工程建设项目招投标规范化管理探讨

浅谈我国建设工程项目招投标管理中存在的问题及对策摘要：建筑工程招投标是工程项目管理的基本内容之一，如何做到公平、公正、科学、客观的招投标对维护市场秩序、促进经济发展具有重要意义。

虽然随着《中华人民共和国招标投标法》的颁布和实施，我国在招投标方面的工作已经形成了一定的规范化，但仍然存在很多问题。

本文就招投标中产生的问题及原因及对策进行了讨论。

关键词：工程项目招投标管理问题对策1.目前招投标工作中存在的问题法律制度尚不健全、建筑市场行为欠规范《招标投标法》对招标投标的一些环节缺乏强制性规定，尤其对资格预审和评标等关键环节规定过粗，标底的地位和作用没有明确，存在一些可以人为调控的因素，如利用资格预审排斥其他潜在投标人入围，利用评标办法中的人为因素操纵评标结果或控制中标单位。

目前，在我国建筑行业挂靠现在比较普遍，施工企业和专业技术人员的资质挂靠，使得假招标现象时有发生，严重影响了建筑市场的秩序。

对策：加强法律制度建设强化对从事建设活动各方主体尤其是对业主行为的规范，严格区分政府投资工程和其它投资工程的不同监管模式，明确工程总承包和项目管理的市场准入方式，加强政府对建筑市场监管和处罚力度。

健全完善建筑市场准入制度为完善企业资质管理制度，与个人执业资格制度，做好建造师执业资格考核认定的工作。

加大对转包、违法分包行为的查处力度，对将中标项目全部转让、分别转让，或者违法将中标项目的部分主体、关键性工作层层分包，以及挂靠有资质或高资质单位并以其名义投标，或者从其他单位租借资质证书等行为，有关行政监督部门必须依法给予罚款、没收违法所得、责令停业整顿等处罚，情节严重的，由工商行政管理机关吊销其营业执照，同时，对接受转包、违法分包的单位，要及时清退。

建立集中受理审查机制完善行政许可工作，确定集中受理审查的工作制度，调整简化资质管理程序及日常变更程序。

2.弄虚作假、违规操作行政权力干预一些地方和部门依法招标意识淡薄，前期工作不主动，计划不周密，往往以时间紧、任务重，或以应急工程、特殊工程、保密工程为由，随意简化程序和变更招标方式。

通投标 、歧视排斥投标等违法活动的监督查处 。为 做 好 本部 门 、本地 区招 投标 工作 ，国家有 关部 委 和 各地方政府 陆续 出台了招投标地方性法规 、规章和 规范性文件 ，为依法规范招投标活动提供 了制度保 障。但是随之出现了多部门管理 、政出多门，建管 不分 、政事不分的现象 。一些部 门和地方违反 《 招
监 督 、效能 监察 ” 的招标 投标 机制 ，法律 法 规
年国务 院颁发《 关于改革建筑业 和基本建设管 理体制若干问题 的暂行规定》 ，提 出 “ 全面推 行建设项 目 投 资包干责任制” ， “ 大力推行工程 招标投标暂行规定” ， “ 要改变单纯用行政手段 分配建设任务的老办法 ，实行招标投标” 。在 这种背景下，招投标制作为基本建设管理体制
１ ． 管理机制方面。《 招标投标法》 颁布实施后 ，
国务 院经 贸 、水利 、交通 、铁 道 、民航 、信 息 产业
等行政主管部门依照职责分工 ，分别对工业 （ 含内 贸） 、水利 、 交通、铁道 、民航 、信息产业等行业和 产 业项 目的招标投标 活动监督 管理 ，对招标 、投标 、
中应当诚实守信，履行义务 ， 不能规避义务。
三 、 目前 招标 投 标存在 的 问题
要环节 ，对投资控制 、提 高投 资效 益起到重要作 用。工程招标投标活动是在政府监管下 ，建筑市场 主体法律行为的运行模式 ，市 场主体依 法开展活
动 ，政府依 法监 督 。 目前 ，我 国已形成 由法律 、行 政法 规 、地方 法规 和部 门规 章构成 的招 标 投标 法律
了许 多新情 况和新 问题 ，需要进一 步探讨 研 究 、制定解决措施。
一
第二阶段 ：招标投标制度规范发展。２ ０ 世 纪９ ０ 年代初期到中后期 ，国家部委 、地方政府

建筑工程招投标的规范化措施有哪些建筑工程招投标是建筑行业中的重要环节，它对于保证工程质量、提高投资效益、促进公平竞争具有至关重要的意义。

然而，在实际操作中，招投标过程可能会出现一些不规范的现象，如围标串标、虚假招标、评标不公等，这些问题不仅损害了招投标的公正性和严肃性，也给建筑工程质量和安全带来了隐患。

为了确保建筑工程招投标活动的公平、公正、公开，需要采取一系列规范化措施。

一、完善法律法规和制度建设首先，要建立健全建筑工程招投标相关的法律法规体系。

明确招投标活动中各方的权利和义务，规范招投标的程序和行为，加大对违法违规行为的处罚力度，提高法律的威慑力。

其次，制定详细的招投标管理制度和操作流程。

对招标公告发布、招标文件编制、投标文件递交、开标评标、中标公示等各个环节进行严格规定，确保招投标活动有章可循、有据可依。

同时，加强对招投标制度的监督和执行。

建立专门的监督机构，对招投标活动进行全程监督，及时发现和纠正不规范行为，保障制度的有效落实。

二、加强招投标信息公开信息公开是保证招投标公平公正的基础。

应建立统一的招投标信息平台，及时、准确地发布招标公告、资格预审公告、中标候选人公示等信息，确保所有潜在投标人都能平等获取招标信息。

在信息公开的内容方面，要包括项目的基本情况、招标条件、评标办法、投标截止日期等关键信息，让投标人能够充分了解项目情况，做出合理的投标决策。

此外，还应公开评标过程和结果，接受社会监督。

对于投标人提出的异议和投诉，要及时处理并反馈，增强招投标活动的透明度和公信力。

三、规范招标文件编制招标文件是招投标活动的重要依据，其编制质量直接影响招投标的公正性和有效性。

在编制招标文件时，要明确项目的技术要求、质量标准、工期要求等实质性内容，避免出现模糊不清、前后矛盾的条款。

同时，要合理设置投标人的资格条件，既要保证有足够的潜在投标人参与竞争，又要防止资格条件过高或过低导致不公平竞争。

对于评标办法，要科学合理、客观公正，避免主观因素的影响。

浅谈招标代理机构的规范管理摘要：招标代理机构的产生，是建筑市场经济发展的必然产物，也是建设工程招标投标管理与监督向深层次发展的重要标志。

本文结合东莞某区对招标代理机构监管方式的探索，对招标代理行为的规范进行了探讨。

关键词：工程招标；代理机构；行为规范随着我国社会主义市场经济的深入发展和招投标制度的不断健全，招标代理行业迅速蓬勃壮大，但也不断暴露出一些问题。

从2000年1月1日《中华人民共和国招标投标法》开始实施，《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》和《工程建设项目自行招标试行办法》紧接着出台，建设工程招标代理服务业发展迅速，各地的招标代理机构的数量迅速膨胀，但是却存在很多问题，并引发工程质量安全事故等一系列建设工程领域顽症，对政府投资建设项目招标代理行为进行规范已经成为亟待研究的课题。

1工程建设项目招标代理介绍1.1招标代理的内涵所谓工程建设项目招标代理，是指具有相应资质的招标代理机构，接受招标人的委托，在招标人委托授权的范围内，以招标人的名义，对其建设工程项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料采购，向不特定或一定数量的法人和其他组织依法独立开展招标活动，由此产生的法律效果直接归属于招标人的一种专业化服务行为。

1.2招标代理机构的资质管理建设工程招标代理机构的招标代理资格，实行国家和省两级认定。

具体认定权限和工作的范围如下：甲级代理最后资格的认定需要国务院建设行政主管部门的确定，乙级和暂定级资格的认定由各省建设主管部门认定，代理工程投资的额度甲级不限，乙级不得超过1亿，暂定级不得超过6千万。

2各地对招标代理机构的专题调研按照国家招投标研究分会《关于开展工程建设项目招标代理机构专题调查研究的通知》（土招字[2008]001号）的要求，各地对招标代理机构、管理部门及服务对象进行了专题研究，调研的情况汇总如下。

2.1招标代理机构发挥的作用招标代理经过多年的发展，积累了丰富的经验，在规范化、专业化、中介化方面得到了大幅度的提升，政策能力、业务能力和沟通能力得到进一步的加强，在工程建设招投标活动中发挥了重要作用，主要体现在：（1）对政策法规的宣传起引导作用，有序地维护了招投标各方的权益；（2）对招标业务起指导作用，使工程质量、投资效益等方面得到保障；（3）对招标活动起桥梁作用，为各方提供规范性服务，提高了招投标的工作效率。

当前建设工程招标投标存在的突出问题及对策研讨1. 引言1.1 背景介绍建设工程招标投标是建设工程领域中一个至关重要的环节，涉及到政府采购、施工单位选取等方面，直接影响工程质量、效益和社会稳定。

随着我国经济的不断发展，建设工程招标投标也面临着一些突出的问题。

信息不对称是当前建设工程招标投标中的常见问题。

招标人和投标人之间信息不对称，可能导致投标者无法准确了解项目需求，提出不合理的报价，影响工程质量。

价格战严重是当前建设工程招标投标中的痼疾。

为了赢得投标，一些企业不惜低价中标，导致市场乱象，不利于行业健康发展。

缺乏专业化人才也是当前建设工程招标投标中的问题之一。

部分投标者缺乏相关领域的专业知识和技能，导致投标方案不够严谨、专业，影响项目进展。

违规行为频繁发生也是当前建设工程招标投标中的一大难题。

一些企业为了谋取私利，采取违规手段参与招标投标活动，损害了市场秩序和公平竞争环境。

要解决这些问题，需要加强信息公开和透明度，引导合理竞争，加强人才培训，严格监管违规行为。

只有这样，才能实现建设工程招标投标的规范化、高效化和可持续发展。

【字数达到要求】1.2 问题意义建设工程招标投标是建设工程领域中一个至关重要的环节，其质量和效率直接影响着工程项目的实施和成果。

当前建设工程招标投标存在着诸多问题，如信息不对称、价格战严重、缺乏专业化人才和违规行为频繁等。

解决这些问题对于规范建设工程市场秩序、促进行业健康发展具有重要意义。

建设工程招标投标问题的存在，导致了市场竞争环境的不公平和不透明，影响了企业的正常竞争秩序。

信息不对称使得一些企业在招标过程中难以获取有效信息，导致竞争的公平性受到质疑，进而影响了工程项目的质量和进度。

价格战的严重程度不仅损害了企业的利润空间，还影响了建设工程市场的稳定发展。

一味追求低价格竞争导致了一些企业不得已采取低质量、低成本的方式来投标，从而影响了建设工程项目的质量和安全。

1.3 研究目的研究目的是为了深入探讨当前建设工程招标投标存在的突出问题，分析其中的原因和影响因素，提出有效的对策建议，促进建设工程市场的健康发展。

第1篇一、引言工程建设招标是市场经济条件下，实现工程建设项目公开、公平、公正的重要手段。

招标管理作为工程建设招标的核心环节，直接关系到工程项目的质量、进度和成本。

本文将从工程建设招标管理的现状、问题及对策三个方面进行探讨。

二、工程建设招标管理的现状1. 招标制度的不断完善近年来，我国招标制度逐步完善，招标法规体系日益健全。

国家层面出台了一系列招标投标法律法规，如《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等，地方也根据实际情况制定了相关配套政策。

2. 招标程序的规范招标程序不断规范，招标文件编制、评标标准、评标办法等都有明确规定。

招标过程中，招标人需严格按照程序进行，确保招标活动的公开、公平、公正。

3. 招标市场的逐步成熟随着招标制度的不断完善，招标市场逐渐成熟。

招标代理机构、评标专家队伍等专业化服务逐步发展，为招标活动提供了有力保障。

三、工程建设招标管理中存在的问题1. 招标过程不规范部分招标项目存在招标文件编制不严谨、评标标准不明确、评标过程不透明等问题，导致招标过程不规范。

2. 串通投标现象严重部分投标人在招标过程中相互勾结，通过围标、串标等手段影响招标结果，损害了招标市场的公平竞争环境。

3. 评标专家水平参差不齐评标专家在专业水平、职业道德等方面存在一定差异，部分专家对招标项目了解不够深入，导致评标结果不够客观公正。

4. 招标监督不到位招标监督机制尚不完善，部分招标项目存在监管盲区，导致招标过程不规范现象难以得到有效遏制。

四、工程建设招标管理对策1. 加强招标过程规范化管理招标人应严格按照招标法规和程序进行招标活动，确保招标文件的编制、评标标准、评标办法等符合要求。

同时，加强对招标过程的监督，确保招标活动的公开、公平、公正。

2. 严厉打击串通投标行为加大对串通投标行为的打击力度，对涉及串通投标的投标人进行严肃处理，维护招标市场的公平竞争环境。

3. 提高评标专家水平加强评标专家队伍建设，提高评标专家的专业水平和职业道德。

防洪工程项目招标采购规范化管理探索与创新思路随着气候变化和城市化进程的不断加速，洪水灾害的频率和规模也在逐年增加。

为了有效应对洪水灾害，防洪工程的建设变得尤为重要。

在防洪工程项目的招标采购过程中，规范化管理的探索与创新思路也成为了当务之急。

本文将针对这一问题进行探讨，并提出了一些具体的解决方案。

一、建立规范化管理体系为了提高防洪工程项目招标采购的效率和公正性，我们需要建立一个规范化管理体系。

首先，制定明确的招标采购流程和操作规程，包括项目信息发布、资格预审、招标文件编制、评标、合同签订等各个环节的具体要求。

其次，建立有效的信息公开机制，确保项目信息的透明度和公开性，让所有招标单位都有平等的机会参与竞标。

同时，要加强对招标人、采购代理机构和评标委员会的监督，确保他们严格按照规定程序进行招标工作。

二、推行电子化招标采购平台随着信息技术的快速发展，电子化招标采购平台逐渐成为了趋势。

通过引入电子招标采购平台，可以实现招标文件的在线发布、投标书的在线递交和评标结果的在线公示等功能。

这样不仅可以提高招标采购的效率，减少人力物力的浪费，还可以更好地避免操作风险，保护招标人和投标人的合法权益。

三、加强诚信体系建设在防洪工程项目的招标采购中，诚信是基础。

招标人、采购代理机构和投标人都应该遵守诚实守信的原则，严禁任何形式的舞弊和贿赂行为。

为了加强诚信体系建设，可以建立黑名单制度，对严重违规行为的单位和个人进行记录和惩罚。

此外，还可以设立奖励机制，对履约优秀的企业和个人进行表彰和激励，促进诚信文化的形成。

四、加强专业人才队伍建设防洪工程项目的招标采购需要专业化的人才进行管理和指导。

因此，加强专业人才队伍的建设显得尤为重要。

招标人和采购代理机构应该注重人才培养和引进，并将其纳入到招标采购体系中来。

同时，还要加强对专业人才的培训和考核，提高其综合素质和业务水平。

综上所述，防洪工程项目招标采购规范化管理的探索与创新思路是当前亟待解决的问题。

2024年浅谈工程建设招投标现状一、引言随着市场经济的深入发展和国家法制建设的不断完善，工程建设招投标制度在我国得到了广泛的推广和应用。

招投标作为一种公开、公平、公正的市场竞争机制，为工程项目的顺利推进和资源的合理配置提供了制度保障。

然而，在实际的招投标过程中，也存在着一系列问题和挑战。

本文旨在探讨当前工程建设招投标的现状，分析其存在的问题，并提出相应的改进措施，以期推动招投标制度的进一步完善和发展。

二、招投标概述工程建设招投标是指在工程项目建设过程中，招标人通过发布招标公告或邀请书，邀请潜在投标人参与竞争，并按照一定的程序和规则，从中选择出最合适的投标人，与其签订合同，完成工程建设任务的一种市场交易方式。

招投标制度的核心在于公开、公平、公正和诚实信用原则，旨在保护各方利益，促进市场竞争，提高工程建设的质量和效益。

三、现状特点当前，我国工程建设招投标制度呈现出以下特点：市场化程度不断提高：随着市场化改革的深入推进，招投标市场竞争日益激烈，企业自主报价、自主竞争的机制逐步形成。

法律法规日益完善：政府逐步建立健全了招投标法律法规体系，为招投标活动的规范运行提供了法制保障。

监管力度持续加强：各级政府和监管部门不断加大对招投标活动的监管力度，严厉打击违法违规行为，维护市场秩序。

信息化水平不断提升：招投标信息化建设的加速推进，使得招投标流程更加透明、高效，降低了交易成本，提高了工作效率。

四、存在问题尽管我国工程建设招投标制度在不断完善和发展，但仍存在一些问题：信息不对称：部分招标人在发布招标信息时存在信息披露不全面、不及时等问题，导致潜在投标人无法充分了解项目情况，影响公平竞争。

恶意竞争：一些投标人采取不正当手段进行竞争，如串通投标、虚假报价等，严重破坏了市场竞争秩序。

监管不到位：部分地区监管部门存在监管不到位、执法不严等问题，导致违法违规行为难以得到有效遏制。

评标标准不统一：由于缺乏统一的评标标准和方法，不同项目之间的评标结果难以保证公平性和一致性。

浅议建筑工程招投标规范化管理摘要：招标与投标是有目的择优、汰劣活动，本文阐述了工程项目招投标特点及程序，并提出完善招投标制度的管理办法。

关键词: 建筑工程招标投标制度管理中图分类号：tu723.2 文献标识码：a 文章编号：建筑工程招投标是指以建筑产品作为商品进行交换的一种交易形式，它由惟一的买主设定标的，招请若干个卖主通过秘密报价进行竞争，买主从中选择优胜者并与之达成交易协议，随后按照协议实现招的。

工程招标制度也称为工程招标承包制，它是指在市场经济的条件下，采用招投标方式以实现工程承包的一种工程管理制度。

工程招投标制的建立与实行是对计划经济条件下单纯运用行政办法分配建设任务的一项重大改革措施，是保护市场竞争、反对市场垄断和发展市场经济的一个重要标志。

招标与投标是有目的择优、汰劣活动，建设工程招标投标工作的核心是发展、建全建设市场竞争机制，将竞争机制引入工程建设领域，通过平等竞争，优胜劣汰，作为一种有规范、有约束的竞争活动，保证了竞争过程的公正和交易安全。

一、工程项目招投标特点工程项目一般金额大，技术复杂，合同条件严密，履约周期长，对招标人和投标人的风险都比较大，因此招标的规则和程序复杂，尤其是投标人需要花费较大的成本，较多的时间进行详细的投标准备。

1、特点。

工程项目的招标投标属于一级密封价格拍卖，即所有投标人将自己的报价以及其它承诺条件如工期等密封后交给招标人，招标人启封后，在满足其它承诺条件的前提下，报价最低的投标人中标，按其报价获得工程的承包合同。

工程项目招标投标主要有公开招标和邀请招标两种方式。

2、评标方法。

目前通行的工程项目招标投标的评标方法主要有综合评标法和最低价中标法，前者便于业主综合各方面的条件选择满意的承包商，但由于招标人的自由裁量权过大，因此政府工程采购招标要慎用，以免出现串通招标行为；后者在严格资格审查的基础上，招标人的自由裁量权受到了极大的限制，因此主要用于政府工程采购的招标。

工程建设项目招投标规范化管理研究摘要：招投标管理在一定程度上影响着工程建设施工质量，虽然我国针对于工程建设招投标管理来说已经取得了很大进步，但是在实际进行过程中还存在一些问题，只有解决这些问题才能促使建设行业更好发展。

基于此，本篇文章将针对工程建设招投标管理中常见问题进而分析探究，并提出解决对策建议。

基于此，对工程建设项目招投标规范化管理进行研究，仅供参考。

关键词：工程建设；招投标管理；常见问题引言加强建设工程招投标管理是提高招投标管理过程中十分重要的环节，遵守相关的招投标规则以及原则，提升建设工作的质量和效率，在房屋建设招投标过程中守住行业的底线，这对于净化行业风气、推动行业发展有着重要的意义。

1建设工程招投标管理概述招投标是新时期建设工程市场经济背景下以竞争形式和交易方式为基础，通过签订合同的方式而进行的一-种法律形式流程。

而招投标管理则是招标人对工程建设项目相关条件和要求实现公布的一个过程，是按照规定的法律程序和办法进行中标人筛选与确定的管理活动流程"。

随着新时期我国建设工程市场的不断发展，业界人士对于建设工程招投标管理工作的重视程度也不断提升，成为了建设工程施工开展的关键环节。

2工程建设招投标管理中常见问题2.1多方管理政令差异、行政机构监督漏洞在现如今时代下，我国工程建设招投标管理中还存在着多方管理、政令差异问题。

多方管理就是指管理部门多，例如：在中央部门中分别具有各专业部委以及建设部门，而深入发展到各个省市后，又具有各个省市的各专业部委以及建设部门，而针对于各个专业部委以及建设部门来说，两者都建立了工程建设招投标机构。

在各专业部委以及建设部门的实际运行过程中，两者之间并不具备一定的关联，只是按照自己的工作内容以及工作范围等等开展工程建设招投标制度管理工作，这就导致了原本属于一个整体的工程建设招投标管理工作被分为两个部分。

各专业部委以及建设部门两者之间都在自己进行招投标工作以及自己进行招投标管理工作，这就形成了垄断现象，进而在一定程度上影响着建设市场。

建 设 经济 ・ 会 ・ 计 财 统
建材发展导 向 ２１ ０ ０年 １ 月 １
关于加 强建设工程招投标管理工作 的探讨
王 启 荣
（ 江苏省 溧 水县 ２ ０ ） １２ ０ １ 摘 要： 建筑市场交易机制是指在 市场规则和主体的市场行为共 同作用下 的交易运作方式 。合 同大部分是在交 易的基础上形成 的 ， 建设工程 施工合 同是进 入建筑市场的发包方 ， 承包方 、 中介组织 的市场行 为， 这里包括竞争、 定价、 信用 、 质量安全等行 为， 些行为是工 这 程承发包 交易行 为的结果 ， 其签订和履行的合同， 对于 能否充分实现交易， 具有十分重要 的作用 。工程承发包交 易作 为合 同的形成过程 ， 交易活动 是否规范 、 公平 ， 是保证合同合法有效的关键 。 关键词 ： 建设工程 ； 招标投标； 科学管理
１ 规避招 标投 标 以谋取 更大 的利 益 ． ２
实践中，作 为建 设工程施 工标 段的划 分其实应当根据工程
试行 以来 ， 招标投标管理工作走过 了艰难 曲折 的发展道路 ， 取得 了很大 的成绩 ， 也积累了很多经验和教训 。１９ ９ ８年 《 建筑法》 和
１９ ９ ９年 《 招标投标法》 《 和 工程质量管理条例》 的颁布和执行 ， 极 大 的推动和促进了招标投标管理工作 向规范化、科学化和高层 次的方 向发展 ， 同时也对我们的管理 工作提 出了更 新、 更高的要 求。 但是， 在实际的履行和适用过程 中仍不可避 免地会 出现许多 的实际问题 ， 需要在今后的实践中进 一步完善和改进， 关于招标 投标管理工作我有 以下几 点思考 。
的建设规模 、 设条件 、 建 机械 化程度 以及对 工程施 工有利的原则
来进行 。 但是现实生活里通 常在一些小型 的建设工程中， 建设单 位 出于对 自身利益和便利 的需要，往往 会尽 量回避采取 以招标 投 标的方式确定施工单位 ， 而是 自行指 定设计和施工 单位 ， 更有 甚 者对本身 已经达到招标 投标要求的范围的工程项 目，建设单 位 千方 百计通过化整为零或其他的方式 ，将项 目划分成若干不 合理的独立 的小标段项 目，使每个小项 目涉及的金额均在招标 投标要求 的限额 以下， 从而来达到 回避招标 ， 获取 更大利益的 目 的。 这种方式虽然使建设单位 回避 了必要 的招标投标， 但是 由于 将整个工程项 目化整为零 ， 造成过多 的施工单位 的进驻 ， 不仅会 影响到施工 的连贯性 ， 不利于机械化施工 的开展 ， 而且还会造成 施 工过程 中责任不清， 相互扯皮等现象发生 ， 使得建设项 目失去 其应有 的竞争力和监督性 。

探讨建设工程的项目招投标管理作者：王翠芳来源：《城市建设理论研究》2012年第31期摘要：本文通过对建设工程项目招投标过程中存在问题的表现形式进行了分析和研究，指出了我国建设工程招标、投标领域存在的主要问题，有必要加强对招投标的管理工作，使招投标管理工作日趋法制化、规范化和完善化，真正体现招投标的“公开、公平、公正”的原则。

关键词：建设工程项目、建设招投标管理、招标存在的问题、招标规范措施中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：1、建设工程项目招投标管理存在问题的表现形式1.1招标阶段。

1.1.1招标公开报名排挤潜在投标人问题。

按照《招标投标法》规定，招标人可以委托招标代理机构或着自己依法成立招标小组组织招标。

应当在本市通过报刊及地方招投标信息网公开发布招标公告，依法定方式吸引投标单位参加投标。

为了排挤潜在投标人随意提高报名资质条件（或资质等级标准），或者缩短报名时间，以及联系人的电话不畅通或联系地址不清楚，有意规避潜在投标人报名。

违背公开招标无限制的竞争规律。

使工程造价不能得到有效的控制。

1.1.2工程实施中的分包问题。

施工总承包单位获取中标通知书后，违背建设工程施工合同的规定，将主体工程或关键性工程分包给一些低于自己资质的施工企业或无资质的企业施工，总承包单位从中收取分包单位的管理费现象。

或者发包给施工的分包单位由于施工管理技术水平差、机械设备少、周转资金不足，有意或无意地降低了工程质量，影响了整体工程的质量。

并非不允许施工总承包单位分包工程，而是可以将非主体及非关键的工程分包给有资质的施工单位。

但是总承包单位就分包的项目必须向招标人负责。

接收分包人和总承包人就承包的项目承担连带责任。

总承包人要对工程整体安全和质量负总责。

1.1.3招标活动中材料单价问题。

在现行的市场经济条件下，投标单位无法准确预测国内外材料价格的变化，只能根据投标时市场价格来决定自己投标报价中的材料单价，所以投标时投标人就要对材料价格变化的风险进行准确预测。

允许在招标投标过程中设置最低投标限价 ，在实 际操作上 ，规
范了招标人的行为 ，避免 了招标人利用最低 限价 的条件否决投 标人 的投标 ；相反 ，此举会引起部分潜在投标人用价格优势 中 标 ，那么招标项 目的质量 就得不到保证。
是负责政府采 购监督管理 的部 门 ，依法履行 对政府采 购活动
投标活动 的一般法律 ，后 者主要是规范我 国的政府采购活 动。 Байду номын сангаас
施条例》 规定 ，财政部 门依法 对实行招标 投标 的政府采购
工程建设项 目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监
７种行为属于歧 视性行 为 ；在第六 十三条规定 了对限制和排斥 潜在投标人行为的处罚 ；在第七十条规定 了招标人不按照规定
的 ，应该在招标文件中明确最高投标限价或 者最高投标限价的
计算方法 。招标人 不得 规定最低投标 限价 。 ”该条款 明确 了不
规定 ，其立 法 目的是规 范政府采购 行为 ，提 高政府采 购资金
的使用效益 ，维 护国家利 益和社会 公共利益 ，保护政府 采购 当事人 的合 法权益 ，促进 廉政建设 。各级人 民政府 财政部 门
《 实施条例》 第十二条规定 ： “ 招标代理 机构应 当拥有一
定数量的取得招标职业资格的专业人员 。取得招标职业资格 的 具体办法由国务院人力资源社会保 障部 门会 同国务院发展 改革
施 、公用事业等关 系社会公共利益 、公众安全的项 目，全部或 者部分使用国有资金投资或者国家融资的项 目，使用 国际组织 或者 外国政府贷款 、援助资金 的项 目，包括项 目的勘察 、设 计 、施工 、监理以及与工程建设有关 的重要设备 、材料等 的采
的监督管理职责。

实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法，所以《招标投标法》一度被赞誉为“阳光法案”。

但由于机制不完善，法制不健全，导致当前的招投标现状仍存在不少不容忽视的问题。

规范；建设工程；招标投标制度在建造市场交易中，广泛采用招标投标制。

招标投标作为市场交易方式的最优选择应运而生，并为规范市场、建立统一的市场规则与秩序提供了范例。

招标投标对于市场运行的首要作用就是规范市场行为，促进市场体系的发展与完善，以组织化、固定化和规范化的操作程序，保证市场在价值规律作用下有效地调节供需关系，影响并指导产业结构、技术结构的调整，从而间接地影响宏观经济政策，通过价格机制，使市场核心功能发挥作用而达到合理的资源配置，调节社会资源的流向。

招标投标是在长期经济活动中形成的一种成熟的交易方式，能够发挥信息提示和信息传播功能，有效减少信息不对称的状况，从而减少交易成本。

招标投标作为一级密封拍卖的另一种称谓，能够发现局部均衡价格，使招标人与投标人之间达到最优。

因此，招标投标制度在国际国内工程承包、物资采购等领域被广泛采用。

招标投标作为我国建造业管理体制改革的突破口和建造产品交易方式的改革，是在政府的强制措施下建立起来的。

从1981 年开始，经历试点、推行和逐步完善三个阶段，历经了20 多年的风风雨雨，已经成为建造市场的主要交易方式。

但由于旧体制的功能与惯性还未消失，新体制的功能尚不完善，导致建造市场交易成本过高，交易秩序浮现混乱，影响了招标投标制度的效率。

主要表现在：由于当今基本建设管理体制还没有彻底从“计划”为中心转移到以“项目”为中心。

一些部门滥用职权，将建设工程内定给某些施工单位中标，其他单位只是陪衬；或者是投标人之间进行串标，相互约定提高或者压低投标报价，而获取中标资格，使招投标成为徒具形式的空壳，无法做到公开、公平、公正。

“转包”现象的存在是当今“豆腐渣工程”存在的一个根源。

工程建设及政府采购招投标的规范化管理措施摘要：在市场发展中招投标是非常重要的市场行为，良好招投标活动能够对市场资源进行有效的配置优化，同时还能对市场行为进行规范，以此为健全完善反腐倡廉体系创设良好条件。

政府单位采购项目中，招投标方式有很多种，可在实际工程建设与政府采购的招投标活动中，招标方式和专业团队建设等方面还存在一些问题，对于现代工程建设发展造成了一定的负面影响。

因此在现代化进程中，工程建设和政府采购的招投标工作电子化程度不断加强，本文则是针对现代工程建设和政府采购的招投标活动规范化管理展开深入分析，并对现代化政府单位采购招投标未来发展方向进行探究。

关键词：工程建设；招投标；政府采购；管理措施工程建设与政府采购的招投标中，公平公正公开非常重要，利用招投标能够事先提出相应采购要求与标准，从而向符合条件的企业发出要求，让其主动参与到项目招投标中，并结合有关规定标准和程度选择优质交易对象，以此保证市场良性竞争，提升工程项目质量，减少工程建设成本支出，提高经济效益。

工程建设和政府采购的招投标根本就是利用现代市场竞争机制产生效果，最大限度发展前沿生产力，推动社会经济发展。

一、工程建设和政府采购招投标过程中存在的问题（一）存在地方保护主义现代工程建设和政府采购招投标中，有些地区存在明显的地方保护主义与行业分隔方面问题，会歧视供应商。

部分地区有关工作者甚至会采用部门垄断与封锁的措施打击其他地区供应商，从而对现代工程建设良好推进造成负面影响。

导致该问题出现的关键原因涉及如下几点。

首先是地区设置的资质要求过高，或是地区颁布了歧视性文件，以此限制外来企业在本地区的发展建设。

其次是在经营与购买本地区产品的时候，地区政府往往会直接指定某家本地企业或是个人进行合作。

另外在工程建设与政府采购招投标文件制定中，有一些条款具有很强针对性，对于本地区企业比较有利，对于外地企业十分不公平。

最后就是部分地区利用设立投标许可证的方法针对外地企业征收更多费用，或是对外地参与竞标企业提出不合理要求，对于形成全国性统一市场产生了严重负面影响。

建设工程招投标规范化管理策略摘要:随着经济建设的不断发展，招投标市场容量不断扩大，竞争也日趋激烈，但目前在招投标管理方面仍然存在很多问题，为了更好地适应新的发展形势，务必增强工程招投标规范化管理。

本文针对建设工程招标投标管理存在问题的进行了分析，并针对性的提出规范化管理的策略，以期促进建筑招投标市场的健康有序发展。

关键词：建设工程；招投标；规范化管理；策略对工程项目而言，在招投标的过程中，可以集中反映施工人员的技术水平，保证施工的公平、公正，同时也可以在施工市场上保护承包人的合法利益，并择优的选择满足工程发包人要求的承包人，进而促使建设行业能够更好地适应社会发展的需要。

一、建设工程加强招投标规范化管理的必要性随着招标项目的持续增多，违法违规的状况也越发凸显。

由于招标缺乏规范性，导致了经济、社会等方面的矛盾，严重的话，将会影响到整个工程市场的正常运转。

要解决好这些问题，就必须各相关部门通力合作，加强对招投标的全过程的监管和管理，明确招投标中的各方和目标的职权，及时找出招投标中存有的问题并加以改正，杜绝一切违法、违规的现象，强化资金的应用率，保证在进行招投标活动时，秉持着“公平、公开、公正”的原则，依法举行各项招投标工作，确保资金的安全、合理、高效运营。

二、建设工程招投标管理工作中存在的问题（一）招投标的组织形式不合理招投标工作是由发包人自己组织的，涉及的工作人员不能按照招标的流程来进行，不能按照自己的专业和熟悉的流程来进行，只能派出相关的工作人员来完成，而且工作的开展也不尽如人意，这包括对投标人的资质审查，对他们的业绩和财务情况的了解不够透彻，不够详细。

就委托代理机构组织招标而言，一是没有经过仔细的甄别，仅仅是从自己的角度去考虑自己的利益，而且投入的人力和精力也不够，常会做一些表面的工作。

例如，向发包人分发有关部门的招标文件，然后进行投标。

其次，没有按照国家和地方有关的招标管理制度和流程来操作，造成了一些不规范的工作。

浅谈建设工程招标投标服务标准化【摘要】建设工程招标投标服务标准化对于建设行业的发展至关重要。

本文通过对建设工程招标投标服务标准化的概述和现状分析，提出了标准化内容和标准化意义。

在标准化建议部分，我们强调了建设工程招标投标过程中应该遵循标准化程序和规定，确保公平竞争和透明度。

结论部分总结了建设工程招标投标服务标准化对提高建设工程质量和效率的重要性。

建议相关部门加强标准化管理，促进建设工程行业的健康发展。

【关键词】建设工程、招标投标、服务、标准化、建设工程招标投标服务标准化、引言、概述、现状分析、标准化内容、标准化意义、标准化建议、结论1. 引言1.1 引言建设工程招标投标服务标准化是建设工程领域中的一个重要议题，对于规范行业秩序、提高市场竞争力具有重要意义。

随着建设工程行业的快速发展，招标投标服务涉及面越来越广，标准化工作显得尤为重要。

在建设工程领域，招标投标是一个复杂而繁琐的程序，需要各方的配合和遵守相应规定，而标准化可以确保各个环节的统一规范，方便参与者的理解和执行。

建设工程招标投标服务标准化的目的在于建立起一套统一的规范和标准，以便对招标投标活动进行规范化管理，提高公开、公平、公正的竞争环境。

标准化不仅有利于建设工程行业的发展，也有助于各方的合作和交流，提高整体效益。

建设工程招标投标服务标准化应成为行业发展的必然趋势，需要各方共同努力，建立起一套完善的标准体系，促进行业的健康发展。

在本文中，将就建设工程招标投标服务标准化进行深入探讨，分析目前的现状，介绍标准化的内容与意义，并提出相应的建议，以期促进建设工程行业的可持续发展。

2. 正文2.1 概述建设工程招标投标服务标准化是指按照一定的规范和要求，对建设工程领域中的招标投标活动进行规范化和标准化管理。

这项工作涉及到政府部门、招标代理机构、建设单位、施工单位等多方主体，是建设工程行业重要的管理和监督手段。

建设工程招标投标服务标准化的实施，不仅有利于规范和规范市场竞争行为，促进建设工程市场健康有序发展，还能提高服务质量，保障建设工程项目的质量和安全。