黑龙江省人民政府印发关于支持中小企业改革和发展若干规定的通知

黑龙江八一农垦大学创业知识竞赛试题（共100题）一、填空题（共20题）1. 《大庆市人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》中规定，对合伙经营和组织起来创业的，按人均 10 万元、实际贷款人数和额度分别给予 2 年期的创业担保贷款。

2. 《大庆市2015年大学生创业引领计划实施方案》中规定，对经认定的孵化基地为创业大学生提供第一年、第二年免费，第三年按50%缴费优惠政策的给予补贴，对大学生创业项目提供无息贷款。

3. 《大庆市2015年大学生创业引领计划实施方案》中规定，对高校毕业生创办的小微企业，当年新招用各类就业困难人员达到企业员工30%，并与其签订1年以上劳动合同且缴纳社会保险的，给予不超过 200 万元的一年期创业担保贷款。

4. 《大庆市2015年大学生创业引领计划实施方案》中规定，对年应纳税所得额低于20万元的小型微利企业，其所得减按 50% 计入应纳税所得额，按 20% 的税率缴纳企业所得税。

5. 《黑龙江省“互联网+商贸服务业”专项工作方案》中规定，支持商贸服务企业建设社区电子商务平台，提供居民日常消费、家政服务、远程缴费、健康医疗、紧急求助、电子政务等方面的在线服务。

6. 《黑龙江省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》规定，推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证和社会保险登记证“四证合一、一照四号”。

7. 《大庆市人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》中规定，落实减免行政事业性收费政策，对符合条件的创业大学生，免收登记类和证照类等有关行政事业性收费。

8. 《黑龙江省大学生创业种子资金使用工作流程》中规定，种子资金采用无偿资助方式，专项用于支持大学生自主创业项目、开展创业服务、创业培训、大学生创业园区及创业孵化基地建设。

9. 《黑龙江省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》规定，加大政府对创业的资金支持，有条件的地方可设立种子资金，扶持初创企业发展。

黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省进一步推进科技创新发展若干措施的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省进一步推进科技创新发展若干措施的通知黑政办规〔2022〕3号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：《黑龙江省进一步推进科技创新发展若干措施》已经省政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

黑龙江省人民政府办公厅2022年2月24日黑龙江省进一步推进科技创新发展若干措施为深入实施创新驱动发展战略，不断提升我省科技创新能力，加快科技强省建设，制定如下措施。

一、启动数字经济和生物经济等科技专项。

构建关键核心技术攻关机制，通过整合现有科技专项等渠道，加大科技攻关项目经费投入，按照3年投入10亿元的资金给予持续稳定支持，在产业数字化、数字产业化、生物医药、生物农业、生物能源等方面突破一批关键核心技术，开发一批创新产品，培育一批高新技术企业，推动数字经济和生物经济创新发展。

〔省科技厅、省发改委、省工信厅、省农业农村厅、省财政厅、省卫生健康委、省生态环境厅、省中医药管理局、省通信管理局，各市（地）政府（行署）〕二、鼓励创建国家级创新平台。

推动省重点实验室、技术创新中心围绕我省重点产业发展需求，在优势领域创建国家级科技创新平台，对新获批建设期内的国家重点实验室、国家技术创新中心、省部共建国家重点实验室，通过现有科技专项资金，每年给予1000万元的资金补助。

对实质引进的国家级科技创新平台的分支机构，通过省级科技计划项目优先支持。

〔省科技厅〕三、鼓励组建一批创新联合体。

在先导产业、战略性新兴产业和传统优势产业，组建一批由行业龙头骨干企业牵头、产业链上下游共同参与、产学研深度合作的创新联合体，解决制约我省产业发展的关键核心技术。

黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省企业国有资产管理办法(试行)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省企业国有资产管理办法（试行）的通知（黑政发〔２０００〕４２号）各行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：现将《黑龙江省企业国有资产管理办法》（试行）印发给你们，请认真贯彻执行。

２０００年５月３１日黑龙江省企业国有资产管理办法（试行）第一章总则第一条为建立与社会主义市场经济相适应的企业国有资产管理、监督和营运体系和机制，明确企业国有资产出资人的权利、义务和责任，规范企业国有资产出资人的权利、义务和责任，规范企业国有资产授权经营行为，促进国有资产优化配置、合理流动，提高国有资产运营效益，根据有关法律、法规规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称企业国有资产，是指国家以各种形式对企业投资和投资收益形成的以及依据法律、法规、规章认定属于国家所有的企业各种类型的财产和财产权利。

第三条本办法所称资本运营，是指出资人按照“三个有利于”的原则，通过企业的兼并、拍卖、收购、资产置换、股权置换、投资、联合等多种资产重组方式，使资本结构不断优化，向高效益领域流动，不断实现资本扩XXX保值增值的一种特殊经营行为。

第四条本办法所称授权经营，是指各级政府或者其设立的国有资产管理委员会（以下简称国资委）代表政府将其管辖的企业国有资产授予资本运营机构（包括企业集团母公司、资产经营公司、国有控股公司，以下简称运营机构）运营，运营机构代授权方对权属企业行使出资人职能的行为。

第五条企业国有资产按照国家所有、分级管理、授权经营、分工监督的原则，实行由政府（国资委）监督管理、运营机构运营、权属企业经营的管理体制。

黑龙江省人民政府办公厅印发《关于高质量做好一季度经济工作全力实现首季“开门红”的若干政策措施》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府办公厅•【公布日期】2024.02.09•【字号】•【施行日期】2024.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文黑龙江省人民政府办公厅印发《关于高质量做好一季度经济工作全力实现首季“开门红”的若干政策措施》的通知各市（地）人民政府（行署），省政府各直属单位：为全面贯彻落实省委十三届五次全会暨省委经济工作会议和省政府工作报告确定的目标任务，高质量做好全省一季度经济工作，确保实现首季“开门红”，经省人民政府同意，现将《关于高质量做好一季度经济工作全力实现首季“开门红”的若干政策措施》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

黑龙江省人民政府办公厅2024年2月9日关于高质量做好一季度经济工作全力实现首季“开门红”的若干政策措施为深入贯彻落实习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神，全面完成省委十三届五次全会暨省委经济工作会议的安排部署和全省“两会”确定的目标任务，坚定信心、抢抓机遇，采取扎实有效措施，推动经济发展稳住基本盘、培育增长点，实现首季“开门红”，制定如下政策措施。

一、强力保障企业投产复产达产，推动工业经济整体回升（一）力促工业企业稳定增产。

对2023年以来竣工的203个产业项目，推动尽快投产达产。

对83个已投产新入规及超400个小升规企业，会同企业制定增产计划，力争一季度新增产值40亿元以上。

保障春节期间连续生产企业稳定运行，推动放假企业节后立即复产，2月底正常生产企业复产率达100%，“一企一策”协调解决企业面临的困难和问题，强化要素保障，助推企业满负荷生产。

〔省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅、省发展改革委会同有关部门和各市（地）政府（行署）负责。

以下任务和措施均需各市（地）政府（行署）落实，不再列出〕（二）服务石油炼化企业稳产增产。

黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省工业强省建设规划（2019—2025年）的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2019.06.04•【字号】黑政规〔2019〕8号•【施行日期】2019.06.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省工业强省建设规划（2019—2025年）的通知黑政规〔2019〕8号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：现将《黑龙江省工业强省建设规划（2019—2025年）》印发给你们，请认真贯彻执行。

黑龙江省人民政府2019年6月4日黑龙江省工业强省建设规划（2019—2025年）工业是实体经济的主体，是国民经济的根基，更是支撑经济社会平稳健康发展的主导力量。

我国正处于工业化中后期阶段，在当前和今后一段时期，工业对社会经济发展的决定性支撑作用不变，是现代化经济体系建设和推动高质量发展的主战场。

工业强则经济强，经济强则龙江强。

当前，新一轮科技革命和产业变革孕育兴起、各国重新重视工业发展、我国进入高质量发展阶段、各地加快布局先进制造业、新一轮东北地区等老工业基地振兴等多重机遇和挑战叠加，要求黑龙江必须把工业强省建设摆在突出位置，把提高工业供给质量作为建设现代化经济体系的着力点和重要任务。

为持续深入贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话和重要指示精神，全面落实省第十二次党代会关于建设工业强省的战略部署，加快推进黑龙江工业化进程，实现工业高质量发展，维护国家“五个安全”，推进黑龙江全面振兴全方位振兴，编制本规划。

规划期为2019—2025年。

一、发展基础与面临形势（一）发展基础。

我省作为国家重要的老工业基地，经过70年的发展，目前已能生产40个大类、162个中类、364个小类的上千种工业产品，基本形成了以中直大型国有企业为骨干，装备、能源、石化、食品、医药、冶金、建材等主要行业为主体，门类齐全的工业体系，成为国家重要的能源、原材料和重型装备生产制造基地。

黑龙江省人民政府办公厅关于清理近年来下发的政策性、规范性文件的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省人民政府办公厅关于清理近年来下发的政策性、规范性文件的通知（黑政办发〔１９９５〕１５号）各行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：为认真贯彻落实省委七届三次全会、全省经济工作会议和省八届人大三次会议精神，进一步解放思想，切实改善经济发展环境，确保抓好“第一战场”、开辟“第二战场”，加快全省经济发展，如期实现翻两番奔小康的战略目标，经省政府领导同意，现就清理近年来所下发的政策性、规范性文件问题通知如下：一、此次清理文件是以省委七届三次全会、全省经济工作会议和省八届人大三次会议精神为主要依据，按照《中共黑龙江省委关于印发省委七届三次全委（扩大）会议四个重要文件的通知》（黑发〔１９９４〕１０号）、《关于印发田凤山省长在省政府第六次全体（扩大）会议上讲话的通知》（黑政办明传〔１９９５〕６号）、《田凤山同志在全省开展改善经济发展环境讨论电话会议上的讲话》（省委办公厅《情况通报》１４）等有关文件精神，对近年来所发的政策性、规范性文件逐一进行清理。

对那些不符合社会主义市场经济要求，不利于生产力发展，不利于我省经济发展思路顺利实施的政策、规定，要区别情况予以废止或修订。

二、各级政府和省政府各部门都要按照田凤山省长在省政府第六次全体（扩大）会上的要求，组织力量，抓紧时间进行清理。

清理之后，对予以修订或废止的文件要在已产生影响的范围内公布结果。

４月１５日前，各部门要将确定予以废止的本部门文件目录报省政府办公厅，以便统一汇总公布结果。

三、最近，我厅已对近年省政府和省政府办公厅下发的政策性、规范性文件进行了清理，并对需要研究、提出处理意见的文件作了统计（含１９９２年清理文件时提出需做调整的９个文件，详见附表），请表中所列的负责部门按职责分工，同有关部门研究提出处理意见。

黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省推动工业振兴若干政策措施的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省推动工业振兴若干政策措施的通知黑政办规〔2022〕8号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各有关直属单位：《黑龙江省推动工业振兴若干政策措施》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

黑龙江省人民政府办公厅2022年3月12日黑龙江省推动工业振兴若干政策措施为推动龙江工业振兴，实现高质量发展，制定以下政策措施。

一、推动传统产业改造升级传统产业是黑龙江工业的重要基石。

通过技术改造推动传统产业提质增效扩能，是黑龙江工业振兴的基础路径。

1.支持企业技术改造。

对企业技术改造项目，以入统投资金额为依据，按入统时一年期贷款市场报价利率（LPR）水平给予12个月的贴息，最高不超过800万元；对技术改造投资额达到2亿元（含）以上的项目，给予24个月的贴息，最高不超过2500万元。

企业利用自筹资金实施技术改造，按照同等贴息政策支持。

省级财政负担支持资金的60%，市（县）财政负担支持资金的40%。

省级财政负担资金在项目开工后一次性拨付，市（县）财政负担资金在项目投产验收后据实拨付。

对未纳入统计范围的技术改造项目，由各市（地）研究政策给予支持。

〔省工信厅、省财政厅，各市（地）、县（市）政府（行署）〕2.支持企业数字化改造。

对经省级认定的数字化车间（生产线）和智能工厂（矿山），按项目合同金额（含设备投资和工业软件购置等数字化建设费用）给予10%的一次性补助，数字化车间（生产线）补助最高不超过200万元，智能工厂（矿山）补助最高不超过1000万元。

哈尔滨市财政局关于进一步优化营商环境加大政府采购支持中小企业力度的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市财政局•【公布日期】2022.06.20•【字号】哈财采〔2022〕517号•【施行日期】2022.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】市场规范管理正文哈尔滨市财政局关于进一步优化营商环境加大政府采购支持中小企业力度的通知哈财采〔2022〕517号各区、县（市）财政局，市直各预算单位，各政府采购代理机构、评审专家、供应商：为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）、财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46号）、《黑龙江省人民政府关于印发贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案的通知》（黑政规〔2022〕3号）、《黑龙江省财政厅黑龙江省发展和改革委员会关于进一步加大政府采购和工程项目招标支持中小企业力度的通知》（黑财采〔2022〕24号）、《哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市应对疫情影响进一步支持市场主体健康发展若干政策措施的通知》（哈政规〔2022〕5号）等稳经济促发展的系列政策文件要求，做好支持中小企业纾困解难工作，助力我市经济平稳健康发展，现就有关事项通知如下：一、提高政府采购项目面向中小微企业预留份额采购人要采取项目整体预留、合理预留采购包、要求大企业与中小企业组成联合体等形式，确保中小企业政府采购合同份额。

对200万元以下（不含）的货物和服务项目、400万元以下（不含）的工程项目，适宜由中小微企业提供的，应当专门面向中小微企业采购；超过200万元（含）的货物和服务项目，以及超过400万元（含）的工程项目中，适宜由中小微企业提供的，要在坚持公开公正、公平竞争原则和统一质量标准的前提下，将面向中小微企业的预留份额由30%以上（含）阶段性（指2022年6月1日至12月31日，下同）提高至40%以上（含），其中预留给小微企业的比例不低于面向中小微企业的预留份额的60%。

哈尔滨市人民政府印发关于进一步扶持中小企业发展的若干政策的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2014.05.22•【字号】哈政发[2014]6号•【施行日期】2014.05.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文哈尔滨市人民政府印发关于进一步扶持中小企业发展的若干政策的通知（哈政发〔2014〕6号）各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：现将《关于进一步扶持中小企业发展的若干政策》予以印发，请认真贯彻执行。

哈尔滨市人民政府二〇一四年五月二十二日关于进一步扶持中小企业发展的若干政策为深入贯彻落实《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2012〕14号），推进中小企业转型升级、持续健康发展，依据《黑龙江省促进中小企业发展条例》等相关规定，结合我市实际，制定如下扶持中小企业发展的若干政策。

一、扶持中小企业创业兴业（一）放开企业经营范围。

对企业注册由注册资本实缴登记制改为认缴登记制，并取消首次出资限制，免予提交公司验资报告。

对一般经营项目实行自主申报制，不与经营场地、注册资本等条件挂钩。

对不直接涉及重大公共安全、人身安全、食品安全，通过事后监管能够有效控制风险的登记前置审批项目，试行“先照后证”。

（二）放宽企业住所登记条件。

允许企业“一址多照”和“一照多址”。

对企业在同一区、县（市）行政区域内且无前置审批的，除主要办公场所外，可根据需要增设多个经营场所，同时允许一个地址登记为多家企业住所，超出登记机关辖区的经营场所按分支机构登记。

对经营场所依法应当取得环保、公安、消防、文化、卫生或者其他行政机关审批的，须取得审批后方可用于生产经营。

对文化创意、动漫设计、技术开发、信息咨询、网络营销以及其他不会对周边环境、邻里生活、居住安全产生影响的企业，可以利用居民住宅开办。

（三）扶持创业基地发展。

对市级以上（含市级）工业加工型创业（孵化）基地为入驻企业提供基础设施、共享资源、“一站式”代办等质优价惠公共服务的，给予最高不超过20万元的补助；每育成毕业1户小型、中型企业分别给予5万元、10万元的奖励，所需资金由市工业发展资金列支。

黑龙江省中小企业(乡镇企业)发展专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为促进我省中小企业(乡镇企业，下同)的发展，根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《财政部国家发展改革委关于印发<中小企业发展专项资金管理暂行办法>的通知》(财企[2004]185号)、《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府贯彻落实〈国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见〉的实施意见》(黑发[2005]120号)以及财政预算管理的有关规定，制定本办法。

第二条黑龙江省中小企业发展专项资金(以下简称“专项资金”)是省级财政预算安排的重点用于支持中小企业服务体系建设、扶持具有示范作用的中小企业加快发展的专项资金。

第三条专项资金的使用和管理应当符合国家宏观经济政策、产业政策和区域发展政策，坚持公开、公正、公平的原则，确保专项资金的规范、安全和高效使用。

第四条省财政厅负责专项资金的预算管理、项目资金分配和资金拨付，并对资金的使用情况进行监督检查。

第五条省中小企业局负责确定专项资金的年度支持方向和重点，会同省财政厅对申报项目进行审核。

第二章专项资金使用范围第六条专项资金重点用于支持中小企业服务体系建设和中小企业发展。

支持中小企业服务体系建设资金主要对中小企业服务机构等开展以下服务业务给予补助：(一)省中小企业局组织举办的中小企业经营管理人员培训；(二)经省政府批准设立的中小企业工业园区(含中小企业创业基地，下同)建设；(三)中小企业信息网络平台建设；(四)省政府组织的中小企业开拓市场活动；(五)非公有制担保机构开展的中小企业贷款担保业务；中小企业主管部门开展的信用评价业务；(六)经省财政厅批准的其他支出。

支持中小企业发展资金要与县级财源建设和小城镇发展相结合，主要扶持具有示范作用的科技型、就业型、外向型、成长型的中小企业加快发展。

第三章支持方式、标准和额度第七条专项资金包括补助、贷款贴息和无偿资助三种方式。

对中小企业服务体系建设采取资金补助方式；对中小企业以银行贷款为主投资的项目，一般采取贷款贴息方式；对中小企业以自有资金为主投资的项目，一般采取无偿资助方式。