建设工程安全管理方法及其应用研究
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铁路建设工程施工安全风险网格化管理及应用研究摘要:提升铁路建设工程的风险管理水平是铁路建设一项非常重要环节,需要对于铁路的建设工程施工特点和安全风险管理现状进行合理分析,提出网格化和指数标准的铁路工程建设风险评估量化标准模型,也就是对于铁建设工程进行网格化管理思想,利用网格化的风险指数标准对于铁路进行施工管理,降低铁路施工风险,以及对于铁路进行风险管理量化评定等级系统设计,保证铁路施工安全性。
关键词:铁路建设;工程;施工;安全风险;网格化;关联应用一、铁路建设工程风险网格化概念铁路工程建设根据时间和位置特点划分,铁路工程建设工程风险管理网格主要概念就是建立一个坐标系,用水平轴辨识铁路的建设工程中里程,其中最重要的就是铁路建设的位置。
用垂直的轴线表示的是铁路工程建设的时间进展状况,然后再按照一定区别时间位置和空间位置关系,表示铁路网格时空段落,其中每断路线的网格单元都是由相对应的风险事件和因素组成,也就是铁路建设工程风险管理网格单元组成部分,最后利用网格标识出铁路网格编码数据进行分析研究。
二、铁路建设工程施工安全风险网格化管理科学发展指导1、在铁路的建设工程施工中,树立“以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展”的铁路建设新理念,坚持“快速、有序、优质、高效”的建设方针,推行“标准化管理”,以创建“精品工程、安全工程、环保工程、和谐工程”为载体,以“四化”为支撑,精心组织、精心管理、精心设计、精心施工,全面落实质量、安全、工期、投资、环保、科技创新的管理目标,提高铁路建设管理水平。
2、质量目标全部工程质量达到国家、中国铁路总公司现行的工程质量验收标准,满足设计要求,单位工程一次验收合格率100%。
杜绝较大及以上质量事故,遏制一般质量事故,安全目标坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。
环境保护、水土保持目标按照铁路建设环保水保的要求,环保水保工作管理有序,程序合规、措施健全,各项环保水保措施有效纳入施工组织安排,无集体投诉事件。
建筑工程项目风险管理技术及应用研究??发布时间:2022-08-31T06:00:18.151Z 来源:《当代电力文化》2022年第8期作者:展俊[导读] 建筑工程项目建设下施工现场管理影响因素较多,只有做好各方面风险分析与管理才能保证项目顺利完成展俊身份证号码:62042219820901**** 陕西西安 710000摘要:建筑工程项目建设下施工现场管理影响因素较多,只有做好各方面风险分析与管理才能保证项目顺利完成。
文章对建筑工程现场管理的重要性进行分析,探讨风险问题与管理措施。
关键词:建筑工程;项目管理;风险管理;工程风险说到施工项目管理,从行业的观点来看,建设项目的高品质将极大地推动建筑业的规范化建设,并推动国家经济的发展。
在工程自身方面,通过对工程的管理,确保了施工工作的标准化,使整个工程的施工质量得到了明显的改善,并确保了总体的进度。
它涵盖的范围很广,比如机械设备的管理,建筑物料的管理。
同时,相应的施工制度也要适时地进行调整,这就要求有关部门对施工项目的关注。
1建筑工程项目风险管理的概述1.1建筑工程风险管理的概念即在工程项目风险管理中,通过风险识别、分析、评估和控制,通过采用科学、合理的技术手段和有效的管理手段,达到最大限度地减少风险,从而达到最大限度地减少风险的目的。
1.2建筑工程项目风险管理的作用为了确保经济效益的实现,就需要进行风险管理,从而提高公司的竞争力。
风险管理的作用是:(1)在大量的资料基础上,对工程项目进行风险管理,以保证工程的科学性、实效性。
同时,如果工程决策具有科学性和时效性,则对工程项目的总体效益产生重大影响,并贯穿于工程建设全过程。
(2)通过项目风险管理,可以有效地减少项目的不确定性,使项目经理逐步增强对项目的信任,从而在一定程度上提高了工作的效率。
比如,在进行风险管理时,可以对设计和建设计划的可行性和可靠性进行检查,并对预期的费用和效益做出预测,对计划变更、设计时的影响进行评价,对项目的完成时间和费用估计,确定最小的费用,根据这些基础数据,工程的完工效率将会大大提高。
建筑工程质量管理分析摘要:随着我国社会经济的快速发展,住房制度改革的深入,建筑工程的建设得到了飞速发展。
建筑工程质量的好坏,既关系到国家的长远利益,关系到国民经济的持续稳定发展,又关系到人民群众的工作、生产、居住环境和社会的和谐稳定。
它与人民生命财产息息相关,是一个不能被忽视的问题。
本文就这方面的问题进行了探讨。
关键词:建筑施工质量管理改进措施建筑业是一个关系到国计民生的支柱性基础产业。
其质量的优劣不仅直接影响建筑企业竞争力,事关公共利益和社会稳定安全,而且直接影响到国家经济建设的发展。
建筑施工项目质量的优劣,不但直接影响到工程的实用性,而且还直接关系到人民生命财产的安全和社会的安定,直接影响到社会的稳定和国民经济的发展建设。
所以在建筑工程的施工过程中必须要高度重视和严格控制工程质量,这是工程建设有关单位的主要责任。
1 建筑工程施工过程中存在的主要问题1.1 法律法规不完善现行法律法规中一些内容已不适应市场发展要求,比如对目前危害建筑市场秩序较为突出的肢解发包、转包挂靠等行为定性不够准确,缺乏具体的界定标准。
对建设单位的法律责任规定过于原则,相关处罚条款缺乏可操作性。
对注册执业人员应承担的责任规定及处罚规定不具体,导致责任追究不到位。
1.2 建筑市场秩序不规范。
当前的建筑市场还存在着一些需要认真研究解决的问题。
从建筑市场运行的角度看,有市场交易、市场秩序不公平、不公正、不规范的问题,有围标、串标等招投标领域的问题,有违法违规、不认真执行工程建设强制性标准的问题;从建筑企业经营的角度看,由于市场过度竞争,或者业主的明示、暗示,企业竞相压价、降低标准等问题突出,有的企业由于利润空间小,偷工减料,安全生产的投入比较少。
这些违法违规行为,都为建筑安全生产埋下了隐患。
因此,必须整顿规范建筑市场。
1.3 建筑市场诚信体系缺失。
建筑市场“优胜劣汰”的市场机制尚未形成。
一方面是各个地区进展不太一样,有的地方还没有建立完善的数据库,有的诚信体系建设的内容、框架、结构以及使用发布方式也不尽相同。
施工管理控制在建筑工程管理中应用研究摘要:建筑工程项目施工管理是施工企业经营管理的一个重要组成部分,它是施工企业为了完成特定建筑产品施工任务,从接收施工任务开始,到工程交工验收合格为止的全过程中,围绕施工对象和施工现场进行的生产事务的组织管理的统称。
本文分析了施工管理现状,探讨了施工管理控制在建筑工程管理中应用。
关键词:施工管理控制工程管理现状应用施工管理作为一门综合管理学科,已经在社会各领域普遍使用。
建筑工程施工管理是以建筑工程项目为对象,以项目经理负责制为基础,以实现项目目标为目的,以构成建筑工程项目要素的市场,以与此相适应的一整套施工组织制度和管理制度作保证,对建筑工程项目建设全过程进行控制和管理的建筑工程项目系统管理的方法体系。
施工管理是研究土木工程施工过程中施工组织与管理的基本规律的一门学科,我国施工企业的项目管理从无到有,经过二十多年的实践,已积累了大量的管理经验,目前已经全面推广应用,但仍然存在一些薄弱环节,存在一些管理漏洞。
施工企业应在新的历史给予的大好形势下,强化施工项目管理,把施工管理作为施工企业的重点工作切实抓好,以提高施工企业的竞争力。
一、施工管理现状的分析受传统建筑工程施工市场以及管理理念影响,我国建筑工程施工企业项目管理工作中存在的施工质量管理不严、管理工作粗放、忽视合同管理、忽视安全管理与成本管理等问题。
这些问题导致了建筑工程施工企业项目综合成本的提高、造成了工程施工质量与安全隐患的存在。
同时,由于这些问题的存在也影响了施工企业核心竞争力的构建、影响了企业的健康发展。
随着现代市场经济体制的不断完善,我国建筑工程施工企业已经认识到项目管理工作的重要性。
越来越多的建筑工程施工企业开始关注自身项目管理水平的提升。
以项目管理工作的开展促进企业核心竞争力的构建、促进企业的健康成长。
二、施工管理控制在建筑工程管理中应用1、工程进度控制编制工程进度计划在项目实施之前,必须事先制定一个切实可行的科学的进度计划。
BIM技术支持下的建筑工程管理方法研究摘要:建筑工程是当前社会发展过程中必不可少的重要组成部分,在此类工程项目建设期间,工程管理至关重要。
通过对建筑工程建设期间各个环节、各个方面的有效管理控制,可以最大限度地避免各种突发事件的发生及其对项目正常建设所造成的影响。
而受限于管理技术等因素,以往在开展建筑工程管理时所取得的成效并不理想,由此就会出现各种问题,这样不利于建筑工程项目的建设以及建筑行业的健康发展。
基于此,本文将从建筑工程管理视角出发,简要分析BIM技术支持下高效开展建筑工程管理的具体方法,以供参考。
关键词:建筑工程;工程管理;BIM技术;管理方法引言建筑工程管理是指在建筑工程生命周期内对工程进行计划、组织、控制和协调的一系列活动,由于涉及环节、专业领域众多,因而此项管理工作十分复杂和繁琐。
传统的建筑工程管理方式往往依赖手工记录和图纸解释,容易出现信息不同步、误差累积、难以掌握工程进展情况等问题。
而随着BIM技术的出现,基于数字化建模的建筑设计和管理方法成为可能,将其有效应用于建筑工程管理中,对于促进工程管理质量与效率具有重要意义。
1 在现场质量监控中的应用现场监控是建筑工程管理中的一个重要环节,做好该环节的相关管理工作对于提升建筑工程整体质量具有重要意义。
而以往,受限于多方面因素的限制,建筑工程管理人员往往难以高效率高质量地完成现场质量监控。
对此,建筑工程管理人员就需要从以下几个方面入手,借助BIM技术来提升现场质量看监控成效。
1.1 实时监测施工现场BIM技术可以帮助实时监测施工现场并记录工程过程数据,然后将这些数据输入BIM软件中,与BIM模型进行对比分析,以便及时发现存在的质量问题(如尺寸偏差、施工方法不当等),之后再通过进一步分析来找到这些质量问题的根源,探讨及落实相应的处理措施,以保证工程整体质量。
需要注意的是,施工现场监测以及对比分析需要根据项目施工进度不定期开展,以更好地保证建筑工程过程的顺利进行。
物联网技术在建筑工程施工安全管理中的应用研究李雷发布时间:2023-05-30T05:13:23.956Z 来源:《工程管理前沿》2023年6期作者:李雷[导读] 现当今,我国经济发展十分迅速,物联网是目前信息时代主要的技术之一,也是基于计算机技术以互联网进行延伸的一项新兴技术。
例如,我们常见的马路边的共享单车、家里的智能电视、建筑工程中的BIM模型、工厂里的自动化生产线等等这些都包含了物联网技术,这些技术的应用对于社会发展具有重要意义。
身份证号:37098319820601xxxx摘要:现当今,我国经济发展十分迅速,物联网是目前信息时代主要的技术之一,也是基于计算机技术以互联网进行延伸的一项新兴技术。
例如,我们常见的马路边的共享单车、家里的智能电视、建筑工程中的BIM模型、工厂里的自动化生产线等等这些都包含了物联网技术,这些技术的应用对于社会发展具有重要意义。
关键词:物联网技术;建筑工程;施工安全管理;应用引言建筑工程安全管理是否有效执行关系到施工人员生命安全、施工进度能否顺利进行,关系到国家“安全第一、预防为主”方针是否切实执行。
它更关系到施工企业的名誉度和社会影响。
要想将施工安全管理切实执行,现代化信息技术可以“拿来主义”,根据实际情况,充分运用出来并发挥作用。
物联网技术具有先天优势,能够将施工现场信息数字化并迅速采集。
这些信息经过有效筛选并分析,可以找到施工现场隐藏的风险,并迅速排除。
物联网技能够有效提升安全管理层级,确保建筑施工稳定、高效进行。
那么,什么是物联网技术?它为何能在建筑施工领域应用?下文将一一论述。
1物联网技术的概念物联网技术最早出现在1991年,是美国的凯文教授最先提出。
他认为所有物品都是由自己的频道发出信号,将所产生的数据信息和物联网相结合,这样就能将所有物品实现智能化的控制。
随着全世界信息技术的不断改革和完善,物联网技术的相关理念和应用得到很大的提升,在信息化时代的今天,我国人民的生活水平不断提高,人们将一些感应设备和识别设备都融入到物联网系统当中,将物质和信息完全融为一体。
BIM技术在建筑施工质量管理中的应用研究【摘要】本文主要研究了BIM技术在建筑施工质量管理中的应用。
首先介绍了BIM技术的基本概念和在建筑施工中的应用情况,随后通过案例分析展示了BIM技术在建筑施工质量管理中的具体应用。
同时分析了BIM技术在建筑施工质量管理中的优势,如提高信息共享和协作效率,减少错误和改动成本等。
接着探讨了BIM技术在建筑施工质量管理中存在的问题及挑战,如数据集成和共享的困难,技术和人员培训的成本等。
最后展望了BIM技术在建筑施工质量管理中的应用前景,指出其在提升施工质量和效率方面具有潜在的巨大价值。
通过本文的研究,可以更好地了解和应用BIM技术在建筑施工质量管理中的实际效果和挑战,为相关领域的研究和实践提供参考和借鉴。
【关键词】BIM技术、建筑施工、质量管理、应用研究、案例分析、优势、问题、挑战、前景、总结、展望1. 引言1.1 研究背景建筑施工质量管理一直是建筑行业中一个非常重要且具有挑战性的问题。
传统的建筑施工质量管理方式存在着效率低、信息不对称、难以形成闭环等问题,导致施工过程中质量管理难度大,质量风险难以控制。
本研究将以BIM技术在建筑施工质量管理中的应用为研究对象,通过深入分析BIM技术的应用原理和实际操作,探讨BIM技术在建筑施工质量管理中的作用和影响,为提升建筑施工质量管理水平提供理论和实践支持。
1.2 研究目的本文旨在探讨BIM技术在建筑施工质量管理中的应用研究。
具体而言,研究目的主要包括以下几点:1. 分析BIM技术在建筑施工领域的发展现状,探究其在质量管理中的应用情况及效果;2. 探讨BIM技术在建筑施工质量管理中的优势和特点,以及其对提升施工质量的具体作用;3. 研究BIM技术在建筑施工过程中所面临的挑战和问题,探讨如何解决这些困难,以实现技术的更好应用;4. 对BIM技术在建筑施工质量管理中的应用前景进行展望,为相关领域的研究和实践提供参考依据。
通过对以上研究目的的详细分析和探讨,本文旨在为BIM技术在建筑施工质量管理中的应用提供深入的理论基础和实践指导,促进该技术在建筑领域的更广泛应用和推广。
住宅建筑工程钢筋混凝土项目施工管理问题研究1. 引言1.1 研究背景住宅建筑工程是我国建筑领域的重要组成部分,而钢筋混凝土作为主要的建筑材料,在住宅建筑工程中得到了广泛应用。
在钢筋混凝土项目的施工过程中,由于项目规模大、工序繁多以及人力、物力资源的复杂调度,施工管理问题日益突出。
钢筋混凝土项目施工过程中常见的问题包括施工进度控制困难、质量管理不到位、安全隐患存在以及人力资源管理不当等。
这些问题不仅会导致项目延误、成本增加,更会影响工程质量,甚至可能造成安全事故。
对于住宅建筑工程钢筋混凝土项目施工管理问题进行深入研究,探讨解决方法,具有重要的现实意义和影响。
通过对施工管理的重要性、常见问题分析、解决方法探讨以及案例分析,可以为提高钢筋混凝土项目施工质量和效率提供参考,为工程的顺利进行提供支持。
1.2 研究目的研究目的是为了深入探讨住宅建筑工程钢筋混凝土项目施工管理中存在的问题,并通过分析和总结,提出有效的解决方法和措施。
通过本研究,可以帮助工程管理人员更好地了解钢筋混凝土项目施工管理的重要性,提高施工质量和效率,减少施工中出现的问题和风险。
研究还旨在为相关行业提供参考,促进施工管理水平的提升,推动行业的健康发展。
最终目的是为了推动钢筋混凝土项目施工管理的持续改进和提高,促进住宅建筑工程的可持续发展和提升整体效益。
1.3 研究意义住宅建筑工程钢筋混凝土项目施工管理问题研究的意义在于提高工程施工质量和效率,保障工程安全,降低施工风险和成本。
通过深入研究施工管理的重要性、常见问题分析、管理方法探讨以及案例分析,可以为施工管理者提供有效的指导和参考,帮助他们改进施工管理方法,提升项目管理水平。
探讨技术应用和趋势展望,可以帮助施工管理者把握最新的技术发展动向,为工程建设提供更先进的施工管理工具和方法。
通过开展住宅建筑工程钢筋混凝土项目施工管理问题研究,可以促进建筑行业的发展,推动工程施工质量和效率的不断提升,为建设更加安全、高效的住宅建筑工程提供有力支持。
建筑工程施工安全管理研究目录一、内容简述 (2)1. 研究背景和意义 (3)2. 国内外研究现状 (3)3. 研究内容和方法 (4)二、建筑工程施工安全管理的理论基础 (6)1. 建筑工程施工安全管理的定义 (7)2. 建筑工程施工安全管理的原则 (7)3. 建筑工程施工安全管理的法律法规 (8)三、建筑工程施工安全管理的现状分析 (9)1. 建筑工程施工安全管理的现状 (10)2. 建筑工程施工安全管理存在的问题 (12)3. 建筑工程施工安全事故原因分析 (13)四、建筑工程施工安全管理的改进措施 (14)1. 完善建筑工程施工安全管理制度 (15)2. 加强建筑工程施工安全教育培训 (17)3. 强化施工现场安全监管 (18)4. 提升施工单位的安全管理水平 (19)五、建筑信息化技术在施工安全管理中的应用 (20)1. 建筑信息化技术的概念及特点 (21)2. 建筑信息化技术在施工安全管理中的应用现状 (23)3. 建筑信息化技术在施工安全管理的应用前景 (24)六、案例分析 (25)1. 典型案例介绍 (26)2. 案例分析的安全管理问题及对策 (27)七、结论与展望 (28)1. 研究结论 (29)2. 研究展望与建议 (31)一、内容简述施工安全管理的概念及其重要性:简述施工安全管理在建筑工程中的定义,以及在保障工程进度、质量和人员安全等方面的作用。
当前建筑工程施工安全管理的现状:分析当前建筑行业在施工安全管理方面存在的问题,如安全意识薄弱、管理不到位、规章制度不健全等。
建筑工程施工安全管理的关键因素:探讨影响施工安全管理的主要因素,包括人员管理、机械设备管理、环境因素以及安全措施等。
建筑工程施工安全管理的策略与方法:详细介绍提升施工安全管理的具体策略和方法,包括完善安全管理制度、加强安全教育培训、强化现场监管、优化施工技术等。
案例分析:结合实际案例,分析施工安全管理在实际工程项目中的应用情况,以展示有效的安全管理措施及其带来的效益。
1引言工程项目总承包是指承包单位按照与发包单位签订的合同,对承包工程实施全过程的管理与控制[1-2]。
在项目决策阶段,需要确定项目的基本要求和目标;在项目设计阶段,需要确定设计的总目标和要求;在项目施工阶段,需要确定施工的总目标和要求。
通过以上3个阶段管理,可以使工程总承包单位的管理水平得到提高,从而赢得更多的市场。
在合同签订完毕之后,如何做好项目管理工作是非常关键的。
其主要包括了工程进度控制、工程质量控制、工程投资(成本)控制、合同管理、信息管理、安全管理以及组织协调等内容。
上述内容已成为当前建设项目的重要内容。
本文对建设工程项目管理中存在的一些问题进行分析,希望能为相关领域的研究者提供借鉴。
2建设工程总承包项目管理中的问题当前,在建筑工程总承包项目管理的开展环节中存在较多的问题,主要表现在以下几个方面。
首先,工程总承包单位与业主之间的关系协调。
在建设项目的前期阶段,大部分建设项目的业主和工程总承包单位之间都保持着良好的关系。
然而,在建设项目逐渐展开的过程中,业主希望尽量控制成本,工程总承包单位希望增加利润。
不同的利益会导致不同的看法,从而导致分歧与误解。
其次,项目的质量管理。
质量管理问题主要表现为:项目工程总承包工期紧,对项目的整体质量管理认识不到位。
分包单位为了应付检验,对员工的质量培训流于表面,设计方案和设计图纸没有达到相应的要求。
再次,合同与分包合同的管理不当。
分包合同是指工程总承包单位承包建设工程后,将其承包的某一部分或某几部分项目,再发包给其他承包人,并与其签订承包合同项下的合同。
其不足之处在于:对契约文本的使用不恰当;合同自身和条款的不完整;大部分质量管理合同的审查工作不严谨。
图1为工程总承包建筑工程合同执行情况调查分析图[3]。
从图1中可看出,多数工程的合同执行情况较差。
【作者简介】狄明煜(1989~),男,湖北武汉人,工程师,从事工程设计及项目管理研究。
建设工程总承包项目管理中存在的问题及对策研究Research on the Problems and Countermeasures in the Management of GeneralContracting Project of Construction Project狄明煜(湖北省城建设计院股份有限公司,武汉430050)DI Ming-yu(Hubei Urban Construction Design Institute Ltd.,Wuhan 430050,China)【摘要】对建设工程总承包项目管理中的问题,如业主与工程总承包单位的沟通不足、设计质量管理问题、进度管理问题以及合同管理问题进行了分析并提出应对措施。
建设工程安全管理方法及其应用研究
作者XX:郭中
指导老师:
2014年08月1日
建设工程安全管理方法及其应用研究
建筑业是重要的国民经济生产行业。
但是由于建筑业的特殊性,其安全和健康状况一直不能令人满意,并且严重制约了建筑业劳动生产率和产品质量的提高,影响了建筑业的声誉和可持续发展。
调查表明,大量事故的发生都源于安全管理的不完善或者人员失误。
因此,建立健全有效的安全管理体系,加强施工现场安全管理,是进一步提高建筑安全水平的关键。
建筑施工安全是建筑业发展的一项重要工作,安全管理是工程建设项目管理的重要组成部分,它是工程项目顺利进行的根本保证。
通过分析建筑工程安全生产存在的问题产生的原因,探寻解决问题的对策。
一、当前建设工程安全的现状
我国现有建筑工人约4263万人,约占世界建筑从业人数的27%,是世界上最大的行业劳动群体,但是他们的劳动环境和安全状况却存在很大的问题。
由于行业特点、工人素质、管理难度等原因,以及文化观念、社会发展水平等社会现实,建筑工程安全生产形势严峻,建筑业已经成为我国所有工业部门中仅次于采矿业的最危险的行业。
目前我国正在进行历史上也是世界上最大规模的基本建设,如
2005年建筑企业完成单位工程施工个数近107万个,施工面积23.6亿㎡,单位工程施工个数超过66万个,竣工面积13.7亿㎡。
同时,我国建筑业每年由于安全事故死亡的从业人员超过千人,直接经济损失逾百亿元。
近年来,随着各级政府对建筑安全生产工作非常重视,全国的建筑工程安全状况有所好转,死亡人数呈基本下降趋势,但安全生产的整体态势还是比较严峻。
二、原因分析
1、法律法规方面
建设工程相关的安全生产法律法规和技术标准体系有待进一步完善,相关标准也需要完善。
据统计,我国自建国以来颁布并实施的有关安全生产、劳动保障方面的主要法律法规约280余项。
其中以法的形式出现,对安全生产和劳动保护具有十分重要的作用的是1994年7月5日颁布实施的《中华人民XX国劳动法》和1992年11月7日颁布实施的《中华人民XX国矿山安全法》。
以及后来的1997年实施的《中华人民XX国建筑法》、2004年施行的《建筑工程安全生产管理条例》无疑对规X我国建筑市场,加强我国建筑工程安全生产起到了积极作用。
但必须承认的是,随着社会的发展,已暴露出不少缺陷和问题。
与工业发达国家相比存在的差距是:建筑法律法规的可操作性差;法律法规体系不健全,部分法律法规还存在者重复和交叉等问题。
2、政府监管方面
建筑业安全生产的监督管理基本上还停留在突击的安全生产大检查上,缺少日常的监督管理制度和措施。
监管体系不够完善,资金不落实,监管力度不够,手段落后,不能适应市场经济发展的要求。
3、人员素质方面
建筑行业整体素质低下,建筑业是吸纳农村劳动力的产业。
农民工进入建筑业不仅是完成大规模任务和促进建筑业发展的需要,也是增加农民收入,促进城乡统筹发展,改变城乡二元经济结构的重要途径。
行业整体素质低下体现:一是在3000多万从业人员中,农民工比例占到80%,有的施工现场甚至90%都是农民工,其安全防护意识和操作技能低下,而职业技能的培训却远远不够;二是全行业技术、管理人员偏少,技术人员和管理人员都仅占5%;三是专职安全管理人员更少,素质低,远达不到工程安全管理的需要。
4、企业安全管理方面
随着改革的深入和经济的快速发展,投资主体日益多元化,私人和外商投资越来越多,房地产和市政建设投资进一步加大。
由于大部分企业安全生产管理水平落后,在安全管理方面存在着相当大的缺陷,与发达国家有很大差距。
施工企业安全生产投入不足,基础薄落,企业违背客观规律,一味强调施工进度,轻视安全生产,蛮干、乱干,抢工期,在侥幸中求安全的现象相当普遍。
各方从业人员过分注意自身的经济利益,忽视自身安全,致使在对企业的安全监督管理方面出现有章不循、纪律松弛、违章指挥、违章作业、管理不严、监督不力和违反劳动纪律事件处罚不严,致使安全生产监督管理更加严峻。
三、解决对策
建设工程安全生产管理状况的改变,必须有政府与社会各界的广泛参与,必须有政策、法律、环境等多方面的支持,就是通过全社会的共同努力,提高安全意识,增强防X能力,大幅度地减少事故。
要通过以下不断增强建筑工程安全管理。
1、从思想上增强安全意识
安全生产体现了“以人为本、关爱生命”的思想。
随着社会化大生产的不断发展,劳动者在生产经营活动中的地位不断提高,人的生命价值也越来越受到重视。
现阶段在“与时俱进、持续发展”的经济建设方针指导下,安全生产符合“三个代表”重要思想,已成为全面建设小康社会的根本要求之一。
从业人员要对国家颁布的法律、法规及部门规章,施工安全技术标准进行学习,并在生产过程中依法办事,不断提高安全意识,提高从业人员的安全素质,才能把人的不安全因素和事故隐患降至最低限度,从而做到预防事故,减少人身伤亡。
2、从制度上增强安全保障
①、完善层级监督机制,引进其他外部监督体制
针对当前层级监督存在的问题,按照推进依法行政,建设法治政府的要求,进一步完善建筑安全的层级监督制度和有关安全机制的建设,严厉行政层级监督的工作,引进其他的外部监督机制,保障我国的《行政许可法》有效实施,实现我国建筑安全行政机关依法行政所发挥独特的作用。
同时通过完善层级监督考核指标体系,促使建筑安全层级监督的完善,以加强对制度建筑安全管理结构的制约,确保不
论是层级监督还是外部监督,都有据可依和标准的统一,加强我国建筑安全行政管理的公信力。
②、建立健全法律机制,推动市场正常化发展
认真对我国建筑安全生产安全法律法规体系存在的问题进行分析,找出我国市场经济条件下,哪些建筑法规需要完善,并将这些需要完善的法规分类,分析这些法规存在漏洞的原因,提出可行的整改法案,从而为完善我国建筑安全法律法规体系提供依据和途径。
于此同时,还应该加快地方性法规、规章和技术标准的制定和完善,依据我国相关法律法规,制定适合本地区本行业的建筑安全规章制度,在国家标准或行业标准的基础上,对不适合本地区的进行修改完善。
在完善这些法律法规的同时还要加强执法力度,完善的法律法规,还要依靠强有力的执法力度,这样才可以保障在社会主义市场经济的条件下,我国建筑市场健康发展。
③、加强建筑安全监督管理中介机构的发展
随着建筑业的不断发展壮大,建筑安全监督管理开始由政府监管向市场监管转变,这些年来监督性质、内容和方式的不断调整,建设安全监督管理已经成为以第三方签证审查,并承担主要责任的中介机构,这些中介机构应得到持续、健康、有序地建立和发展。
同时,政府的监督对保险服务机构等服务机构起到了督促作用,投保单位对保险公司委托的中介服务机构进行安全咨询服务,这就能够发挥我国社会各界力量,加强日常现场安全管理的力度,大大减少安全事故的发生几率和频率。
政府建筑安全监督管理主要目的就是把社会各界力量引入安全生产的监督机制中,对建筑安全监督管理体系进行完善,
引导这些中介组织的发展,充分发挥他们的主观能动性,提高了建筑安全生产整体管理水平,开创我国建筑安全生产监督管理的新局面
④、确立建设单位为责任主体的安全管理制度
建设单位在建设项目实施过程中承担有不可推卸的责任,有必要对建设单位在项目安全实施过程中的地位及责任进行确定和研究,对现有的建设单位的管理办法提出补充和建议。
首先应该明确我国建设单位的责任,对其重新进行定义,建设单位应该是建设项目管理的总集成者,建设过程中的组织者和管理者,实现建设项目目标的直接责任人。
其次,对建设单位的管理X围和任务进行规X,明确建设管理实施过程中应当承担的组织和管理任务。
再次就是针对我国现阶段的安全管理状况,对建设单位提出有针对性的管理办法,明确建设单位的职责权益,对其资质进行管理,规X建设单位的合同管理。
针对建设单位的管理人员制定一整套评价标准,对建设单位的管理人员进行资格认证,提高建设单位的管理水平。
⑤、优化建筑工程安全生产许可证制度
通过深化的许可证制度,对建设单位项目安全管理工作起到了督促的作用,然而,通过改变安全生产许可证的颁发对象并不仅仅是改变项目安全责任的承担者;这是为了通过对该制度的实行和推广,激发建设单位对安全管理中自身安全责任的意识,提高建设单位在项目实施过程中的积极性,从而在项目中发挥其对安全方面的组织和管理作用。
⑥、扩大安全监督队伍,加强对监督队伍培训
在现有的监督体制下,对安监站的人员进行扩充,满足日益扩大的市场需求,每个监督人员监督工程不可以超过3个,以提高其办事效率。
对从事监督工作的人员,进行安全再教育,不断灌输新的安全管理理念。
同时通过对安全监管人员的增加和素质的提高,让监督人员定期对现场工作人员进行安全教育,提高工作人员的安全意识,这样也可以改变施工现场,安全教育不进行或很少进行的现象。