民事审判监督程序的改革和完善

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靠正义 、 学 、 科 公正 、 细密 的程序作保 障。按 照现代
民 主 法 治 原 则 , 我 国宪 法 , 法 机 关 必 须 各 施 其 按 司 职 , 相 制 约 。法 院是 “ 法 独 立行 使 审 判权 ”, 互 依 检 察 院 是 “ 法 独 立 行 使 检 察 权 ”, 动 审 判 监 督 程 依 启 序, 同样 应 当是 先 有 起 诉 , 有 审 判 , 能 诉 审 不 再 不 分 , 审 交叉 , 审 一 家 抓 。对 此 , 革 的方 式 应 当 诉 诉 改 是 法 院 再 审 必 须 以 当事 人 的 再 审 申请 和 检 察 机 关 的抗 诉 为 前 提 , 院按 自己担 当的 角 色 在 任 何 审 判 法 程序 中都只能专司审判 , 这样 , 立法才科学 , 程序才
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20 0 2年 第 4期
贵 州 警 官 职 业 学 院 学 报
Ju n lo ih u P l e Of c rVo ain l g o ra fGuz o oi f e c t a Col e c i ol e
公 安 法 治 研 究
法学及 法律适 用
陈永革, 志平: 李 民事审判监督程 度的改革完善
公 正 合理 从 多年 的 司法 实 践 看 , 院 发 现 生 效 裁 法
( ) 察机 关 抗诉 启 动 再 审及 有 关 问题 三 检
判 错 误 的 渠 道 多来 自于 对 当 事 人 再 审 申请 的 审 查 或 检 察 机 关 的抗 诉 , 法 规 定 法 院 直 接 启 动 再 审 实 立 无 必 要 。再 从 国外情 况 看 , 、 等 大 陆法 系 国 家 以 法 德 及 日本 , 再 审程 序 的启 动 立 法 都 明 确 规 定 为 由原 其 生 效裁 判 的 当事 人进 行 检 察机 关 提 起② 或 。这 些 有
收 稿 日期 :0 2 o - 5 2o-3 o
作者简 介 : 陈永革 ( 9 4 , 广 西南宁人 , 15 一) 男, 四川 大学法学院教授 ; 李志平 ( 9 4 , , 15 -) 女 四川 宜宾人 , 四川教育 学院法学副嫩授。
贵州警 官职业 学院学报 2 0 ・ 0 24
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违 诉 讼 程 序 科 学 分 工 ,有 妨 碍 审 判正 常进 行 之 嫌 , 实 有 违 司法 程 序公 正 正 义 。 审 判 监 督 程 序 实 质 是 再 审 程 序 而 并 不 仅 仅 只 是 法 院系 统 内部 的审 判 监督 手段 , 错 必 纠必 须 要 有

我 国民事审判监 督程序存在 的 问题及 其改进
我 国民诉 法 在 总 则部 分 规 定 了 “ 民 检察 院有 人
权对 民事审判 活动实行法律监督”,具体设定 的监 督 方 式 是 最 高 检 察 院 对 各级 法 院 生效 裁 判 、 级 检 上
察 院 对 下 级 法 院 生 效 裁 判 发 现 有 法 定 情 形 按 审 判 监 督 程 序抗 诉 。按 民诉 法 , 级 法 院都 具 有再 审 权 , 各 而 与 其 相 对 应 的 各 级 检 察 院 只 有 地 市 州 及 以 上 检 察 院才有 民事再 审抗 诉权 。地 方各 级 检察 院对 同级 法 院 的生 效 裁 判 发 现 有 法定 抗 诉 情 形 的 , 有 提 请 仅 上 级 检 察 院 抗 诉 权 , 有 上 级 检 察 院对 下 级 法 院 的 唯 生 效裁 判 发 现有 法 定抗 诉 睛形 才具 有 抗诉 权 。但 上 级 检 察 院要 直 接 、 速 发 现 下 级 法 院 的生 效 裁 判 错 迅
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第l 4卷 ( 总第 5 l期 )
J1 0 2 u. 0 2
民事审判监督程序的改革和完善
● 陈永革 李 志平 1 川 学 学 ,川成 16;四 教 学 ,川) 60 ) , (四 大 法 院四 都6 0 2 川 育 院四 E 16 _ 04.  ̄ 05
但在逻辑上存在问题 , 而且实质上既取代 了当事人 的再 审 申请 权 , 又分 割 了检 察 院在 民事 诉 讼 中仅 有
的再பைடு நூலகம்审抗 诉 权 。法 院 自告 自审 , 违 司法 原理 , 有 更有
社会公众高度注 目。近年来 , 民事再审案件呈不断
上 升趋 势 , 而 凸 显 出 民事 再 审 程 序 中存 在 的不 少 从 问题 , 有 深刻 探 讨 以利 改 革完 善 之必 要 。 确
中图分类号 : 9 5 1 2 1 1 ・8 )
文献标识 码 : A
文章编号 :6 1 5 9 ( 0 2 0 - 0 3 0 17 - 15 2 0 )4 0 4 - 4 -
依法查明案件事实 , 分清是 非 , 公正裁判 , 确保 当事人合法权益 , 民事诉讼所追求之 目的。一个 是
案 件 经 双 方 当事 人举 证 、 辩 后 裁 判 者 严 格 审 查 作 论 出裁 判 ,仍 难 免 在认 定 事 实 或 适 用 法 律 上 出错 , 民 事 再 审 可谓 终 极 防 线 。 在市 场 经 济 状 况 下 , 会 模 社 式 剧 变 , 民权 利 意 识 倍 增 , 公 当今 司 法 公 正 问 题 为
启 动 再 审 权 , 一 步 规 定 了上 级 法 院 特 别 是 最 高 法 进 院 的集 权 式 再 审 。一 方 面 , 应 作 为 裁 判 者 的法 院 让 自己认 为 自己 审 判 错 误 提 出 再 审 ; 一 方 面 , 作 另 又 为 裁 判 者 来 审 判 自 己认 为 “ 有 错 误 ”的 裁 判 , 确 不
我 国 民诉 法 虽 试 行 于8 年 代 初 、 改 于 9 年 代 O 修 O 初 ,审 判 监 督 程 序仍 可见 受 前 苏 联 法 的较 大影 响 。 不 仅 审判 监 督 程 序 这 一称 谓 系学 习前 苏 联 法 , 且 而 在 内容 上 也 受 前 苏联 法 影 响 , 显 法 院 强 职 权 主 义 凸 集 权 式 的监 督 再 审 : 民诉 立 法 超 越 宪 法 授 予 了法 院
实事求是 , 有错必纠是我们设立 民事审判监督
程序 的 目的 , 是 围绕 此 目的立 法 设 置 的再 审 程 序 但 和制 度 却 与我 国宪法 构 建 的 国家 体 制 、 讼 机 制 和 诉 审判 职 能不 能 和谐 相 融 , 显见 瑕 疵 。 且
( ) 一 关于 法 院直接 启 动再 审 问题