广东汕头金平工业园区区域

《汕头市城市总体规划（2002-2020年）（2017年修订）》主要内容作者：来源：发布时间：2017年04月13日【字体：小大】【打印文章】一、规划范围与空间层次1、本规划分市域、中心城区两个层次：（1）市域范围为汕头市行政辖区，包括金平区、龙湖区、濠江区、潮阳区、潮南区、澄海区、南澳县，总面积约2245平方千米。

（2）中心城区范围由金平区、龙湖区、濠江区以及塔岗围填海片区组成，总面积约483平方千米。

2、城市规划区是汕头市行政辖区范围。

二、规划期限规划期限为2016-2020年。

三、城市发展目标结合汕头特点，坚定改革创新，探索根植性发展、精致型开发、包容性增长发展模式，承担好在新一轮发展周期中，试验转型发展、科学发展的国家特区职能，将汕头市建设成为经济繁荣、社会文明、环境优良和潮汕文化特色浓郁的潮人都会、精致汕头、滨海国际化山水人文都市。

四、发展策略以人为本、城乡统筹，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，推进新型城镇化。

具体包括：1、以“组团式生态带形都市”和“有机生长”为核心的空间发展策略；2、“精益经济”产业发展策略；3、“精巧系统、精细人性、精明精准设施和精密智慧管理”的交通发展策略；4、基于现代化治理模式的规划实施策略。

五、城市性质与职能城市性质为“海上丝绸之路重要门户，国家经济特区，粤东中心城市”。

城市职能为：海上丝绸之路重要的交通枢纽；面向海外华侨华人经济、文化合作试验基地；粤东新兴产业和精细制造业基地；粤东金融、商贸、信息、会展、物流等现代服务业中心；粤东文化、教育、科技研发和医疗、体育中心；粤东旅游服务中心。

六、城市规模规划期末全市常住人口控制在650万人左右；中心城区常住人口222万人，其中城市人口212万人。

规划期末全市建设用地规模控制在720平方千米左右，其中城市建设用地规模约501平方千米。

中心城区城市建设用地规模约205平方千米。

七、市域城乡空间布局规划规划市域城乡空间结构为“1心6组团”生态带形都市+“3个生态与乡村片区”，其中：“1心6组团”以金平-龙湖城区为核心，依托带形都市交通走廊串联和构建濠江、潮阳、潮南、澄海、东里-盐鸿和南澳六个紧凑型的城市建设发展组团；“3个生态与乡村片区”指澄海西部、潮阳西部和潮南南部三个片区。

汕头高新区特点分析及发展对策建议苏瑞波【期刊名称】《广东科技》【年(卷),期】2016(025)011【总页数】4页(P43-46)【作者】苏瑞波【作者单位】广东省科学技术情报研究所【正文语种】中文汕头高新区是1993年经省政府批准设立的省级高新区。

近年来，汕头高新区采取“政区合一”的发展模式，以高新区为核心，与金平区融合发展，已经成为全市乃至粤东地区创新驱动的龙头、产业集聚的高地。

（一）龙头民营企业成为经济发展的火车头2015年，汕头高新区实现工业总产值733.63亿元、工业增加值180. 27亿元，占全市比例分别为24.4%、25.6%。

全区有年产值超亿元的企业逾70家，产值超10亿元的企业2家，90%以上是民营企业，民营经济已经占据绝对主体地位。

培育了9家A股上市企业，在粤东西北高新区中排名第一，全部是龙头型的大型民营企业，还有多家企业在“新三板”挂牌。

涌现出超声电子、东风印刷、光华科技、金刚玻璃、华兴冶金、金明精机、西陇化工等一批上市代表性企业，成为行业细分领域“单打冠军”、“隐形小巨人”。

金刚玻璃、西陇化工等龙头企业组团出海，在东南亚、东盟、非洲等地开辟海外市场。

超声仪器公司生产的医学超声诊断系统、医用X射线影像系统和工业检测设备等，25%出口美国。

（二）“四新”产业形成集群发展态势汕头高新区大力发展创新型产业集群，形成了新装备、新电子、新材料、新服务的“四新”产业体系。

一是以轻工机械装备为特色的高端装备制造业集群，形成了包装机械、印刷机械、塑料加工机械、食品包装机械等装备为代表的全产业链条。

二是以智能硬件为特色的高端电子信息产业集群，全区现有高新技术企业中，高端电子信息企业数占比约30%。

三是以精细化工、高分子材料为特色的新材料产业，集聚了乐凯胶片、西陇科学、金刚玻璃等一批大型龙头企业。

四是以电子商务、研发设计为特色的现代服务业实现协同发展，形成了与其它产业相互配套，互促发展的产业发展态势。

《汕头市城市总体规划（2002-2020年）（2017年修订）》主要内容作者：来源：发布时间：2017年04月13日【字体：小大】【打印文章】一、规划范围与空间层次1、本规划分市域、中心城区两个层次：（1）市域范围为汕头市行政辖区，包括金平区、龙湖区、濠江区、潮阳区、潮南区、澄海区、南澳县，总面积约2245平方千米。

（2）中心城区范围由金平区、龙湖区、濠江区以及塔岗围填海片区组成，总面积约483平方千米。

2、城市规划区是汕头市行政辖区范围。

二、规划期限规划期限为2016-2020年。

三、城市发展目标结合汕头特点，坚定改革创新，探索根植性发展、精致型开发、包容性增长发展模式，承担好在新一轮发展周期中，试验转型发展、科学发展的国家特区职能，将汕头市建设成为经济繁荣、社会文明、环境优良和潮汕文化特色浓郁的潮人都会、精致汕头、滨海国际化山水人文都市。

四、发展策略以人为本、城乡统筹，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，推进新型城镇化。

具体包括：1、以“组团式生态带形都市”和“有机生长”为核心的空间发展策略；2、“精益经济”产业发展策略；3、“精巧系统、精细人性、精明精准设施和精密智慧管理”的交通发展策略；4、基于现代化治理模式的规划实施策略。

五、城市性质与职能城市性质为“海上丝绸之路重要门户，国家经济特区，粤东中心城市”。

城市职能为：海上丝绸之路重要的交通枢纽；面向海外华侨华人经济、文化合作试验基地；粤东新兴产业和精细制造业基地；粤东金融、商贸、信息、会展、物流等现代服务业中心；粤东文化、教育、科技研发和医疗、体育中心；粤东旅游服务中心。

六、城市规模规划期末全市常住人口控制在650万人左右；中心城区常住人口222万人，其中城市人口212万人。

规划期末全市建设用地规模控制在720平方千米左右，其中城市建设用地规模约501平方千米。

中心城区城市建设用地规模约205平方千米。

七、市域城乡空间布局规划规划市域城乡空间结构为“1心6组团”生态带形都市+“3个生态与乡村片区”，其中：“1心6组团”以金平-龙湖城区为核心，依托带形都市交通走廊串联和构建濠江、潮阳、潮南、澄海、东里-盐鸿和南澳六个紧凑型的城市建设发展组团；“3个生态与乡村片区”指澄海西部、潮阳西部和潮南南部三个片区。

汕头市声环境功能区划调整方案（2015年）根据《声环境质量标准》（GB3096—2008）、《城市区域环境噪声适用区划分规范》（GB/T15190—1994）以及环境保护要求，并参考《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190—2014），将汕头市声环境功能区划分为5类，调整结果见附表，具体位置见附图。

附表1 金平区声环境功能区划调整方案区域类别片区简称区域范围1类区桑浦山风景区及汕头大学环境保护区东起桑浦山东界，西至汕头市界，南起莲塘工业区和500千伏汕头变电站北界-莲塘工业区和汕头大学之间规划的其他非建设用地-汕头大学南界-桑浦山南界，北至汕头市界（不包括环保电厂、生活垃圾填埋场、特种废物处理厂、污泥处置中心及周边区域）2类区1类区、3类区、4类区以外区域3类区1.环境基础设施片区桑浦山风景区以北，汕头市界以南区域（包括环保电厂、生活垃圾填埋场、特种废物处理厂、污泥处置中心及周边区域）2.莲塘工业区大学路以北，北回归线公园以南，汕头市界以东区域（包括500千伏汕头变电站）3.高新技术产业开发区（西片）叠金工业区东区：东起叠金一路-桑浦二路-规划路，西至鮀西路，南起鮀次3路，北至大学路叠金工业区西区：东起鮀西路，西至金平职业技术学校东南界，南、北均以山体为界荣升科技园：东起科技园1路，西至园区西界，南起鮀次3路，北至大学路4.金平仓储区汕头市界以东，大学路以南，金凤路以北的三片区域5.金园工业区东区：东起潮汕路，西至普宁路-金环路-西港河以东陆域，南起金凤路，北至澄海路西区：东起西港河以西陆域，西至大港河以东陆域，南起金凤路，北至鮀东路6.岐山工业区东起潮州路，西至潮汕路，南起金环西路，北至澄海路7．月浦轻工装备产业园区东区：东起护堤路，西至潮汕路，南起澄海路-规划路，北至汕头市界西区：东起潮阳路-鮀东路，西至规划西环路-澄海路（不包括村居用地）4类区(4a类) 护堤路大学路潮汕路长平路天山北路中山路金凤路金湖路汕昆高速公路潮阳路潮安路澄海路揭阳路南澳路普宁路潮州路安居路西环路（规划）金砂路红领巾路利安路南海路西港路金环路新兴路升平路大华路华山路东厦路永平路民族路鮀中路鮀东路鮀西路鮀金路（规划）五福路歧山路惠来路大窖路月浦路海滨路韩堤路金新路商平路跃进路杏花路光华路南海横路北海旁路镇邦路金园路同平路明珠路汕樟路西堤路龙眼路鮀次1（规划）鮀次2（规划）鮀次3（规划）鮀次4（规划）鮀次5（规划）鮀次6（规划）鮀次7（规划）鮀次8（规划）鮀次9（规划）北郊路滨海路火车路同济直路外马路附表2 龙湖区声环境功能区划调整方案区域类别片区简称区域范围2类区3类区、4类区以外区域3类区 1.万吉工业区东起泰山路，西至沿江路，南起龙江路-珠峰路-海河路-兴安路-万吉南二街以南178米，北至汕昆高速路2.龙盛工业区东起嵩山路-金新路-盛业街-中心街西沿-嵩山路，西至乐山路，南起东厦路，北至汕樟路3.龙新工业区东起庐山路，西至衡山路，南起衡山中街-嵩山路-黄河路，北至浦江路4.高新科技产业园区东起天山路，西至华山路，南起科技南二街，北至科技三街-科技西路-科技北二街5.龙湖工业区东起华山路-练江路-大南山路-长江路-华山路，西至大北山路，南起梅溪东路，北至黄河路6.珠津工业区东起沈海高速路，西至韶山路，南起金砂路，北至新津路7.火车站及配套设施用地东起广梅汕铁路，西至泰山路，南起金砂路，北至长江路8.龙湖区仓储用地东起广梅汕铁路-货场东路-海河路东沿-韶山路-龙江路东沿-货场东路，西至泰山路-横一支路-次干三路-次干一路-泰山路，南起汕樟路，北至沿江北路9.迎宾路西侧工业区东起迎宾路，西至滨河路-规划交通枢纽，南起324国道，北至村居南界10. 外砂机场北侧工业区各村居以南，机场路以北区域11.外砂机场及周边防护用地东起滨砂路，西至新溪路，南起干渠路，北至机场路4类区4a类金砂路长江路金环路天山路嵩山路中山路黄河路黄山路珠峰路长平路衡山路长平路庐山路兴安路（规划）珠池路柳河路淮河路乐山路韶山路络河路海河路韩江路珠江路迎宾路津东路（规划）津西路（规划）津江路（规划）新湾路（规划）金鸿路新溪路汕汾路新津路新莱路海滨路深汕高速公路汕昆高速公路迎宾路东兴路中兴路北兴路机场路干渠路凤东路纬一路青年路玉山路新津路春江路榕江路浦江路公园环路泰山路龙江路新汕路（规划）金溪路（规划）新潮路（规划）海湾路（规划）津泰路（规划）津龙路（规划）滨河路4b类广梅汕铁路附表3 濠江区声环境功能区划调整方案区域类别片区简称区域范围0类区礐石疗养院礐石疗养院及周围区域1类区1.礐石风景区至青云岩风景区片区东起村居建设用地南界、东界和北界-东湖北路，西至324国道东侧，南起磊广路以北200米-三联工业区北界-规划路-沈海高速路-青云岩山体，北至南滨路-南滨南路2.东山风景区以及北部公共绿地东起河浦大道以西山体-各村建设用地西界-规划深湛高速公路，西至濠江区西区界2类区0类区、1类区、3类区、4类区以外区域3类区1.华能汕头电厂及东侧工业区东起澳头油库东界，西至华能汕头电厂煤场西界，南起南滨路-县道053-沈海高速路-东湖路，北至汕头港以南陆域2.三联工业区组团东起河中路，西至原松山电厂用地，南起沿江路，北至磊广大道-山体南界-村居建设用地南界3.电子电路工业园组团电子电路工业园：东起安海路，西至底前路-工业东路-府后路，南起疏港大道，北至河中路东南侧工业片区：疏港大道以南、安海路以东区域4.滨海工业区东起小路-村居西边界，西至濠江区西界，南起规划疏港铁路，北至沈海高速5.南山湾产业园区东起达南路-村居南界-五南沟，西至中心路，南起疏港大道，北至滨海内街（不包括海明学校、海明居民区）6.东湖工业区、坚强工业区、广澳南湖台商投资区组团东湖工业区：东起东湖东路，西至山体边界坚强工业区、广澳南湖台商投资区：东起规划路，西至东湖路，南起凯星印制板有限公司南界，北至逸景酒店南界7.广澳－保税区工业组团东起后江湾以西陆域，西和南至广澳港陆域，北至保税区北界-濠江污水处理厂北界（包括保税区、广澳港区、广澳港物流园）8.马耳角周围工业区及危险品仓储区村居以东、以南山地9.蜈田危险品仓储区、码头汕头港以南陆域、324国道以西区域和南滨路以北区域4类区4a类磊广路东湖北路南滨路南滨南路（规划）濠洲路安海路河浦大道广达大道达南路江南路江北路达濠海旁路府前路广澳路河中路玉岗路信泰路（规划）东湖路疏港大道中信大道沿江路深汕高速公路汕湛高速公路（规划）4b类疏港铁路（规划）附表4 潮阳区声环境功能区划调整方案区域类别片区简称区域范围1类区1. 东山风景区东起潮阳区界，西至环山渠，北起平北林厝山，南至规划路（距深汕高速路以北2.7km处）2.小北山风景区至西环山森林公园片区包括小北山风景区、河溪鸟类自然保护区、灵山风景名胜区、宋大峰风景区、西环山森林公园等风景名胜区以及河溪水库等众多水库形成的水源涵养区所组成的区域2类区1类区、3类区、4类区以外区域3类区1.产业转移园区、安海路北侧工业区组团东起潮阳区界，西至新华大道，南起安海路-规划路，北至深汕高速路2.华能海门电厂及海门港区工业组团东起南海以西陆域，西至村居东界-排水沟-迎宾路，南起南海以北陆域，北至东山大道3.金浦工业区组团东起西丽园西界-城西八路，西至西岩寺东界-324国道-环寮中路，南起蟹地庵南侧1km处排渠，北至山体边界4.国道324线和平路段工业区组团东区：东以山体为界，西至中英文学校东界，南起324国道，北至规划路南区：东起太和坑-村居北和西界，西至平英路，南起练江，北至324国道西区：东以大峰山体为界，西至237省道，南起324国道，北至和平林场南界5.和惠路西侧工业区东起新和惠路，西、南至潮阳区西区界，北至324国道6.汕头市潮阳区纺织印染工业园区谷饶镇、贵屿、铜盂镇交界处区域7.贵屿循环经济产业园区村居以南、059县道两侧区域4类区4a类中华路中山西路城南一、二路南中路亭脚路西门直街北关路西环路柳园路中山东路中山中路城西大道城北大道新华路潮海路东山大道磊海路棉新大道澳内路疏港路棉西路金浦大道城北一路城北二路东南环路滨江大道(规划)城南大道(规划)古河大道东南九路金经三路金纬四路金经九路金纬路海门大道疏港二路开经七路海滨路开纬三路站北路234省道(揭潮公路)司神公路后4b类金公路237省道(洪和公路)贵铜公路揭陈公路关两公路324国道安海路汕湛高速公路（规划）城北四路深汕高速公路车站大街和葵公路开经三路开经九路城东大道开经十一路和惠路城西四路潮惠高速揭惠高速4b类厦深铁路疏港铁路（规划）附表5 潮南区声环境功能区划调整方案区域类别片区简称区域范围1类区1.大南山森林公园及周边水源涵养区潮南区大南山麓一带（北邻规划铁路线，东南靠红场镇，东接两英镇，南至汕头市界）；秋风岭等水库等水源涵养区（包括秋风岭水库、红口輋水库、上金溪水库、下金溪水库、利陂水库、红场水库等水库涵养区）2.龙溪水系水源涵养区包括大龙溪水库、五沟水库、小龙溪水库等水源涵养区，南至汕头市界3.雷岭峰风景名胜区东至赤老，西至潮南区界，南至鹅地，北至龟山2类区1类区、3类区、4类区以外区域3类区1．汕头市潮南区纺织工业循环经济产业园东起沈海高速路，西至规划路，南起陈沙公路，北至潮汕二环路西侧规划路2．成田镇和陇田镇南侧工业区组团和惠路陇田镇东南侧路段两侧、陈沙公路两侧区域3．成田镇北侧工业区东起和惠路-村居西界，西至村居东界，南起练江支流-村居北界，北至村居南界4.新庆工业区组团东起朝晖中路-骨科医院南界-东三路，西至峡溪路-新庆中路-东园路，南起峡山南路-规划路-新庆南路，北至324国道5.义英工业区组团东起规划路-北环大道-峡北路，西至环美路-北环大道-规划路，南起义英路，北至潮南区北区界6.金光路两侧工业区组团东区：324国道、华南路以南，金光路以北，区域南区：金光路以南，峡山南路以北区域西区：金光路两侧，峡山南路以西区域7.两英镇东北侧、南侧工业区组团东北区：南四路与北环大道交叉之间片区南区：西至司神公路以东，锦利路以南区域8.司马浦工业区组团北区：温美路与324国道之间区域南区：东起美溪路，西至司上东路，北至324国道之间区域9.陈店镇西侧工业区东起学校西界，西至村居东界，南起村居北侧排水沟，北至皇朝中路-金溪路-皇溪路-皇朝中路10.西环路陈店镇西北侧路段工业区东起村居北界-村居西界，西至潮南区西北区界，北至村居南界4类区（4a类）井田公路潮汕二环（规划）潮南大道和惠公路沈海高速公路井田公路324国道陈沙公路北环大道广祥路练南路恩坡东路朝晖路揭惠高速西环路峡山南路（规划）汕南大道（规划）拱上路（规划）温美路（规划）南一路南四路丹凤路峡新路峡安路胪岗路华南路胪新路商里东路峡北路长虹路金祥路环山路汕尾路环美路金光路司神公路美溪路司上路南窖路揭陈公路关两公路和葵公路沙禅公路朝晖中路义英路峡溪路溪河路司上东路金辉路新庆中路新庆路东三路附表6 澄海区声环境功能区划调整方案区域类别片区简称区域范围1类区1.莲花山温泉旅游风景区澄海区莲华镇、盐鸿镇境内的莲花山温泉旅游风景区核心区及周边山体（不包括采矿用地）2类区1类区、3类区、4类区以外区域3类区1.岭海工业区东起百娱路-清源污水处理厂北界-滨海大道-莱美路-百娱路，西、南至规划路，北至莲河路2.凤翔工业区金鸿公路、排水渠以西，海平路以东区域。

汕头市人民政府关于公布汕头市土地利用总体规划(2006—2020年)的公告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 汕头市人民政府公告（汕府〔2013〕129号）《汕头市土地利用总体规划（2006-2020年）》（下称《市级规划》）已于2012年7月8日通过国务院审批（批准文号：国函〔2012〕80号）。

根据国务院的批复，我市应再增加耕地保有量800公顷，基本农田1847公顷，并在《市级规划》的指导下，尽快完成区（县）、镇（街道）两级土地利用总体规划修编工作。

目前我市已全面落实了国务院的要求，更新完善后的各区（县）级土地利用总体规划已经省政府同意，由省国土资源厅发文进行了确认（确认文号：粤国土资规划函〔2013〕2224号），我市也相应对《市级规划》中涉及的相关规划成果进行了更新完善。

按照《广东省土地利用总体规划条例》的规定，现将《市级规划》的主要内容及相关图件予以公布，任何机关、单位和个人必须严格执行。

《市级规划》是汕头市至2020年土地管理的重要依据，凡在汕头市行政区域内的一切土地利用活动必须符合本《市级规划》，其他有关规划的编制应与《市级规划》互相衔接。

附件：1．《汕头市土地利用总体规划（2006-2020年）》2．汕头市土地利用总体规划图（略）3．汕头市中心城区土地利用规划图（略）汕头市人民政府2013年11月12日汕头市土地利用总体规划（2006－2020年）（汕头市人民政府二〇一三年十月）目录第一章总则第一节规划编制目的第二节规划编制依据第三节规划期限与范围第二章规划背景第一节土地利用基本情况第二节上轮规划实施评价主要结论第三节土地利用存在主要问题第四节面临的机遇与挑战第三章土地利用战略与目标第一节土地利用战略第二节规划编制原则第三节规划主要目标第四章土地利用结构调整第一节用地总体结构调整第二节合理调整农用地结构第三节优化建设用地结构第四节其他土地利用结构调整第五章土地利用布局优化第一节保障生态用地第二节严格耕地和基本农田保护第三节保障基础设施用地第四节优化城乡建设用地第五节拓展城乡生产和绿色空间第六章土地利用区域调控第一节土地利用综合分区第二节土地利用功能分区第三节各区（县）土地利用规划导引第七章保护和合理利用农用地第一节耕地和基本农田保护及质量建设第二节整理开发补充耕地第三节其他农用地保护第八章节约集约利用建设用地1第一节各类建设用地的节约集约利用第二节新增建设用地节约集约利用第三节建设用地空间管制第九章协调土地利用与生态环境建设第一节优先安排生态建设用地第二节构建良好的土地利用生态格局第三节构建生态功能区第十章中心城区土地利用控制第一节规划范围与用地规模第二节用地布局第三节用地空间管制分区第四节土地利用用途分区第十一章土地利用重大工程与重点建设项目用地第一节土地利用重大工程第二节重点建设项目用地安排第十二章规划实施保障措施第一节树立规划的权威性，保持规划的稳定性第二节强化规划执行力度，落实规划目标第三节运用经济手段，促进规划有效实施第四节利用现代科技，提高规划管理水平第五节加大公众参与力度，营造良好的用地氛围附表1 汕头市规划主要控制指标表附表2 汕头市规划期土地利用结构调整表附表3 汕头市各区（县）耕地保有量、基本农田保护面积指标表附表4 汕头市建设用地指标表附表5 2006-2020年汕头市新增建设占用耕地及补充耕地表附表6 各区、县现代标准农田建设计划表附表7 汕头市重点建设项目用地表附表8 汕头市中心城区建设用地管制分区表附表9 汕头市基本农田调整表附图1.汕头市区位图（略）2.汕头市土地利用现状图（2005年）（略）3.汕头市土地利用总体规划图（略）4.汕头市基本农田保护规划图（略）5.汕头市建设用地管制分区图（略）6.汕头市土地整治规划图（略）7.汕头市重点建设项目用地布局图（略）8.汕头市中心城区土地利用现状图（2005年）（略）9.汕头市中心城区土地利用规划图（略）第一章总则第一节规划编制目的汕头市位于广东省沿海东部，台湾海峡西岸，地处潮汕平原的核心地带，是经济特区、著名侨乡、粤东城市群中心。

汕头市城镇国有土地基准地价表单位：元/平方米汕国土资公〔2011〕42号关于公布汕头市中心城区基准地价的公告为健全我市地价体系，加强地价管理，优化土地资源配置，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《广东省地价管理规定》的有关规定，结合我市土地和房地产市场、城市建设和城市规划变化的情况，经市人民政府批准，现将更新调整后的汕头市中心城区基准地价予以公布。

一、本次公布的汕头市中心城区基准地价(以下简称基准地价)包括金平区、龙湖区(含汕头高新技术开发区)、濠江区(含汕头保税区)行政辖区内的所有范围。

二、本次基准地价表现形式为网格点基准地价、级别基准地价和商业路线价。

具体以网格点基准地价图、土地级别范围和商业路线价加价表予以公布。

三、基准地价的价格基准日为2010年12月31日。

四、基准地价土地用途划分为商业、住宅、工业等三类。

五、本次基准地价采用的是土地在正常市场条件、“五通一平”(宗地外通路、通电、给水、排水、通讯和宗地内土地平整)的土地开发程度和合理容积率下的国有土地使用权的出让价格。

土地使用年限商业用地为40年、住宅用地为70年、工业用地为50年。

价格单位为元/平方米，币种为人民币。

此次的基准地价内涵如下表所示：六、汕头市中心城区其他特殊的用途(用地)类型，将以本次更新的基准地价为基础，通过一定的修正，确定不同用途(用地)的使用价格。

七、汕头市国土资源和汕头市物价局将根据土地市场的变化情况原则上每年对基准地价进行一次全面更新修订，经市政府批准后，对外公布执行。

八、本次基准地价的图件在汕头市国土资源局网站()公布和查询。

九、本公告自2011年12月1日起施行，由市国土资源局负责解释。

附：1、汕头市中心城区各用途级别范围及级别价格表；2、汕头市中心城区商业路线价及加价表；3、汕头市中心城区用地类型修正系数表。

汕头市国土资源局汕头市物价局二〇一一年十一月二十八日附件1：汕头市中心城区各用途级别范围及级别价格表表1-1 汕头市中心城区商业用地级别范围(本表的范围描述供参考，具体以公布的级别图件为准)表1-2 汕头市中心城区住宅用地级别范围(本表的范围描述供参考，具体以公布的级别图件为准)表1-3 汕头市中心城区工业用地级别范围(本表的范围描述供参考，具体以公布的级别图件为准)表1-4 汕头市中心城区各用途级别价格表单位：元/m2汕国土资公〔2011〕42号关于公布汕头市中心城区基准地价的公告为健全我市地价体系，加强地价管理，优化土地资源配置，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《广东省地价管理规定》的有关规定，结合我市土地和房地产市场、城市建设和城市规划变化的情况，经市人民政府批准，现将更新调整后的汕头市中心城区基准地价予以公布。

一、城区规划濠江区既是汕头市中心城区，也是城乡二元化结构明显的城乡结合区域，经济社会发展水平相比同为中心城区的金平区、龙湖区差距较大。

而另一方面，濠江区土地资源丰富，范围内布设有广澳深水港区、规划中的疏港铁路和疏港公路、汕头保税区等一批重点项目，深汕高速公路在濠江区内有达濠出入口、河浦出入口，区域内公路和市政道路配套基本完善，具有发展园区经济的后发优势，在实施市委、市政府关于“一市两城、南北对称”的汕头城市发展战略中具有重要的战略地位。

汕头市重点发展的“三条经济带”中，“工业经济带”和“生态经济带”均以濠江区为起点。

工业经济带将建设成为重化工产业为龙头的集石油化学、电力、高新技术产业、装备制造业、海洋产业、物流产业、科技研发、旅游观光和商贸服务于一体的现代化海滨产业新城；生态经济带将建设成为集生态效益农业、高新技术科教园区、都市生态旅游和生态小城镇为一体的绿色生态经济廊道。

近年来，尤其是2003年汕头区域调整以后，随着汕头经济大环境的逐步好转，濠江区的经济发展和招商引资工作突破持续10年的沉闷局面，区域经济呈现恢复性增长。

但是，濠江区的招商引资工作也碰到很多困难，尤为突出的是受汕头土地利用总体规划和城市建设总体规划相对滞后的制约，虽土地资源丰富但实际可供发展的建设用地存量不足。

针对这一问题，市委、市政府已组织市规划局、市国土资源局开展土地利用总体规划修编和濠江区分区规划编制工作，为这一问题的解决带来了契机。

按设想，濠江区的土地利用总体规划和分区规划将在服从汕头市总体规划和三大经济带建设的基础上，整合土地资源和调整完善园区布局，适当增加建设用地规模和工业用地面积，保障“大三联工业区”（图示1号区域）、“河浦中心工业区”（图示2号区域）、“台商投资工业园”（图示3号区域）、“南山湾工业园”（图示4号区域）、“塔头危险品仓储区”（图示5号区域）、“青篮片工业区”（图示6号区域）、“广澳临港工业区”（图示7号区域）、“上头片工业区”（图示8号区域）等重点园区的用地需求，满足濠江区今后5到10年的经济发展和招商引资工作需要。

《汕头市金园工业区（月浦南片）
控制性详细规划》文本主要内容
第一条规划背景
随着城市产业结构的优化调整，作为金平工业园区八大片区之一的金园工业区（月浦南片），已经形成印刷、印刷及包装机械装备制造、食品、医药等特色产业，是省级民科园、全国先进科技产业园和省级开发区。

经过近20年建设，园区目前受到土地瓶颈、园区基础设施建设不完善、生活配套设施和商业服务配套建设相对滞后等的制约，难以满足产业发展和企业经营需求。

为进一步拓展工业发展空间，盘活园区闲置土地和空置厂房，逐步优化园区产业布局，促进园区扩容提质和产业结构优化提升，推进产业转型升级，特编制本规划。

第二条规划范围
金园工业区（月浦南片）规划范围西至普宁路，东至潮汕路，北起澄海路，南至金环西路，总用地面积163.56公顷。

规划区范围内的用地按照控制性详细规划的规划编制要求和深度进行编制。

第三条性质定位
规划通过园区传统优势产业的创新升级，形成以新技术产业与新兴高端制造业为主导，技术研发、产品展销、物流、电子商务、商业等服务业融合发展的新型产业体系，建设成
为“投资环境优良、产业集群效益显著、产业特色鲜明”的科技创新产业园区。

第四条发展规模
规划区总用地面积163.56公顷。

规划产业用地（包括工业用地、物流用地）为102.94公顷，经测算规划产业用地产生产业人口约1.5万人（含服务人口约0.25万人）；规划商业服务业设施用地为7.63公顷，总建筑面积约34.3万平方米，经测算规划商业服务业设施用地产生就业人口约0.7万人。

规划区总人口约2.2万人。