关于灌云县河道和水利工程管理与保护范围的公告(2020)
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对灌云县中小河流治理措施的探讨摘要:本文分析了县级河道治理的必要性,明确了进行河流治理必须加强的几项措施,如加快小河流堤防建设、河槽内依法清障染、工程建后管理等,可供参考。
关键词:中小河流;治理;防洪;清障;管理;措施abstract: the paper analyses the necessity of river channel management at the county level, made clear the river on the need to strengthen the management of several measures, such as to speed up the small river levee construction, in accordance with the law within dyed, intelligent de-siltation engineering building management after, available for reference.keywords: medium and small rivers; management; flood control; repair; management; measures中图分类号:tv212.5+2文献标识码:a文章编号:多年来,由于国家没有专项治理资金投入,地方政府也很少投入,县级河流的治理只有依靠群众自筹和投工投劳解决,治理资金严重不足,治理措施和治理力度严重缺乏,导致县级河流汛期险情不断。
因此,如何加强对全县中小河流治理是急待解决的问题。
1 河流治理的必要性1.1是提高排涝标准的需要灌云县纳入全省中小河流治理的8条河流,基本没有按五年一遇排涝标准配套整治,河道现状排水能力已不能满足全县排涝的需要,为此灌云县的县级河道急需按标准进行整治。
1.2是提升供水能力的需要灌云县的县级河道,基本都是经五灌河入海,随着灌云临港工业的快速发展,对水资源的需求量也愈来愈大,急需治理的河道是临港产业区的主要供水河道,急需提高输水能力,以满足临港工业日益增长的用水需求。
关于灌云县河道和水利工程管理与保护范围的公告(2020)关于灌云县河道和水利工程管理与保护范围的公告(2020)为切实加强河道和水利工程管理,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《江苏省水利工程管理条例》、《江苏省水库管理条例》等法律法规的规定,灌云县河道和水利工程管理范围划定工作已经完成,经县政府同意,现予以公告:一、河道和水利工程管理与保护范围(一)河道管理范围:通榆河(盐河)管理与保护范围两堆至背水坡脚,无堆段河口向外40米;古泊善后河两堆外坡脚向外5米;五灌河管理与保护范围堆外脚,无堆段河口向外40米;前蔷薇河-卓王河管理与保护范围有堆段,两堆至背水坡脚,无堆段,大沟以沟口向外5米;黑龙河管理与保护范围有堆段,两堆至背水坡脚,无堆段,大沟以沟口向外5米;东滂沟河管理与保护范围有堆段,两堆至背水坡脚,无堆段,大沟以沟口向外5米;西护岭河管理与保护范围有河堆的至堆外脚,无河堆的从河口向外15米;叮当河管理与保护范围堆外脚,无堆段河口向外40米;忆帆河管理与保护范围有堆段,两堆至背水坡脚,无堆段,大沟以沟口向外5米;车轴河(含图西河)管理与保护范围堆外脚,无堆段河口向外40米;小伊河管理与保护范围有堆段,两堆至背水坡脚,无堆段,大沟以沟口向外5米;牛墩界圩河管理与保护范围堆外脚,无堆段河口向外40米;枯沟河管理与保护范围堆外脚,无堆段河口向外40米;官沟河管理与保护范围有河堆的至堆外脚,无河堆的从河口向外15米;四圩大沟管理与保护范围有堆段,两堆至背水坡脚,无堆段,大沟以沟口向外5米;东门五图河管理与保护范围有河堆的至堆外脚,无堆段河口向外40米;山前河管理与保护范围有堆段,两堆至背水坡脚,无堆段,大沟以沟口向外5米;小潮河管理与保护范围有堆段,两堆至背水坡脚,无堆段,大沟以沟口向外5米。
(二)海堤工程管理范围:海堤(灌河口~垺子口)管理与保护范围迎水坡堤脚外200米,背水坡有海堤河的,以海堤河为界(含水面),无海堤河的,堤脚外30米。
江苏省河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定技术规定(试行)江苏省水利厅2015年7月前言为深入贯彻落实党的十八届三中全会和省委十二届六次全会精神,开展河湖等自然生态空间的统一确权登记,切实加强河湖和水利工程管理与保护,充分发挥水利工程效益,维护河湖综合功能,根据《省委十二届六次全会重要改革举措实施规划(2014年-2020年)》(苏办发﹝2014﹞39号)和相关法律法规,按照《水利部关于开展河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作的通知》(水建管﹝2014﹞285号)部署,我省启动实施了河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作。
省水利厅组织编制了划定工作方案,成立了领导小组及其办公室,会同省国土厅、财政厅联合部署试点工作,并将根据省政府部署要求,在试点基础上全面推进全省河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作。
省水利厅工管处牵头,省河道管理局参与,省水利工程科技咨询有限公司具体承担,编制了《江苏省河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划界技术规定(试行)》,为全省划界工作的顺利开展提供技术依据。
本《规定》由水利厅工管处负责解释。
目录1总则 (4)2术语 (6)2.1 河口线 (6)2.2 外缘控制线 (6)2.3 管理范围 (6)2.4 保护范围 (6)2.5 权属范围 (6)2.6 管理范围线 (6)2.7 保护范围线 (6)2.8 桩、牌 (7)3依据 (8)3.1 法律、法规、规章 (8)3.2 国家及行业标准、规范 (8)3.3 相关规划及成果 (9)3.4 相关文件 (9)4划界标准 (10)4.1 河道管理范围 (10)4.1.1 有堤防,无规划要求 (10)4.1.2 有堤防,有规划要求 (10)4.1.3 无堤防河道,无规划要求 (10)4.1.4 无堤防河道,有规划要求 (10)4.1.5 特殊情况 (11)4.2 湖泊保护(管理)范围 (11)4.3 水库管理与保护范围 (11)4.4 水利工程管理范围与保护范围 (12)4.4.1 堤防工程 (12)4.4.2 闸站工程 (12)5洪水分析计算 (15)5.1 一般要求 (15)5.2 资料收集 (15)5.3 设计洪水分析计算 (15)5.3.1 设计洪水分析计算类型 (15)5.3.2 设计洪峰流量的确定 (15)5.3.3 设计洪水位的确定 (16)5.3.4 历史最高洪水位 (16)6测绘技术 (17)6.1 一般要求 (17)6.1.1 施工测绘单位及资质 (17)6.1.2 坐标和高程系统 (17)6.2 图幅规格 (17)6.3 测绘仪器 (18)6.4 控制测量技术要求 (18)6.5 界桩测量放样技术要求 (18)6.6 河道管理范围线图绘制 (19)6.7 数据信息化准备 (19)6.8 测绘成果资料 (20)7桩牌设置及制作安装 (21)7.1 管理线桩(牌)及告示牌的设置 (21)7.1.1 管理线桩(牌)设置 (21)7.1.2 告示牌设置 (21)7.2 界桩编号 (21)7.3 桩牌安装技术 (22)7.3.1 管理线桩(牌) (22)7.3.2 告示牌 (24)7.4 桩牌存档 (24)附录A:河道管理范围线、保护范围线示意图附录B:××河道、湖泊、水库和水利工程管理范围线桩(界)测量控制点成果表附录C:××河道、湖泊、水库和水利工程管理范围线桩(界)测量已知点检核表附录D:河道管理范围线图表示方式附录E:河道、湖泊、水库和水利工程管理界桩、线桩、线牌设计图附录F:河道、湖泊、水库和水利工程管理告示牌设计图附录G:河道、湖泊、水库和水利工程管理范围划界管理线牌身份证附录H:河道、湖泊、水库和水利工程管理与保护范围划界报告编写提纲附录I:河道、湖泊、水库和水利工程管理范围划界测量移位界桩点之记附录J:河道、湖泊、水库和水利工程管理范围线桩(界)成果表1总则1.1 为统一河道、湖泊、水库和水利工程管理与保护范围划界技术,保证划界成果质量,特制定本规定。
灌云县防洪除涝现状及存在的问题灌云县受地形地貌及气候影响,洪涝灾害频繁,致使境内防洪除涝压力较大。
近些年来,灌云县流域性、区域性河道,海堤工程及城区范围水系都得到了整治和处理,排涝能力增强,但仍存在着防洪除涝标准偏低、承泄外河排水能力不足、工程管理有待提高等问题亟需改善。
标签:河道;水利工程;防洪除涝;治理;问题引言灌云县地处淮河流域沂沭泗水系最下游,地势低洼,县域受上游行洪、城市内涝、外海风暴潮综合影响,洪涝灾害频繁,一遇暴雨,上游洪水基本上10多个小时就到达境内。
近年来,受风暴潮袭击和潮汐、汛期降雨等形成的洪、涝、潮灾害给灌云县造成巨大经济损失,也给经济建设和恢复生产带来一定困难,防洪除涝问题紧迫。
1、城市防洪治涝现状灌云县城位于县域西南部,其流域属沂北地区善南片东门五图河水系,盐河穿城而过,分为盐河以西城区、盐河以东城区两部分。
南有新沂河洪水压境,北为古泊善后河客水通道,西有县内高水河叮当河贯穿南北,东有海潮侵袭顶托,整个县城为高水河道包围,城区主要排水入海河道—东门五图河排涝又受海潮顶托,导致县城防洪除涝压力较大。
1.1 流域性河道现状新沂河位于灌云县城以南,为沂沭泗流域性防洪河道,是灌云县城外围防洪屏障,全长146.7km,为沂沭泗流域洪水入海主要通道。
目前堤防防洪标准已达到50年一遇,防现状为:全线河堤高程按7800m3/s水位线超高2.5m复堤,河堤堤顶高程13.90~10.06m,堤顶宽度8m;盐河~海口段堤防现状为:堤顶高程10.06~7.62m,堤顶宽度8m,河堤边坡1:5。
1.2 区域性河道现状1.2.1 古泊善后河位于灌云县城以北,是沂北地区主要排水干河,担负沭阳、东海、灌云三县和连云港市海州区及徐圩新区共1470.5km2排涝任务,具有防洪、排涝、供水、灌溉、航运等综合功能。
2013年中小河流治理古泊善后河整治工程对古泊善后河埃字河以下段12.9km河道按防洪右岸20年一遇、排涝5年一遇进行治理。
连云港市通榆河北延送水工程管理处2019年市级水利工程维修养护项目竞争性谈判公告(2020)连云港市正源招标代理有限公司受连云港市通榆河北延送水工程管理处委托,就连云港市通榆河北延送水工程管理处2019年市级水利工程维修养护项目组织竞争性谈判,现将相关事项公告:一、项目名称项目名称:连云港市通榆河北延送水工程管理处2019年市级水利工程维修养护项目。
二、项目简要说明项目地点:连云港市灌南县、灌云县、海州区、赣榆区等地。
工期:30日历日。
具体内容及标准详见工程量清单。
三、竞标单位资格要求(一)竞标单位资质类别和等级:水利水电工程施工总承包三级及以上资质(含三级)有省、部级建设行政部门颁发的安全生产许可证的企业法人;(二)竞标单位必要合格条件中的必选条件为:(1)具有独立订立合同的能力;(2)未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态;(3)企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题,被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的;(4)企业的资质类别、等级和项目经理的资质等级满足竞争性谈判要求;(5)资格预审申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假;(6)符合法律、法规规定的其他条件。
(三)本次竞争性谈判不接受联合体竞标,中标后不得分包、转包。
四、报名信息:(一)报名时间:2020年3月16日—2020年3月18日,8:30—11:30,15:00—17:30。
(二)报名地点:连云港市正源招标代理有限公司。
(三)谈判文件获取方式:500元/份,到连云港市正源招标代理有限公司(地点:连云港市秦东门大街382号兴亿达大厦12楼1212室)购买。
(四)电话(略)(分机)。
注:由于疫情原因,请投标人报名前与代理公司工作人员提前联系。
五、报名时需携带的证件及材料(一)单位介绍信;(二)委托人身份证;(三)企业营业执照和法人身份证复印件;以上材料均需一份加盖单位公章的复印件,原件备查。
连云港市水利工程管理办法(征求意见稿3)第一章总则第一条为了加强水利工程管理,保障水利工程安全运行,充分发挥水利工程的功能和效益,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《江苏省水利工程管理条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内水利工程的管理和保护。
本办法所称水利工程,是指在江河、湖泊和地下水源上开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程,包括河道、堤防、水库、涵闸、泵站、灌区、塘坝、沟渠等工程及其附属设施。
第三条各级人民政府应当加强对水利工程管理和保护工作的领导,将水利工程建设、管理、保护纳入本地国民经济和社会发展规划,加大水利工程建设、管理、保护投入,组织推广和应用先进科学技术,提高水利工程的科学管理水平,保障水利工程安全运行。
第四条市、县(区)水行政主管部门按照分级管理的原则,负责本行政区域内水利工程的统一监督管理工作。
市、县(区)发展改革、规划、国土资源、建设、环保、海洋与渔业、林业、公安等部门按照各自职责,配合水行政主管部门做好水利工程管理和保护工作。
第五条依法设立的水利工程管理机构具体负责水利工程的管理和保护工作。
第六条水利工程的所有者、管理者、经营者应当接受水行政主管部门的监督和指导,对水利工程的公共安全负责。
第七条任何单位和个人都有保护水利工程的义务,有权对破坏水利工程的行为进行制止、检举和控告。
第二章工程保护第八条本市行政区域内,未明确具体水利工程管理范围的已建各类水利工程,按下列规定执行:㈠河道的水利工程管理范围:有堤防的河道,管理范围为两堤防之间的水域、沙洲、滩地(包括可耕地)、行洪区、两岸堤防及护堤地。
同一条河道,局部无堤防的,按有堤防处理。
无堤防的河道,管理范围为历史最高洪水位或设计洪水位之间的水域、沙洲、滩地、行洪区及河口两侧五至十米。
沿海挡潮涵闸下游河道的管理范围延伸至入海水域,其中无港堤河段的管理范围为港河两侧一千米至两千米。
江苏省河道管理范围内建设项目管理规定正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省河道管理范围内建设项目管理规定(2003年6月13日)第一条为了加强对河道管理范围内建设项目的管理,规范建设项目审批,确保防洪安全,根据《中华人民共和国防洪法》、《江苏省水利工程管理条例》和《江苏省河道管理实施办法》等法律、法规和规章,制定本规定。
第二条本规定适用于本省行政区域内的河道(包括湖泊、水库、人工水道、行洪区和蓄滞洪区)及其配套工程管理范围内新建、改建、扩建各类建设项目及设施,跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、隧道、管道、缆线、取水口、排水口等建筑物(构筑物),厂房、仓库、工业和民用建筑以及其他公共设施(以下简称建设项目)。
第三条河道管理范围内建设项目必须符合国家规定的防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求,保障水利工程安全运行,保持河势稳定和行洪输水、航运通畅。
蓄滞洪区、行洪区内建设项目还应当符合国务院《蓄滞洪区安全与建设指导纲要》的有关规定。
第四条下列河道或者河段及其配套建筑物管理范围内的建设项目,由省河道主管机关审批,其中国家规定的大江大河或者其主要河段、跨省重要河段、省际边界河道内的建设项目,由省河道主管机关审核后报水利部所属流域管理机构审批。
(一)由省河道主管机关管理的河道(具体河道名称见附录);(二)省际和市际重要河段;(三)省河道主管机关直接管理的涵闸站等工程。
其他河道管理范围内兴建的建设项目由设区的市和县级河道主管机关按照分级管理的权限审批。
第五条因生产、经营需要,确需在河道管理范围内新建、改建、扩建各类建设项目的,建设单位应当在项目建议书或者可行性研究报告报批前,按照河道管理权限向当地河道主管机关或者省属水利工程管理单位(以下统称河道主管机关)提出书面申请,并如实提供以下材料:(一)河道管理范围内建设项目申请书,并载明建设单位(个人)名称、建设项目名称、法定代表人、单位地址、建设地点、建设占用范围、建设内容、占用期限、施工辅助设施建设等情况,并附具占用示意图;(二)建设项目所依据的文件;(三)占用河道管理范围的情况及该建设项目防御洪涝的措施;(四)建设项目对河势变化、堤防安全、行洪输水的影响以及拟采取的补救措施;对于重要建设项目以及在蓄滞洪区、洪泛区内的建设项目,应当附具有资质单位编制的并经有管辖权的河道主管机关组织审查的防洪与河势评估报告(洪水影响评价报告);(五)建设项目对水质有影响的,应当附具有资质单位论证的环境影响评价报告;(六)涉及取水的建设项目,应当提交经批准的取水许可(预)申请书。
关于灌云县河道和水利工程管理与保护范围的公告(2020)
为切实加强河道和水利工程管理,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《江苏省水利工程管理条例》、《江苏省水库管理条例》等法律法规的规定,灌云县河道和水利工程管理范围划定工作已经完成,经县政府同意,现予以公告:
一、河道和水利工程管理与保护范围
(一)河道管理范围:通榆河(盐河)管理与保护范围两堆至背水坡脚,无堆段河口向外40米;古泊善后河两堆外坡脚向外5米;五灌河管理与保护范围堆外脚,无堆段河口向外40米;前蔷薇河-卓王河管理与保护范围有堆段,两堆至背水坡脚,无堆段,大沟以沟口向外5米;黑龙河管理与保护范围有堆段,两堆至背水坡脚,无堆段,大沟以沟口向外5米;东滂沟河管理与保护范围有堆段,两堆至背水坡脚,无堆段,大沟以沟口向外5米;西护岭河管理与保护范围有河堆的至堆外脚,无河堆的从河口向外15米;叮当河管理与保护范围堆外脚,无堆段河口向外40米;忆帆河管理与保护范围有堆段,两堆至背水坡脚,无堆段,大沟以沟口向外5米;车轴河(含图西河)管理与保护范围堆外脚,无堆段河口向外40米;小伊河管理与保护范围有堆段,两堆至背水坡脚,无堆段,大沟以沟口向外5米;牛墩界圩河管理与保护范围堆外脚,无堆段河口向外40米;枯沟河管理与保护范围堆外脚,无堆段河口向外40米;官沟河管理与保护范围有河堆的至堆外脚,无河堆的从河口向外15米;四圩大沟管理与保护范围有堆段,两堆至背水坡脚,无堆段,大沟以沟口向外5米;东门五图河管理与保护范围有河堆的至堆外脚,无堆段河口向外40米;山前河管理与保护范围有堆段,两堆至背水坡脚,无堆段,大沟以沟口向外5米;小潮河管理与保护范围有堆段,两堆至背水坡脚,无堆段,大沟以沟口向外5米。
(二)海堤工程管理范围:海堤(灌河口~垺子口)管理与保护范围迎水坡堤脚外200米,背水坡有海堤河的,以海堤河为界(含水面),无海堤河的,堤脚外30米。
(三)闸站工程管理范围:燕尾挡潮闸管理与保护范围上游河道堤防500米,下游河道堤防300米,左侧80米,右侧140米;五灌河挡潮闸管理与保护范围上游河道堤防500米,下游河道堤防451米,左侧与燕尾闸管理范围相邻,右侧300米;五图闸管理与保护范围上游到五图河与海堤河交叉河道南岸,下游到五图河老洋桥旧址,左侧从图西闸中心线向西235米,右侧到五图闸东侧的五利闸;图西闸管理与保护范围上游到五图河与海堤河交叉河道南岸,下游到五图河老洋桥旧址,左侧从图西闸中心线向西235米,右侧到五图闸东侧的五利闸;大新闸管理与保护范围上游200米,下游到车轴河,左侧120米,右侧80米;同兴套闸管理与保护范围上游到牛墩河、大新河,下游到套闸引河与车轴河衔接处,左侧套闸向北50米,右侧节制闸向南110米;同兴节制闸管理与保护范围上游到牛墩河、大新河,下游到套闸引河与车轴河衔接处,左侧套闸向北50米,右侧节制闸向南110米;界圩闸管理与保护范围上下游各300米,左侧向北120米,右侧向南100米;东门节制闸管理与保护范围上下游到套闸引河与东门河衔接处,左侧自套闸北口向北122米,右侧自节制闸向南100米;东门套闸上下游到套闸引河与东门河衔接处,左侧自套闸北口向北122米,右侧自节制闸向南100米;善南套闸管理与保护范围上游到古泊善后河,下游到引河与老盐河交叉口,右侧180米,左侧70米;东门河闸管理与保护范围上、下游各200米,左、右侧各50米;界圩河闸管理与保护范围上、下游各200米,左、右侧各50米;车轴河闸管理与保护范围上、下游各200
米,左、右侧各50米;叮北闸管理与保护范围上游至古泊善后河、下游50米,左、右侧各55米;叮当河涵洞管理与保护范围上、下游各300米,左侧至叮当河西堤脚、右侧200米;枯沟闸管理与保护范围上游125米、下游105米,左侧95米、右侧50米。
(四)备注:河口现状不规则的,按上下段河口线进行平滑处理。
圩堤因冲刷、坍塌等原因不达标的,按原设计达标范围处理。
闸站上下游长及左右岸宽,以建筑物中心线为分界点。
涉及海域范围内的海堤、闸站工程按照《海域法》相关规定,进行管理与保护。
二、在河道和水利工程管理与保护范围以内的违法行为,将按照相关法律法规予以处罚。
特此公告。
灌云县人民政府
2020年6月12日
(非正式文本,仅供参考。
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