大中型水电站经济评价

某水电站的经济评价分析刘平【摘要】本文通过对某水电站经济评价进行分析计算, 结果表明, 本项目国民经济评价基本满足要求, 若按满足还贷要求和资本金内部收益率8%测算上网平均电价为0.385元/kW.h, 电价较高, 远高于项目区政策电价,投资有较大的风险.【期刊名称】《吉林水利》【年(卷),期】2016(000)002【总页数】4页(P57-60)【关键词】水电站;经济评价;电价;投资风险【作者】刘平【作者单位】新疆昌源水务集团有限公司, 新疆乌鲁木齐 830000【正文语种】中文【中图分类】TV74;F407.9某水电站工程位于某县境内中游河段，为有坝引水式电站。

工程主要由拦河引水枢纽（砂砾石坝、冲沙闸、泄洪闸、溢流表孔、无闸门溢流坝）、引水发电系统（发电洞进口、引水隧洞、调压室、压力钢管）及电站厂房等主要建筑物组成，工程规模为中型。

装机容量135MW，年有效发电量4.204亿kW.h。

据投资估算，本工程静态总投资129 250万元，工程总投资为142 502万元。

建设项目经济评价是项目前期工作的重要内容，对于加强固定资产投资宏观调控，提高投资决策的科学化水平，引导和促进各类资源合理配置，优化投资结构，减少和规避投资风险，充分发挥投资效益，具有重要意义[1]。

本电站的经济评价执行国家计委和建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)、《水电建设项目经济评价规范》(SL16-2010)及《水利建设项目经济评价规范》（SL72-2013）及国家现行财税制度和其他文件。

本项目财务评价按满足还贷要求和资本金财务内部收益率8%测算上网平均电价。

国民经济评价中的社会折现率[2]采用8%。

财务评价采用现行市场价格，国民经济评价原则上采用影子价格。

本项目计算期采用35年，包含工程建设期3年。

基准年定在工程开工的第1年。

2.1国民经济评价2.1.1 效益计算据规划，本项目效益主要为发电效益。

本电站装机容量135MW，年有效发电量4.204亿kW.h。

水电站评估资料一、概述水电站评估是对水电站的技术、经济、环境等方面进行综合评估的过程。

评估资料是评估过程中产生的相关数据和文档的集合，用于评估水电站的运行状况、潜力和可行性。

二、评估资料的内容1. 技术资料技术资料是评估水电站技术状况的重要依据，包括但不限于以下内容：- 水电站的设计方案和施工图纸：包括水电站的布置、主要设备和管道的位置、尺寸以及结构等信息。

- 水电站的运行记录：包括水电站的发电量、出力、负荷曲线等运行数据，以及设备的运行状况、故障记录等。

- 水电站的维护记录：包括设备的维护保养情况、维修记录、更换部件的情况等。

- 水电站的安全记录：包括事故记录、安全检查报告、安全设施的维护情况等。

2. 经济资料经济资料是评估水电站经济效益的重要依据，包括但不限于以下内容：- 水电站的投资成本：包括建设期投资和运营期投资等。

- 水电站的发电收入：包括水电站的发电量、发电价格、售电收入等。

- 水电站的运营成本：包括设备维护费用、人员工资、燃料费用、水费等。

- 水电站的盈利能力：包括利润率、投资回收期、净现值等指标。

3. 环境资料环境资料是评估水电站对环境影响的重要依据，包括但不限于以下内容：- 水电站的环境影响评价报告：包括水电站建设对水质、土壤、生态等方面的影响评估。

- 水电站的环保设施和措施：包括水电站的废水处理设施、废气处理设施、噪音控制设施等。

- 水电站的环境监测数据：包括水质监测、大气污染监测、噪音监测等数据。

4. 其他资料除了上述的技术、经济、环境资料外，评估资料还可以包括以下内容：- 水电站的历史发展和运营情况：包括水电站的建设历史、改造情况、运营管理情况等。

- 水电站的政策法规依据：包括水电站建设和运营管理的相关政策法规文件。

- 水电站的周边环境情况：包括水电站所在地的地理、气候、社会经济等情况。

三、评估资料的编制和整理评估资料的编制和整理需要遵循一定的标准和规范，确保资料的准确性和完整性。

水电站年度运行分析报告概述本报告对水电站过去一年的运行情况进行了全面的分析和总结，主要包括发电能力、水位变化、设备维护和经济效益等方面的内容。

通过对各项指标的评估，得出了对水电站运行状况的客观评价和建议，以期为今后的运营提供参考。

发电能力评估通过对水电站发电能力的分析，我们得出了以下几个关键指标：1. 发电量：过去一年，水电站的总发电量为X兆瓦时，平均每月发电量为X兆瓦时。

与去年相比，发电量有X%的增长，且超过了初步预期，表现出良好的发电能力。

2. 发电效率：水电站的发电效率为X%，基本符合设计要求。

但在特定时段，如暴雨季节，水位波动较大，效率有所降低。

因此，在未来的运营中，应加强对水位的实时监测，以提高发电效率。

3. 发电成本：水电站的发电成本为X元/兆瓦时，相对较低，主要得益于水电作为清洁能源的特性。

但随着设备老化和维护成本的增加，未来可能面临发电成本上升的挑战。

因此，建议加强设备维护和更新，以降低维护成本并提高发电效能。

水位变化分析水位变化是影响水电站运营的重要因素之一。

通过分析和比较水位数据，我们得出以下结论：1. 水位变化趋势：过去一年，水位整体呈正常波动，没有出现异常情况。

然而，在特定季节，如降雨季节，水位波动较为剧烈，对发电效率产生一定的负面影响。

因此，需要加强对降雨季节的水位预测，以合理调节发电计划。

2. 水位稳定性：水位变化的稳定性较好，未出现短期内大幅度波动的情况。

这得益于水电站管理团队的稳定运作和有效的水位控制措施。

建议在未来的运营中继续保持水位的稳定，以确保可靠的发电效能。

设备维护和故障分析设备维护是水电站运行中的一项重要任务。

通过对设备维护记录的分析，我们得出以下结论：1. 设备维护情况：过去一年，水电站设备的维护工作较为正常，定期保养和检修工作得到了有效执行。

然而，仍然存在一些设备老化严重、易发生故障的问题，需要加强维护工作，延长设备寿命。

2. 设备故障分析：设备故障主要集中在发电机和水轮机等核心设备上。

土木工程师-专业知识（水利水电）-经济评价[单选题]1.水利水电建设项目的防洪、治涝工程的运行期为()。

A.40～60年B.30～50年C.15～25年D.20～40年（江南博哥）正确答案：B参考解析：水利水电建设项目的运行期可根据项目的经济寿命和具体情况，按以下规定研究确定：防洪、治涝、灌溉、城镇供水等工程一般为30～50年；大中型水电站一般为30～50年；机电排灌站、小型水电站一般为15～25年。

[单选题]2.折算值按时间点分类不包括()。

A.初始值B.现值C.等额年值D.终值正确答案：A参考解析：折算值是指把资金流量按一定折算率折算到某一时间点上的数值，按时间点不同可分为现值、终值和等额年值三种。

[单选题]5.以水力发电为主的项目，资本金比例不低于______；城市供水（调水）项目，资本金比例不低于______；综合利用水利工程项目，资本金比例最少不得低于______。

()A.20%，35%，35%B.35%，35%，20%C.20%，35%，20%D.20%，20%，35%正确答案：C参考解析：水利水电建设项目的资本金比例，参照有关行业规定的原则掌握：以水力发电为主的项目，资本金比例不低于20%；城市供水（调水）项目，资本金比例不低于35%；综合利用水利工程项目，资本金比例最少不得低于20%。

水利水电建设项目的资本金利润率以不高于中国人民银行近期公布的同期贷款率1～2个百分点为宜。

[单选题]6.建设项目经济评价包括()和国民经济评价。

A.社会可行性评价B.环境效益评价C.过程评价D.财务评价正确答案：D参考解析：项目经济评价一般包括国民经济评价和财务评价等基本内容。

国民经济评价是从国家整体角度分析、计算项目对国民经济的净贡献，据此判别项目的经济合理性。

财务评价是在国家现行财税制度和价格体系的条件下，从项目财务核算单位的角度分析计算项目的财务盈利能力、清偿能力和生存能力，据以判别项目的财务可行性。

电力工业部关于印发《抽水蓄能电站经济评价暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】电力工业部(已撤销)•【公布日期】1998.03.19•【文号】电计[1998]289号•【施行日期】1998.03.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文电力工业部关于印发《抽水蓄能电站经济评价暂行办法》的通知(1998年3月19日电计[1998]289号) 为了正确评价抽水蓄能电站的经济效益，适应电力经济体制改革的需要，规范抽水蓄能电站经济评价行为，满足现阶段抽水蓄能电站设计报告和报批的要求，我部委托水电水利规划设计总院组织编制了《抽水蓄能电站经济评价暂行办法》。

经征求有关单位和专家的意见，现批准印发，自即日起执行。

各单位在执行过程中有何问题和建议，请告国家电力公司计划投资部和水电水利规划设计总院。

附件：《抽水蓄能电站经济评价暂行办法》抽水蓄能电站经济评价暂行办法1 总则1.1.1为合理评价抽水蓄能电站的经济效益，依据国家计委和建设部1993年颁发的《建设项目经济评价方法和参数》（第二版）和国家现行的财税制度，结合抽水蓄能电站的特点制订《抽水蓄能电站经济评价暂行办法》（以下简称《办法》）。

抽水蓄能电站经济评价的目的是根据电力发展规划的要求，在建设必要性和工程技术可行性论证的基础上，计算该项目投入的费用和产生的效益，进行经济评价，为项目决策提供依据。

1.1.2本《办法》主要适用于大中型抽水蓄能电站预可行性和可行性研究阶段，其他阶段可参照执行。

大中型常规水电站改扩建工程可借鉴使用。

1.1.3抽水蓄能电站的经济评价包括国民经济评价和财务评价。

囯民经济评价是从国民经济综合平衡的角度，分析计算抽水蓄能电站对国民经济的净效益，据以判别抽水蓄能电站的经济合理性。

财务评价是根据国家现行财税制度、价格体系、建设和经营管理机制，分析计算项目直接产生的财务效益和发生的费用，考察项目的盈利能力、清偿能力以及外汇平衡能力等财务状况，据以判别抽水蓄能电站的财务可行性。

第十章水电站经济评价方法和案例演示水电站项目是指通过水能转化成电能的工程项目，它具有环保、可再生等特点，对解决能源短缺、减少大气污染等问题具有重要意义。

然而，水电站建设是一个资金投入较大的项目，需要对其进行经济评价，以确保项目的可行性和经济效益。

本章将介绍水电站经济评价的方法和一些案例演示。

一、水电站经济评价方法水电站的经济评价主要包括投资估算、财务评价和风险评价等方面。

1.投资估算投资估算是对整个水电站项目投资的估计和计划，包括建设投资和运营维护投资。

建设投资包括土地购置费、工程设计费、设备采购费、施工费等；运营维护投资包括人工费、设备维护费、修缮费等。

投资估算的准确性对于项目的可行性分析和财务评价至关重要。

2.财务评价财务评价是评估水电站项目的经济效益和盈利能力。

主要通过以下指标进行评价：（1）净现值（NPV）：净现值是将项目的现金流量贴现到现在时点计算出来的，如果净现值为正，则说明项目盈利能力好。

（2）内部收益率（IRR）：内部收益率是指使项目的净现金流量等于零的收益率，如果内部收益率高于市场利率，则项目具有吸引力。

（3）投资回收期（PBP）：投资回收期是指从项目开始投资到收回全部投资的时间。

（4）成本效益比（C/B）：成本效益比是指项目的投资收益与投资成本的比率，如果大于1，则项目投资收益高。

3.风险评价风险评价是对水电站项目风险的评估和分析。

包括技术风险、市场风险、政策风险等。

通过评估风险，可以有针对性地制定相应的风险管理措施，降低项目风险。

二、水电站经济评价案例演示以水电站项目为例，介绍水电站经济评价的过程：2.财务评价：根据投资估算的数据，计算该水电站项目的财务指标。

假设市场利率为8%。

（2）计算内部收益率：通过迭代计算，得到内部收益率约为12%。

（3）计算投资回收期：投资回收期=投资成本/年现金流量。

假设年现金流量为2000万元，计算得到投资回收期为10年。

（4）计算成本效益比：成本效益比=项目净收益/投资成本。

综合利用水利工程经济评价案例重点水利工程经济评价是对水利工程建设项目进行经济分析和评价的过程，旨在确定项目的经济可行性和效益。

综合利用水利工程经济评价案例重点，可以帮助我们更好地理解和应用经济评价的方法和原理。

以下是一些重点案例。

1.三峡水库工程三峡水库工程是中国最大的水利工程之一，也是全球最大的水电站之一、在经济评价中，重点考虑了项目的建设成本、水电发电收益以及环境效益。

评价结果显示，三峡水库工程的经济效益较高，可以带来丰富的水资源和电力资源，并且改善了航运条件和防洪能力，但同时也存在一些环境和社会问题。

2.黄河防洪工程黄河是中国第二大河流，常年泛滥给周边地区带来严重的损失。

为了解决这一问题，中国进行了大规模的黄河防洪工程建设。

经济评价主要关注黄河防洪工程的建设成本、预防洪水所带来的减灾效益和保护农田的收益等。

评价结果显示，黄河防洪工程在减少洪水灾害和保护农田方面具有明显的经济效益。

3.城市供水工程城市供水工程是保障居民生活用水的重要基础设施。

经济评价主要考虑工程的投资成本、水资源资源保护和供水水质等因素。

评价结果可以帮助决策者选择最经济、可行的供水方案，并确保城市居民的日常用水需求得到满足。

4.农田灌溉工程农田灌溉工程对农业生产具有重要的促进作用。

经济评价重点考虑灌溉工程的建设成本、提高农田产量的效益以及节水效益等。

评价结果可以指导灌溉工程的规划和优化，提高农民的生产效益。

5.水土保持工程水土保持工程主要用于预防水土流失和保护土地资源。

经济评价重点考虑工程的建设成本、提高农田产量的效益以及保护生态环境的效益等。

评价结果可以帮助决策者选择最合理的水土保持措施，并提高土地资源的管理和利用效益。

以上案例综合利用水利工程经济评价方法，考虑了工程的建设成本、产出效益和环境效益等因素。

通过综合评价，可以帮助决策者全面了解和分析工程项目的经济可行性和效益，为决策提供科学依据，确保项目的可持续发展。

同时，经济评价还可以促进资源的合理配置和环境的保护，提高社会经济的效益。

水电站发电运行方案的水电工程项目绩效评价绩效评价是水电工程项目管理中非常重要的一环，它通过对项目各项指标的衡量和分析，来评估项目的管理效果和绩效表现。

对于水电站发电运行方案的水电工程项目而言，绩效评价更是至关重要的，它关系到项目的安全性、可靠性和经济效益。

本文将围绕水电站发电运行方案的水电工程项目绩效评价展开讨论。

一、项目背景水电工程项目作为一项大型工程，涉及多方利益关系和复杂的技术问题。

水电站发电运行方案涉及的绩效评价主要包括水能利用率、电能利用率、发电效率、操作维护成本等方面的指标。

这些指标的评价将直接影响到水电工程项目的运行效果和绩效。

二、绩效评价指标1. 水能利用率水能利用率是指发电站从入库水流中所损耗的水资源与可用水资源之比。

评价水能利用率时，需要综合考虑发电站的水资源利用效率和损耗程度。

2. 电能利用率电能利用率是指发电站把入库水流转化为实际发电的比例。

评价电能利用率时，需要考虑发电机组的效率和输送损耗。

3. 发电效率发电效率是指发电机组将入库水流转化为电能的效率。

评价发电效率时，需要综合考虑水轮机的效率、发电机组的效率以及输电线路的损耗。

4. 操作维护成本操作维护成本是指发电站为了保持设备正常运行和延长设备使用寿命所投入的人力、物力和财力成本。

评价操作维护成本时，需要综合考虑发电机组的维护费用、人员培训成本以及备品备件的采购成本。

三、绩效评价方法1. 定性评价法定性评价法主要通过对各项指标进行主观评估和定性分析，从而得出对项目绩效的评价结论。

它的优点是简单易行，但缺点是主观性较强，容易产生个人主观偏见。

2. 定量评价法定量评价法主要通过对各项指标进行客观测量和定量计算，从而得出对项目绩效的评价结论。

它的优点是科学客观，但缺点是需要大量的数据和分析工具支持。

四、绩效评价实施步骤1. 收集数据根据绩效评价需要的指标，对水电工程项目进行数据收集和整理工作。

包括收集发电站的运行数据、设备维护记录、能耗数据等。

中华人民共和国水利行业标准水利建设项目经济评价规范条文说明目次总则术语国民经济评价财务评价资金来源与融资方案方案经济比选方法费用分摊区域经济和宏观经济影响分析经济评价综合分析总则本标准是在年水利部颁发的在原规范的多年应用实践过程中水利建设项目经济评价内容和方法已有较大发展国家发原建设部于年月颁发了水利部于年印发了目要在前期论证分析确定项目水利建设项目的成本结构也发生了较进使我国水利建设项目的经济满足水利建设项目经济评价工作的需要更好地为水利建设事业服务有必要对原水利建设项目前期工作分经济评价是水可行性研究与初步设计阶段的重要设各设计阶段可根据项目具体情况对本标准规定的分析计资料这类项目的经济评进行国民经济评价时投入物和产出物可采用现行价格或只做简单调整分析计算项目的主要经济评价指标进行财务评价时目前大都根据具体情况区域为单元经拟定水害治理和水资源开规划阶段主要从宏观上对规划项目进行研究一项目固定资产投资除一些主要工程和近期建设项目采用工程设计概项目年运行费可采用费率计算代表年等简化的在进行有助于对项目要分析其历史国民经济评价与财务评价的主要区别是国民经济评价是在合理配置社会资源的前提下从国家采用影子价格计算项目对经济社会效果和对社会的影响评价项目财务评价是在国家现行财税制度和价格体系的前提下计算项目范围内的财务费用评价年颁布的中提出年的第三版中提出和国民经济评价本次修订时考虑到第三版并未废除财务评价和国民经济评价的提管理部门和人员对和评价因此修订版仍沿用和国民经济评价遵循费用与效益计算口径对应一致的原则进行项目经济计算内容和价为了对资金的时间价值进行折算一般选定一个基准年它可以是计算期内的任何一年不影响评为计算资金的时一般按照中国人民银行以及相关银行的规定执行投入物是根据施工进度计划和实际需要分期产出物是根据实际完成的产品产量逐步达到设计具有不均匀性均按年末发生和财务收入很少甚至主要靠其他资金补贴否则难以维研使对具有综合利用功能水利建设项目的投资和年运行费进行分确定此至于项目开始投产的这段时间建设期一般按照项目的设计工期或建设进运行初期是指项目开始投产至达到设计规模的这段时间项目的正常对于一些水电站项目或供水工程在未完全建成时即有部分机组陆续投产因此将该段时间术语本章为本次修编新增的章节其中对水利建设给出中英文名称和国民经济评价一般规定水利建设项目属国民经济和社会发展基础设施有许多不能用货币表示甚至不本条规定用三个层次来阐明国民经济评价中的费用和效目的是为了能全面地分析评价水利建设项目对国民经济和项目经济评价的基本原理就是通过比较所达到的效果与对于具有供通效果水利建设项目中经常有一些效益不湿地生态补水效益等费用效果分析方法回避了效果定价的难题直接用非货币化的效适用于效果难于货币化费用效果分析方法是在充分论证项目必要性的前提下并以尽可能少的费用获得尽可能大提供优先选定方案或进行方案费用效果分析方法只用于比较不同方本条规定了国民经济评价中费用和效益的计算范围和计是指用影子价格计算的项目投入物的经济价值是指国民经济为项目付出的其他代价历环境与社会造成的负水利建设项目国民经济评价中的直接效益是指用影子价格计算的项目产出物的经济价值间接效益又称外部效益是指项目为国民经济做出的其他贡献如项目的兴计算间接费用和间接效益时的注意事项和直接当把项目与项目以外其相应的间接费用和间接效益就转变即外部效果内部化影子价格中已体现了项目的某些外部费用和效益则计能用货币计量的间接即效益计算到哪一个层次费用也相应要计算到那一个层次通过考察项目对社会来评价项目的国内借款利息以及各种补贴等并不涉及社会国民经济评价中费用和效益的价值量原则上都应采用影考虑到水利建设项目的费用和效益涉及的货物种类远非同时有些货物的价值量占项目总费用或为此本采用适当简化的办法调整表示采用适当的有助于合理使用建设资金调控投资规模国家规定全国各行业考虑特别是防洪除涝等属于社会公益性质的建设项目地使得这些项目中用货币表因此本条规定对属于或主可同时采用一个略低的社会折现率费用计算本条规定的费用包括了下列项目计算期内的所有投入本条规定了国民经济评价中采用的固定资产投资计算范如供水工程一般计算到用户端的因此供水工程的配水管网等配套工程的相应投资也需列按完整的工程分析进行整体项目的国民经济评价在此基础上对供水效益进附录本条所指工程设计概算中未计入的间接费用是指为实现项目最终如项目效益计算中考虑了增加的梯级则国民需调查分析类似工当被参照的类似工程使用要对其进行价格水则还需进根据水利建设项目合理工期和施工计划做出国民经济评流动资金是指运行期内长期占用并周转使用的运营资金水利建设项目的流动资金采用扩大指标估算法进行计算堤防等工程也可以不计算流动资扩大指标估算法可以参照同类已建工程流动资金占销售收经营成本的比例水利建设项目的年运行费采用项目总成本费用调整计算利息净支出及固定资产保险费等更新改造费是根据投资计划中的金属结构及机电设备等效益计算本款是指实施了拟议中的水利建设项目后在该项目影响范围内将要发生的情况无项目是指不实施拟在该拟议项目影响范围内可能发生的情预测无项目时影响范使计算出的项目效益能真正水利建设项目各年的效因此必须以其多年平均效益作为项目的评价基城镇供水等建设项目在本款以反映水利工程效益具有随项目各年的效益必须与项目的投产计划和配套程度相对例如才可能获得设计灌溉效益水源工程仅部分投入运行或渠系配套不全首先应尽量难以要计算具有综合利用功能的水利建设项目的经济评价是以项目因此除计算项目各功能的效益外还要求计算要注意剔除各功能效益人员伤亡是洪灾损失的一项重要内容目前还难于用货币表示洪灾损失的其他项交有粮食等生活补助的支出有些则不属于国民经济内部转移支付的费用要注意剔除属于随着国家社会经济的发展计算期内项目防护区的社会与此同时随着防护楼房数量的增加以及防护区防洪安全设抗洪能力将逐步提高要根据防护区的经济社会发展规并估算出防护区内各类财产的年增长率和损失率使项目评价能更好地反映地区发展本款提出了治涝效益的无该建立内涝积水量与涝灾损失的关系曲线再通过各种频率的内涝积水量推建立暴雨量与灌区的种无该项目可耕为此必须对水利灌溉效益分摊系可按作物类型分不同年型取用不同的数值具体数值可参考灌溉工程作为农业项目中计算农业技术措施会有因此灌溉效益分摊系数小于本法适用于已进行灌溉水资源影子价格研农作物减产系按公式式中万元系数则减产系数和灌溉得到满足减产系数即等于节省的水因此可计算增农业灌溉供水量受降雨的年际变化和季节性变化影响较遇丰水年或风枯年份如按与设计灌溉保证率相应的设计代表年灌要求按多年平均供水量或具有典型性的个代表年的平均水量计环境用产品及生产过程用水与其他用水居民生医环境用水包括市政绿城镇生活和环境供需矛盾比要注意所选方案是否是最优等效替只有与拟建项目具有相同的效果并且一旦拟建项目不才是最优等效替代方案本法所供需矛盾比较采用本法时应注意所选替代工程是有条件兴建本法适用于已进行水资源影子价格分析研是通不是以某一供水工程的分解可通过测算城镇用水户可接受的水价作为按用户支付意愿方法测算的影本法作分摊有该供水项目后工矿企业的净增产供水效益越大的不合理现象如采用本法时还需同时一般还需相应进行输水净水厂和市政管网建设将水水利建设项目的城镇供水效益一般按拟建工程的相应如果该水利水厂和管网设施的费用或计算的效益是项目供水水源的效益最优等效替代法机械和相应实质上就是无该项目时乡村供水采取其他措取水也可以按项目改善水乡村生活供水效益的综合替代法和影子水价法可以参照城镇应用时各电网的影子电价应由主管部门根据长远电力发展规划统一进行预测影子电价可通过测算电网或用户可接受的电价即按支付意愿法测算的电价进行分析确定也可按成本分解法计算该项目和最优等作为该项目的影子转移运输量和诱发运提高运输效率和提高航运质量可需注意所选替代措施的现主要航运效益的用公式计算节省运输费用效益式中原相关线路和有项目时的单位运输费用原相关线路和有项目时的运输距离输费用和相应的运输距离年提高运输效率效益式中万人式中万计算该项效益时应从运输量中扣除在途时间长短不致影响式中提高航运质量效益式中有项目时航运货损降低率可参照现有事故水利建设项目补水济航的效益是指一些通航河道水源条全年通航时间计算牧区群主要内容包括草料基地增加的畜产品产值开发利用缺水和无水草场增加牲畜饲养量可获得的水利建设项目改善水环境的效益只是指用该项目的产出物减免水质污染可获得的国民经济效不包含采用该项目以外的其他措施改善水质可获得的国民经旅游人次的旅游费用旅客费用效益分析经济效益费用比是效益现值效益和费用现值费用环境方面的并将补救措施费用计入可将造成的损失按负效益计财务评价一般规定对财务价格中的价格变动因素在进行项目财务偿债能进行偿债能力分析是在基准年又考虑物价总水平上涨因素的价格物价总水平上涨因素一般只考虑到建设期财务价格中未考虑物价总水平上涨因素的进行盈利能力分析时计算期内各年采用的预测价格是在基准年不经营性项目通过投资以实现所有者权益的市场价值最大纯公益性项目不追求盈利为这类项目的投资准公益性项目的产出直接为公众提供基本生活服务本身有生产经营活动有营业收但产品价格不由市场机制形成有些能回收全部投资成本有些不能回收全部投资成本需要确定资金来源才能维持运营有些能够回收全部投资成本且略有在项目运行期间是否能从各项经济活动中得到足够的财务分析中一般根据财融资活动和经营活动所产生的各项现金流入和流出计算净现金流量和累水利建设项目运营前要特别注重运营前期的财务生存能力分为了考察业主能否按期偿还借款通过计算利息备付率和偿债备付率指标财务盈利能力分析包括动态分析和静态分析融资后的动态分析包括资静态分析主要依据损益表财务计划现金流量表等计算资财务支出水利建设项目总投资构成见图按照水利工程设计概算编制规定中项目总投资剔固定资产投建设期利息是指筹措债务资金时在建设期内发生并按规定允许在投产后计入固定资产原值的利息分期建成投产的项目需即投产后继续发生而是作为运行借款利息要根据不同的资金筹措方案进行计算其计算见下面其他各项费用可直接采用工程设计概本条规定中有关借款计息方法和偿还方式等说明如下即相当于将名义年利率折按公式式中名义年利率年计息次数为简化计算假定借款当年在年中支用其后年份按全年计息还款当年在年末偿建设期利息按公式每年应计利息年利率等额偿还本金和利息总额按公式式中期末固定资产借款本金及利息之和贷款方要求的借款偿还年数支付的利息将逐年减少每年支付利息和偿还本金分别按公式和公式每年支付利息年利率每年偿还本金每年支付利息利息照付按公式借款利息在建设期内即开始按每年支付利息年利率每年偿还本金累计借款总额还款期等额还本借款利息累计到建设期末式中第偿还期内各年偿还的本金及利息之和是不等的每年偿还的每年偿还本金每年支付利息年利率期初按公式年流动资金借款利息流动资金借款年利率项目评价中的短期借款系指利息计算同流当年但短期借款的年限不得超过按照财务通则和会计准则自行建造项目的固定资产原根据国家有关规定单位价值在规定标准以包括房屋及建按固定资产投资扣除无形资产是指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非商没有规定期限按照不少于无形资产按照有关规定除购置和先在长期待摊费总投资中包括了建设该项目所需的全部移民征地费用是物化体现在因此可以考虑将总投资作为固定资产原始价值某些项目运行期间需要投入一定的固定投资才能得以维持正常运营如果该投资投入后延长成本实质性使可能流入企业的经济利益增加需将该固定资产投资予以资本化并计提折旧否则该投资只能费用化水利建设项目的更新改造投流动资金可以采用以下方法估算扩大指标估算法一般可按类似项目流动资金占销售收也可按类似项目单位可按公式流动资金流动资产流动负债流动资产现金流动负债预收账款流动资金本年增加额本年流动资金产品销售税金及附加一般有城市维护建设税和教育费增值税如果采用含增值相应的财务报表需单列一些地区对供水工程征按自来水项目增值税率为其他项目增值税率为目前大中型水电站的增值税税率基本上都采用对于小于的小型水电站增值税率一些省份执行还有一些省份采用可以根据各地有关规定应纳的所得税等于应纳税所所得税税率按国家或项目所在地的相关各项税费计算可参照附录总成本费用水利建设项目一般采用生产要素法估算总成本费可按附录折旧费的计算公式主要有折旧费类固定资产原值第第类固定资产年折旧率折旧费固定资产原值年综合折旧费率年综合折旧费率可参照已建类似项目确定财务收入提补贴收入包括依据国家规定的补助定额计算的定额补助和属于国家财政扶持领域的其他减免增值税转税金和利润的关系见图现行财会制度规定项目实现年利润额的具体分配办法是可以用下一年度所得税前的利润可以在如年内仍不足弥补交纳所得税后分配顺序如下按照抵减年初累计亏损后的本年净利润的以前年度累积的法定盈余公积金达到注册资企业以前年度未分配的利润可要按照下列顺序进行分配支付不得提取法定在法定盈余公积金未提足前不得向投资者分配利但在用可以按照不超过股票面值在分配股利后企业法定盈余公积金不得低于注册资本金的财务报表关于财务报表的编制项目全部投资现金流量表该表是从项以项目全部投资作为计算为项目各个投资方案进行资本金现金流量表该表是从项目投资以投资者的出资额作为基础考核项目资本金的盈利能力供项目投项目资本金财务内部收益率的判别基准是项目投资者整体对投资各方现金流量表投因此投资各方利只有投资各方有股权之外的不对等的利益分配时才需计算投资各方的损益表表反映项目以及所项目资本金净中此表名称为第三版时将表名修改为表本次修订时治涝等公益性水利建设项目建更没有利润也不存在利润分配问题因此经分析研究后仍采用原表名损益表财务计划现金流量表反映项目计算期用于计算累计资产负债表综合反映项目计算期内各负债和所有者权益的增减变化及对应关系用以考察并计算资产负债包括现金和累计盈余资金其信用产品或提供劳务等原因其计算公式为应收帐款周转天数一般可采用在尚未收到产品商品采指在生产运行过程中为销售或者耗用而储备的各种资产产成商品等指流动资产中除以上项以外的项目包需以资产或劳务等建设投资借款和流动指可以在一年内或超过一年的一个营业周期内指企业用来维持正常的生产经营所需的资金还款期限在一年或超接受服务等应支付给供应者的账款按公式应付账款周转天数应付福利预提费用和一年指企业投资人对企业净资产包括企业投资人对企业投入的资本金以及形成的资本公积金指新建设项目设立企业时在工商行政管理部门登资本金的筹集可以采投资者可以用现法定财产重估增主要指为弥补亏损或其他特定用途按照国家有关规定从利润中提取的公积金可为法定盈余公积金和任意盈余公借款还本付息计划表综合反映项目计算并计没有财务收入的水利财务收入很少的水利建设项财务评价指标及评价准则由则由项目评价人员各采用不含利息的年运行费年运行费中的融资前分析是指在考虑投资方案前就可以开始进行的财务分在融资前分析结论满足要求的情况下再进行融资后分析融资后分在项目的初期阶段所需资金来源主要包括水资金来源与融资方案一般规定各方投资者都十水利建设资金中还有较多的国家财政预算内资依据水利部颁发的和国家发建设部颁发的其建设资金筹措方案要根据市场融资条件和自身财务状况通过综合分析比较后予需说明建设项目所需资出资方式和数额及债务资金的额度与使并提供相关的证明材料与文件协资金来源水利建设项目的资本金一般为投资项目资本金是指在对投资项目来说是非债务项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务投资者可但水利建设项目的资其来源主要为水企业资本金包括国家授权的投资机构和企业法人的所折旧资金及投资者按照国家规定从资金市场上筹措的个人资本金其来源主要为政策性银行贷款中国外银行贷款日本海项目资本金与债务资金的比例要符合国家法律和行政法对我国固定资产投资项目的最低资本金比目前国内纯水力发电项目的最低资本金比例采用水利建设项目中以发电为主的也按此比例对于以城市供水为主的水利建设项目由于在确定供水水价时考虑的因素较多水价往往不能理想地按成本加利因此与发电项目相比其贷款偿还能力相对较债务资金比例原则上不高于其他水利建设项目的债务资金比例根据贷款能力测算成果和项目具体情况确定但不能高于融资方案水利建设项目按功能和作用划分为两大类甲类为防洪水土保持和水资源保护等没有或很少有财务收入水上旅游及水利综合经营等以经售电分析工程预期合理可行的水价﹑电价和可能的效益﹑费用状况考虑投资测算不同还贷条件下项目所能承担的最大融资方案测算适用于具有发电和供水等财务收益的中型水利建设项目一般根据具体情况和业主是否进行融资方案测算是根据项目财务收支平衡情况来确年销售收入大于年总成本费用的水利建设项目为盈利项目可以利用折旧费和未分配利润并据此分析确定融资方全部因此主要分析建设资金的不同来源渠道年销售收入大于年运行费用但小于年总成属于亏损企业可在考根据实综合利用水利枢纽工程的费用分摊包括固定资产投资分要根据费用分摊成果发防洪供水部门除承担自身年运行费用外还需分摊防洪功能的年运行费发电功能承担整项目贷款能力和所需资本金额度大小与项目售水售电价资本金应付利润分因此需对影响融资方案的主要边界条件对对于其中的贷款使用条件项目建议书阶段要根据项目具体情况分析拟定合贷款按建设期不。

2021级工程管理专业“工程经济评价〞课程设计——B市腾洱水电站工程经济评价报告书组别：10工程管理第八组组员：李良〔100520524〕潘云云〔100520505〕邢苗苗〔100520718〕宋愉〔100520845〕朱文超 (100520642)陈友飞(100520321)胡晓文(100520710) 叶申〔100520538〕指导老师：简迎辉——2021年12月——目录第一局部工程概况腾洱水利枢纽位于黄河干流B市境内，是国家西部大开发建设中首批重点工程之一。

该工程主要承担灌溉和发电任务，是一座综合利用枢纽工程。

工程建成投产后，改无坝引水为有坝引水，可提高灌溉区的灌溉保证率，为灌区节水改造和方案用水创造必要条件，同时还可为B市电网输送电量并承担短时间调峰任务，对促进当地经济和社会开展具有重要作用。

该工程总库容为2438万m3，装机容量10万KW。

河床电站安装4台单机容量为29MW的灯泡贯流式机组，设计保证出力51MW，多年平均发电量5.68亿kWh。

第二局部根本资料2.1 工程进度根据施工组织设计安排的工程进度，计算期为46年，其中第1年~第4年为建设期，即工程建设期4年，运营期42年。

2.2 固定资产投资估算和投资逐年使用方案工程总投资包括建设投资，建设期利息和流动资金三局部，其中建设投资由工程费用〔建筑工程费、设备购置费、安装工程费〕、工程建设其他费用和预备费〔根本预备费、涨价预备费〕组成。

腾洱水电站枢纽工程不含预备费的建设投资为121265万元。

建设期内投资流程见表1，其中流动资金在建设期最后一年末一次性投入。

表一：资产投资流程表单位：万元序号工程年份建设期1 2 3 41 建设资金〔%〕22 26 31 212 流动资金投入〔%〕100 根本预备费按5%计取，年价格变动率以3%计。

2.3 固定资产投资的资金筹措资金筹措全部采用国内银行资金，其中自有资金按总投资的30%计，不还本、不付息，还贷期不分红〔还贷后按6%分红〕；其余70%从银行贷款，长期贷款年利率为6.55%，贷款年限19年，宽限期4年〔按复利计息〕。

水利建设项目经济评价1.本标准主要适用于大、中型水利建设项目项目建议书、可行性研究报告与初步设计阶段的经济评价。

2.经济评价包括国民经济评价、财务评价。

3.应遵循费用与效益计算口径对应一致的原则，通过有无对比，坚持动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主；定量定性分析相结合，以定量分析为主。

4.资金时间价值计算的基准点应在建设期的第一年年初，投入物和产出物除当年借款利息外，均按年末发生和结算。

5.对属于社会公益性质的水利建设项目，如国民经济评价合理，而无财政收入或财政收入很少时，可只进行财务分析计算，提出维持正常项目正常运行所需的资金来源。

对具有综合利用功能的水利建设项目，应以项目整体进行国民经济评价和财务评价。

6.在进行项目方案研究和比较时，应根据项目的各项功能，对项目的费用进行合理分摊，分析项目各项功能的合理性，协调各项功能的要求，合理选择项目的开发方式和工程规模。

7.水利建设项目的计算器，包括建设期和运行期。

运行期可根据项目的具体情况或按以下规定研究确定：——防洪、治涝、灌溉等工程：30~50年；——大、中型水电站、城镇供水工程：30~50年；——机电排灌站等：15~25年。

国民经济评价1.水利建设项目国民经济评价中费用和效益宜用货币表示；不能用货币表示的，应用其他定量指标表示；确实难以定量的，可定性描述。

2.水利建设项目国民经济评价可根据项目情况分别采用经济费用效益分析方法或费用效果分析方法。

效益与费用可以用货币表示的水利建设项目，应采用经济效益费用效益分析方法进行评价。

3.水利建设项目国民经济评价中的费用效果分析，是通过比较项目预期的结果和所支付的费用，判断项目有效性和经济合理性。

水利建设项目的费用可以货币化，而项目难以或不能货币化，或货币化的效益不是项目的主体目标是，可采用费用效果分析方法进行评价，供项目投资决策参考。

4.水利建设项目的费用应计算直接费用和间接费用。

水利建设费用的效益应分析计算直接效益和可量化的间接效益。

水电站评估资料引言概述：水电站评估是对水电站的技术、经济、环境等方面进行全面评估的过程。

评估资料是评估过程中所需的各种数据、报告和文档的集合。

本文将从技术、经济、环境、安全和社会影响五个方面分析水电站评估资料的内容。

一、技术评估资料：1.1 设计文件：包括水电站的设计图纸、施工图纸和工程规范等，用于评估水电站的设计合理性和施工质量。

1.2 运行数据：包括水电站的运行记录、设备运行状态和维护保养情况等，用于评估水电站的运行状况和设备可靠性。

1.3 技术报告：包括水电站的技术改造报告、事故调查报告和设备检测报告等，用于评估水电站的技术改进和事故处理情况。

二、经济评估资料：2.1 投资估算：包括水电站的建设投资估算和运行成本估算等，用于评估水电站的经济效益和投资回报率。

2.2 财务报表：包括水电站的利润表、资产负债表和现金流量表等，用于评估水电站的财务状况和盈利能力。

2.3 经济评估报告：包括水电站的经济效益评估报告和风险分析报告等，用于评估水电站的经济可行性和风险控制措施。

三、环境评估资料：3.1 环境影响评价报告：包括水电站建设前的环境影响评价报告和运行期的环境监测报告等，用于评估水电站对环境的影响和环境保护措施的实施情况。

3.2 生态保护报告：包括水电站建设和运行期间对生态环境的保护和恢复措施的报告，用于评估水电站对生态系统的影响和生态环境的保护情况。

3.3 水资源利用报告：包括水电站对水资源的利用情况和水库调度计划等，用于评估水电站对水资源的合理利用和水库调度的科学性。

四、安全评估资料：4.1 安全管理制度：包括水电站的安全管理制度、应急预案和安全生产责任制等，用于评估水电站的安全管理水平和应急响应能力。

4.2 安全事故记录：包括水电站的事故记录和事故调查报告等，用于评估水电站的安全风险和事故处理能力。

4.3 安全评估报告：包括水电站的安全评估报告和隐患整改报告等，用于评估水电站的安全状况和隐患整改情况。

关于颁发的通知年月日能源部水利部水利水电规划设计总院水规规字第根据国家计委计标号文件印发的和原水利电力部水电计字第号文件的要求我院组织编制了进行了广泛的调查研究修改后现已由我院意见和建议随时告水电建设项目经济评价实施细则第一章总则第一条是根据国家计划委员会年月颁发的结合水电建设项目具体情况而制定的实施细则第二条本适用于大型水电建设项目的可行性研究第三条水电建设项目经济评价的目的是根据国民经济发展战略和电力发展规划的要求计算为项目第四条水电建设项目经济评价包括财务评价和国民经济评考察国民经济评价是从国民经济综合平衡的角度据以判当国民经济评价可行第五条一般包括以下三个方面发电效益以及因兴建补偿调节效益和改善电力系统运行条综合利用效益养殖和旅其他效益改善生态环难以不能定量的可作定性描第六条水电建设项目的费用是指所而使某些部门原有效益受到损失时为恢复其原有效益或两者第七条国民经济评价原则上应考虑项目的全部效益和费项目第八条财务评价可考要计算其总效益和总费用也可进行费用分费用分摊见第九条采用规定的动态指标第十条水电建设项目计算期包括建设期生产期采用折现基准年为开工第一年第十一条水电建设项目的经济评价各年使即财务评价使用现行价格国民经济评价使用影第十二条用于水电建设项目的国民经济评价的重要参数影子工资及部分货物的影子价格等采用国家计委颁发的所规定的数值以及今后国家第十三条在未制本暂定为第十四条水电建设项目经济评价工作的质量不仅取决于方法本身的科学性固定资产投资估建设期以及替代方案指标等基础数据的可靠第十五条与经济评价有锐收及其他方面的规定和制度也在不断的修订与完因此本实际第二章财务评价详见水电建设项目财务评价暂行规定年月日水利部水利水电规划设计总院水规规第三章国民经济评价第三十四条国民经济评价是水电建设项目经济评价的核心用影子价计算分析项目给国民经第三十五条水电建设项目在国民经济评价中水电站的效电力电量平衡等工根据有无拟建水电站的原则从电力系统在本河流或本电力系统计划有其他水电站或水利工程投入应按其作用时间参第三十六条国内贷款利息和补贴等不计为项目的费应第三十七条水电建设项目国民经济评价中发电效益的计按下列两种方法之一采用并本方案和燃料价格应进行分析具采用电量影子价格计算发电效益在主管部门尚未制订出电量的影子电价之可参照国家计委颁布的第二十三条的精神分析确定影子电第三十八条应以同等效益的替代方案的影子费用第三十九条国民经济评价中可以计算为经济价值的其他效第四十条水电建设项目国民经济评价投资费用对水电建设项目和替代方案财务估其投入物外贸货物是指投入物中直接进口间接进口或占用原可用于出口的国内产品非外贸货物是指其生产或使用将不影响国家进口或出水电建设项目国民经济评价投资费用按第四十一条国民经济评价以经济内部收益率作为主要评价经济内部收益率它其表达式中第年的净现金流量计算期经济内部收益率大于或等于社会折现率的项经济净现值和经济净现值率它是用社会折现率将项目计算期内各年的净效益折算到开工第一年当经济净现值大于零时表示国家为拟建项目付出代价后除得到符合社会折现率的社会盈余外还可以得到经济净现值率是反映项目单位投资它是经济净现值与投资现值其表达式为式中经济净现值大于或等于零的项目是可以考虑投资净效益率适用于电量投资净效益率为项目达到设计生是单位投资对国民经济所作的年净贡献的静态指应计算生计算公式为是可以第四十二条水电建设项目国民经济评价用以计算经济内部经济净现值率等评价指标的计算报表以替代方案支出作为收益的经济现金流量表产出的经济现金流量表用于全部投资均为国内自有资金项目经济现金流量表用于部分利用外外资借款本金偿还和利第四十三条还项目投资及终期投资以电量投资并与规模相近的水电和火电项目作对比耗用的三材总量和单位指标迁移人口总数和单位指标水库淹没补偿费用占本项目总投资的比例节约燃料的数量第四章不确定性分析第四十四条有些来自预测和为了分析不确定因素对经济评价指标的影响需进行不确定性分析以预测项目可能承担的风不确定性分析主要是对财务评价和国民经济评价进行敏感有条件时第四十五条预测水电建设项目主从中找出敏感因可能发生变化的主要因素有固定资产替代方案投分析这些因素单独变化或多因也可分析对贷款水电建设项目对某种因素的敏感程度可以表示为该因素按也可以表示为评价指标达到临界点时允许某个因素变化的最大幅为求此极限需绘制敏感第四十六条概率分析是使用概率研究预测不确定因素和风一般是计算项目净现值的期望值及净现值大于或等于零时的累计第五章方案比较方法第四十七条方案比较是选择电源开发方案和电站规模的必第四十八条方案比较时对国内价格明显不合理的投入物可按各个方案所含的全部因素计算各方案的全部效益也可仅就不同因素第四十九条差额投资内部收益率是两个方案各年净现金流量差额的现值其表达式为式中投资大的方案的净现金流量投资小的方案的净现金流量电力工业基准收益率时小于以上两率时投资大的方第五十条但难以可采用最小费用法比较时应注意保持各方案的可比性即各方案应具费用现值比较法计算各方案的费用现值费用现值较低各方案费用现值的通用表达式为式中流动资金和更折现系数计算期年费用比较法计算各个方案的等额年费用年费用较其表达式为式中资金回收系数第五十一条可考虑采用静态差额投资收益率或静态差额投资回收期计算公式为和分别为两个比较方案的年经营总成本和分别为两个比较方案的投资流动资金和更电力工业基准收益率或投资回收期短于基准回收期投资大的方第六章扩建项目经济评价第五十二条扩建项目经济评价包括国民经济评扩建项目的经济评价一般只第五十三条扩建项目的国民经济评价原则上宜采用有无对比法为满足电力以替代措施的第五十四条扩建项目的效益为所增加的发电效益发电效益包括容量由替代电通过系统电力电量平衡所得出的分时容财务评价中发电收入计算在售电价可第五十五条扩建项目的费用包括新增投资因原项目固定资产拆除部分网架输电能力如需新增输电设施时应计入输变电的扩建费用扩建项目与原项目统一计算时还应包括原项目可利第七章中外合资经营项目经济评价第五十六条以国家公布的有关中外合资经营企业的各项法规为依据适用于股权式中外合资第五十七条中外合资经营水电建设项目均需进行财务评尚需报送水电建设项目的国民经济评价第五十八条是合资项目成立的重要条件当水电建设项目的电力可以对外汇收支必须进第五十九条财务评价的主要指标为财务内部收益率和投财务评价的计算报表有外汇平衡表等自有资并计算相应的反映项目的外汇平衡能力据以确定合第六十条国民经济评价一般以经济内部收益率作为主要指根据项目特点和实际需要也可计算经济净现值和经济净现国民经济评价的计算报表为国内投资经济现金流量表式参见国家计委中的合经表该表以合资项国内投资的费用和效益为计算基础反映合资项目对中方在该表中均被视为并观察该项目不使用外方合营者资金时的经济净效益水平尚需编制全部投资经济现金流量第六十一条需要同时附报国内投资财务现金流量表合经表该将作为现金第六十二条对于中外合资经营水电建设项目需要进行不确定性分析其分析计算的内容电价等均应作第六十三条中外合资经营水电建设项目在我国尚属新情项目评价人员应随时了解和执行国家对此类项目的主要应根据国家计委中附表固定资产投资估算表附录附表售电成本表附表利润表单位万元附表偿还贷款资金汇总表单位万元附表偿还贷款平衡表单位万元此项为零本年贷款支用年初贷款累计本年贷款支用本年应计利息本年偿还贷款附表年度贷款偿还平衡表单位万元贷款年份附表财务平衡表单位万元续表此项为零计算指标财务内部收益率财务净现值实行独立核算的发电项目按上网电价计投资中包含配套输变电工程投资情况下注其他收入成本税金指发电以外的收支实行独立核算的发电项目按上网电价计投资中包含配套输变电工程投资情况下附表经济现金流量表单位万元计算指标经济内部收益率经济净现值经济净现值率附表经济现金流量表单位万元续表附表经济现金流量表单位万元水电建设项目经济评价实施细则说明总说明编制的依据在总结过去实践经实践与研究工随着经济体制改革的逐步深化特别是年起国家实行拨改贷利改税以来水利电力部门先后编制了水电建设项目使水电建设项目的科学决策年月国家计委颁布了水电部门立即在部份大中遵照国家计委关于各部门可以结合具体情况制定实施细则的规定原水利水电规划设计管理局于年月开始经过一年的努完成了编制了和作为本的附件以便于实际工作者掌握和运用本本是结合水电建设项目特点的延为了使用方便内容除补充适还摘录了国家计委颁布的四个规定编制顺序采用与相同特点本延用了我国水电建设项目经济评价工作的传统作反映了中所宏观分析与微观分析相结定量分析与定性分析相结本计算时间因素进行价值即将不同时间内资金流入与流出量换算成同一时间的现值针对水电建设项目一次投资大进投资对正确选择电源开发时序充分发挥投资经济效果使用起来也较方便本除规定了一些静态指标作为整个项目评价的辅助指标中型水电站也可采用静态指标本项目经济评价分为国民经济评价与财国民经济评价是从国家国民经济综合平衡的角确定投资行为的宏观可本规定要从有无原则从电力系统整体效益出发进行水电建设项目国民经济评价中所采用的影子电价为此本规定做财务评价是根据国家现行财税制度和现行价格分析测算项目的实际收入与支出清偿能力等财务状近年来在水电建设项本把项目经济评价的出发点和归宿点放不但要考虑建设期还要考虑生产期流动资金多从而采用能够反映项目整个净现值率等作为项目对于诸多复本对规定为三个层次即尽量换算不能还规定了效益与费用计算口径本强进行项目经济评价在对现金流数额进行常规预测的同时还应对某些不确定因素和风险性作出估计评价指标与基本报表的关系如表所示表评价指标与基本报表关系表续表关于综合利用费用分摊多模式多渠道集资兴建的水电建设项水电部门加强费用分摊的计算与研究是必要对于具有综合利用公益事业部分如防洪等不能获得财务收但可由国家拨款航运等资金来源与货对项目进行综合利用费用分摊的目的是为了合理地利用水资源确切地反映各开发任务在计算期内全过程的财务特性本规定在进行财务评价时按费用分摊与不分摊两种情况进行评价供有关国民经济评价是从国民经济的整体角度计算分析项目给国民经济带来的净效益应将水电捆在一起进行关于项目生产期水电建设项目计算期包括建设期和生产电站的使用年限受设备技术过时因此生产期可低根据水电建设项目固定资产构成的统计分析发电厂房投资约占折旧年限变电设备约占折旧年限其他建筑物约占折旧年限充分反映水电建本规定生产期采用年并在计算期各年使用同一价格问题系指财务评价中所采用的项目投资估据也是指现行价格而本其理由是方便评价工作进行并不意味着实际价格不变即使考虑机差预备费也只能是预测到建设期末不如现行电力工业的基准收益率取值问题目前电原电力工业部颁发的曾将电力工业投资回收率暂定为与财务分析据国家计委年的实际统计资电力工业的财务收益率为而年则降为年数据较低的主目前国家实行了鼓励集资基本建设银行贷款利率也在不断调据估计电力工业基准收益率如何取值在未制定本暂定为财务评价中的几个具体问题两种财务现金流量表的区别与应用财务现金流量表分为全部投资现金流量表和国内投资现金流假定全部因而不必计算财务费用以此计算的财务内部收益率只要大于或等于综合贷款利率和电力工业基准国内投资现金流量表按拟定的国外贷款条件用以计算国内投资内部收益率考察国内投资的盈利能力及国外贷款对水电建设项关于有效电量本规定按有效电量计有效电量是指设计中预计将被电网吸收的该水电站的多年平由于受火电站技术丰水期可作基荷运行的水电站被迫弃水调峰需特别注意研究有效电量在水电建设对确定不同时期往往与设计的有效电量机电设备调度运行管理很难在但水电建直接影响到项目的财务收入本进关于现行电价与容量效益计算问题根据国家物价局目前可以采用的电价有峰谷分时电价丰枯季电价发电财务收入除计算电量效益现行对于也应分析该电价的现实性与上述计算方法尚存在着不能体现水电担任备用容量价值因此关于容量效益的计算尚待从实践中不断积累经关于固定资产中建设期利息计算问题中国人民建设银行水电财字第建总投字第工程竣工时全部计入固定资产值同文又规定贷款项目投产后的贷款利息由项目投产后的收益归还但不计入固定资产价值在工程全部竣工前在第一台机组投产已建成的单项水工建筑物连同投产的机组投资转入固定资其利其机组和单项水工建筑物可按设计估算的分年分项投可将税金的关系如下图所示税金关系图图注对于独立核算的水电站的供电成本指配套输变电部分指抽水蓄能电站国民经济评价中的几个问题主要评价指标使用的基本报表为经济现金流量表税金并未造成资源的耗费或增加属于国民经济内部的转移支付由于国外贷款利息的支付应另外尚应注意剔除效益和费用中属于国民经济内部的其他因此经营成对水电建设项目的发电效益本按两种方式表达用具有同等功能的替代电站的费用作为本项目的发电效前者为水电设计单位贯采用的方法主要要解决好本项目当两方案使用年限不同后者的关该电价应由主管部门根据长远电力发展规划作出各电网的影子电价预测但是由因此对影子电价提出以下几种方法供设计人员目前作项目评价时参考按分解成本的方综合计算二者在规划期内电量的平均边际成本以此作为本按照电力规划部门为本项目所在电网所制订的中长期规计算投入产出计算出规划期内的平均边际作为本项目的影子电价难以准就会影响项目国民经济评价的科学性和准确性如把握性不大影子价格问题在实践中还是一种新事物其他问题扩建项目扩建项目的国民经济评价方法与一般水电建设项目扩建后发电效益增加较多时仍可用一般方法作财扩建项计算办法仍建议以扩建而低谷期发电量则相应采用分时电价制后全电站的发电收入差即为扩建后效益扩建的特点中强调了要考虑电网输电设扩建增容规模的一个重要制约因素不确定性分析敏感性分析敏感性分析可列表表示某种因素单独变化或多种因素变化为求出内部收益率达到临界点需绘制敏感性分具体作法如下以几种不确定因素的变化率根据敏感性分析数据绘图并标出财图中某种因素对全部投资内部收益率的影响曲线与基准收图敏感性分析图益率线或社会折现率线的交点为允许该种因素变化的最大幅度变化幅度超过这个极限项目就不可如果发生这种极限变化的可能性很大表明项目承担的风险概率分析概率分析是预测不确定因素的变化对评价指标的影响程度和一般为计算评价以判断项目的抗风险程度大于零的累积概率愈接近建设均可视为独立事件拟定分析应分析入库迳流量变化出主要应分枯时段出现的概率相应的蓄水时间及生产期有效电量的分布时序对净现值期望值的影响对淹没损失移民进度不能如期实现本规。