上海市质量技术监督局关于进一步加强企业特种设备安全工作的通知

上海市质量技术监督局关于做好《特种设备作业人员监督管理办法》贯彻实施工作有关事项的通知文章属性•【制定机关】上海市质量技术监督管理局•【公布日期】2011.11.08•【字号】•【施行日期】2011.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量监督检验检疫综合规定正文上海市质量技术监督局关于做好《特种设备作业人员监督管理办法》贯彻实施工作有关事项的通知各区、县质量技监局：《国家质量监督检验检疫总局关于修改＜特种设备作业人员监督管理办法＞的决定》（质检总局令第140号）和《特种设备作业人员作业种类与项目》（质检总局公告2011年第95号，以下简称《目录》）已经颁布，同时又下发了《关于＜特种设备作业人员监督管理办法＞的实施意见》（质检特函[2011]62号）。

为确保《特种设备作业人员监督管理办法》顺利实施，现结合上海实际情况，就做好贯彻落实工作有关事项通知如下：一、关于特种设备作业人员证新颁（2011版）《特种设备作业人员证》贴照片页应加盖“上海市质量技术监督局特种设备作业人员专用章”骑缝钢印，证书编号和档案编号统一为特种设备作业人员身份证号，发证机关为上海市质量技术监督局，并加盖考试机构公章。

根据1人1证的原则，考虑到1人若取多个项目，可能会在不同考试机构应试并由不同发证部门发证，为此，经办人印章内应增加本次考试项目审核发证部门的简称（如徐汇区质量技术监督局经办人印章为“”）。

对已持有新版证书的人员，在报名增项考试时应将证书交考试机构，以便在证书上加印新的作业项目。

《特种设备作业人员证》审核发证工作由考试场所所在地的区、县质量技术监督局负责。

因有个别区没有考试机构或考试点，为平衡审核工作量，我局将适当调整发证范围。

各考试机构或考试点分布情况详见附件。

《特种设备作业人员证》制证工作由上海市特种设备监督检验技术研究院（以下简称市特检院）负责，经办具体地址为怒江北路561弄4号楼3楼，从2011年12月1日起进行制证交接工作。

上海市质量技术监督局关于进一步加强特种设备安全监察工作和作业人员行政许可工作的通知文章属性•【制定机关】上海市质量技术监督管理局•【公布日期】2011.04.18•【字号】沪质技监特[2011]212号•【施行日期】2011.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文上海市质量技术监督局关于进一步加强特种设备安全监察工作和作业人员行政许可工作的通知（沪质技监特〔2011〕212号）各区、县质量技监局，市特种设备监督检验技术研究院，各特种设备作业人员考试机构：为认真贯彻国务院“安全生产年”的要求，并结合国家质检总局《关于严格特种设备作业人员行政许可工作的通知》（质检特函〔2011〕26号，详见附件一）精神，进一步加强本市特种设备安全监察工作以及严格特种设备作业人员行政许可工作，彻查安全隐患和违法违规行为，确保特种设备安全运行，现就有关事项通知如下：一、加强组织领导，高度重视当前安全工作形势特种设备安全工作关系到人民生命财产的安全，关系到社会发展和稳定。

面对当前严峻的形势和存在的问题，各区、县质量技监局，各特种设备检验检测机构和作业人员考试机构要以高度的政治责任感和对质检事业高度负责的精神，加强组织领导，充分认识做好特种设备安全工作的重要性，切实做到一把手亲自抓，主要领导全力抓，落实责任集中抓。

按照各自职责，认真做好依法监察、依法施检以及按规定严格执行考试程序要求等各项工作。

二、加强监督检查，全力以赴查处安全隐患各区、县质量技监局要从大局出发，切实增强特种设备安全监察工作的主动性和针对性。

一要集中力量，加大对涉及公共安全的特种设备生产、使用环节的监督检查力度，特别是对重点场所、重点设备、重点区域实施重点监察，及时消除监察盲区和死角，排摸整治安全隐患。

二要突出重点，加大对特种设备使用单位执行定期检验制度情况的检查力度，严厉查处特种设备无证使用和超期未检以及其它违法违规行为；加强对场（厂）专用机动车辆、起重机械、焊工、压力容器等特种设备作业人员持证情况的监督检查，依法查处无证、假证（本市发证的可上网查询）上岗作业行为，严防证书项目与实际作业不相符和超期未经复审等现象发生。

国家质量监督检验检疫总局关于进一步加强特种设备安全工作的若干意见文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2010.09.25•【文号】国质检特[2010]518号•【施行日期】2010.09.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文国家质量监督检验检疫总局关于进一步加强特种设备安全工作的若干意见（2010年9月25日国质检特[2010]518号）各省、自治区、直辖市质量技术监督局：近年来，特种设备事故保持平稳下降态势，但形势依然严峻，较大事故和相关重大事故多发频发，暴露出一些企业主体责任不落实，特别是一些使用单位安全管理比较薄弱等突出问题。

各级质监部门要严格贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)，以落实企业主体责任、强化使用安全管理为重点，进一步加强特种设备安全工作。

根据国务院通知精神和《特种设备安全发展战略纲要》，结合当前工作实际，现就进一步加强特种设备安全工作提出如下意见：一、不断创新安全监管理念按照总局建立“依靠地方、联合部门、抓住企业、监管产品”的大质量工作机制要求，不断创新特种设备安全工作理念和机制，进一步明晰地方政府、监管部门、技术机构和企业的责任，进一步明确安全监察、检验机构的职责定位，进一步促进企业全面落实质量安全主体责任，充分调动和利用社会资源，不断推动工作理念从监督管理并重向强化监察和服务转变、从监管设备为主向监督企业为主转变、从同一模式监管向分类监管转变、从依靠行政监管为主向社会综合治理转变，加快建立完善“政府统一领导、企业全面负责、部门联合监督、检验技术支撑、社会广泛参与、科学监管设备”的多元共治工作格局，大力推进基于风险的科学监管工作体系建设，采取法律、行政、经济、技术的综合措施，着力防范系统性、区域性风险，坚决遏止重特大事故发生，不断增强特种设备安全工作的有效性。

国家质量监督检验检疫总局关于进一步加强特种设备安全监察工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家质量监督检验检疫总局关于进一步加强特种设备安全监察工作的通知（国质检特〔2007〕427号）各省、自治区、直辖市质量技术监督局：当前，特种设备安全形势依然严峻，起重机械、气瓶、“土锅炉”等事故频发，压力容器、压力管道、大型游乐设施、电梯等特种设备事故隐患严重。

今年1至8月一次死亡3至9人的特种设备较大事故与去年同期相比，事故起数、死亡人数、受伤人数均呈上升趋势。

最近，国务院办公厅下发了《关于进一步加强安全生产工作的通知》》（国办发明电[2007]38号），提出了全面排查事故隐患、继续深化专项整治、落实安全责任、坚决遏制重特大事故的要求。

为了认真贯彻落实国务院通知的精神，促进特种设备安全运行，确保完成国务院安委会下达的特种设备安全工作控制指标，现提出如下意见：一、进一步明确工作任务国家质检总局于今年5月和8月，先后发出了《关于开展特种设备隐患排查和起重机械专项整治行动的通知》（国质检特函[2007]355号）和《关于印发起重机械专项治理攻坚战实施方案的通知》（国质检特[2007]377号），提出了隐患排查和专项整治的工作目标和措施。

全国各级质检部门结合本地实际情况，积极贯彻，认真落实，取得了初步成效。

为了进一步落实特种设备安全监察的各项任务，促进隐患排查和专项整治的深入开展，切实遏制各类事故频发的态势，现提出以下工作任务和考核指标：（一）加大打击无证生产（设计、制造、安装、改造、维修）特种设备的力度，无证生产查处率100%。

对于执法中发现和经举报查实的无证生产特种设备的违法行为，坚决依法严厉查处，维护特种设备生产的良好法治秩序。