浅谈加强会计基础工作
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财政舍融
往辨技 术 协 作 总 第 ｎ ９ ６
浅谈加强会计基础工作
邹－ 平， 通 化钢铁股份有限 公司财务处
摘 要： 现 代意义上的会计基础工作 已不仅仅 限于账 、 证、 表 的准确性 ， 时代赋予会计基础 工作 以新 的任务 和意义。 加强会计基
础 工作是加 强宏观调控 和维护市场经济秩序 、 是 维护会计 工作秩 序 ， 同时也是保护公 司利益相关者的合法利益的 需要 。
关键 词 ： 会计 ； 基础 ； 工 作
会计 基础 ， 顾名 思义 ， 就是 关 于会 计 为解决会 计秩序混 乱问题 提供 了法律 既然 会计 基础 工 作在 财务 管 理 中具 法 ， 学 的基础理论知 识 ， 即通过证 、 账、 表对 经 有如此重 要的作 用 ， 那 么该如 何加强会 计 保障 。所以 ， 国有企业要 依据 各项法规 ， 结 济活 动做出 完整 、 正确 的反 映。随着社 会 基础工作呢 合单位 实际 ， 建立健全 并不 断修订和 完善 的进 步和科学技 术的不 断更新 ， 生产结 构 １ 提 高单位 主管领 导对会 计工作 的重 内部管 理制度 ， 制定切 实可 行的财 务会计 更加复杂化 ， 其财务核算和管理的各项职 视 。领导 重视是搞 好一切 工作 的前 提 ， 同 管理 、 资金 管理 、 财务收支管理 、 存货管理 、 能也将 更加复 杂。会计 基础工作作为财会 样 ， 领导重视也 是搞好 会计基 础工作 的根 固定资产 管 理 、 对外 投 资管 理 、 成 本核 算 工 作的基础环节 ， 从根 本上决 定和制 约着 本前提 ， 企 业领导对 会计工作 所持 的态度 管 理 、 营 业收 入及 利润 分配 、 财 务报 告和 企 业财务管 理的水平和 会计信息 Ｉ 向 质量 ， 和所采 取的行 动 ， 决 定着会计 基础工 作的 财 务分 析 、 会 计 岗位 、 会计 委 派 等配 套制 影 响着企业 的战略水 平和管理绩效 。 好坏 。目前我 国《 会计法》 规定 ： “ 单位负责 度 。通过一系列制度 的制定 、 完善和实施 ， 加强会计基础工作 的意义 人对 本单 位 的会 计工 作和 会计 资 料 的真 有效规 范企业 财务行为 ， 强 化财务 管理 和 加 强会计 基础工作 ， 虽然 已经是个 老 实性 和完整性 负责 ” 。这说 明单位负 责人 财 务监 督 ， 遏 制财 务 管理 混乱现 象 ， 促 使 生 常谈的话 题 ，但绝不仅 仅限于 账账 、 账 是企业会计行 为｝ 向 责任主体 。 《 会计法》 中 会计基础 工作更好地为企业服务 。 证、 账表 相符 的表 面 的问题 ， 它有 着更 深 的单 位负责人 就是指单位 的主 要负责 人 ， ３ 审计监 督是加 强会计基础 工作 的有 层 次的管理 工作 ，对于企 业的发 展方 向 ， 即单位 的法 定代 表 人及 其他 代表 单 位行 力保 障。一是转变 内部 审计模 式。一些 国 为领 导的决 策提供依据具有现实的意义 。 使职 权的负责 人 。通过 《 会计法 》 ， 明确 了 有企 业的 内部审计模式 好 比是 “ 用 左手 打 ｌ 加强 会计 基础 工作是改善经营管理 ， 单位 主管领导 与会计 人员一样 ， 都是 执行 右手 ” ， 肯定是 “ 不疼不痒” 。当前我 国为提 国家 审计署 已经派 进 加 强宏 观调 控和 维 护市场 经济 秩 序 的需 《 会计法》 责任主体 ， ｆ 从而会更加重视和 高 和突出审 计效果 ， 要 。会 计 工作 是一 项重要 的 经济 管理 工 支持会计 工作 。除了单位主管领导的重视 公安 人员 ， 进一步增强审计威力 。同样 ， 企 作， 而会 计基础 工作又是会 计工作 的基本 外还 要提升总 会计师 的职能地 位和作 用 。 业 内部 审计 部 门也 应该 有一 个 新 的角 色 环节。 就一个单 位而言 ， 生成并提供真实 ， 直 以来 国有 企业 设置 的总 会计 师首 先 定位 ， 一是从行 政隶属 关系应 当脱离 本级 完整 的会 计资料 ， 是会计 工作最基 本的 要 是从属于企 业管理者 领导 ， 而且 其职务 任 企业 ，直接 作为上 级单位 的派 出机构 ， 或 求， 也 是最 重要 的会 计行 为 ， 在 实 际工 作 命和 工作 业绩 考核 在许 多程 序 上都 取决 直接 作为 国有 资产 监 督管 理委 员 会 的一 中 ，会计行 为的规 范和会计 资料 的质量 ， 于本单位 领导 ， 所以在很 大程度 上受制 于 种分支机构 。切实使 内部 审计通过协助管 完全取决于会计基础工作 。而会计 基础 工 单位领导意志的束缚 。如有 的单 位领 导为 理 当局监 督其 他控 制政 策 和程 序 的有 效 作 的好坏 ， 不单 纯是 单位 内部 事 务 ， 它 已 了达 到在 任职 期 内实现 较高 的经济 效 益 性 ， 来 促成 好 的控制 环境 的 建立 ， 维护 会 经影 响到 会计 资料 使 用者 及时 知悉 了 解 指标 的 目标 ， 就 会授意 或强制命 令财务 人 计环境 。其次 ， 审计部 门要独 立于被 审计 和有效 利用会计 资料的合法 权益 ； 影响 到 员编制虚 假的会计信 息 。在 此情况 下 ， 一 单位和 部 门， 审计 人员必须高 于被 审计单 会计 资料 在加 强 宏观 调控 、改 善经 营 管 些总会计 师往往会 退避三舍 或投 其所好 。 位和部 门原任 及现 任领导 的职务 ， 并且必 理 、防范 经营 风 险等 方面 功能 作 用的 发 可见 ， 当经营 者的决 策和 会计 人员的 意见 须直接 向董事会 或上 级审计部门报告 。 如 挥； 影响到利 益相 关者 的利益分 配和社 会 相矛 盾 时 ，即使会 计 人员 的意 见是 正 确 果银广 夏的 内部 审计有效 ， 虽 然不 一定 能 资源 的合理配 置 ， 进 而影响到 整个社会 经 的 ， 会 计人 员的监督也 是难 以奏效 。 自从 够 完全 制止虚假 会计信 息的产生 ， 但会加 济秩序 的顺利运行 。 这就 要求我们必须加 国资委颁 布了《 因此 也会有 中央企 业总会计 师工 作职 大制造 虚假会计 信息 的成本 ， 强会 计基础工作 ， 保证 其提供 的会计 资料 责管理暂行办法》 （ 以下简称 《 暂行 办法》 ） ， 定的控 制 作用 。银 广夏 编 制合 并 报 表 真实、 完整， 能 为备利 益 关系 者普 遍认 同 明确 了总会计师 对重大事 项的参 与权 、 重 时 ，未抵销与子公 司之 间的 关联 交易 ， 也 从而 虚 和 接受 ， 这 是维护社 会经济秩 序正常运 转 大决 策和规章制 度执行情 况的监 督权 、 财 未按股 权协议 的比例合 并子公 司 ， 的客观要 求。 会 人员 配备 的人 事权 和大 额 资金 支 出的 增 巨额资产和利润 。在审计 中未能发现 或 ２ 加 强会 计基 础 工作 ， 是 规范 会计 工 联签 权 ； 扩 大了总会 计师的工 作职权 和职 报 告有 关重 大虚 假 问题 ， 违 反 了《 独 立 审 作秩 序的需要 。正常有序 的会计 工作 ， 应 能作 用 ， 提 升总会计 师在企业 中 的管 理地 计 实 务公 告第 ５号— —合 并会 计 报 表 审 当是 以规 范的会 计基础工作为保证的 。随 位 。《 暂行办 法》 的颁布 实施 ， 对总会 计师 计 的特殊考虑 》 的相关要 求 。既然 银广 夏 着 国有企业 的资产重组 和股份制 的实行 ， 履行 职责将起到 支撑作 用 ， 也 为加 强会计 能 够通 过 伪造 购销 合 同 、伪造 出 口报 关 使 得越 来越 多 的人 已普 遍 关心企 业 的会 基础工作提供 了重 要保障和有力支持 。当 单 、 虚开 增值 税 专用 发票 、 伪造 免税 文 件 计报表 ， 要求得 到企业真 实可靠 的财务数 然更重要 的一点是 ， 总会计 师必 须通过 自 和伪造金 融票据等 手段 ， 虚构 利润 Ｚ ４ ５亿 据 ，这 在 客观 上也 要 求会计 工 作要 符合 身努 力 ， 充分 发挥 和 提升 个人 价值 ， 在 企 元 ， 可 见其 内部 审计 即使 存 在 ， 也 起不 到 《 会计基础工作规 范》 。 业管理 中体 现财务 总监的作 用 ， 才能加快 审计作用了 。所 以对 内部审计部 门必须强 ３ 力 口 强会计基础工作是保护公司利益相 会计基础工作的推进。 化独立 性和地位性 ， 只有 这样 才能 保证 内 关者的合法利益的需要。企业 会计 信息失 ２ 健全 的会计 制度是加 强会计基础 工 部审计 ｝ ｊ 勺 权威性 ，否则 只能是形 同虚 设 。 真， 失去可靠性 ， 会误导投 资者和债 权人等 作 的重要 基础 。 企业 会计 制 度是 会 计 三是实行全过程审计 。根 据调查一些 国有 信息使用者 。 工作运行 的前提 。完善会计 制度 ， 既可以 企业 内部 领导离 任审计状 况来看 ， 多数都 能， 如果企业的会｛ 信 息失去其基本的可靠 保证企业 内部会计工作有一个 良好 的工 是“ 亡羊补牢 ” 。所 以 ， 应该将 内部 审计 中 性， 不能帮助用户评价企业的机 会和风险 ， 作秩序 及保证会计 工作 的质量 ， 还可 以
往辨技 术 协 作 总 第 ｎ ９ ６
浅谈加强会计基础工作
邹－ 平， 通 化钢铁股份有限 公司财务处
摘 要： 现 代意义上的会计基础工作 已不仅仅 限于账 、 证、 表 的准确性 ， 时代赋予会计基础 工作 以新 的任务 和意义。 加强会计基
础 工作是加 强宏观调控 和维护市场经济秩序 、 是 维护会计 工作秩 序 ， 同时也是保护公 司利益相关者的合法利益的 需要 。
关键 词 ： 会计 ； 基础 ； 工 作
会计 基础 ， 顾名 思义 ， 就是 关 于会 计 为解决会 计秩序混 乱问题 提供 了法律 既然 会计 基础 工 作在 财务 管 理 中具 法 ， 学 的基础理论知 识 ， 即通过证 、 账、 表对 经 有如此重 要的作 用 ， 那 么该如 何加强会 计 保障 。所以 ， 国有企业要 依据 各项法规 ， 结 济活 动做出 完整 、 正确 的反 映。随着社 会 基础工作呢 合单位 实际 ， 建立健全 并不 断修订和 完善 的进 步和科学技 术的不 断更新 ， 生产结 构 １ 提 高单位 主管领 导对会 计工作 的重 内部管 理制度 ， 制定切 实可 行的财 务会计 更加复杂化 ， 其财务核算和管理的各项职 视 。领导 重视是搞 好一切 工作 的前 提 ， 同 管理 、 资金 管理 、 财务收支管理 、 存货管理 、 能也将 更加复 杂。会计 基础工作作为财会 样 ， 领导重视也 是搞好 会计基 础工作 的根 固定资产 管 理 、 对外 投 资管 理 、 成 本核 算 工 作的基础环节 ， 从根 本上决 定和制 约着 本前提 ， 企 业领导对 会计工作 所持 的态度 管 理 、 营 业收 入及 利润 分配 、 财 务报 告和 企 业财务管 理的水平和 会计信息 Ｉ 向 质量 ， 和所采 取的行 动 ， 决 定着会计 基础工 作的 财 务分 析 、 会 计 岗位 、 会计 委 派 等配 套制 影 响着企业 的战略水 平和管理绩效 。 好坏 。目前我 国《 会计法》 规定 ： “ 单位负责 度 。通过一系列制度 的制定 、 完善和实施 ， 加强会计基础工作 的意义 人对 本单 位 的会 计工 作和 会计 资 料 的真 有效规 范企业 财务行为 ， 强 化财务 管理 和 加 强会计 基础工作 ， 虽然 已经是个 老 实性 和完整性 负责 ” 。这说 明单位负 责人 财 务监 督 ， 遏 制财 务 管理 混乱现 象 ， 促 使 生 常谈的话 题 ，但绝不仅 仅限于 账账 、 账 是企业会计行 为｝ 向 责任主体 。 《 会计法》 中 会计基础 工作更好地为企业服务 。 证、 账表 相符 的表 面 的问题 ， 它有 着更 深 的单 位负责人 就是指单位 的主 要负责 人 ， ３ 审计监 督是加 强会计基础 工作 的有 层 次的管理 工作 ，对于企 业的发 展方 向 ， 即单位 的法 定代 表 人及 其他 代表 单 位行 力保 障。一是转变 内部 审计模 式。一些 国 为领 导的决 策提供依据具有现实的意义 。 使职 权的负责 人 。通过 《 会计法 》 ， 明确 了 有企 业的 内部审计模式 好 比是 “ 用 左手 打 ｌ 加强 会计 基础 工作是改善经营管理 ， 单位 主管领导 与会计 人员一样 ， 都是 执行 右手 ” ， 肯定是 “ 不疼不痒” 。当前我 国为提 国家 审计署 已经派 进 加 强宏 观调 控和 维 护市场 经济 秩 序 的需 《 会计法》 责任主体 ， ｆ 从而会更加重视和 高 和突出审 计效果 ， 要 。会 计 工作 是一 项重要 的 经济 管理 工 支持会计 工作 。除了单位主管领导的重视 公安 人员 ， 进一步增强审计威力 。同样 ， 企 作， 而会 计基础 工作又是会 计工作 的基本 外还 要提升总 会计师 的职能地 位和作 用 。 业 内部 审计 部 门也 应该 有一 个 新 的角 色 环节。 就一个单 位而言 ， 生成并提供真实 ， 直 以来 国有 企业 设置 的总 会计 师首 先 定位 ， 一是从行 政隶属 关系应 当脱离 本级 完整 的会 计资料 ， 是会计 工作最基 本的 要 是从属于企 业管理者 领导 ， 而且 其职务 任 企业 ，直接 作为上 级单位 的派 出机构 ， 或 求， 也 是最 重要 的会 计行 为 ， 在 实 际工 作 命和 工作 业绩 考核 在许 多程 序 上都 取决 直接 作为 国有 资产 监 督管 理委 员 会 的一 中 ，会计行 为的规 范和会计 资料 的质量 ， 于本单位 领导 ， 所以在很 大程度 上受制 于 种分支机构 。切实使 内部 审计通过协助管 完全取决于会计基础工作 。而会计 基础 工 单位领导意志的束缚 。如有 的单 位领 导为 理 当局监 督其 他控 制政 策 和程 序 的有 效 作 的好坏 ， 不单 纯是 单位 内部 事 务 ， 它 已 了达 到在 任职 期 内实现 较高 的经济 效 益 性 ， 来 促成 好 的控制 环境 的 建立 ， 维护 会 经影 响到 会计 资料 使 用者 及时 知悉 了 解 指标 的 目标 ， 就 会授意 或强制命 令财务 人 计环境 。其次 ， 审计部 门要独 立于被 审计 和有效 利用会计 资料的合法 权益 ； 影响 到 员编制虚 假的会计信 息 。在 此情况 下 ， 一 单位和 部 门， 审计 人员必须高 于被 审计单 会计 资料 在加 强 宏观 调控 、改 善经 营 管 些总会计 师往往会 退避三舍 或投 其所好 。 位和部 门原任 及现 任领导 的职务 ， 并且必 理 、防范 经营 风 险等 方面 功能 作 用的 发 可见 ， 当经营 者的决 策和 会计 人员的 意见 须直接 向董事会 或上 级审计部门报告 。 如 挥； 影响到利 益相 关者 的利益分 配和社 会 相矛 盾 时 ，即使会 计 人员 的意 见是 正 确 果银广 夏的 内部 审计有效 ， 虽 然不 一定 能 资源 的合理配 置 ， 进 而影响到 整个社会 经 的 ， 会 计人 员的监督也 是难 以奏效 。 自从 够 完全 制止虚假 会计信 息的产生 ， 但会加 济秩序 的顺利运行 。 这就 要求我们必须加 国资委颁 布了《 因此 也会有 中央企 业总会计 师工 作职 大制造 虚假会计 信息 的成本 ， 强会 计基础工作 ， 保证 其提供 的会计 资料 责管理暂行办法》 （ 以下简称 《 暂行 办法》 ） ， 定的控 制 作用 。银 广夏 编 制合 并 报 表 真实、 完整， 能 为备利 益 关系 者普 遍认 同 明确 了总会计师 对重大事 项的参 与权 、 重 时 ，未抵销与子公 司之 间的 关联 交易 ， 也 从而 虚 和 接受 ， 这 是维护社 会经济秩 序正常运 转 大决 策和规章制 度执行情 况的监 督权 、 财 未按股 权协议 的比例合 并子公 司 ， 的客观要 求。 会 人员 配备 的人 事权 和大 额 资金 支 出的 增 巨额资产和利润 。在审计 中未能发现 或 ２ 加 强会 计基 础 工作 ， 是 规范 会计 工 联签 权 ； 扩 大了总会 计师的工 作职权 和职 报 告有 关重 大虚 假 问题 ， 违 反 了《 独 立 审 作秩 序的需要 。正常有序 的会计 工作 ， 应 能作 用 ， 提 升总会计 师在企业 中 的管 理地 计 实 务公 告第 ５号— —合 并会 计 报 表 审 当是 以规 范的会 计基础工作为保证的 。随 位 。《 暂行办 法》 的颁布 实施 ， 对总会 计师 计 的特殊考虑 》 的相关要 求 。既然 银广 夏 着 国有企业 的资产重组 和股份制 的实行 ， 履行 职责将起到 支撑作 用 ， 也 为加 强会计 能 够通 过 伪造 购销 合 同 、伪造 出 口报 关 使 得越 来越 多 的人 已普 遍 关心企 业 的会 基础工作提供 了重 要保障和有力支持 。当 单 、 虚开 增值 税 专用 发票 、 伪造 免税 文 件 计报表 ， 要求得 到企业真 实可靠 的财务数 然更重要 的一点是 ， 总会计 师必 须通过 自 和伪造金 融票据等 手段 ， 虚构 利润 Ｚ ４ ５亿 据 ，这 在 客观 上也 要 求会计 工 作要 符合 身努 力 ， 充分 发挥 和 提升 个人 价值 ， 在 企 元 ， 可 见其 内部 审计 即使 存 在 ， 也 起不 到 《 会计基础工作规 范》 。 业管理 中体 现财务 总监的作 用 ， 才能加快 审计作用了 。所 以对 内部审计部 门必须强 ３ 力 口 强会计基础工作是保护公司利益相 会计基础工作的推进。 化独立 性和地位性 ， 只有 这样 才能 保证 内 关者的合法利益的需要。企业 会计 信息失 ２ 健全 的会计 制度是加 强会计基础 工 部审计 ｝ ｊ 勺 权威性 ，否则 只能是形 同虚 设 。 真， 失去可靠性 ， 会误导投 资者和债 权人等 作 的重要 基础 。 企业 会计 制 度是 会 计 三是实行全过程审计 。根 据调查一些 国有 信息使用者 。 工作运行 的前提 。完善会计 制度 ， 既可以 企业 内部 领导离 任审计状 况来看 ， 多数都 能， 如果企业的会｛ 信 息失去其基本的可靠 保证企业 内部会计工作有一个 良好 的工 是“ 亡羊补牢 ” 。所 以 ， 应该将 内部 审计 中 性， 不能帮助用户评价企业的机 会和风险 ， 作秩序 及保证会计 工作 的质量 ， 还可 以
