我国环境规制对畜禽养殖规模的影响效应——基于面板分位数回归方

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第19卷第1期 2017年1月华南理工大学学报(社会科学版) Journal of South China University of TechnologyVol . 19 No . 1Jan . 2017.经i 齐与管理前沿探索.我国环境规制对畜禽养殖规模的影响效应基于面板分位数回归方法的实证研究侯国庆1>2,马骥(1.中国农业大学经济管理学院,北京100083;2.内蒙古农业大学经济管理学院,呼和浩特010019)摘要:针对环境规制与畜禽养殖规模的关系问题,本文在理论分析的基础上,运用面板分位数回归 方法,以我国蛋鸡规模化养殖为例进行了实证研究。

研究发现:环境规制对畜禽养殖大户的经营规模 具有显著的正向影响,且影响程度随着规模的增大而越来越强,同时环境规制对小规模农户养殖规模 的负向影响并不显著,表明我国畜禽养殖已能承受较高的环境标准。

此外,不同个人特征、家庭特征 和养殖经营特征的农户面对环境规制,其畜禽养殖规模有不同的表现。

基于此,本文认为环境规制与 畜禽规模化养殖具有实现“双赢”有利条件。

在我国养殖业环境污染严重的形势下,农户应积极应 对国家环保要求,政府可结合各地养殖的实际发展情况,通过严格的环境规制与各类配套措施,实现 环境保护与畜禽规模化养殖的协调发展。

关键词:环境规制;养殖规模;面板分位数回归中图分类号:F 326.3 文献标志码:A文章编号:1009 -055X (2017)01 -0037 -12doi : 10. 19366/j . cnki . 1009 -055X . 2017. 01. 005近年来,中国畜禽养殖业快速发展过程中对环境的污染已成为生态环境污染的主要来源,造成了严重 的环境污染问题。

[1]养殖业污染重点表现为面源污染,具有隐蔽性、分散性、不确定性、空间区域分布不 均衡以及监管成本高等特征,是世界各国在畜禽养殖业发展过程中面临的共性难题。

[2]相关研究结果表 明,中国养殖业中的畜禽粪便产生量已大大超过了工业固体废弃物的数量;在全国水体污染严重的流域, 畜禽养殖是造成水质氮、磷富营养化的主要原因,甚至已超过了城市污水和工业污染的作用。

[3]鉴于畜禽 养殖污染的严峻形势,我国在国民经济和社会发展“十二五规划”“十三五规划”及各类环境保护和农业 发展专项规划中明确把养殖业环境污染作为环保的重点治理领域,通过各类政策措施对其污染问题进行了 综合防治。

在对养殖业污染的治理过程中,一个无法规避的重要问题就是如何实现生态环境保护与畜禽规模化养 殖间的协调发展。

规模化养殖是我国养殖业未来发展的重要方向,但是在养殖业规模化进程中大量集中产 *收稿日期:2016 -07 -10*基金项目:教育部人文社会科学研究青年基金项目(16XJC 790003)、国家现代农业产业技术体系建设专项“国家蛋鸡产业技术体系”(CARS -41-K 26)、中央高校基本科研业务费专项资金资助(2015RW 007)。

作者简介:侯国庆(1981-),男,内蒙古呼和浩特人,内蒙古农业大学经济管理学院讲师,中国农业大学经济管理学院 博士研究生,主要研究方向:农业经济理论与政策研究。

通讯作者:马骥(1974 -),男,甘肃庆阳人,中国农业大学 经济管理学院教授,博士生导师,主要研究方向:农业经济理论与政策研究。

引言38华南理工大学学报(社会科学版)第19卷生的畜禽粪便等废弃物对空气、土壤和水资源造成了严重破坏,规模化经营与生态环境保护似乎成为养殖 业发展的“两难困境”。

[4]为有效破解这一难题,众多学者对规模化经营与生态环境保护间的关系展开了 大量研究,试图为两者间的协调发展提供相关理论依据。

从现有文献来看,首先,经营规模对环境保护的影响是学者们关注的重点。

李太平等[5]、王俊能 等[6]从生产技术角度认为,规模化经营有助于生产技术的改进,在降低污染物产生量的同时还强化了对 污染物的处理能力,有利于环境保护的实现;王清军等[7]、茹蕾等[8]从交易成本上提出,经营规模的扩 大能够降低污染的监管与治理成本,为环境保护的实现创造了有利条件。

总体来看,目前的研究已证实了 规模化经营有助于农业污染问题的改善。

其次,部分学者基于环保视角分析了环境保护的实施对经营规模 的作用。

环境保护是通过一系列环境政策工具将环境污染的外部不经济内部化,通常可以将环境政策工具 分为直接管制、经济手段和软手段三种类型。

直接管制是通过环境规制确定必须遵守的环保措施和要求达 到的目标,经济手段是利用环境税、排污许可证等手段改变经营者的成本收益,软手段是采用宣传、教育 和相关环保技术推广等方式达到环保目的。

[9]目前,现有研究已从经济手软和软手段的角度分析了环境保 护对经营规模的促进作用,但对于环境规制的直接管制如何影响经营规模的分析还较为少见。

例如,周 力[3]通过对我国养殖业规模化发展的研究认为,由于规模化经营能够降低养殖户的污染治理成本,在经 济利益的驱动下,严格的环境规制将促使农户向规模化经营方向发展;罗小娟等[1°]通过对生产技术的分 析发现,环保型农业生产技术的采用有助于农户经营规模的扩大。

综上所述,近年来随着我国养殖业环境 规制不断完善,越来越严格的环境规制对养殖规模具有什么样的影响?这一问题的回答对于充分了解环境 保护与畜禽养殖规模间的关系,从而为相关政策的制定提供理论依据具有重要的意义。

此外,现有文献在具体研究过程中还存在着一定的不足:(1)我国养殖业在长期发展过程中已形成 多种经营规模,环境保护的实施对不同养殖规模的影响可能存在一定差异,而现有文献较少关注到这一问 题。

(2)现有文献的实证研究多采用宏观数据,缺少来自微观调研数据方面的支持。

(3)多数研究采用 截面数据进行计量分析,无法全面反映出近年来环境保护与养殖业经营规模间的关系。

基于此,本文拟以我国蛋鸡规模化养殖为例,利用国家蛋鸡产业技术体系在全国开展的规模化养殖入 户调研微观数据,采用面板分位数回归模型,实证检验环境规制对不同养殖规模的影响,以期为相关政策 的制定提供佐证,从而推动环境保护与畜禽规模化养殖的协调发展。

二、理论分析农民家庭经营是我国畜禽养殖的基本形式,以农户为切入点的源头控制可以有效防控畜禽养殖污染问 题。

根据SchultZ[11]提出的“理性经济人”假设,农户从事畜禽养殖的目的是追求经济收益的最大化。

因此,当农户从养殖中获得的收益增加时,农户会加大畜禽养殖生产资料的投入,以获取更高的经济收益,养殖规模随之扩大;反之,当农户从养殖中获得的收益减少时,农户将会更多地通过其他收入以满足对于 经济收益的追求,而其他劳动的增加将造成农户养殖劳动力等生产投入的降低,养殖规模出现缩小。

上述 分析在我国农业生产专业大户和农民工的发展变化过程中也获得了有效的印证。

[12]根据农户经济收益最大化的假设,可以用方程(1)来表示农户的养殖预期收益最大化模型:n m7T= Max( ~Y^w j x^Z= l,2. ••,/!; y = 1,2. ..,m(1)i = i y = i方程(1)中,77为农户的预期养殖经营收益,为第i种产品的预期销售价格,&为第i种产品的数 量,%为预期价格九的存在概率;%为第J种生产要素的投入价格,^为第J种生产要素的投入数量。

随着我国养殖业中环境规制的不断严格,畜禽养殖污染作为外部不经济的产物将被内部化,“谁污 染、谁治理”成为最直接的治理方式。

因此,农户在养殖过程中除了生产性要素的投入外,环保支出成 本将随着环境规制的愈加严格而不断增加。

本文在方程(1)的基础上进一步引入环保支出,从而将环境 规制的影响纳入到农户预期收益最大化分析过程中。

此外,在进一步引入柯布_道格拉斯生产函数后,方 程(1)变为如下形式:第1期侯国庆等:我国环境规制对畜禽养殖规模的影响效应397T = M a x (~ Y ^Wi XJ ~ Y ^W ,e X ,e )i = 1j = 1e — \i = 1,2... ,7i ; j = 1,2... ,m ; e = 1,2... ,t (2)方程(2)中,为第e 种环保措施的使用价格,从为第e 种环保措施的采用量;^、^、^分别代表农业生产中技术、资金和劳动力的投入。

根据方程(2)可以发现,环境规制对于养殖预期收益既有直接效应,又有间接效应,并分别发挥着 负向和补偿两类作用,具体如图1所示。

环保成本导致养殖成本的上升负向作用態,效应\图1环境规制对农业经营规模的影响从直接效应来看,越来越严格的环境规制最直接的影响是造成了生产总成本的上升。

但实际上,严格 的环境规制对农业生产技术还具有溢出效应,能够推动农业生产技术的进步_ P 〇rter[13]W “创新补偿”和 “先动优势”的理论角度论证了环境规制对生产技术创新的激励作用,并提出了著名的“波特假说”;随 后众多学者通过国内外大量实证研究证实了这一理论的正确性。

通过促进农业生产技术水平的提高,环境规制最终能够减缓或抵消环保成本造成的生产成本上f K 即环境规制发挥了 “补偿效应%具体来 看,一方面,生产技术水平的提高意味着方程(2)中的技术变量4增大,从而带动了畜禽产品产出的增 加,总收入扩大;同时,生产技术的进步还有助于畜禽产品质量的上升,从而提高了产品预期销售价格的 存在概率^,即进一步拉动总收入的增加。

另一方面,生产技术的进步将促进生产资料利用率的提高, 即在不影响产出的情况下,饲料等生产资料的投入量'将减少,畜禽养殖的生产投入成本降低。

近年来 畜禽养殖业中料肉比、料蛋比等饲料转化率的提高,疋是养殖技术进步带来的积极效果,综上,环境规制 的直接效应导致的生产成本上升对养殖预期收益表现为负向作用,而环境规制通过带动生产技术进步产生 的间接效应对养殖预期收益又发挥了补偿作用。

因此,考虑环境规制下的农户预期收益情况,必须对负向 作用和补偿作用的大小进行比较。

近年来,随着我国养殖业规模化经营的不断发展,农户生产规模已形成多种层次,不同规模的生产经 营方式存在较大差异。

小规模经营农户仍主要采取传统人工方式进行畜禽养殖,对于技术的利用水乎相对 较低,环境规制带来的生产技术进步对其畜禽产品销售收入和生产资料投入成本几乎没有影响,更多地表 现为环保支出增加导致的生产总成本上升,即环境规制的补偿作用小于负向作用;最终,环境规制造成小 规模经营农户的养殖预期收益降低。

为满足经济收益的需求,小规模经营农户将更多地从事畜禽养殖以外 的劳动以弥补养殖收入降低带来的损失,造成养殖劳动力等生产投人下降,养殖规模缩小。

基于此,本文 提出研究假设1:环境规制的愈加严格对小规模养殖户的经营规模具有负向影响。