农业产业化联合体创新发展研究--基于乡村振兴战略
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杨孝伟,张秀丽.农业产业化联合体创新发展研究———基于乡村振兴战略[J].江苏农业科学,2019,47(11):1-5.doi:10.15889/j.issn.1002-1302.2019.11.001农业产业化联合体创新发展研究———基于乡村振兴战略杨孝伟,张秀丽(武汉轻工大学经济与管理学院,湖北武汉430023) 摘要:促进农村繁荣、农业发达、农民富裕是当前我国经济社会全面发展中面临的重大课题。
从乡村振兴战略的视角对我国农业产业化联合体创新发展问题进行了分析,认为农业产业化联合体的创新发展是实现乡村产业兴旺的必由之路,不仅为创造乡村生态宜居环境提供了重要条件,也是实现农民生活富裕的有效手段,因此,农业产业化联合体的创新发展对于实施党的十九大提出的乡村振兴战略具有非常重大的意义。
根据我国农业经营主体的发展实际,为确保产业化联合体形成紧密有效的联结机制,促进乡村振兴战略的实施,提出了“不忘初心、强基固本、差异发展、共享利益”的四项原则,努力把联合体打造成“经济利益共同体”和“命运共同体”。
同时从思想观念、组织机制、联结模式、人才队伍等方面进行了路径探讨,以期更好地促进乡村振兴战略的实施。
关键词:乡村振兴战略;农业产业化联合体;创新发展;发展原则;发展路径 中图分类号:F323 文献标志码:A 文章编号:1002-1302(2019)11-0001-05收稿日期:2018-05-11基金项目:教育部人文社会科学研究项目(编号:15YJA630088);湖北省教育厅哲学社会科学研究重大项目(编号:17ZD021)。
作者简介:杨孝伟(1960—),男,湖北武汉人,教授,主要研究方向为农业企业管理,E-mail:342462876@qq.com;共同第一作者:张秀丽(1995—),女,湖北襄阳人,硕士研究生,主要研究方向为农业企业管理,E-mail:1569751101@qq.com。
党的十九大报告提出的“乡村振兴”战略对我国的“三农”工作作出了进一步的战略布置,并且再次强调“发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,促进农村一二三产业融合发展”。
2017年12月13日,李克强总理在国务院常务会议上指出,培育新型农业经营主体,加快发展现代农业,是落实党的十九大精神、实施乡村振兴战略的重要内容。
实践证明,新型农业经营主体已经成为我国现代农业发展的重要力量,农业产业化联合体的形成及其在带动农户、三产融合、就业创业、标准化生产等方面的作用日益显现出来。
因此,在乡村振兴战略背景下,对农业产业化联合体创新发展的研究具有极为重要的意义。
1 农业产业化联合体的创新发展是实现乡村振兴战略的重要途径 乡村振兴战略的总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。
为了加快推进农业农村现代化,农业发展必须达到这5个总要求,而实现农业产业化、规模化、集约化发展是达到这些要求的首要条件。
同时,农业产业化联合体也是发展现代农业的主力军,是实施乡村振兴战略的重要力量,因此,农业产业化联合体的创新发展是实施乡村振兴战略的重要途径。
1.1 构建农业产业化联合体是实现乡村产业兴旺的必由之路产业兴旺就是以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手,以提高农业综合生产力为目的,促进农村一二三产业融合发展,延伸农业产业链、价值链,提高农业的综合效益和竞争力。
1.1.1 农业产业化联合体是提高农业综合生产力的重要力量 从第三次全国农业普查的数据来看,在2006年,全国粮食总产量还不到5000亿kg,而在2013年,总产量首次突破6000亿kg,2014至2017年连续4年保持在6000亿kg以上,可以看出,我国的粮食综合生产能力已经进入发展新阶段。
同时,主要经济作物,如棉花、油料作物、蔬菜、水果等也都保持着较高的生产量,粮食以及主要经济作物的高产量水平为保障大宗农产品基本供给打下了坚实基础。
我国综合生产力的显著提高离不开新型农业经营主体的蓬勃发展。
因为伴随着新型经营主体数量的增加,我国农业生产正向着规模化和专业化方向发展。
第三次全国农业普查结果显示,规模农业经营户和农业生产经营单位实际耕种的耕地面积占全国实际耕种的耕地面积的28.6%;规模农业经营户和农业生产经营单位的生猪、禽类存栏量分别占全国的62.9%、73.9%,在全国农业生产经营中占有举足轻重的地位。
虽然近几年来我国的农业综合生产力已有显著提高,但是,面向未来,我国的农业综合生产能力还需要进一步增强。
因此,我们需要构建农业产业化联合体,通过利益联结机制,将农业生产由原来以单一农户为主要生产主体转变为以龙头企业、农民合作社、家庭农场为主体,通过利益联结机制上下游长期合作,进行规模化、集约化生产,从而较大幅度地提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,进而提高农业的综合生产力。
农业产业化联合体通过推动产业链上下游的长期合作,降低违约风险和交易成本,稳定经营预期。
农户通过利益联结机制与龙头企业形成契约合作关系,由龙头企业面对市场风险,便会降低农户的风险负担。
同时,利益联结机制中的各主体分工协作,责任明确,信息流通较为迅速,明显降低了信息收集、原材料采购等成本。
农业产业化的不断发展,是企业、农户、政府长期博弈的结果,交易成本的降低、契约稳定性的加强推动了各个主体之间的长期合作,从而实现了稳定的经营预期[1]。
经营预期的长期稳定有利于新型农业经营主体专注于农业生产经营,为市场提供稳定的农产品供给。
农业产业化联合体通过加大要素投入,开展专业化、品牌化经营,可以提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。
各个经营主体不仅实现产品交易的联结,更重要的是在资金、技术、品牌、信息等各方面融合,全盘合理配置各类资源生产要素,从而实现生产要素的联结,进而实现农产品专业化、品牌化经营。
在联合体中各主体合理分工,各尽其责,农业合作社、家庭农场更多地关注生产经营问题,因此会着力提高土地的产出率,进而提高农产品的数量和质量。
龙头企业则利用自身的资金优势,运用先进技术,着力提高资源的利用率和劳动生产率。
因此,农业产业化联合体的创新发展是提高我国农业劳动生产率的重要方法,也是提高我国农业综合生产力的重要力量。
1.1.2 农业产业化联合体的创新发展是推进农村三产融合发展的必要手段 党的十九大报告提出,要实施乡村振兴战略,促进农村三产融合发展,拓宽增收渠道。
经过改革开放30多年的发展,我国农业打破了原有的产业界限,在探索三产融合方面取得了初步成绩。
随着农业产业化联合体的蓬勃发展以及利益联结机制的日益紧密,我国农业在三产融合方面的成绩是显而易见的:农产品加工业加快提档升级,农产品加工业与农业产值的比例由2012年的1.9∶1提高到了2.2∶1,农业产业链条加快延伸;休闲农业和乡村旅游蓬勃兴起,2016年的营业收入达到5700亿元,吸纳了800多万农民就业,拓展了农业的多个功能;农村电子商务的发展如火如荼,截至2017年9月,农村网民的规模累计达2.01亿人,农村网络的零售额达8945.4亿元,农产品网络的零售额达到1588.7亿元;农业生产性服务业快速发展,农资供应、产品集聚、物流配送等广泛开展,2016年的产值超过2000亿元。
农业一二三产业融合的实质是在横向上丰富农业生产的发展模式,打破传统农业中单一的生产方式;在纵向上,着重改变农产品结构,以延长农业产业链的方式,实现农产品多样化[2]。
因此,单凭一个经营主体要实现三产的实质性融合往往是很困难的,必须通过多个经营主体进行利益联结,形成合作关系,各尽所能,各负其责,才可能提高三产融合的深度和广度,从而进一步促进三产融合的快速发展。
农业产业化联合体通过全产业链的上下游相互衔接配套,由单一产品购销合作模式转变为多元要素融合共享的模式,从而促进农业提质增效。
农业产业化联合体集农产品的生产、加工、销售、服务、流通5个环节于一体,扩大了产业规模,形成了辐射带动作用。
随着我国农业产业化的快速发展,龙头企业的实力也在稳步增强,进一步推动了农村一二三产业的融合发展。
虽然我国农业在三产融合方面取得了明显的进步,但是仍然存在一些亟待解决的问题。
(1)我国农产品加工业转型升级缓慢,带动能力较弱。
2016年农产品加工业与农业总产值的比例为2.2∶1,而发达国家的比例为3∶1~4∶1,相比之下,我国农产品加工业的产值明显较低。
(2)农产品精深加工及综合利用不足,一般性、资源性的传统产品较多,高技术、高附加值的产品较少。
(3)在三产融合发展的实现过程中,农户与企业通过股份合作的数量较少。
(4)因为我国农业集约化和农民组织化程度普遍偏低,农民与企业实力的差距太大,同时缺乏法律约束订单交易,导致产生了一些不够规范的合同,农户与企业之间签署的合同履约率不高,因此,无法有效保障双方利益。
(5)农业方面的国际竞争不断加剧,然而国内产业融合不够充分。
国内农业龙头企业的农业产业链条短,一二三产业融合度低,农产品的销售渠道和品牌效应也有较大压力。
要解决这一系列问题,亟需农业产业化联合体的不断创新发展。
因为构建利益联结机制,就是将各类农业经营主体组织起来,有效地将农业产前、产中、产后各个环节串联起来。
对其进行模式创新,以龙头企业的品牌形象为基础,推动农业向二三产业发展,对农产品进行尽可能的精深加工,形成“种养加运销”完整的产业链,促使我国进入农业三产融合发展的快车道。
1.2 农业产业化联合体的创新发展为实现乡村生态宜居环境提供重要条件生态宜居就是大力发展绿色农业,发展绿色循环经济,同时要综合整治农村居民环境以适应生态文明建设要求,最终促进农村生产、生活生态协调发展。
1.2.1 农业产业化联合体的创新发展有利于保障乡村生态环境 随着我国农业生产力的提高,也逐渐在乡村的生态环境方面带来许多负面影响。
水肥药的使用增加,不仅会增加蔬菜瓜果农药残存量,降低农产品的品质,而且会对生态环境造成严重影响。
从图1可以看出,我国农用化肥施用量逐年递增。
以生态环境的破坏来换取农业综合生产力的发展,这显然与乡村振兴“生态宜居”的要求相悖。
农业产业化联合体必须担负起改造乡村生态环境的重任,要充分依靠农业科技创新的力量。
在农业产业化联合体中,龙头企业是农业科技创新最具活力的主体,在推动我国农业科技进步中发挥着重要作用。
龙头企业肩负着创造乡村“生态宜居”环境的重任,在“生态宜居”环境创造中起到主力军的作用。
通过加大科技研发力度,增强绿色农业的科技创新能力,运用绿色环保技术,在提高农业科技成果转化水平的同时,可以向农村合作社、家庭农场以及农户提供技术指导、技术培训等服务,从而推广新品种、新工艺、新技术,提高利益联结体的协同创新水平。
此外,增加使用劳动替代型农业技术和水肥药节约型农业技术,不仅可以提高农产品的产量和质量,而且可以减少乡村环境污染,实现联合体的“多赢”。