深圳市事业单位改革人员分流安置办法

深圳市人事局关于《深圳市事业单位人事制度改革第一步工作指引》的补充通知文章属性•【制定机关】深圳市人事局•【公布日期】2007.11.28•【字号】深人发[2007]104号•【施行日期】2007.11.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文深圳市人事局关于《深圳市事业单位人事制度改革第一步工作指引》的补充通知（深人发〔2007〕104号）各区人事局，光明新区管委会人力资源办，市直各有关单位：在推行事业单位人事制度改革第一步工作中，一些单位就执行《深圳市事业单位人事制度改革第一步工作指引》（深人发〔2007〕95号，以下简称《工作指引》）遇到的具体问题向我们反映。

为统一政策、统一做法，现将有关问题明确如下，请参照执行。

一、聘用合同签订问题（一）关于事业单位领导班子成员聘用合同签订问题。

事业单位党政正职负责人按照干部管理权限，由聘任（任命）部门委托其主管部门与其签订聘用合同，副职人员由单位法定代表人与其签订聘用合同。

聘用合同期限按《国务院办公厅关于转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（国办发〔2002〕35号）以及《工作指引》的有关规定确定。

聘用合同中应注明：“聘任（任命）职务按××号文件执行”。

（二）关于尚未确定拟任法定代表人的事业单位或事业单位非法人机构聘用合同签订问题。

尚未进行法人和法定代表人登记的事业单位，应尽快确定拟任法定代表人，完成事业单位登记手续，然后进行聘用合同的签订工作。

（三）关于多种编制形式单位聘用合同签订问题。

多种编制形式单位中，使用事业编制并按照事业单位收入分配制度改革方案进行了工资套改的人员，也应开展聘用制改革，签订聘用合同。

（四）关于由企业转为事业单位工作人员聘用合同签订问题。

由企业转为事业单位的，在完成转制过渡工作，按学历、职务等条件核定调入工资后，再开展聘用制改革，完成工作人员聘用合同的签订工作。

事业单位人员分流策划方案一、概述事业单位是国家机关、事业团体和其他依法设立的具有独立法人资格，主要从事公益活动和为公众提供服务的组织形式。

在人员分流策划中，需要考虑到公平、公正、公开原则，确保人员的安置不至于造成不必要的困扰和社会不稳定。

本文将从人员分流的目的、原则、方案等方面进行详细解析。

二、目的事业单位人员分流的目的是为了优化人员结构，合理配置人力资源，提高工作效率和公务员队伍素质，以适应新时代的工作需要。

通过分流安置，可以让人员从事更适合自己的工作，同时也可以解决事业单位中人员过剩的问题。

三、原则1.公平原则：坚持公正、公平、公开原则，确保人员分流安置的公平性。

所有人员都应该按照一定的程序和标准进行评估和录取，不得让一部分人员被优先考虑或歧视其他人员。

2.自愿原则：尊重人员的意愿，给予其合理选择的机会。

在分流安置过程中，应该征询人员的意见，将其个人意愿和特长作为安置的一个重要参考。

3.透明原则：确保人员分流的透明度。

所有的规则、程序和标准应该公开，人员可以了解到自己被分流的原因和条件，以及分流后的工作内容和福利待遇等。

4.科学原则：根据事业单位的实际情况，制定科学、合理的分流方案。

通过科学的评估和分析，找出问题所在，以便采取相应的措施和方案。

四、方案1.编制分流计划：根据事业单位的工作需要和人员结构，编制分流计划。

分流计划需要考虑到整体情况，合理安置人员，防止出现一些人员过剩或短缺的情况。

2.人员评估：采取科学的方法对事业单位人员进行评估。

评估的内容包括人员的基本能力、工作经验、岗位匹配度等。

评估结果将作为人员分流的依据。

3.岗位安置：根据人员评估结果，制定具体的岗位安置方案。

将人员按照适合的岗位进行分流，确保安置的公平性和合理性。

4.培训提升：对于分流后的人员，根据他们的实际情况和发展需求，制定培训计划，提升他们的工作能力和素质。

通过培训，帮助他们更好地适应新岗位的工作要求。

5.补偿安置：对于因分流而造成收入减少的人员，应该给予适当的补偿和安置。

广东省人民政府机关人员分流实施办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省人民政府机关人员分流实施办法（一九九九年四月一日粤机编〔２０００〕３号）做好机关人员分流工作，是机构改革的一项重要内容，是建立精干、高效、廉洁的行政机关的迫切需要。

根据中共中央、国务院批复的《广东省人民政府机构改革方案》和中组部、人事部《关于在地方政府机构改革中做好人员定岗分流工作的通知》（人发〔１９９９〕１３６号）精神，参照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《中央国家机关人员分流安排实施办法》，结合我省实际，制定本办法。

一、人员分流的指导思想和原则机构改革人员分流的指导思想是：按照适应社会主义市场经济体制和深化干部人事制度改革的要求，优化机关公务员队伍结构，加强职业和岗位培训，开发和利用人才资源，使分流人员各尽所长，各得其所，更好地发挥作用。

分流工作要有利于机关精兵简政，提高行政效率；有利于充分发挥机关各类人才的潜能和优势；有利于机构改革的平稳推进；有利于完善公务员制度，建设一支高素质的专业化行政管理干部队伍。

人员分流的基本原则是：带职分流、加强培训、充实基层、优化结构。

带职分流，即在这次机构改革中分流的人员保留原职级待遇；加强培训，即对分流人员进行市场经济发展急需的专业知识的正规培训（包括坟业培训和学历教育），为走上新岗位做准备；充实基层，即选派部分具有专业特长和管理经验的人员或选调经培训后的分流人员到各类企业和事业单位工作；优化结构，即通过人员分流，改善机关、事业、企业和基层干部队伍的年龄结构、知识结构和专业结构，达到优化组合，提高整体素质。

二、人员分流的途径（一）转制分流。

事业单位改革后，原职务怎么办？事业单位合并，通常情况下都会在合并之初先发布新的组织架构以及单位合并后的人员安置办法，并对新单位中的各岗位职责进行相应的调整。

而事业单位人员的原职务会一并撤销，通常都不会保留，而是根据新单位的情况进行相应的调整。

具体要参考新单位合并的性质和个人工作安置情况来定。

事业单位改革后人员分流安置工作通常分为一下几种情况：第一：对无法安置在事业单位的人员，如果达到法定退休年龄或者丧失劳动能力符合国家退职条件的人员，会直接给办理退休，或者经单位审批提前办理提前内退或者退职手续。

第二：对于事业单位撤销、整合或者核减编制中无法另行安排工作的人员，按相关规定发放补偿金，由单位办理辞退手续。

第三：事业单位合并后，属于公务员管理的事业单位人员，可以双向选择，继续留在机关公务员队伍中安排其他工作。

第四：对于单位被整编后无空缺转公务员行列而进入其他事业单位的，可保留事业单位身份，在新单位就职，执行新单位的工资职称和福利待遇。

第五：如果由原事业单位整编后转为企事业单位的人员，则由新企业按照劳动法相关规定签订劳动合同，执行企业的管理制度。

一般来说，单位合并有以下几种方式：1、挂牌机构：B单位成为A单位的挂牌机构，其职能、人员、编制全部并入A单位，和A单位一块牌子，两套人马，单位名称规范为：A(B)，原机构、职能、编制都在，唯一不在的是原来的领导职数，一把手肯定不存在了，副职一般也只会给A单位增加一名专管B单位事务的副职，其它副职也取消了。

2、合并。

B单位消失，其职能、人员、编制全部合并到A单位，不再保留B 单位名称，B单位的领导职务也同机构一样同时取销。

3、下属单位或内设机构。

B单位合并到A单位内，成为A单位的下属机构或者内设机构，一般级别、机构名称、人员、编制、领导职务都不会发生变化，和原先一样，只不过多了一层隶属管理关系。

在以上两种方式中，会发生两个问题：1、超职数。

原来的领导职务减少，导致新单位领导职数超限。

2024事业单位人员分流筹划方案1. 筹划背景2024年，我国事业单位将实施人员分流政策，旨在优化人员配置，提高工作效率和公务运行质量。

事业单位的人员分流筹划方案是为了确保人员分流的顺利实施，并最大程度地减少对个体和组织的不利影响。

2. 分流目的事业单位的人员分流旨在解决以下问题：•优化各个事业单位的人员配置，提高工作效率；•提升公务运行质量，实现工作的高效运作；•推动事业单位的转型升级，满足新形势下的需求。

3. 分流原那么事业单位人员分流方案的设计应遵循以下原那么：3.1 公平公正分流方案应严格按照公平公正的原那么，确保每位员工都有时机获得开展和晋升的时机。

分流过程中不得歧视任何人员，不得以性别、年龄、婚育状况等个人因素进行区别对待。

3.2 鉴定人才分流方案应精确评估每位员工的能力和潜力，确保人员的分流安排与其个人特长和事业开展方向相匹配。

鉴定人才的标准应公开透明，评估过程应客观公正。

3.3 灵巧安排分流方案应灵巧安排，充分考虑不同员工的实际情况和意愿。

对于年龄较大或其他特殊情况的员工，应特别关注他们的个人意愿和开展需求，提供灵巧多样的选择。

3.4 倾听意见在制定分流方案的过程中，应广泛听取各方的意见和建议，特别是员工的真实需求和反应。

通过征求意见，可以更好地了解员工的期望和困扰，并制定更适应大多数人需求的分流方案。

4. 分流步骤分流方案的实施过程应包括以下几个步骤：4.1 分流准备阶段在分流准备阶段，需要进行组织调研和需求分析。

通过调研和分析，明确各个事业单位的人员需求和岗位要求，为分流方案的制定提供依据。

4.2 分流方案制定根据调研和分析结果，制定人员分流的具体方案。

方案应包括人员分流的原那么、目标、具体步骤和时间安排等内容，确保方案的可行性和合理性。

4.3 分流执行阶段在分流执行阶段，需要根据制定的方案进行人员分流安排。

同时，需要做好分流过程中的沟通和解释工作，确保每位员工充分理解和接受分流安排。

单位改革人员分流方案近年来，随着我国经济不断发展，各个单位也在经历着不同程度的转型和改革，其中涉及到人员的调整和分流便是一个重要的问题。

针对这一问题，我们制定了以下的人员分流方案，以保证人员的合理调配和单位的正常运营。

人员分流原则1.以能力为主要考虑因素：人员是否适合新岗位的岗位要求，是否满足单位的工作需求。

2.以公正为主要原则：人员的分流应该遵循公平、公正、透明的原则。

3.以稳定为主要目标：确保人员分流后能够稳定就业，获得相近的劳动报酬和社会保障。

人员分流实施方案1.人员自愿申请：对于人员自愿申请调整工作岗位的，应优先考虑满足其申请。

2.综合素质评估：对于逐步调整和调整后需要进一步升级的岗位，采取综合素质评估的方式，参考考勤、工作纪律、工作态度等进行名单筛选和考核，并与人员个人面谈讨论，最终确定合适的岗位。

3.相关专业考核：对于需要特定专业知识和技能的岗位，对分流人员进行相关专业知识和技能的考核，进行匹配岗位，确保工作效率。

4.经验积累借鉴：对于已经在工作中表现出较高能力和业务水平的人员，可以优先安排到需要相关经验和信息的新工作岗位。

人员分流具体措施1.组织相关人员和工会代表对人员进行分流改革宣传，阐述改革的目的、原则和具体要求。

2.建立人员分流专门小组，负责人员调配和岗位分流工作，定期收集和反馈岗位需求、人员意愿等信息。

3.依据分流方案，组织开展相关的人员调配和岗位分流工作，明确新分配岗位的职责、任务和工作标准，对分流人员进行工作引导和培训。

4.每个分流后人员进行跟踪，及时了解和帮助解决人员在新岗位工作所遇到的问题，并进行必要的调整和指导。

结语这是一份科学、合理的单位改革人员分流方案，我们需要逐步落实到实际的工作中，并不断进行反馈和改进。

在人员分流过程中，我们需要充分借鉴在实践中遇到的问题和不足，采取更加科学和合理的调配工作方式，以支持单位迅速转型和升级，提高人员的素质和能力，助推单位与时俱进的发展。

2024事业单位人员分流策划方案一、背景分析近年来，我国事业单位人员数量快速增长，导致整体编制过剩、职业发展路径不畅等问题凸显。

为了进一步完善事业单位管理体制，提高工作效率，需要制定合理的人员分流方案，使每个人员能够得到更好的发展机会。

本文将对2024年的事业单位人员分流进行详细的策划分析。

二、目标设定1.减少过剩编制。

通过人员分流，合理调整事业单位的编制，实现编制与需求的匹配，降低运行成本。

2.提升工作效率。

将人员分配到更适合其专业能力和兴趣爱好的岗位上，提高工作效率和工作质量。

3.优化事业单位队伍结构。

通过人员分流，合理调整各类岗位的人员配置，提升事业单位的整体竞争力和创新能力。

三、分流策略1.基于综合评估。

事业单位人员分流应该基于综合评估，包括考核成绩、工作经验、培训情况等因素，确保分流的公平性和合理性。

2.注重人员意愿。

在分流过程中，应充分考虑到人员的意愿和倾向，避免强行安排岗位，增加人员的满意度和工作积极性。

3.激励与保障机制。

为了鼓励人员积极主动参与分流，可以提供相关的激励措施，如奖励、晋升机会等。

同时，要为分流人员提供必要的保障，例如家庭搬迁、帮助解决子女就学等。

四、分流程序1.需求评估。

第一步是对事业单位的人员需求进行评估，明确需要分流的对象和数量。

2.分流岗位设计。

根据事业单位的组织结构和岗位设置情况，设计合适的分流岗位，并确定各个岗位的职责和要求。

3.人员自愿申请。

事业单位人员根据自身意愿和能力选择需要分流的岗位，并填写申请表格。

4.综合评估。

对申请的人员进行综合评估，根据评估结果进行初步筛选。

5.面试选拔。

对初步筛选出来的人员进行面试，根据面试结果确定最终的分流名单。

6.调动公告。

将最终的分流名单制作成公告，并进行公示，确保公平和透明。

7.调动实施。

按照公告的安排，将分流人员调动到相应的岗位，同时进行相关培训和适应期安排。

8.持续跟踪和评估。

对分流后的工作进行持续跟踪和评估，及时解决出现的问题，并进行必要的调整。

第一章总则第一条为规范接收分流人员的管理工作，保障分流人员的合法权益，促进社会和谐稳定，根据国家相关法律法规和政策，结合本地区实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于接收分流人员的管理，包括但不限于国有企业、事业单位、民营企业等各类用人单位。

第三条接收分流人员的管理工作应当遵循以下原则：1. 公平公正原则：对分流人员一视同仁，确保其合法权益；2. 分类指导原则：根据分流人员的不同情况，提供差异化的管理和帮扶；3. 动态调整原则：根据分流人员的变化情况，及时调整管理措施；4. 社会参与原则：鼓励社会各界参与分流人员的管理和帮扶工作。

第二章分流人员接收第四条用人单位应当根据国家规定和自身实际情况，制定分流人员接收计划，明确接收条件、程序和待遇。

第五条接收分流人员应当遵循以下程序：1. 用人单位发布接收公告，明确接收岗位、人数、条件等；2. 分流人员根据公告要求，提交相关材料；3. 用人单位对提交的材料进行审核，确定接收名单；4. 用人单位与分流人员签订劳动合同，明确双方权利义务。

第六条用人单位在接收分流人员时，应当优先考虑以下条件：1. 工作表现优秀、技能水平较高的；2. 年老、病残等特殊困难的；3. 需要照顾家庭等特殊情况。

第三章分流人员管理第七条用人单位应当建立健全分流人员管理制度，包括以下内容：1. 培训制度：对分流人员进行职业技能培训，提高其就业竞争力；2. 考核制度：对分流人员的工作表现进行定期考核，确保其工作质量；3. 奖惩制度：对工作表现好的分流人员给予奖励，对工作表现差的进行处罚；4. 沟通制度：定期与分流人员沟通，了解其思想动态和工作情况。

第八条用人单位应当加强对分流人员的关爱，提供以下服务：1. 心理咨询服务：帮助分流人员缓解心理压力，调整心态；2. 生活帮扶：对生活困难的分流人员提供物质帮助；3. 法律援助：为分流人员提供法律咨询和援助。

第四章分流人员帮扶第九条政府相关部门应当加强对分流人员的帮扶，包括以下措施：1. 政策扶持：出台相关政策，鼓励用人单位接收分流人员；2. 资金支持：设立专项资金，用于分流人员的培训和就业；3. 信息服务：搭建信息平台，为分流人员提供就业信息和岗位推荐。

中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市事业单位人事制度配套改革实施方案》的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府,中共深圳市委员会•【公布日期】2004.10.10•【字号】深办发[2004]13号•【施行日期】2004.10.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】离退休人员管理正文中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市事业单位人事制度配套改革实施方案》的通知（2004年10月10日深办发[2004]13号）《深圳市事业单位人事制度配套改革实施方案》已经市委同意，现予印发，请认真组织实施。

深圳市事业单位人事制度配套改革实施方案为创新事业单位的人事制度，提高事业单位的效益，促进各项事业的发展，根据《中共中央办公厅〈深化干部人事制度改革纲要〉的通知》（中办发〔2000〕15号）和《广东省人民政府办公厅转发〈国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知〉的通知》（粤府办〔2002〕69号）以及《中共深圳市委关于进一步深化干部人事制度改革的意见》（深发〔2001〕11号）等文件的精神，现就我市事业单位人事制度配套改革，制定如下实施方案。

一、指导思想和目标我市事业单位人事制度改革要以“三个代表”重要思想和党的“十六”大精神为指导，认真贯彻落实国家、省关于事业单位人事制度改革的精神和要求，按照深发〔2001〕11号文确定的总体目标、思路和原则，积极稳妥，配套改革。

拟用两年左右的时间，通过配套改革，建立起一套机制比较健全，功能比较完善，宏观上相对规范，微观上行业有别，人员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降，队伍整体素质较高，人才效益、人才业绩显著，充满生机和活力，运行成本合理，国家财政负担得以减轻的事业单位人事制度。

二、基本原则事业单位人事制度改革，要坚持尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的方针，树立人才资源是第一资源的观念；坚持公开、平等、竞争、择优和德才兼备原则；坚持依法管理，规范运作；立足于优化结构，提高效率；注意改革、发展、稳定相协调。

2006年7月7日，深圳市出台了《深化事业单位改革指导意见》、《事业单位分类改革实施方案》及一系列配套文件，开始全力推进事业单位改革。

此次改革涉及市属事业单位518家，党政机关事业单位所办企业270家，人员54678人，是深圳市近年来继国有企业改革之后又一项涉及面广、影响深远的重要改革。

一、深圳市事业单位改革的前期工作深圳市于2005年10月成立了事业单位改革领导小组，由市委市政府主要领导任组长和副组长，编办、改革办、财政局、国资委、社保局、法制办等部门为成员单位，办公室(简称事改办)工作由编办和改革办承担。

在2006年7月7日正式启动事业单位改革前，改革领导小组及其办公室主要做了以下工作：1、摸清事业单位总体情况及存在问题深圳建市20多年来，事业单位规模随着经济社会的快速发展而逐步扩大，但较全国情况而言，其队伍相对精简。

截止到2005年底，全市共有事业单位1902家，编制9.3万人，其中市属事业单位518家，编制41726人，实有在编人员28281人，临聘人员10641人。

全市事业单位中由财政供养和规费列支的7.2万人，占全部财政供养人员的61%。

作为政府提供公共服务的主要载体和基本队伍，深圳事业单位支配着巨大的财政资源，广泛分布在政治、经济和社会发展的各个领域(2/3的人员在教育、卫生和城市服务系统)，承担着重要的公共服务任务，在改善人民生活、促进经济发展、推动社会进步等方面发挥着重要作用。

近年来，深圳市在事业单位调整组织结构、控制整体规模、改革人事分配制度、依法规范管理等方面取得了积极成效，但与其国有企业改革和行政管理体制改革相比，还长期处在局部试点、单项推进的探索阶段，尚未从体制和机制上进行过全面、深层次的改革，事业单位体制还存在以下主要问题：一是政府公共服务“职能不清”，现有事业单位中大约有1/4在从事经营开发、中介服务，与政府应该提供的公共服务没有多大关系；二是政府行政管理、社会管理与公共事业服务搅在一起，“政事不分”，主管部门既办事业又管行业，既当“运动员”又当“裁判员”，影响行政效率；三是一些事业单位既提供公共服务，又从事营利性生产经营，破坏了市场公平竞争的规则；四是政府在公共服务上大包大揽，没有形成鼓励社会力量参与发展公共事业的制度，对相当一部分可以通过社会采购方式提供的公共服务不恰当地设立了事业单位；五是事业单位内部运行机制缺乏活力和竞争力，机关化、行政化色彩比较浓厚，相当一部分事业单位机构臃肿，人浮于事；六是财政供养体制不完善，政府成本高，行政监督不力，大量社会事业费用耗费在养人上，直接用于“养事”的经费仅占30%；七是资产监管制度存在缺陷，如事业单位对外出租房产、投资企业等非经营性资产转为经营性资产，既未纳入财政也未纳入国资委监管范围，部分成为账外资产，违纪违规问题发生较多；八是事业单位和公共服务的法律法规体系、绩效评价和考核体系、服务规则、公众评议和舆论监督制度等有待建立和完善。

中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市深化事业单位改革指导意见》的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府,中共深圳市委员会•【公布日期】2006.07.05•【字号】深办发[2006]11号•【施行日期】2006.07.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市深化事业单位改革指导意见》的通知（2006年7月5日深办发〔2006〕11号）《深圳市深化事业单位改革指导意见》已经市委、市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

深圳市深化事业单位改革指导意见为适应我市行政管理改革和社会主义市场经济发展的需要，切实解决事业单位存在的功能定位模糊、政事不分、事企不分、资源配置不合理、监管和约束机制不健全等问题，完善公共服务体系，提高公共服务的质量和水平，促进社会的公平和谐和社会事业的更大发展，根据国家、省有关事业单位改革的总体部署和要求，现就我市深化事业单位改革提出如下指导意见。

一、指导思想、目标和原则（一）指导思想和目标。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照政事分开、事企分开的要求，积极稳妥地分类推进改革，构建公益目标明确、投入机制完善、监管制度健全、治理结构规范、微观运行高效的社会事业管理体制和运行机制，确立政府直接组织、间接组织和购买服务相结合并广泛吸纳社会力量参与的公共服务提供模式，最终形成基础优先、服务公平、区域均衡、门类齐全的社会公共服务体系。

（二）基本原则。

按照明晰职能、分类推进、创新体制、完善监管、积极稳妥的原则全面推进事业单位改革。

1．明晰职能、划清边界。

科学界定政府提供公共服务的职能范围，建立健全服务标准，按实现公益目标的需要合理分配公共资源，切实履行政府公共服务职责。

2．分类改革、分步推进。

对现有事业单位甄别分类，凡属于行使行政管理职能和从事经营开发活动的，均从事业单位中予以剥离；保留由政府直接举办的提供公共服务的事业单位，并进行必要的组织结构调整，深化管理体制和运行机制改革。

公司机构改革人员分流安置办法篇一：人员分流安置方案人员分流安置方案第一条根据《中华人民共和国劳动合同法》、劳动和社会保障部《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办法》(劳社部发[2021]21号)等法律、法规及国家关于电力体制改革文件精神，以及《龙山县电力体制改革方案》，结合《湖南省电力公司湘西电业局、龙山县人民政府关于代管龙山县电力总公司的协议》要求和县人民政府对电力体制改革工作的安排部署，制定龙山县电力体制改革人员分流安置方案。

第二条人员分流安置的对象1、已办理退休手续的退休人员。

2、已办理提前离岗退养(以下简称内退)手续的职工。

3、在岗职工。

4、占地工和临时工。

第三条改革基准日：2021年12月31日。

第二章人员分流的基本原则第四条坚持依法依规的原则。

遵循国家相关法律法规、依据企业改革改制相关文件精神，维护职工合法权益，确保和谐稳定。

第五条坚持公开、公平、公正的原则。

透明办事，阳光操作，认真听取职工意见，切实维护正常生产经营秩序。

第六条坚持老有所养、老有所依的原则。

积极引导和鼓励符合条件的职工内退，落实好公司已退休和内退人员的福利待遇、资金保障和管理服务，确保其工资待遇不低于改革前的水平，解决其后顾之忧。

第七条坚持竞争上岗、人尽其才的原则。

合理配置人力资源，积极组织竞争上岗。

新组建的发电公司和供电公司通过设置岗位、自愿报名、竞争上岗、择优录用的办法确定人员。

第三章人员分流安置方式第八条退休人员的安置。

公司退休人员由县人民政府成立的“龙山县电力企业退休(内退)人员管理服务中心”(以下简称管理中心)管理。

第九条内退职工安置。

一、正常内退1、本次改革前公司已办理提前离岗休养手续的内退职工，移交“管理中心”安置管理。

2、2021年12月31日前年满55周岁男职工和年满45周岁女职工，全部实行内退，进入“管理中心”安置管理。

3、2021年12月31日前年满50周岁(或工龄满30年)男职工和年满40周岁(或工龄满25年)女职工，本人申请，可实行内退进入“管理中心”安置管理。

深圳市人力资源和社会保障局关于印发深圳市人才引进实施办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市人力资源和社会保障局关于印发深圳市人才引进实施办法的通知各有关单位：为进一步做好人才引进工作，根据《关于促进人才优先发展的若干措施》（深发〔2016〕9号）、《深圳市户籍迁入若干规定》（深府〔2016〕59号）等有关规定，我局制定了《深圳市人才引进实施办法》。

现予印发，请遵照执行。

深圳市人力资源和社会保障局2016年12月20日深圳市人才引进实施办法第一条为进一步做好本市人才引进管理服务，大力引进优秀人才，促进本市经济社会发展，根据《关于促进人才优先发展若干措施》（深发〔2016〕9号）、《深圳市户籍迁入若干规定》（深府〔2016〕59号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于本市引进市外人才，包括从市外调入干部和招调工人，以及引进留学回国人员，但接收普通高校应届毕业生除外。

第三条市人力资源保障部门负责本市人才引进工作的政策制定、统筹协调和指导监督，并与区人力资源部门在各自职责范围内具体实施。

第四条人才引进工作实行统一政策、统一审核标准、统一信息管理。

经市、区人力资源部门审核同意的，可依程序办理人才引进、工作关系和档案转接、户籍迁入等手续。

第五条申请人才引进应符合以下基本条件：（一）身体健康。

（二）已在本市依法缴纳社会保险〔符合本办法第六条第一款第（一）（二）项的除外〕。

（三）符合本市计划生育相关规定。

（四）未参加国家禁止的组织及活动，无刑事犯罪记录。

第六条符合第五条规定的基本条件，并符合以下条件之一，可申请办理人才引进：（一）经深圳市认定的高层次人才，且符合该类人才认定标准对应年龄条件的人员。

《公司机构改革人员分流安置办法》一、总则第一条为适应公司发展需要，公司将进行组织机构改革，所有公司职工都有同等权利竞争上岗。

对于因公司岗位限制、本人专业不对口或其他原因未能竞争上岗的人员，公司将予以妥善安置。

在保证其基本生活条件的前提下，对于愿意继续工作的人员，为其创造自行创业或是向社会谋职的条件。

为此，特制定本办法。

第二条本办法包括内部退休、自动辞职、离岗学习和待岗培训四条渠道。

未能竞聘上岗人员可根据自己的实际情况和意愿进行选择。

第三条本办法仅适用于此次机构改革中自动放弃竞争上岗机会、年龄达到后文“内部退休”规定以及未能竞争上岗的分流人员。

对于本次机构改革中已经竞争上岗，在公司工作期间因年度考核末位淘汰（每年约5%-10%）或其他原因与公司解除合同的人员参见附则第二十七条。

二、内部退休第四条内部退休是指二滩公司在职员工虽不到法定退休年龄，但符合本办法“第五条内部退休条件”的，经公司批准后退职退岗，享受内部退休待遇，列入公司编制外管理。

第五条内部退休条件公司职员符合下列条件之一者，可以选择内部退休。

男职工年满50周岁，女职工年满45周岁；或工龄满二十年的二滩公司正式编制员工，本人可以申请内部退休，经公司主管部门批准后办理内部退休手续，其待遇按照本办法第七条有关规定执行。

第六条办理程序符合内部退休条件的人员按下列程序办理内部退休手续：（1）申报内部退休人员名单按照内部退休条件，由本人提出申请，各部门确定内部退休人员，并将名单报公司人力资源部进行审核。

（2）人力资源部进行审批后，核定有关退休待遇，办理退休手续，同时通知所在部门。

在通知的次月起，内部退休人员纳入编制外管理。

（3）所在部门要认真做好内部退休人员的工作交接，人力资源部负责做好备案和管理工作。

第七条内部退休待遇内部退休人员在内退期间享受在职时的技能工资和岗级工资之和，不再享受公司发放的各种奖金。

保险按照内退后实际工资作为缴费基数统一办理。

内部退休人员不享受已离、退休人员的待遇。

深圳市事业单位改革人员分流安置办法文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2006.07.05•【字号】深办[2006]34号•【施行日期】2006.07.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文深圳市事业单位改革人员分流安置办法（2006年7月5日深办〔2006〕34号）为推动我市事业单位改革，保障工作人员的切身利益，根据国家事业单位改革有关精神，结合深圳实际，就事业单位人员分流安置提出如下办法。

一、适用范围本办法规定的人员分流安置政策，仅适用于本次事业单位改革中涉及到的事业单位在编人员。

雇员和其他非在编人员由单位原主管部门按合同或有关规定处理。

企业化管理的事业单位不执行本办法。

本办法所称事业单位，是指经党委、政府或机构编制管理部门批准，在事业单位登记管理机关办理事业法人登记的组织。

本办法所称事业单位在编人员，是指经事业单位正式调入，且在机构编制部门办理入编手续的人员。

二、人员分流本次事业单位改革涉及到的在编人员，可以按以下途径进行分流。

（一）退休按照国家退休政策，凡在2006年12月31日之前达到法定退休年龄，或者丧失劳动能力的人员，办理退休手续。

（二）因病或工伤提前退休或退职符合《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》、《国务院关于工人退休、退职暂行办法》（国发〔1978〕104号）有关因病、工伤提前退休或退职条件规定的人员，经批准可办理提前退休或退职手续。

（三）提前退休截至2006年12月31日，凡工作年限满30年；或男年满53周岁、女年满48周岁（女性工人45周岁）且工作年限满20年的，经本人申请，按人事管理权限报市有关部门批准后，允许提前退休。

办理提前退休手续的人员，本市机关事业单位不得再聘用。

（四）辞职凡自愿辞去公职且自谋职业者，经批准后给予一次性经济补偿。

一次性经济补偿按其在本事业单位的工作年限，每满一年补助一个月的本人月工资，工作年限不满一年的按一年计算。

深圳市事业单位人事制度配套改革实施方案1深圳市事业单位人事制度配套改革实施方案为创新事业单位的人事制度，提高事业单位的效益，促进各项事业的发展，根据《中共中央办公厅〈深化干部人事制度改革纲要〉的通知》（中办发〔2000〕15号）和《广东省人民政府办公厅转发〈国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知〉的通知》（粤府办〔2002〕69号）以及《中共深圳市委关于进一步深化干部人事制度改革的意见》（深发〔2001〕11号）等文件的精神，现就我市事业单位人事制度配套改革，制定如下实施方案。

一、指导思想和目标我市事业单位人事制度改革要以“三个代表”重要思想和党的“十六”大精神为指导，认真贯彻落实国家、省关于事业单位人事制度改革的精神和要求，按照深发〔2001〕11号文确定的总体目标、思路和原则，积极稳妥，配套改革。

拟用两年左右的时间，通过配套改革，建立起一套机制比较健全，功能比较完善，宏观上相对规范，微观上行业有别，人员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降，队伍整体素质较高，人才效益、人才业绩显著，充满生机和活力，运行成本合理，国家财政负担得以减轻的事业单位人事制度。

二、基本原则事业单位人事制度改革，要坚持尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的方针，树立人才资源是第一资源的观念；坚持公开、平等、竞争、择优和德才兼备原则；坚持依法管理，规范运作；立足于优化结构，提高效率；注意改革、发展、稳定相协调。

三、实施范围和内容凡《深圳市事业单位职员管理试行办法》规定实施职员制的事业单位，均应按本方案确定的方法步骤，围绕建立职员制和雇员制推行人事制度配套改革。

改革内容主要包括五个方面：（一）改革人员管理方式。

将人员由身份分类管理转变为职位分类管理，建立以事为中心的职位管理制度，并逐步取消行政级别。

要以“八定”为基础，结合本单位的职责任务，在理顺和完善职能的基础上，按照科学合理、精简效能的原则，开展事业单位的职位分类工作。

深圳市人事局关于《深圳市事业单位人事制度改革第一步工作指引》的通知文章属性•【制定机关】深圳市人事局•【公布日期】2007.11.06•【字号】深人发[2007]95号•【施行日期】2007.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】人力资源综合规定正文深圳市人事局关于《深圳市事业单位人事制度改革第一步工作指引》的通知（深人发〔2007〕95号）各区人事局，光明新区管委会人力资源办，市直各有关单位：根据《国务院办公厅转发人事部〈关于在事业单位试行人员聘用制度意见〉的通知》（国办发〔2002〕35号）、《关于印发〈深圳市事业单位人事制度配套改革实施方案〉的通知》（深办发〔2004〕13号）以及《关于印发事业单位体制机制改革创新七项专项改革方案的通知》（深办发〔2007〕17号）等文件精神，我市事业单位将全面推行人事制度改革。

按照深办发〔2007〕17号文件要求，改革第一步工作为事业单位与在编在岗工作人员签订聘用合同，向聘用制转制过渡，此项工作要求在2007年12月31日前完成。

为确保改革第一步工作有序开展、顺利完成，我们制定了《深圳市事业单位人事制度改革第一步工作指引》。

现印发给你们，请参照执行。

签订聘用合同是事业单位全面实施聘用制度的重要工作，也是开展下一步改革的基础，各区、各单位必须高度重视，统一思想，加强领导，精心组织，周密部署。

各区、市直各主管部门要成立事业单位人事制度改革组织领导及其工作机构，按照市委、市政府部署开展所属事业单位聘用制改革的调查研究、方案制定、宣传发动、人员培训、指导监督等各项工作。

各事业单位要在各区、各主管部门的领导下，强化责任意识，认真组织学习有关政策，做好本单位工作人员的思想政治工作，摸清在编人员情况，认真分析排查可能出现的各种问题和矛盾，制定工作计划，明确保障措施，确保聘用合同签订工作万无一失，按照规定的时间完成改革第一步工作任务。

各单位在实施改革第一步工作中有何问题，请及时向市、区人事部门反映。

2024事业单位人员分流策划方案摘要：2024年，我国经济发展进入了一个新的阶段，事业单位人员的分流工作显得尤为重要。

本文基于2024年的国情，针对事业单位人员分流问题进行深入研究，提出了一份____字的分流策划方案。

该方案包括目标设定、现状分析、问题分析、策略制定、实施方案、风险评估和预期效果等内容，旨在通过合理的分流策略，实现事业单位人员的合理分配和就业安定。

一、目标设定1. 就业安置: 制定合理的分流策略，确保大部分事业单位人员能够顺利转岗就业，实现就业安置。

2. 人员平衡: 实现事业单位人员的合理分配，避免人员过剩或短缺的问题。

二、现状分析1. 事业单位人员数量众多：我国事业单位人员数量过多，造成了资源浪费和人才浪费的问题。

2. 岗位需求不足：部分行业和岗位需求减少，导致事业单位人员转岗就业受到限制。

三、问题分析1. 缺乏定向培训：由于事业单位特定的工作环境和任务，部分人员缺乏转岗所需的相关技能和知识。

2. 求职就业压力：事业单位人员由于长期从事相同的职业，对于面试和求职技巧了解较少，使得他们面临就业压力。

四、策略制定1. 岗位需求调查：开展岗位需求调研，了解不同行业和领域对人才的需求。

2. 分流岗位规划：根据岗位需求调查结果，规划事业单位人员的分流岗位，包括相关的技能培训计划。

3. 定向培训机制建设：建立定向培训机制，为事业单位人员提供必要的技能培训和知识补充。

4. 职业转型辅导：为事业单位人员提供求职就业辅导和职业转型指导，帮助他们顺利实现就业安置。

五、实施方案1. 分流协调机构成立：成立专门的分流协调机构，负责统筹协调分流工作。

2. 岗位需求公示：公布岗位需求和分流岗位计划，提供给事业单位人员参考。

3. 分流岗位推荐：根据人员的专业背景和能力水平，推荐适合的分流岗位，并提供培训计划。

4. 培训机制建设：与专业培训机构合作，建立培训机制，提供事业单位人员必要的技能培训和知识补充。

5. 职业转型辅导：建立求职就业辅导中心，为事业单位人员提供职业测评、面试辅导和求职指导。

中共深圳市委办公厅深圳市人民政府办公厅深办〔2006〕34号关于印发《深圳市市属事业单位分类改革实施方案》《深圳市事业单位改革人员分流安置办法》和《深圳市事业单位转企社会保险有关问题实施办法》的通知《深圳市市属事业单位分类改革实施方案》、《深圳市事业单位改革人员分流安置办法》和《深圳市事业单位转企社会保险有关问题实施办法》已经市委、市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

深圳市市属事业单位分类改革实施方案根据《深圳市深化事业单位改革指导意见》（深办发〔2006〕11号），现就市属事业单位分类改革提出如下实施方案。

一、分类改革的主要内容（一）转为国有企业的事业单位现有经营服务类事业单位和部分可按市场化经营的公益类事业单位原则上转为国有企业（下称转企或转为企业），撤销事业建制，收回事业编制。

具体包括：1．经营性演出场所、新闻传媒出版、影视文艺创作、勘察设计、开发性科研、党政机关所属培训机构和接待基地、后勤服务等经营开发类单位原则上转为企业，纳入市属企业国有资产监管体系，分别实行调整、重组或改制，依法进行企业注册，在面向市场提供服务的同时，继续为党政机关提供相应的服务。

转企单位承担有监督管理职能的，有关职能划转到相关行政或行政事务机构中；承担有公共服务职能的，有关职能原则上通过政府购买服务的方式继续委托转企单位承担，转企单位难以承担的，整合到保留的相关事业单位中。

2．市场公证、信用担保、会计鉴定、质量保证、资格认证、资产评估、工程咨询、职业中介、人才交流、家政婚介、律师服务、市场交易、非强制性检测认定等中介服务类事业单位，先与原主管部门脱钩，交由市国资部门统一管理，再根据行业特性，逐步改制为合伙制或有限责任制的市场中介组织，并依据相关规定妥善处置国有资产。

3．经营性公用场馆、公用事业作业和学前教育、成人教育等准公益类事业单位，所提供的公共服务市场发育比较成熟或社会力量可以提供，一并转为企业。

（二）纳入行政管理序列的事业单位凡承担行政管理或执法职能的事业单位，要按照政事分开的原则，把相关职能或机构纳入到行政管理序列（法律法规另有规定的除外）。

深圳市卫生局关于下发《深圳市卫生局机关和直属单位干部交流轮岗实施办法》的通知文章属性•【制定机关】深圳市卫生局•【公布日期】2006.07.05•【字号】深卫人[2006]46号•【施行日期】2006.07.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文深圳市卫生局关于下发《深圳市卫生局机关和直属单位干部交流轮岗实施办法》的通知（深卫人〔2006〕46号）局机关各处室、局直属各医疗卫生单位：为进一步贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，强化市卫生局机关和直属单位干部交流轮岗工作，加强廉政建设，经局党委研究决定，我局制定了《深圳市卫生局机关和直属单位干部交流轮岗实施办法》，请认真贯彻执行。

在执行过程中如发现问题，请及时与我局人事处联系。

二○○六年七月五日深圳市卫生局机关和直属单位干部交流轮岗实施办法为认真贯彻落实中共中央《深化干部人事制度改革纲要》精神，强化市卫生局机关和直属单位干部交流轮岗工作，加强廉政建设，根据《中共深圳市委关于进一步深化干部人事制度改革的意见》、《深圳市机关事业单位领导干部交流实施方案》、《深圳市卫生局直属单位中层干部聘任管理办法》，结合卫生系统实际情况，经局党委研究决定，制定本实施办法。

一、干部交流轮岗的原则（一）坚持原则，依法实施；（二）有计划、讲实效；（三）任人为贤，公正合理；（四）下级服从上级，个人服从组织。

二、范围、对象和条件本办法适用范围：市卫生局机关和直属各医疗卫生单位。

符合下列条件之一的人员，应当有计划地进行交流轮岗：（一）在设备购置、药械采购部门任负责人或具体经办人员满5年；（二）在卫生执法部门的审批、主办岗位工作满6年；（三）在人事、财务、总务部门任正职8年或任正、副职合计10年以上；（四）除（一）、（二）、（三）款中涉及到的人员外，在职能部门任正职或副职满10年的；（五）直属单位领导和业务科室领导根据工作需要安排轮岗；（六）有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系以及近姻亲关系，双方在同一单位工作构成直接上下级关系，或其中一方担任单位主要领导职务，另一方从事组织、人事、纪检、监察、审计、财务、设备、药械等工作的，或部门主管工作的；（七）其他需要交流轮岗的人员。