于2014年5月上线，是由高等教育出版社有限公司和网易有道信息技术有限公司联合向学习者提供在线开放课程的学习服务平台，并由网易公司提供专业的技术支持服务。
中国大学MOOC 作为教育部国家精品开发课程承接平台，高等教育出版社全学科编辑严格审核线上课程的内容，专业化的课程团队为老师提供从课程设计到课程上线全流程的服务体系。
开放大学课程资源建设研究作者：夏泰凤康萍来源：《东方教育》2014年第02期【摘要】当前高等教育和现代远程教育都得到跨越式发展，建设高水平的远程开放大学既是国家建设和社会发展的要求，也是广播电视大学自身科学发展的内在需要。
课程资源的建设是构建开放大学的核心内容，以高质量的资源建设支撑高质量的开放大学，整合、改造、开发、开放多来源、多层次、多类型的资源，才能真正实现资源的共建共享，打造电视广播大学的核心竞争力。
本文根据构建开放大学的要求研究如何构建优质的课程资源。
【关键词】远程教育；开放大学；课程资源；资源共享一、引言胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会”。
《国家中长期教育发展规划纲要》（2010-2020）在继续教育部分提出要“大力发展现代远程教育”、“办好开放大学”。
《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020）也明确提出“以广播电视大学为基础，整合高等教育资源，加快建设浙江开放大学”。
开放大学是超越传统高等教育模式的一种开放、灵活、针对性强、适应性强的新型的大学模式，是推动教育创新，构建“人人皆学、时时能学、处处可学”的学习型社会的革命性力量。
因其开放性、灵活性、创新性等特点，开放大学已经成为各国推动教育改革，构建终身教育体系，实现学习型社会的重要途径。
建设具有中国特色的现代远程教育开放大学，是国家对广播电视大学发展的要求，也是电大教育发展的必然趋势。
开放大学建设的实质不是简单的改名易姓，而是发展模式的根本转变，转型的本质是由外延性向内涵性转变的综合全面的系统过程，实现这种根本转变是我国发展学习型社会的基础，也是实现教育改革宏伟战略目标的保证。
科学优质的课程资源的建设是构建开放大学建设的核心内容，是发展模式转型是否成功的重要衡量标准，建设优质的课程资源要实现教学体制和管理机制的双重创新，通过改造、整合、变革多渠道、多类型的教学资源，实现科学优质的课程资源在教学主体间的共用共享。
国家开放大学分部课程学习资源建设研究作者：朱翠娥来源：《教师·中》2014年第05期摘要：课程学习资源的建设是开放大学作为新型大学实体的教学基本建设。
国家开放大学分部除了要建设丰富的资源之外，更要建设适应学习者需求的多样化、个别化的课程学习资源。
本文立足于开放大学分部，分析了学习资源建设原则，提出了分部在建设学习资源时的一些策略。
关键词：国家开放大学；分部；学习资源；建设一、相关概念1.分部与总部的关系国家开放大学的办学体系由总部、分部、地方学院、学习中心和行业、企业学院共同组成。
分部是国家开放大学总体架构中的重要组成部分，是国家开放大学设立在省级区域的教学与管理机构。
国家开放大学体系内部实行总部、分部两级管理体制，按照“统一战略、共同平台、资源共享、相对独立、各具特色”原则运行。
2.分部建设学习资源的任务国家开放大学致力于改进教学方法，为学习者提供集多媒体资源、教学交互、学习评价和学习支持服务于一体的海量、优质网络课程。
通过遍布全国的学习中心提供面授辅导，也可以通过高清、快速的双向视频系统促进师生实时交流，为学习者提供随时随地的远程学习支持服务。
分部可以参与数字化学习资源建设，主要是充分利用总部和其他高校优质教育资源，因地制宜、抓住重点、突出共享、强化使用与管理，以课程为单位整合优化学习资源，制作一些配套的辅导性导学资源，做好每门课程的教学资源一体化整合设计与应用，建设出高质量的适合成人学习者的精品课程，促进学习资源的共建共享。
3.何谓开放大学学习资源从教育理论、教育技术和资源建设的观点来讲。
AECT（美国教育传播与技术学会）对学习资源的定义为大家所公认。
在AECT’94定义中，学习资源是支持学习的资源，包括教学材料、支持系统、学习环境，甚至可以包括能帮助个人有效学习和操作的任何因素。
开放大学的学习资源是指教师在对学习者进行分析之后，结合课程体系的内容，设计出满足学习者自主学习需要和课程教学需求的资源。
国家开放大学数字资源建设国家开放大学学习资源部杨孝堂研究员2015年3月国家开放大学国家开放大学方案：强调教育观念的开放、办学方式的开放、学习对象的开放、培养模式的开放、管理方式的开放和教育资源的开放，为每个有愿望、有能力学习的人提供教育机会和便捷服务，为优质教育资源共享提供平台和社会化服务。
改革创新办学模式、培养模式、评价模式和服务模式。
不断深化开放注册、宽进严出、弹性学制、完全学分制、随学随考等教育教学改革开放大学的教学泛在教学（3A教学）是开放大学教学的必然选择学生：泛在学习教师：泛在教学开放大学的学习者一是完全基于学习资源的学习者二是基于学习资源和教师指导的学习者非学历培训学历教育搭建开放大学信息化支撑平台，建设开放大学云、路、端三个方面的内容路云…………移动通信网卫星网虚拟专网互联网开放大学的教学环境创设——顶层设计教学环境创设——顶层设计通过云平台，实现任意终端访问的人人、时时、处处学习的应用愿景为学习者和教师提供信息空间，创设教学技术支撑环境，设计开发学习资源体系，设计开发课程，提供全方位学习服务，并形成良好的管理模式和运行机制。
提供“网络信息空间”包括：为学习者和教师提供信息空间，创设教学技术支撑环境，设计开发学习资源体系，设计开发课程，提供全方位学习服务，并形成良好的管理模式和运行机制。
提供“网络信息空间”创设教学技术支撑环境远程开放教育实现泛在教学的“路线图”包括：为学习者和教师提供信息空间，创设教学技术支撑环境，设计开发学习资源体系，设计开发课程，提供全方位学习服务，并形成良好的管理模式和运行机制。
提供“网络信息空间”创设教学技术支撑环境开发学习资源体系并实现科学呈现支持全方位的学习服务实现有效的管理泛在网络时代：互联网，移动互联网，电信网，电视网，三网融合，物联网桌面计算、分布计算、网格计算、泛在计算、云计算短信、彩信、飞信、微信，微博、博客、播客多种媒体、多媒体、富媒体、全媒体文本、音频、视频、课件、积件、学习元、资源元、微课OCW,CORE,OCR,OER,MOOCs网络社区，智慧校园，智慧社区，智慧城市在我们的教学中，你真实地用了多少？开放大学的课程与课程学习资源课与课程？课= 课程？课：网易公开课（哈佛幸福课）视频公开课（教育部）歌华电视公开课（中小学）5分钟微课（手机课）个人认识：课=内容+传播手段=学习资源课= 课程？课程：目标+要求（教学对象）+内容（资源和课堂）+过程（学与习，疑与答）+评价(行为统计、考试考核）+学分（管理）+社会评估总和或总合远程教育：课程+距离课程：目标+要求（教学对象）+内容（资源）+过程（学与习，疑与答）+评价(考试）+学分（管理）+社会评估+技术+传播技术+信息技术总和或总合我的结论：课≠课程远程教育的课程≠普通学校教育的课程开放大学的课程学习资源建设课程学习资源及其体系？开放大学的学习者泛在学习的三种学习模式学习模式：学习者+学习环境+学习内容+学习媒介+学习方式方法+学习过程+学习评价+教师非正式资源学习——完全基于资源的非正式学习准正式主题学习——基于资源和教师的准正式学习正式的课程学习——基于资源和教师的正式学习教学的技术模式★纸质印刷媒体学习模式★广播电视传媒学习模式★存储媒介（录音、录像、光盘、U盘等）学习模式★PC（计算机）学习模式★IPTV（网络电视）学习模式★手持电子阅读器学习模式★手机学习模式等课程学习资源及其体系课程学习资源：学生用的必须、够用有效、经济预设性资源生成性资源关联性资源泛化性资源学校的图书馆、资源库，以及校内学科专题网站和互联网上相关学科网站；校外的博物馆、展览馆，科技馆广泛存在的、对学习课程有用的、可以利用的、其他各种资源，如虚拟校园文化网站、整个互联网上相关学科网站，以及校外的社会机构等素材性资源课程教师团队条件性资源课程学习资源课程学习资源分类示意图印刷(文字)教材视听(音像)教材CAI 课件，流媒体（IP ）课件网上文本，演示文本等导学、助学材料FAQ ，案例库，试题库网络课程（移动课程）教学文件泛化性资源关联性资源生成性资源预设资源核心资源整体性、层次性、多样性什么是优质的预设性学习资源海量资源等于没有资源，为学习者提供的课程预设性资源越少越好用错了地方的资源是垃圾不适用的资源是无效资源优质的课程学习预设性资源一定是优选组合了的资源原则是：必须、够用、有效、经济开放大学的课程学习资源建设开放大学课程学习资源建设的原则：全媒体数字化可选择易利用优质学习资源文字图形声音影像文本素材音频素材视频素材印刷资源网络资源广播资源电视资源录音带资源录像带资源光盘资源基本媒体基本素材应用媒介资源手持终端资源主教材辅助学材实验教材DVD （vcd ）CDCAI 手机电子（纸）书IPTV PPT文本CAI MP4、5网络课程流媒体（IP ）课件彩信短信视频微博文本音、视频点播移动互联动画素材平板电脑音频全媒体建设路径预设性学习资源一体化设计文字教材设计CAI、流媒体课件设计网络课程设计视听教材设计教学大纲形成性学习资源聚合设计问题库案例库试题库资源库实验课手持终端课程设计关联性学习资源链接设计转化数字化途径或者建设途径三、网络环境下的数字化资源建设——文本教材——音、视频教材——微型数字资源——全媒体数字教材——网络课程建设（集成和生成）网络课程理论基础媒介技术学习内容FAQ，题库，案例库等印刷媒体（文字教材）视听媒体（视听教材）CAI课件流媒体课件网上文本、演示文本（PPT）教学信息教学基础内容教学重点、难点内容拓展内容创新内容问题、试题、案例库动态（形成性）内容学习者需求学习理论教学模式环境条件课程学习材料（课件、积件、资源元、微课）的设计三维分析数字教材设计对课程学习内容进行解构和重构•文本教材：优化文本内容•音频、视频、动画：内容、画面、风格•CAI课件：小、精、专的测试、实验、案例、演示等•网上资源：整合、移植、重构•各类库：问题库、资源库、试题库、案例库等•数字教材：优化、集成•网络课程：优化、集成课程学习资源（学习材料）技术标准对职业教育数字资源建设的两点思考一、从“教具”到“课件”再到“资源库”二、开发和应用成本的控制数字资源展示:五分钟课程网络课程全媒体数字教材谢谢大家！。
引言随着信息技术的快速发展和互联网的普及，传统教育面临着许多挑战和机遇。
开放大学作为一种创新的教育模式，具有灵活性、可个性化学习和无时空限制等优势，受到越来越多的关注和重视。
本文将探讨开放大学的建设方案，包括硬件设施、教学资源、学习支持和评估体系等方面。
1. 硬件设施建设开放大学的硬件设施建设是基础，为教学和学习提供必要的条件。
以下是一些关键的硬件设施建设方案：•建立先进的网络基础设施：为学生提供稳定、高速的互联网接入，保证在线学习的畅通和稳定。
•建设多媒体教室：配置现代化的教学设备，包括投影仪、电子白板等，以支持线上和线下教学。
•构建学习资源库：建立一个综合的学习资源平台，存储和管理各类教学资源，如课件、录像、音频等。
2. 教学资源建设教学资源是开放大学的核心，其质量和多样性对学习者的学习效果有着直接的影响。
以下是一些教学资源建设方案：•开发优质课程：招聘一流的教师团队，合作国际知名大学和研究机构，开发多样化的优质课程，满足学生的不同需求。
•提供开放式课程：推出一些免费的开放式课程，吸引更多的学生参与学习，提高开放大学的知名度和影响力。
•建立在线学习社区：为学生提供一个交流和分享的平台，促进学习者之间的互动和合作。
3. 学习支持体系学习者的学习体验和学习成果的达成，离不开良好的学习支持体系。
以下是一些学习支持体系的建设方案：•提供学习指导：组织学习辅导和学习指导活动，为学生提供个性化的学习支持和指导。
•设立学习支持中心：建立学习支持中心，提供学生咨询和技术支持等服务，解决学习中的问题和困惑。
•实施个性化学习计划：根据学生的学习需求和兴趣爱好，制定个性化学习计划，帮助学生更好地进行学习。
4. 评估体系建设评估体系是开放大学的质量保障和学习成果的认可重要手段。
以下是一些评估体系建设方案：•制定评估标准：建立一套科学合理的评估标准，包括学习成果认证、学分转换等，确保评估的公正性和准确性。
•实施评估机制：建立评估机制，对学生的学习成果进行评估和认证，为学习者提供权威的学习成果证书。
开放大学视野下的课程资源建设探索摘要：进入新世纪，科学技术的发展和知识经济的兴起，使终身学习的思想成为普遍接受的理念。
党和国家提出了构建学习型社会的要求，使电大的发展进入一个新的阶段。
而实现教学内容的针对性和适应性变革，是新阶段发展的重中之重。
本文旨在通过国内外课程资源建设的对比，提出推进我国开放大学课程资源建设的建议。
关键词：开放大学课程资源资源建设进入新世纪，科学技术的快速发展和知识经济的蓬勃兴起，使终身学习的思想不仅成为当代社会和教育界普遍认同和接受的理念，构建终身学习体系、建设学习型社会正在成为当今世界各国教育改革与发展的重要目标。
2007年，党的十七大报告首次提出要“发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会”，这是新时期党和国家赋予远程教育和继续教育的新任务，电大的发展也进入了一个新的阶段。
为达到“建设全民学习、终身学习的学习型社会”的要求，中央广播电视大学校长葛道凯在2008年高等教育国际论坛上提出：“在新时期，电大需要完成三项新使命：实现教学内容的针对性和适应性变革；搭建全民学习、终身学习大平台；建设一流开放大学。
”其中尤以为学习者提供个性化的、有针对性的、良好适应性的学习内容为重点和难点。
一、课程资源建设的现状1.现阶段电大系统课程资源建设的情况。
从1999年中央广播电视大学开展“人才培养模式改革和开放教育试点”项目开始，从中央电大到省电大，从地市级电大到基层县级电大，在课程资源建设上都取得了长足进步，资源内容丰富、形式多样。
但是，相对于现阶段教学资源的多样性，对学生如何使用资源的合理引导却显得有些缺失，学生面对众多的资源时，会无从下手。
造成这个问题的原因有：一方面，学生自身对课程掌握程度的需求有差别，有的学生对待课程只求考试通过，而有的学生对课程内容力求全面掌握。
因此在选择教学资源时，学生难以从众多的资源中选择出适合自身需求的内容。
一方面，现有教学资源的呈现方式多种多样，有文本、图形图像、音频、视频和动画等，但对于同一内容的资源，往往只提供一种媒体来呈现。
浅谈OER运动下的开放大学教学资源建设1 当前世界开放教育资源OER运动的大背景开放教育资源OER运动发端于20世纪末,Tim Berners Lee创建了旨在分享科学研究成果的互联网,2001年麻省理工学院(MIT)启动了其开放课件计划OpenCourse Ware Initiative。
2002年联合国教科文组织在法国巴黎举办UESCO“开放课件对发展中国家高等教育的影响”论坛,首次使用了“开放教育资源OER”一词,希望为所有人开发教育资源。
随之,美国多所高等学府、英国开放大学、荷兰开放大学等欧美一些高校参与其中,非洲也启动了开放教育资源运动。
2003年9月,在美国麻省理工学院(MIT)和Hewlett基金会的支持下,由美籍华人科罗拉多矿业学院荣誉教授王逢旦博士发起并组织,在中国成立了中国开放式教育资源协会(China Open Resources for Education简称CORE),这是一个大学联合体,其基本成员有26所IET基金会会员学校和44所省级广播电视大学。
CORE的宗旨就是:“促进国际教育资源共享,提高教育质量。
CORE引进以美国麻省理工学院为代表的国外大学的优秀课件、先进教学技术、教学手段等资源,应用于中国的教学中。
同时将中国高校的优秀课件与文化精品推向世界,搭建一个国际教育资源交流与共享的平台。
”经过十多年的探索和实践,开放教育资源OER发展渐趋成熟,并在全世界掀起一股热潮,越来越多的人从中受益。
开放教育资源OER运动在发展的过程中形成了几个共识:一是促进知识共享;二是减少教育成本;三是增强创新能力;四是发展合作精神。
(李亚婉,2011)。
这对我们发展优质教学资源有着极为重要的启迪作用。
2 目前电大教学资源建设的背景电大网上教学资源主要有:文本资源库,包括:课程说明、教师介绍、教学大纲、实施方案、教学辅导等等;课程视频资源库,包括三分屏、课程详讲视频。
小块化视频等。
多媒体网络课件资源库,包括多媒体网络课件、MP3音频课件、avi格式课件在内的课件资源库。
开放教育资源建设要素研究一、引言为了应对信息时代的挑战，许多高等教育机构开始大规模建设和推广、应用基于互联网和多媒体的实践模式。
2001年4月，美国著名大学麻省理工学院（Massachusetts Institute of Technology，通常简称MIT）向《纽约时报》宣布一个让世界震惊的计划：要向全世界免费发布自己的课程资源，供全世界的人免费学习，这也是麻省理工学院的开放课件项目（Open Courseware，简称OCW）。
之后，许多国家和地区的开放教育资源项目纷纷涌现，如赖斯大学（Rice University）的Connexions项目、英国开放大学（Open University）的Open Learn 项目（开放学习项目）、我国的精品课程项目等，由此，一场世界性的开放教育资源运动诞生了。
开放教育资源运动以知识公益和开放共享为理念，致力通过互联网向全球提供高质量的教育资源。
十多年来，开放教育资源运动蓬勃发展，但是在建设过程中也遇到了许多问题。
如开放的课程资源的数量和质量有待提高；许多建成的资源被闲置，共享和应用的力度小；有的项目在运行过程中，课程没有持续更新；有的项目因为缺乏资金的支持而不得不中断。
如何解决开放教育资源建设中遇到的种种问题，了解哪些因素制约了开放教育资源的建设与发展，这已成为开放教育资源领域研究的前沿问题。
二、开放教育资源的要素梳理2008年，李斌和李绯在《信息环境下教育资源共享的新模式和影响因素研究》中，介绍了教育资源协作共享模式的几个案例，并探讨了其影响教育资源开放协作共享的因素：没有很好地应用信息技术，封闭办学传统和教师的不愿共享，激励机制的不完善，对教师的服务支持不够，质量保障体系的缺乏，无法保证知识产权，缺乏长久稳定的资金来源以保证项目的可持续发展。
俞建华和林作青在《现代远程教育资源建设模式初探》中提出了现代远程教育资源的层次建设模式，即分为“四个层次”“一个环境”和“一个标准”，分别为文字教材层、素材层、CAI课件层、网络课程层、教学资源环境和教学资源建設标准。
开放大学多媒体课程资源建设摘要：本文以构建开放大学的过程中有关课程的多媒体资源的建设的相关问题为主要内容，因为丰富合理的教学资源是为学习者提供完善学习支持服务的必要条件和切实保证，而在现代远程开放教育和未来的开放大学的教学中，多媒体资源的建设是深化教学改革和提高教学质量的重要保证，也是关于到现代远程开放教育事业是否能顺利发展的致关因素。
关键词：开放大学，多媒体资源，课程资源黑龙江省“十二五”中长期教育改革和发展规划纲要中，明确指出要加快构建终身教育体系，满足个人多样化的学习和发展需要，大力发展现代远程教育，依托广播电视大学建设现代开放大学，完善现代远程教育公共服务平台，为学习者提供方便、灵活、个性化的学习条件，因此开放大学的建设是未来成人远程教育发展的必然趋势。
相对于传统的教学模式而言，远程教育的学习模式是一种全新的教学模式，主要的原因是远程开放教育学习者能够随时随地通过实时和有效的信息技术手段能够进行个别化自主学习的全新模式。
现代远程开放教育不局限于时间和空间的条件，借助于现代化的通讯和多媒体手段所开展一种实时性与非实时交互方式并存的教学模式，打破了以往的传统教育在时间和空间上的局限性，打破了学习者在年龄上、地域上和文化背景上的限制，为了广大的学习者提供了接受高等教育均等的机会，所以如何来建设开放大学也是我们从事远程教育工作者未来工作的方向与目标。
在开放大学这种新型教学模式中，它相对于传统的教学模式存在着不可避免的问题就是师生一直处于一种准分离的状态中，实时与非实时的教学活动都被物化在多媒体的课程资源中，因此多媒体课程资源质量的高低就成为学习者获取知识、提高能力和掌握技能的重要因素。
丰富合理的教学资源是为学习者提供完善学习支持服务的必要条件和切实保证，而在现代远程开放教育和未来的开放大学的教学中，多媒体资源的建设是深化教学改革和提高教学质量的重要保证，也是关于到现代远程开放教育事业是否能顺利发展的致关因素，因此我将从以下几个方面来探讨开放大学中多媒体课程资源的建设问题。
一、目前多媒体课程资源的现状目前现代远程开放教育的多媒体课程资源主要包括：音像媒体、计算机多媒体课件（包括单机版和网络版）、网络课程和信息类资源（包括教学课程信息、教学辅导、课程答疑以及讨论板块）四大类，经过了现代远程开放教育的十多年来的发展，多媒体课程资源从原来的空白发展到今天已经取得了一定的成果，但是随着现代远程开放教育的进一步发展，多媒体课程资源的建设已经暴露出了一些问题，它已经成为了现代远程开放教育进一步发展的瓶颈，下面我们就来看一下目前多媒体课程资源在建设方面主要存在的问题：1、多媒体课程资源表面丰富化，实质单一性随着试点工作的开展，远程教育多媒体课程资源已经经过了从无到有的阶段，并取得了比较显著的成果，从总体上来讲种类比较丰富，但是专业和课程上的特色不突出。
在远程教育的教学过程中，多媒体课程资源是学习者自主学习的主要途径之一，而参加远程教育的学习者在年龄，专业基础和知识结构等方面有着很大的差异性，因此就要求学习者自主学习时多媒体课程资源能从不同的角度来满足学习者的需要，但是目前多媒体课程资源由于缺少系统性呈现出分散和零乱的特点，虽然理论性较强却缺少系统性和可操作性；从学习者的角度来看目前远程教育的多媒体课程资源在缺乏系统性整合的情况下，虽然种类丰富但质量却普遍不高。
2、多媒体课程资源数量庞大但应用性较低数量充足的多媒体课程资源是学习者有效地进行自主学习的基本保障，经过了这几年的实践与探索，远程教育的多媒体课程资源在数量上已经较为庞大，但是充足的数量与上乘的质量并不是相等的。
目前的多媒体课程资源主要形式还是以网页、视频，课程ppt 和小课件为主，内容上以文本形式为主而展现形式多为静态模式的，易使学习者产生枯燥厌倦的感觉，因此这类资源为于激发学员的学习兴趣作用不是十分明显，所以就造成了数量庞大的多媒体课程资源的利用率偏低，应用性不强。
二、多媒体课程资源现状产生的原因1、内容上缺乏新意对于目前远程教育中的多媒体资源在内容上大多数以传统教材的扫描和录入为主，几乎是教材的内容搬家，没有考虑到学习者的学习需求，同时也忽略了对教学目的、教学内容的有效分析，并缺乏对于学习效果的反馈与评价，因此导致了课程的多媒体课程资源没有以“学生为中心”作为出发点，并没有充分发挥导学助学的作用。
2、设计上缺乏整合远程教育在开始之初，为了打破零的突破，实现从无到有，多媒体课程资源出现了扎堆建设的局面，缺少了必要的教学设计，在建设时并没有效地针对学习者的特点和需求，为学习者创造一个便于自我学习、自我约束和自我评价的学习环境，导致了目前多媒体课程资源建设缺乏必要的系统性，没有体现出整体性和统筹性。
3、制作上缺乏个性根据对学生做的调查显示，作为学习者来说，对于多媒体课程资源除了能够为他们的自主学习提供丰富的内容和大量教学信息以外，还希望能够看到创新互动的内容，因此在多媒体的课程资源建设中就应有能够吸引学生眼球的内容，而不应该以简单的文本内容出现，但是我们目前远程教育的多媒体课程资源却严重地缺乏互动，就算直播课堂也多数是以人头加文本的形式出现，严重时影响了多媒体课程资源的教学效果，也没有真正地发挥其本身的作用。
三、开放大学多媒体课程资源建设的方向通过对目前远程教育中多媒体课程资源的存在现状和产生原因的分析，我们可以看到多媒体课程资源还存在着许多问题，不能很好地满足我们建设开放大学的要求，因此我们只有正确地评价才能有效地改进，也才能使多媒体资源更好地满足学习者的学习需求，更好地适应远程教育的实际，更符合现代远程教育的发展，只有这样才能更适应未来开放大学的构建。
总的来说，我们目前的多媒体课程资源的建设要逐步由追求数量转变为提升质量，在资源建设的整体设计上要从以教师为中心的教学型模式转变为以学生为中心的学习型模式，在建设当中一定要坚持以“学生为中心”的思想，除了丰富的教学资源以外，还要为学习者提供比较完善的教学支持服务，使之有利于学生的自主学习，为学生构造一个自主有效的学习环境，因此下面我们就来看一下在未来开放大学构建的过程中关于多媒体课程资源建设的发展方向。
1、丰富教学内容，呈现出多样化多媒体课程教学资源的定义就是以计算机为核心的多媒体制作、处理、播放技术，将文本、声音、图形、图像、动画及电影等素材有机的融为一体，营造生活动活泼的课堂气氛，激发学生的学习兴趣，增加课堂的信息量，有效地提高教学效果。
①从多媒体课程资源的定义我们可以看出与传统的教学资源相比，它突破了时间和空间上的限制，拥有超强的信息量和丰富的表现形式，从而也使得我们教学过程变得更加形象、生动和直观。
针对我们目前多媒体课程教学资源的现状，为了更好地体现其自身的特点，我们应该更好地丰富我们的教学内容，呈现出多样化的特点，我们应该做到以下几个方面：首先，我们在建设多媒体课程资源之前，要充分地了解课程的主要特点、教学目标和学习者学习需求，只有充分地了解了上述内容我们在进行多媒体课程资源建设时才能使课程内容的设计更具有针对性，为学员提供更加完善，更智能化的学习支持服务，与此同时也才能更好地吸引学员主动地使用多媒体课程资源进行自主地学习。
在我省“十二五”发展纲要中指出，终身型和学习型社会要依托开放大学构建，这也就意味着未来开放大学的学员在年龄、知识背景和学习需求等方面要呈现出更加多样化的特点，因此我们就更需要在制作多媒体课程教学资源前充分了解和掌握相关内容，只有这样才制作出更符合开放大学教学规律的课程资源。
其次，我们在制作多媒体课程教学资源时要充分掌握多媒体技术，根据课程的特点及专业特色重视课程专业知识的挖掘，制定出符合教学内容内在知识体系结构的多媒体课程教学资源，要做到内容与形式并重，我们只有做到这一点才能让多媒体课程教学资源充分发挥教学实效，因为不是每一种多媒体形式对于任何一个专业来说都是非常适合的，下面我们就以英语专业为例来看一下。
英语专业作为以听说为主的专业，对于它来说适当的音像教材就是非常适合的，但是在目前的远程教育中英语专业的音像教材却被视为鸡肋，究其原因主要因为其制作的质量不高，内容单调多为教材的重复，形式上又较为单一多为人头像，所以学员不喜欢，那么在未来开放大学中音像教材可以以学员的需求为标准采用分层次的方式录制，对于以应试为主的学员可以采用教师讲解配以练习的形式；对于以提高口语交际能力为主的学员可以采用类似《走遍美国》的类型编排一些情景交际短剧吸引其注意力以达到学习目的。
2、整合教学资源，呈现出系统性由于我国的实际国情，对于目前远程教育以及今后开放大学的建设无法象国外一些发达国家投入大笔的资金，所以我们依托现有的教育基础上就要利用我们的优势进行多媒体课程资源进行整合，使其体现出系统性，主要从以下几个方面进行：（1）依托课程重视主体多媒体课程资源建设的初衷是利用其自身的特点来更好地提高课程的教学效果，为学习者营造一个自主、便利和灵活的学习环境来满足远程教育及开放大学学员的学习需求，所以我们在整合多媒体教学资源时，就要以课程的特点为基础，使多媒体课程资源成为传统纸质教材的有益补充，而不是单一地重复沿袭书本知识。
此外，对于开放大学中多媒体课程资源的建设一定明确主体意识，那就是以学习者为中心，以学习者的实际需求为出发点，以满足学习者的自学愿望为目的结合课程的教学要求来确定多媒体课程资源的制作重点及适当形式，也只有这样才能更好激发学习者的学习兴趣以此真正提高教学的实效性。
（2）合理安排优化组合对于多媒体的众多形式，对于某一门课程来说一定要做到统筹安排，以优化组合为原则，对于多种媒体形式在整合资源时，要从学员的实际学习需要出发，根据学员的实际水平和特点以及具体课程的性质在媒体的种类和内容上做一筛选，为学习者提供一个最优的组合方案，以此来避免学习者在选择上出现盲目性，影响学习效果，也无法充分发挥多媒体资源自身的优势。
（3）应用模块化零为整目前我们远程教育中多媒体的课程资源多为零散存在的形式，缺乏系统性和统筹性，这就严重影响了学习者的学习效果，究其原因就是在多媒体课程资源建设中缺乏模块的应用，也就是一门课程的多媒体资源就像一盘散沙，没有将其归纳到相应的模块中，这就会对学习者造成一头雾水，不知所以然，直接导致了自主学习的效果差。
对于开放大学的构建理念就是满足一切学习者的学习需求，使学习者任何条件下都能够自主灵活地学习，显然目前多媒体课程资源的这一现状不符合开放大学的发展需要。
因此我们就要根据课程的特点将多媒体课程资源放置到一个教学框架中，并以专题形式呈现，设置模块方便学习者自学，使其能轻松地找到自己所需要查阅的内容，为学习者的自主学习提供便利的条件，让学习者掌握学习的自主权，提高自学的效果。
