基层关于乡村振兴战略实施过程中财税制度改革现状及发展对策研究

乡村振兴战略下村级财务管理问题浅析随着我国乡村振兴战略的不断推进，村级财务管理问题日益凸显。

村级财务管理作为乡村振兴的一个重要方面，直接关系到农村经济发展和村民生活水平。

在实践中我们也不难发现，村级财务管理存在不少问题，如资金使用不规范、村干部财务意识淡薄、财务监督不到位等。

本文将从村级财务管理的现状入手，深入分析存在的问题，并提出相应的对策建议。

一、村级财务管理的现状1. 资金使用不规范在一些村级财务管理中，资金使用不规范是一个普遍存在的问题。

由于村级财务经验不足或者村干部的管理意识不强，导致村级资金的使用不够规范，存在着资金挪用、私分公款等现象，给村级财务带来了一定的风险。

2. 村干部财务意识淡薄一些村干部对财务管理的重要性认识不够深刻，缺乏基本的财务管理知识和技能，容易导致财务管理出现漏洞和疏漏。

这种情况下，财务管理容易出现疏于监督、随意支出、账目不清等问题。

3. 财务监督不到位在一些村级财务管理中，财务监督不到位是一个普遍存在的问题。

由于监督制度不健全，监督手段不完善，导致出现了财务审计不到位、监督职能不充分等问题，给财务管理留下了很多隐患。

二、问题分析在乡村振兴战略下，村级财务管理面临着更为复杂和严峻的形势。

村级财务管理的不规范和混乱，导致了一些基本建设项目的无序进行和村域经济的发展滞后。

资金使用不规范，不仅影响了基层经济发展，还可能会引发社会不稳定因素。

村级财务管理中村干部的责任意识和财务意识淡薄，导致了一些财务管理漏洞。

村干部在资金使用过程中缺乏有效的监督和管理，导致了一些资金被挪用或者私分的现象。

财务监督不到位，导致了一些村级财务管理中的不正当行为难以及时发现和纠正。

财务监督是财务管理工作中的重要环节，如果监督不到位，将给村级财务管理工作埋下许多潜在的隐患。

三、对策建议1. 完善村级财务管理制度应加强对村级财务管理制度的建设和完善，建立健全资金使用和管理制度，明确财务管理的权责，规范村级财务运作，确保资金使用的规范性和透明度。

乡村振兴背景下农村财务管理优化路径探究随着乡村振兴战略的提出和实施，农村财务管理也迎来了新的发展机遇和挑战。

作为乡村振兴的重要组成部分，农村财务管理的优化和提升对于实现乡村振兴目标具有重要的意义。

本文将从乡村振兴背景下农村财务管理的现状入手，探讨农村财务管理存在的问题，并提出相应的优化路径，希望能够为农村财务管理的改善提供一些参考和借鉴。

1.农村财务管理存在的问题在当前乡村振兴的大背景下，农村财务管理也面临着一些问题。

农村财务管理体系不健全，农村财务管理主体为个体农户和农村企业，但是缺乏专业的财务管理人员，财务管理水平有限。

农村财务信息不够透明，存在财务数据不真实、不完整、不准确的情况，造成财务管理的难度和风险增加。

农村财务管理缺乏规范和制度，缺乏科学的财务管理方法和体系，导致财务管理效率低下和管理成本增加。

农村财务管理与村级治理相脱节，财务管理与村级政府的决策和治理不够协调，影响了村级决策的科学性和公正性。

2.乡村振兴对农村财务管理的要求乡村振兴对农村财务管理提出了新的要求。

一方面，乡村振兴要求加快农村经济发展，提升农村产业的竞争力，需要农村财务管理更加规范、透明、高效，提高资金使用的效益。

乡村振兴需要推进农村基层治理体系和能力现代化，要求农村财务管理与村级治理相协调，促进村级决策的科学性和公正性。

1.建立健全农村财务管理体系为了提升农村财务管理的水平，需要建立健全的农村财务管理体系。

一方面，应该加强对农村财务管理人员的培训和引进，提升他们的专业素养和管理水平。

需要建立农村财务管理的规范制度和流程，明确各项财务管理职责和权限，确保农村财务活动的合规性和规范性。

2.加强农村财务信息的透明化农村财务信息的透明化对于农村财务管理的提升至关重要。

应该采取措施，加强对农村财务信息的监管和管理，确保财务信息的真实、完整、准确。

建立农村财务信息公开的机制，让农民和社会公众能够了解到农村财务活动的情况，促进财务管理的公开透明。

山西农经//2019年16期作者简介：张大强（1972—），男，汉族，山东蓬莱人，本科，副高级经济师，研究方向：乡镇财务。

DOI ：10.16675/14-1065/f.2019.16.079乡村振兴战略下乡镇财务管理存在问题及对策研究□张大强摘要：乡村振兴战略背景下，乡镇财务管理工作是严格规范乡镇单位行为、充分发挥乡镇单位职能、加速推动乡镇经济快速发展的重要保障。

以乡村振兴战略的实施为切入点，探究乡镇财务管理中存在的问题，结合乡镇财务管理工作的实际情况，提出解决问题的对策。

关键词：乡村振兴；乡镇财务；财务意识；财务制度；人力资源文章编号：1004-7026（2019）16-0136-02中国图书分类号：F810.6文献标志码：A（蓬莱市南王街道办事处财政审计所山东蓬莱265607）乡村振兴战略是国家发展农村经济、推动农业发展、促进农民增收的重要举措。

在乡村振兴战略的落地执行中，乡镇政府、乡镇事业单位、乡镇企业及乡镇各类主体是落实乡村振兴战略的中坚力量。

这些主体职能的正常发挥依赖于财务管理的支持，因此乡镇财务管理工作非常重要。

受经济发展水平、人力资源供给及法制环境的影响，乡镇财务管理水平普遍不高。

乡镇财务工作经常出现违反财经规章制度的行为，严重者甚至触犯国家法律，给党和国家造成严重的经济损失。

这对于乡镇经济的高效、稳健、可持续发展非常不利，乡镇财务管理不严谨、不科学、不合理是必须解决的问题[1-2]。

通过分析可知，乡镇单位职工财务管理知识不完备、财务管理制度执行不到位、财务管理人才储备不充足，是目前乡镇财务管理存在的主要问题。

乡镇单位对财务管理工作重视度不够，财务工作流程不完善，财务管理人才不足。

因此，乡镇单位应该加大对财务管理的资源投入，加快对财务管理制度的完善，加强对财务人才的培育与引进，提升财务管理水平，为乡村振兴战略的落实提供保障。

1乡镇财务管理存在的问题通过查阅乡镇财务管理研究文献，结合财务管理工作经验，分析了当前乡镇财务管理在思想认识、财务制度、工作流程及队伍建设等方面存在的问题，具体分析如下。

乡村振兴战略下村级财务管理问题浅析随着乡村振兴战略的深入推进，村级财务管理问题成为了人们关注的焦点。

在乡村振兴的过程中，村级财务管理面临着诸多问题，如资源配置、资金使用、财务监管等方面存在诸多难题。

本文将从以上几个方面对乡村振兴战略下村级财务管理问题进行浅析。

一、资源配置问题资源配置是村级财务管理的重要内容，它关系到村级经济发展的方向和效率。

在乡村振兴过程中，资源配置问题尤为突出。

由于大部分乡村地区属于资源匮乏型经济，村级财政收入有限，财政支出单一，导致资源配置不足，长期以来致使村级经济发展缓慢。

由于村级财政管理体制不完善，财政资金分配机制不公平，导致资源配置不合理，造成了资源的浪费和滥用。

解决资源配置问题，需要从多个层面进行努力。

应加强对村级经济的政策支持，提高农村财政收入水平，增加财政投入，改善资源配置状况。

需要建立健全的财政管理制度，加强财政资金监管，确保资源配置合理、透明、公正。

二、资金使用问题在乡村振兴的过程中，村级财务管理中还存在着资金使用不当的问题。

由于村级经济发展水平不高，财政资金利用效率低下，造成了资金的浪费和损失。

由于村级经济发展水平不均，一些村级财政资金被挪用、侵占，导致了村级经济发展的不平衡。

解决资金使用问题，需要加强对资金使用的监管和管理。

应建立健全的财务管理制度，加强对财务资金的监管和使用管理，确保财政资金的合理、规范使用。

应加强对村级财务资金的审计监督，加大对财政资金使用不当行为的查处力度，维护财政资金的安全。

三、财务监管问题财务监管是村级财务管理的重要环节，它关系到村级财务管理的透明度和廉洁度。

在乡村振兴的过程中，财务监管问题尤为重要。

由于乡村地区经济基础薄弱，财务管理水平较低，财务监管制度不健全，导致了财务管理的不透明。

由于一些村级财政管理人员素质不高，财务监管意识淡薄，导致了财务管理的不规范。

解决财务监管问题，需要加强对财务管理人员的培训和教育，提高他们的财务管理水平和财务监管意识。

乡村振兴战略下乡村财务管理存在问题及对策探究作者：李京慧摘要：当前，我国社会经济保持高速发展趋势，形成了更加完善的经济体制。

此种背景下为了实现共同富裕目标，乡村经济发展备受关注，其财务管理与资金运营状况非常重要，发挥着决定性的作用。

我国基层乡镇财务管理发展形势比较薄弱，财务机制还比较落后，日常工作中还存在一些亟待解决的问题。

基于此，针对乡村振兴战略下乡村财务管理存在问题及对策相关知识，本文进行了简单分析。

乡村振兴战略主要指国家发展乡村经济、促进农业发展提高农民收入的战略规划。

该战略目标执行过程中，乡镇政府、行政村居是落实该战略目标的重要力量。

其职能的发挥与财务管理密切相关，所以乡村财务管理工作备受关注。

受各地经济发展水平、人才匮乏、法制环境等因素影响，乡村财务管理水平不高是普遍存在的问题。

乡村财务管理工作中，违反财经规章制度甚至触犯国家法律规范，由此为党和国家带来了严重的经济损失，这些行为严重影响着乡村经济发展的高效、稳定与可持续性，因而乡村财务管理工作中亟待解决这些问题。

乡镇要加强财务管理资源投入，逐步完善财务管理制度，加快培育并引入专业财务管理人才，提高财务管理水平，全面落实乡村振兴发展战略。

一、乡村振兴战略背景下乡村财务管理工作存在的问题1. 预算概念缺失不重视财务预算一直以来乡村财务管理受地区经济发展影响，乡村财务管理人员没有正确认识财务管理工作，预算概念意识淡薄。

政府部门要完成部分项目时，相关财务管理人员也无法提供准确而专业化的预算估计，使得财务管理难以充分发挥其作用，甚至会浪费资金。

一些乡镇政府倾向于事后结算忽略事前预算估计，有的乡村在日常工作中没有纳入财务预算工作，此种情况下使得上级部门拨款时与实际耗损不相符。

部分非税收收入管理不严，无法完整而准确地记录财政收入与收支。

还有的乡镇政府不重视财务报表的编制，认为财务报表或预算方案没有多大作用，所以为了确保所编制的预算数据表面上好看，其内容大多是不切合实际的，与地区经济发展状况不相符，实用性差，此种方案提供的资金流向缺乏科学与合理的。

乡村振兴战略下乡镇财务管理存在问题及对策研究随着乡村振兴战略的推进，乡镇财务管理面临着一系列问题。

本文将从财务预算管理、财务监督与审计、资金使用效益等方面分析这些问题，并提出相应对策。

乡镇财务预算管理存在问题。

很多乡镇对财务预算制定缺乏科学性，预算编制过程中缺乏参考数据和依据，导致预算目标制定不明确、不具备可操作性。

财务预算的执行和决策过程缺乏透明度，监督不到位。

为了解决这一问题，乡镇应建立完善的财务预算制度，制定具体、可操作的目标和指标，增加预算编制的科学性和合理性，确保预算目标的实现。

要加强财务预算的执行和决策过程的监督，提高预算制度的透明度，确保预算资金的合理使用。

乡镇财务监督与审计存在问题。

由于乡镇财务监督与审计的力度不够，监督部门缺乏专业人员，导致对乡镇财务活动的监管不到位。

审计工作重点偏低于财务纪律的监督，对乡镇财务决策和资金使用的审计力度不足。

针对这一问题，乡镇应加强财务监督与审计队伍建设，培养专业化、专门化的财务监督与审计人员，提升监管的能力和水平。

要加强对乡镇财务决策和资金使用的审计，发现问题及时纠正，确保乡镇财务活动的合规性和规范性。

乡镇资金使用效益低下。

乡镇在财务管理中存在资金浪费、资金闲置、资金管理松散等问题，导致资金使用效益低下。

乡镇财务决策中对资金投入和产出效益评估不够，缺乏科学的投资决策依据。

为了提高资金使用效益，乡镇应加强资金管理和运作，规范资金使用流程，加强对资金的监督和审计，提高资金的使用效率。

要加强对资金投入和产出效益的评估，建立科学的投资决策机制，确保资金的有效利用。

乡村振兴战略下乡镇财务管理存在财务预算管理不规范、监督与审计不到位和资金使用效益低下等问题。

解决这些问题需要加强制度建设，强化监督与审计工作，提高资金使用效益，确保乡镇财务管理的规范性和科学性，为乡村振兴战略的实施提供坚实的财务支持。

MONEY C H IN A/ 2021年5月上财经界PUBLICFINANCE■财政金融乡村振兴战略视角下基层财政现状与对策研究山东省青岛西海岸新区交通运输局戴莹摘要：基层财政部门的工作关系到国家经济建设与国家治理的整体运行质量，在近几年乡村振兴的大好前景下，基层财政迎来了良好 的发展势头，同时也显露出因制度与管理方面的欠缺所带来的运行问题。

本文从关系国家经济命脉的最基础层面着手，探讨当前青岛 市基层财政的现状，并且针对乡村振兴资金投入规模、立项提报、绩效评价以及项目实施中存在的问题，提出优化招投标流程、简化 土地办理手续、完善审计结算流程以及财政项目紧贴乡村振兴的解决路径，目的是实现乡村振兴指引下增加基层资金收入、提高资产 收益以及创收基层财力的作用。

关键词：乡村振兴战略视角基层财政现状对策一、乡村振兴战略视角下的青岛市基层财政现状农业农村农民问题是关系国计民生的 根木性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。

“三农”问题目的是要解决农民增收、农业发展和农 村稳定。

在这个全党全社会把“三农”问题放在工作首位的背景之下，2019年6月，国务院又印发了《关于促进乡村产业振兴 的指导意见》，意见重点提出“健全财政 投入机制”“创新乡村金融服务”举措。

同时，2021年中央一号文件中也指出，“强化农业农村优先发展投入保障，继续 把农业农村作为一般公共预算优先保障领 域，中央预算内投资进一步向农业农村倾 斜。

”可见基层财政状况的分析与完善，以及对乡村基层财务管理提出建设性的对 策对实现乡村振兴战略目标起着极其关键 的作用。

乡村振兴战略实施以来，中央、省、市三级下拨了大量的涉农资金，并出台了 对乡村振兴有关产业扶持的政策，累计发 放政府债券479亿，总规模创造了历史新 髙。

也从很大程度上帮助农业产出率髙的 农村产业项目实现了经济的快速增长，但 是与之相对接的基层财政部门，还有一些 制度或者资金管理方面的欠缺，对下拨的部分资金没有能力进行有效的监管和充分地利用，基层财政业务的运行面临着诸多需要尽快解决的问题。

基层关于乡村振兴战略实施过程中财税制度改革现状及发展对策研究乡村振兴战略是中国政府提出的一项重大战略举措，旨在实现乡村经济发展、农民增收、乡村文化繁荣、生态环境改善和乡村治理有效的目标。

财税制度改革是乡村振兴战略实施的重要一环，其改革的现状及发展对策对于推动乡村振兴战略的顺利实施具有重要意义。

在财税制度改革方面，中国政府通过一系列政策和措施，加大了对农村经济的支持和扶持力度。

首先，农业税的取消为农村经济的发展创造了良好的条件。

在过去的农业税制度下，农民每年需要缴纳一定的农业税，这对于农民的经济负担非常沉重。

取消农业税后，农民可以将更多的资金用于农业生产和发展，进一步促进了农村经济的增长。

其次，财税制度改革还加大了对农业产业化和农民专业合作社发展的支持力度。

中国政府通过财政扶贫和农村产业发展基金的设立，为农业产业化和农民专业合作社的发展提供了资金支持。

这些资金的注入为农村经济的发展提供了重要的保障，同时也鼓励了农民主动参与农业产业化和农村合作社的建设，促进了农村经济的升级。

然而，财税制度改革在乡村振兴战略实施过程中仍面临一些困难和挑战。

首先，财税制度改革需要解决地方政府权力下放和财政转移支付的问题。

目前，地方政府在财税收入方面存在一定的依赖性，财政转移支付的情况普遍存在。

这导致了地方政府在财税制度改革实施过程中存在犯难和拖延的情况，对乡村振兴战略的推进造成了一定的阻碍。

其次，财税制度改革需要进一步加强对农村财政管理和公共服务能力的支持。

乡村振兴战略的实施需要大量的财政支持和公共服务保障，但是很多农村地区由于基础设施不完善、人才匮乏等原因，导致其财政管理和公共服务能力相对较弱。

因此，财税制度改革需要进一步加强乡村财政管理和公共服务能力的建设，提高乡村经济发展的可持续性。

针对以上的现状和挑战，有以下几个发展对策可以考虑。

首先，进一步加强地方政府财税制度改革的引导和支持。

通过中央政府对地方政府的财政监管和激励机制，推动地方政府财税制度改革的顺利进行，加大对乡村振兴战略的支持力度。

农村税费改革后的乡镇财政困境及改进对策内容摘要:近年来,随着农村税费改革的不断深入开展,乡镇政府的财政困境成为影响农村基层政府管理和农村发展的突出问题。

本文在分析农村税费改革后乡镇财政困境具体形成原因的基础上,就贵州乡镇财政如何走出困境提出了针对性的对策建议。

关键词:农村税费改革乡镇财政困境农村税费改革后贵州乡镇财政现状农村税费改革实施至今日,农民的负担大幅度地减轻了,农民种地的积极性大大提高了,但基层乡镇却普遍存在财政困难,财政收入较税费改革前大大减少了。

贵州作为西部经济欠发达的省份的乡镇,其下属乡镇的财政收入税费改革前主要靠农业税,取消农业税后乡镇政府的税外收费的途径没有了,直接减少了乡镇的财政收入。

而在财政支出方面却有增无减,使得财政更加难以平衡,主要表现为:(一)财政赤字现象突出随着贵州农村税费改革的不断推进,农民减负力度的逐年加大,乡镇财政平衡不断地被打破,乡镇尤其是以农业为主的乡镇其财政增收压力逐年增加。

而另一方面,农村税费改革使得乡镇财政支出逐年增加,这是因为农村税费改革后,国家取消了“三提五统”,实行“一事一议”的制度,使支出压力逐年加大。

收入增加的困难和支出逐年加大,使得财政赤字现象突出(见表1)。

从表1可以看出:贵州乡镇财政收支差额在逐年加大,2003年财政赤字1.94亿元,2004年财政赤字1.26亿元,2005年财政赤字7.73亿元,2006年财政赤字8.57亿元,2007年财政赤字22.96亿元,2008年财政赤字29.73亿元。

(二)债务负担沉重由于出现年复一年的财政赤字,乡镇政府不得不靠举债来维持乡镇的运转,主要通过向银行、信用社、单位和个人贷款。

近年来,有些乡镇的债务到了还款高峰期,大部分债务已成为“呆账”、“死账”,难以解决债务到期归还的问题。

根据对贵州乡镇债务的现状分析,本文认为乡镇债务主要呈现三个特征,第一,隐蔽性强,透明度差。

对于乡镇债务的规模很难估算,不像企业那样有清晰的财务数据。

乡村振兴战略视角下基层财政现状与对策研究摘要：基层财政工作的开展情况与国家整体经济发展、与国家机构整体的运行情况都有着紧密的联系。

在乡村振兴战略的时代背景之下，基层财政工作迎来了新挑战，但基层财政工作开展过程中的不足和问题也逐渐暴露出来。

本文简单阐述了乡村振兴战略视角下基层财政的现状，总结了财政工作开展过程中存在的问题，提出了相应的解决策略，希望能够为相关工作提供一定的借鉴意义。

关键词：乡村振兴战略；基层财政；现状；对策基层财政是全国财政工作的末端，也是支持基层事业发展的重要保障。

在新的发展阶段下，各级财政部门对党和中央政府的决策和政策都予以了积极落实，加快了现代化财政制度建设的脚步，也是实现扶贫攻坚工作这一重要战略任务的有力支持。

在实践工作中，在乡村振兴战略视角下，如何正确分析基层财政工作中存在的问题，如何积极地提出有效对策以进一步优化基层财政工作，都应当成为基层财政工作人员重点考虑的问题。

一、乡村振兴战略视角下基层财政现状三农问题一直都是关系到国计民生的重大问题，解决三农问题也是全国各项工作的基础和重中之重。

在乡村振兴战略不断深化落实以来，中央和各省政府都划拨了大量的专项资金专门解决上述问题，从而使得农村经济得到了显著的发展和提高。

然而，负责对接工作的基层财政部门在工作方法和工作制度上都存在一定的不足，对各项资金不能实现科学有效的监督管理和全面充分的利用。

党的十九大以来，乡村振兴战略的落实对基层财政工作提出了全新的要求，其工作方法和工作制度都需要进一步的优化与改进。

二、乡村振兴战略视角下基层财政存在的问题1.招投标流程缺少细节对于基层财政工作来说，其中最重要的一项任务就是将上级政府的项目资金落实到位，而各个项目招投标原则的确立就显得至关重要，关系到项目资金的公平、合理利用。

然而，在实践工作中，没有形成统一的招投标管理制度，具体实施过程不够细化。

1.监督检查工作有待加强在乡村振兴战略具体落实的过程中，资金流动较大，只有将各项资金真正落实到乡村建设当中，才能真正助力乡村发展。