小型农田水利工程管护存在的问题及对策
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小型农田水利工程运行管理存在的问题及对策农田水利工程是保障农业生产稳定的重要手段,但在运行管理中存在一些问题,对此需要采取相应的对策。
农田水利工程的维护保养不到位是一个普遍存在的问题。
由于工程设施长期暴露在自然环境中,容易出现老化、损坏等情况。
为了解决这个问题,可以加强对农田水利工程的巡查,及时发现问题,并进行维修和更新换代。
还可以建立健全长效机制,定期进行维护保养,确保农田水利设施的正常运行。
农田水利工程的运营管理缺乏科学化的管理手段。
目前很多农田水利工程的运行管理还停留在传统的经验性管理阶段,缺乏科学统筹规划和精细化管理。
为了解决这个问题,可以引入现代化的管理理念和技术手段,例如利用信息化技术对农田水利工程进行全程监测,实现智能化管理。
还可以加强专业化人才的培养和引进,提高农田水利工程管理水平。
农田水利工程的资金运作不够灵活和透明。
由于农田水利工程需要大量的资金投入,目前很多地方在资金管理方面存在一些问题,例如资金使用不规范、流转不透明等。
为了解决这个问题,可以建立健全资金管理制度,加强对资金的监管。
还可以借鉴市场化的运作方式,引入社会资本参与农田水利工程的建设和管理,以提高资金使用效益。
农田水利工程与农业生产的协调发展还有待加强。
农田水利工程的建设和管理应当与农业生产的需求相匹配,充分发挥农田水利工程的功能。
为了解决这个问题,可以加强农业规划和农田水利工程规划的协调,确保农田水利工程的建设符合农业发展的需要。
还可以加强农田水利工程建设的宣传和推广工作,提高农民对农田水利工程的认识和使用意识。
小型农田水利工程运行管理存在的问题包括维护保养不到位、运营管理不科学、资金运作不灵活和透明以及与农业生产协调发展不足等。
为了解决这些问题,需要加强维护保养、引入现代管理理念和技术手段、加强资金管理和与农业生产的协调等对策。
这样才能有效提高农田水利工程的运行管理水平,保障农业生产的稳定发展。
农田水利存在的问题及建议农田水利是农业生产的重要基础设施,对于保障粮食安全、促进农业可持续发展具有至关重要的作用。
然而,在当前的农田水利建设和管理中,仍然存在着一些不容忽视的问题。
一、农田水利存在的问题1、设施老化和损毁严重许多农田水利设施建于上世纪,经过多年的使用,已经出现了严重的老化和损毁。
渠道渗漏、水闸损坏、泵站效率低下等问题普遍存在,导致水资源浪费严重,灌溉效率降低。
2、资金投入不足农田水利建设需要大量的资金投入,但目前的资金投入远远不能满足实际需求。
政府财政资金有限,社会资本参与度不高,导致农田水利设施的新建、改造和维护工作进展缓慢。
3、管理体制不完善农田水利设施的管理涉及多个部门,存在职责不清、协调不畅的问题。
部分地区缺乏有效的管理机制和专业的管理人员,导致设施的日常维护和运行管理不到位。
4、水资源短缺和浪费并存一方面,一些地区水资源短缺,农业用水紧张;另一方面,由于灌溉方式落后、水资源管理不善等原因,水资源浪费现象严重。
大水漫灌等粗放式灌溉方式仍然较为常见,水资源利用率低下。
5、技术水平落后在农田水利建设和管理中,新技术、新设备的应用不足。
例如,智能化灌溉系统、水资源监测系统等先进技术尚未得到广泛推广和应用,影响了农田水利的现代化发展。
6、农民参与度不高农民是农田水利的直接使用者,但在农田水利建设和管理中,农民的参与度普遍不高。
部分农民缺乏对农田水利重要性的认识,参与积极性不高,对设施的保护和维护意识淡薄。
二、解决农田水利问题的建议1、加大资金投入政府应加大对农田水利建设的财政投入,设立专项资金,确保农田水利设施的新建、改造和维护有稳定的资金来源。
同时,出台相关政策,鼓励社会资本参与农田水利建设,拓宽资金渠道。
2、完善管理体制明确各部门在农田水利管理中的职责,加强部门之间的协调配合,形成工作合力。
建立健全基层农田水利管理机构,配备专业的管理人员,加强对设施的日常维护和运行管理。
3、推广节水灌溉技术大力推广滴灌、喷灌等节水灌溉技术,改变传统的大水漫灌方式,提高水资源利用率。
小型农田水利工程建设管理存在的问题及解决措施一、建设项目管控不严格在建设过程中,一些项目管理人员对于项目的监督和管控不够严格,导致一些建设项目存在质量问题。
一些基层干部只为了完成任务,而不是为了农民实际需求进行工程建设。
这样就会导致工程建设浪费资源、金钱,以及施工的农民收益不显著。
二、建设质量不高目前的工程建设质量主要有以下几个问题:一是设计不合理和质量检验监管不严,二是材料质量不佳,三是施工人员素质较差,四是缺少质量验收的评估制度。
这些问题都直接影响了工程建设的质量,降低农田水利工程的效益。
三、运营维护不到位在农田水利工程建设后几年,很多工程都极少或几乎没有维护,在运行期内,因操作不当或管理的不到位,导致一些工程损坏,甚至出现许多多次修建的情况。
这样不仅造成了财政上的浪费,而且影响了农业生产。
针对以上问题,我们可以采取以下措施:一、建立规范的项目管理和监督制度对于小型农田水利工程建设,我们应该建立相应的项目管理和监督制度,注重项目建设的质量控制,规范项目监督和验收工作流程,严格审批、立项,减少违规用地和违规项目的发展,建立长效监督机制,达到农民、政府和社会的共赢态势。
二、加强质量监管针对农田水利工程建设中出现的一系列质量问题,可以建立专门的质量监管部门,加强对农田水利工程的设计、材料、施工等多个环节的监控,提升基层干部和设计施工人员的素质,建立规范的质量验收机制,对各环节进行严密监控和管理。
三、加强运行和维护针对小型农田水利工程建设后运行和维护的问题,应该建立完善的维护体系。
加大政策宣传以及财政补贴力度,鼓励农民参与到维护工程中,健全运行维护的责任体系,完善维护的监督系统,减少工程因为运营维护不到位而出现故障的情况。
综上所述,小型农田水利工程建设是保障农田水资源的重要措施,在实践中存在着一些问题,因此,当地政府部门应该针对各种问题因地制宜地采取相应措施,确保农田水利工程能够实现最初的目的,为农业生产提供良好的保障。
小型农田水利工程运行管护中的主要问题和建议应用
小型农田水利工程是指在农田中用于灌溉、排水、水源调配等农业生产的各类水利工程。
在小型农田水利工程的运行管理中,存在着一些主要问题,如水资源管理不科学、管护不到位等。
为了解决这些问题,可以采取一些建议应用。
水资源管理不科学是小型农田水利工程运行中的主要问题之一。
在农田水利工程建设过程中,水资源的利用和分配不合理,导致水资源的浪费和缺乏综合充分利用。
针对这个问题,建议可以采取一些措施。
进行水资源的调查和评估工作,了解农田水资源的具体情况和分布。
建立科学的水资源利用模型,合理安排水资源的分配和利用,提高农田水资源的利用率。
还可以采用节水技术,如滴灌、喷灌等,减少农田水资源的浪费。
管护不到位是小型农田水利工程运行中的另一个主要问题。
由于农村地区基层组织和人力资源有限,导致对小型农田水利工程的管护不到位,造成工程设施的破损和效果的降低。
为了解决这个问题,可以采取一些建议应用。
加强农田水利工程的日常巡查和维护工作,及时发现和解决工程设施的问题。
提高农民的水利管理意识,加强对农田水利工程的保护和维护的培训和宣传,增强农民的责任心和主动性。
可以加强与农民组织合作,建立农田水利工程的管理和维护机制,形成多方参与的合力。
浅谈小型农田水利建设与管理维护存在的问题及应对方法小型农田水利是指一种较小规模的农田灌溉和排水系统,其建设和管理维护是农村水利工作的重要组成部分。
当前小型农田水利建设与管理维护存在着一些问题,这些问题直接影响到农田的灌溉效果和农作物的生长情况。
本文将从实际情况出发,浅谈小型农田水利建设与管理维护存在的问题并提出相应的应对方法。
一、存在的问题1. 建设标准不统一小型农田水利建设标准存在着不统一的情况,有的地方按照国家规定的标准进行建设,而有的地方则按照自己的标准进行建设。
这种情况导致了农田水利设施的质量参差不齐,一些设施难以发挥应有的作用,影响了农田的灌溉效果。
2. 管理维护不到位由于一些地方对小型农田水利的管理维护工作不到位,导致了农田水渠、水库等设施的损坏较为严重。
一些设施长期没有得到维护,导致了设施老化,严重影响了农田的灌溉效果和农作物的生长情况。
3. 技术水平不高一些地方缺乏专业的水利技术人才,导致了小型农田水利设施的设计和施工质量不高。
一些农田水利设施的设计不合理,施工质量不过关,导致了设施的使用寿命较短。
二、应对方法要解决小型农田水利建设标准不统一的问题,可以加强对小型农田水利建设的监管力度,严格按照国家规定的标准进行建设。
对于已经建设完成的设施,可以采取逐步改造的方式,对不符合标准的设施进行改造,以提高设施的质量和使用效果。
为了解决管理维护不到位的问题,可以加大对小型农田水利设施的管理维护力度,建立健全管理制度,加强对农田水渠、水库等设施的巡查和维护工作。
可以通过引入社会资金或者开展水利维护合作社等方式,增加水利设施的维护经费,保障设施的正常运行。
为了解决技术水平不高的问题,可以加强对水利技术人才的培养,鼓励更多的人投身水利技术领域。
可以组织专业技术人员对小型农田水利设施进行技术指导,提高设施的使用效果。
可以采取采取技术补贴、技术指导等方式,提高农民对小型农田水利设施的维护水平,提高设施的使用寿命。
小型农田水利工程管理中存在的问题与措施分析小型农田水利工程管理是指对小于1000亩的农田水利工程进行管理,包括灌溉工程、水利桥梁、水塘、水库等。
由于小型农田水利工程数量众多,地理分布面广,管理难度较大。
在实践中,出现了一些问题,可以从以下几个方面进行分析:1.人员缺乏:小型农田水利工程地理分布面广,但管理机构和人员却相对稀缺,很多地方没有专业的技术人员,导致管理工作难以实施。
2.信息不畅通:农村地区网络覆盖较差,很多小型农田水利工程没有及时更新的资料,对于水利工程的情况需要不断的实地调查,浪费了大量的人力物力。
3.资金不足:小型农田水利工程建设和维护成本较高,经常会因缺乏资金而导致维护不及时,运营不畅,从而影响农民的生产和生活。
4.管理规范不健全:小型农田水利工程管理规章制度不健全,缺乏统一规范的管理制度和监管机构,导致管理行为不一致,对农田水利工程造成了一定的危害和损失。
针对以上问题,可以采取以下措施:1.注重人才培养:对于小型农田水利工程的管理人员进行培训,提高其专业技能和业务能力。
建立管理人员实践研修基地、培训中心等机构,提供专业知识和技能培训,以增强管理队伍的素质和能力。
2.加强信息化建设:建立小型农田水利工程信息管理系统,通过互联网实现信息的实时上传、更新和查询,实现全程监控和数据共享,提高管理效率和工作质量。
3.稳定资金来源:加大对小型农田水利工程建设和维护的投入,通过政府出资、社会融资、领导干部带头等多种方式,加大对小型农田水利工程的支持。
加强对资金管理的监管,确保资金使用合规、规范。
4.完善管理机制:建立完善的管理规章制度,明确行业标准和管理要求,健全监管机制,加强对小型农田水利工程的评估和监测,发现问题及时处理,遇到紧急事件及时处置,保障农民的生产和生活。
总之,针对小型农田水利工程管理中存在的问题,需要加强管理队伍的建设,完善信息化建设,稳定资金来源,建立规范的管理机制。
只有这样才能提高小型农田水利工程的管理水平,实现小型农田水利工程的可持续发展。
小型农田水利建设存在的问题及对策随着农业现代化的发展,农田水利建设在农村地区发挥着越来越重要的作用。
在小型农田水利建设中,仍然存在着许多问题,制约着这一领域的发展。
本文将从小型农田水利建设存在的问题及对策展开探讨。
一、存在的问题1. 资金短缺:小型农田水利建设通常是面向农村地区的,这些地区的经济基础相对较弱,在资金方面存在困难。
农民个体的力量是有限的,政府对小型农田水利建设的投入也相对不足。
2. 技术水平不高:由于农村地区的教育水平相对较低,农民对先进的农田水利建设技术掌握不够,导致工程质量无法得到保障。
3. 维护保养不及时:由于农民缺乏相关知识,对于农田水利设施的维护保养常常滞后,使得农田水利设施不能长期稳定地发挥作用。
4. 基础设施不完善:农田水利建设是需要一系列基础设施的支持的,而在农村地区,这些基础设施往往落后或者不完善,给小型农田水利建设带来了一定程度的困难。
二、对策1. 增加资金投入:政府应该增加对小型农田水利建设的资金投入,加大对农田水利建设的扶持力度。
可以引导社会资本和农村集体经济参与到农田水利建设中来,共同攻克资金短缺问题。
2. 推广农田水利建设技术:政府应该加大对农民的科技培训力度,提高他们对新技术的接受度和应用水平。
可以组织专业团队到农村地区进行技术培训,提升农民对于农田水利建设技术的认识和应用能力。
3. 加强维护保养工作:政府部门可以建立农田水利设施的监测系统,及时发现设施的问题并进行处理。
也可以开展农田水利设施的维护保养宣传教育工作,提高农民的维护保养意识。
4. 完善基础设施建设:政府可以加大对农村地区基础设施的投入,完善交通、电力、通讯等相关设施,提高小型农田水利建设的便利性和可行性。
三、结语小型农田水利建设对于农村地区的农业生产和农民生活水平的提高具有重要的意义。
政府部门应该积极采取措施,解决小型农田水利建设存在的问题,推动其健康发展。
也需要农民个体和社会力量的共同参与,共同为小型农田水利建设的发展贡献自己的力量。
小型农田水利工程运行管护中的主要问题和建议应用小型农田水利工程是农村基础设施建设的重要组成部分,对于农田灌溉、排水和防洪具有重要意义。
在小型农田水利工程的运行管护中,存在着一些主要的问题,需要综合运用相关的技术和管理手段来加以解决和改进。
一、主要问题1. 设施老化在许多地区,小型农田水利工程建设时间较长,设施老化严重,导致其功能性能下降,密封性和稳固性降低,需要加强维护和修缮。
2. 设备故障部分小型农田水利工程由于使用时间较长,设备老化或者机械故障,需要及时进行检修,以保证设备的正常运行。
3. 管道渗漏由于管道材料老化或施工质量不达标,导致管道渗漏现象较为严重,影响灌溉效果和用水效率。
4. 管网复杂性部分小型农田水利工程管网复杂,维护和管理较为困难,需要建立科学的管理制度和规范化的操作程序。
5. 资金短缺由于农村经济相对较为落后,部分地区小型农田水利工程的运行维护经费不足,难以保障正常的运行。
二、解决建议1. 加强设施维护对于老化的设施,需要制定一套维护保养方案,逐步进行修缮和更新,以保证设施的正常运行和使用寿命。
2. 定期设备检修建立设备检修和维护周期表,对设备进行定期检查和保养,及时发现问题并进行修复,以减少设备故障的发生。
3. 加强管道维护对于管道渗漏问题,可以采用新型的管道材料进行更换,或者进行管道加固处理,以减少渗漏现象的发生。
4. 优化管网布局针对较为复杂的管网,可以根据实际情况进行优化调整,简化管网布局,减少管理难度,提高管网的可操作性。
5. 多元化筹资通过政府扶持、农村合作社合作等多种途径,筹措维护经费,保障小型农田水利工程的正常运行。
三、应用效果1. 设施维护得到加强通过加强设施维护,设施老化问题得到缓解,设施的使用寿命得到延长,保证了设施的正常使用。
2. 设备运行更加可靠定期设备检修和维护,减少了设备故障的发生,提高了设备的运行可靠性,保障了农田水利工程的正常运行。
3. 灌溉效果得到提高管道渗漏问题得到解决,管道的密封性和稳固性得到加强,提高了灌溉效果和用水效率,保证了农田的正常灌溉需求。
小型农田水利工程运行管理存在的问题及对策小型农田水利工程是指用于小型农田的灌溉、排水、水源利用和水土保持等方面的农田水利设施工程。
它是农村农田水利建设的重要组成部分,对于提高农田灌溉效率、减少水土流失、改善农田生态环境都具有重要作用。
在小型农田水利工程的运行管理中,存在着一些问题,如水资源浪费、管理不规范等现象。
有必要对这些问题进行彻底的分析和研究,提出相应的对策,以促进小型农田水利工程的健康发展。
1.水资源浪费严重在一些小型农田水利工程中,由于灌溉系统老化、设施破损等原因,导致水资源浪费严重。
特别是在山区和丘陵地带,由于地势起伏大,灌溉设施难以维护,致使大量的水资源被浪费掉。
2.管理不到位小型农田水利工程的管理多由村委会或者乡镇政府负责,由于缺乏专业的管理人员和管理经验,导致管理不到位、协调不力等问题。
一些施工后长期无人管理,致使工程设施逐渐破损,无法正常使用。
3.水土流失严重一些小型农田水利工程的设计和施工存在瑕疵,导致水土流失严重。
在农田灌溉过程中,水流过急、排水不畅,导致土壤流失,甚至引发农田水土流失灾害。
4.缺乏专业技术人员小型农田水利工程的运行管理缺乏专业技术人员的支持,由于对农田水利工程的管理、维护不到位,使得工程设施不能得到有效的保护和利用。
以上问题的存在,严重影响了小型农田水利工程的正常运行和发挥作用,需要从多个方面寻求解决方法。
1.完善管理制度加强小型农田水利工程管理制度的完善,健全农田水利工程的管理体系和规章制度,明确管理责任,建立健全各级管理机构,配备专业技术人员。
提高管理水平和管理效率,确保农田水利工程的正常运行。
2.加强维护保养加强对小型农田水利工程设施的维护保养工作,定期进行设施检修和维护,及时发现并解决设施破损问题。
引导农民自觉参与到农田水利设施的维护保养管理中,提高农田水利设施的使用效率和寿命。
3.科学合理灌溉通过采用科学合理的灌溉技术和方法,如滴灌、喷灌等,合理利用水资源,降低灌溉水耗,减少水资源的浪费。
小型农田水利工程管理中存在的问题与措施分析小型农田水利工程是指为农田灌溉、排水、蓄水等农业生产活动服务的水利设施,是农村经济发展的重要支撑。
但在实际管理中,小型农田水利工程存在着一些问题,影响了其正常运行和发挥作用。
对小型农田水利工程的管理问题进行深入分析,提出解决措施,是当前亟需解决的重要问题之一。
1. 技术水平不高。
由于农村水利工作者的整体素质偏低,缺乏专业的技术培训和指导,导致他们在水利工程的设计、施工和维护中存在一定的技术盲点,影响了小型农田水利工程的使用效果。
2. 维护管理不到位。
由于农村水利工作者水平参差不齐,管理水平和意识的薄弱,导致小型农田水利工程的维护和管理不到位,甚至出现某些工程无人维护的情况,从而加大了工程损坏和浪费的可能性。
3. 投入不足。
由于农村基层水利建设经费有限,资金难以到位,导致农村水利设施建设和维护的投入不足,严重制约了小型农田水利工程的建设和运行。
4. 水资源管理不合理。
在实际操作中,由于对水资源的利用和管理不到位,导致一些农田水利工程过度开发、浪费现象严重,使得水资源的持续利用能力急剧下降。
5. 法规监管不完善。
目前农村水利管理法律法规体系还不够健全,监管力度不够,对小型农田水利工程项目的审批、监督、评价等环节存在一定的管理漏洞,不能有效的保障小型农田水利工程的稳定发展。
二、小型农田水利工程管理的解决措施2. 完善管理体制。
建立健全小型农田水利工程的管理机制和体制,规范管理程序,完善管理制度,提高管理水平,保障小型农田水利工程的正常运行和长期稳定发展。
3. 加大投入力度。
加大对小型农田水利工程的建设、改造和维护投入力度,保证相关资金到位,确保小型农田水利工程得到充分的保障和支持。
小型农田水利建设存在的问题及对策小型农田水利建设是指在农村地区针对小规模农田进行的水利工程建设。
这些小型水利工程对于改善农田灌溉条件、提高农田效益、增加农民收入等方面具有重要作用,然而在实际建设过程中也存在着一些问题。
本文将从小型农田水利建设存在的问题入手,深入剖析其原因,并提出相关对策。
一、存在的问题1. 资金不足。
小型水利工程建设需要大量资金投入,然而在一些偏远的农村地区,农民收入有限,很难实现自筹资金,对于政府的资金支持也存在竞争和不均衡的情况。
2. 管理模式不合理。
在小型农田水利建设中,缺乏有效的管理和运营模式,导致工程建设后无法有效维护和运营,造成资源浪费和使用寿命降低。
3. 技术不先进。
一些农村地区的小型水利工程建设还停留在过去的技术水平上,缺乏先进的设备和技术手段,影响了工程的效率和质量。
4. 周边环境问题。
一些小型农田水利工程周围环境恶劣,例如水源污染、土地退化等问题,这些问题严重影响了工程的使用效果。
二、对策建议1. 加强资金支持。
针对小型农田水利建设的资金问题,可以采取多种形式的资金支持,例如政府扶持、金融机构贷款、农民合作社筹资等方式,多方渠道筹集资金,保障工程建设资金的充足。
2. 完善管理机制。
建立健全小型水利工程的管理机制,包括组建专门的管理团队、建立规范的运营管理制度、培训农民维护人员等措施,确保工程的长期维护和有效运营。
3. 推广先进技术。
加强对农村地区的技术培训和技术指导,引导农民和相关管理人员学习和掌握先进的水利工程建设和管理技术,提高工程建设和运营的水平。
4. 治理周边环境。
加大对小型农田水利工程周边环境的治理力度,采取有效的措施,例如水源保护、土地修复等,改善周边环境,提升工程的使用效果。
5. 组织宣传教育。
通过开展宣传教育活动,增强农民对小型农田水利建设的认识和理解,促进社会各界对此事业的关注和支持,营造良好的社会氛围,有助于解决工程建设中所遇到的一些问题。
小型农田水利工程管理中存在的问题与措施分析
小型农田水利工程是指农田中小流域的内嵌和纳水能力较小的水利工程,主要包括小
型蓄水池、小型水库、小型溉渠等。
管理小型农田水利工程的过程中存在一些问题,需要
采取相应的措施来解决。
问题:
1. 技术力量不足:由于小型农田水利工程规模较小,且维护费用相对较低,往往无
法吸引高水平的技术人员从事相关工作,导致技术力量不足。
2. 资金不足:小型农田水利工程多为农户自建或者直接委托给农户管理,缺乏统一
的资金来源和管理机构,资金不足成为常见问题。
3. 维护不到位:由于工程规模小,农户对于水利工程的维护重视程度较低,容易造
成工程的损坏和寿命的缩短。
4. 监管不到位:由于监管力量不足,小型农田水利工程的建设和管理缺乏监督,存
在盲目扩建、违规建设等问题。
5. 水量分配不合理:农田水利工程的供水问题一直是一个难题,小型农田水利工程
的水量分配往往不够公平合理,导致部分农户得到过多水资源,而其他农户则缺水。
小型农田水利工程管理中存在的问题主要包括技术力量不足、资金不足、维护不到位、监管不到位和水量分配不合理等方面,通过加强技术培训和引进人才、建立资金补偿机制、加强巡查和维护、健全监管制度和合理水资源分配等措施,可以有效解决这些问题,提高
小型农田水利工程的管理水平和效益。
小型农田水利管护存在的问题及对策1、小型农田水利工程运行管护中存在的主要问题1.1工程设备设施老化我国各地的经济情况存在很大的差别,多数农田水利工程建设都是上个世纪兴建的,限于当时的经济情况,工程建设水平低,而且多数工程都运行多年,加上管护的不到位,很多工程设备与设施都存在年久失修及老化的问题,甚至部分工程出现坍塌、淤积或是荒废的现象,多数工程设备都带病运行,已经发挥不出应有的作用,不能满足不断发展的农业生产的需要。
1.2管理维护服务机制不完善我国的水利工程建设,基本上都是由国家主导建设,建成后由地方政府及受益人来共同维护管理,但在实际工作中,缺乏完善管护的机制,往往存在权责不明晰的情况,导致水利工程在建设过程中高度重视,建成后却被忽视的现象出现,很多小型农田水利工程的运行和管护都由乡(镇)水管站代管,但水管站无论在人力、财力还是权力上,都相对较弱,难以高水平完成管护任务,工程设施更换不及时、人为损坏、丢失的情况时常发生。
1.3水利工程运行与管理经费不足小型农田水利工程的运行和管理都需要一定的费用,这些费用基本都来自国家和地方财政补贴,农村地方经济情况不一样,经济相对较好的地方基本能保证补贴资金到位,对农田水利工程的维护管理工作能有效展开,但有很多经济发展落后的地区,本身补贴资金就少,而且还常常会被其他项目占用或挪用,导致农田水利工程的管护资金短缺,一方面是建设过程中导致工程质量下降;另一方面导致后期的管护工作难以顺利开展,管护不到位,一些小型农田水利工程损坏、寿命缩短,甚至荒废。
1.4群众缺乏参与意识水利工程事业是影响到国计民生的大事,特别对于稳定粮食产量,保证农业生产的顺利进行有着十分重要的意义,但是由于宣传力度不够,加上政府在水利工程建设中存在重大型轻小型的观念,对于小型农田水利工程的重视程度不够,群众不能在思想上重视,对于工程的.管护也没有一定的意识,不但不保护,有的甚至还为了个人私利,对工程设施设备进行毁坏、偷窃,使工程难以发挥作用。
小型农田水利工程建设管理存在的问题及解决措施
小型农田水利工程建设管理存在的问题包括工程质量不稳定、建设过程中的监管不力、农民参与度不高以及经费管理不规范等。
为了解决这些问题,可以采取以下措施:
第一,加强工程质量监管和控制。
加强对农田水利工程建设的质量管理,建立完善的
质量监管体系,确保工程质量达标。
加强对施工方的监督和管理,严格按照规范和标准进
行工程施工,加强工程质量检测和验收,及时处理施工中存在的问题,确保工程质量稳定
可靠。
提高农民参与度。
加强对农田水利工程建设中农民的参与和沟通,鼓励农民积极参与
工程建设和管理,增强农民对农田水利工程建设的主动性和责任感。
组织开展农民培训和
宣传活动,提高农民对农田水利工程建设的认知和理解,提高农民参与工程管理的能力。
第四,规范经费管理。
加强对农田水利工程建设经费的管理和监督,建立健全经费使
用制度和流程,确保经费使用的合理性和效益性。
加强对工程资金的监督和审计,及时发
现和解决资金使用中存在的问题,防止资金浪费和滥用。
要解决小型农田水利工程建设管理存在的问题,需要加强工程质量监管和控制,加强
对工程建设过程的监管,提高农民参与度,规范经费管理。
只有通过这些措施的有效实施,才能建设出质量稳定可靠的农田水利工程,促进农田水利事业的发展。
小型农田水利工程运行管护中的主要问题和建议应用小型农田水利工程是指为了解决农田灌溉和排水问题而对农田进行规划、开发和管理的一系列工程。
在农村地区,小型农田水利工程的运行管护是至关重要的,它直接关系到农田的灌溉和排水效果,进而影响到农作物的产量和质量。
在实际操作中,小型农田水利工程运行管护存在一些主要问题,本文将对这些问题进行分析,并提出相应的建议应用。
1. 资金来源不稳定小型农田水利工程的运行需要资金进行维护和修缮,但由于农村地区的经济状况较为落后,很多农田水利工程的资金来源不稳定,甚至缺乏。
这导致了许多农田水利工程出现了设施老化、漏水等问题。
2. 管理机构不健全农村地区的小型农田水利工程通常由村委会或者水利站进行管理,但由于管理机构不健全,管理人员专业水平不足,导致了农田水利工程的维护水平较低,灌溉和排水效果不佳。
3. 技术设施滞后许多小型农田水利工程的设施和技术比较滞后,无法适应现代农业的需求,农民们安装和维护水利工程的积极性不高,导致了许多农田水利工程出现了使用效率低下的问题。
建议应用1. 加大资金投入政府应该加大对小型农田水利工程的资金投入,确保农田水利工程的正常运行和及时维护。
可以通过设立专项资金、引导社会资本参与等方式来解决资金来源不稳定的问题。
2. 完善管理机构建立健全的管理机构,加强对小型农田水利工程的管理和监督,提高管理人员的专业水平,确保农田水利工程的日常维护和管理。
可以通过加强培训、设立奖惩制度等方式来提高管理机构的管理水平。
3. 推广先进技术积极推广先进的农田水利工程技术,更新设施和设备,提高农田水利工程的使用效率和性能。
可以通过建立示范工程、开展技术培训等方式来推广先进的技术设施。
4. 加强宣传教育加强对农民的宣传教育工作,提高农民们对小型农田水利工程的使用和维护意识,增强农民们参与水利工程建设和管理的积极性。
可以通过开展宣传活动、建立农民合作社等方式来加强宣传教育工作。
小型农田水利工程建设管理存在的问题及解决措施小型农田水利工程建设管理是指对农田水利工程的规划、设计、施工、验收等过程进行管理和监督,以确保农田水利工程能够发挥最大的效益。
在实际工程建设中存在一些问题,需要采取相应的解决措施。
一、问题1.规划不科学。
有些地方规划农田水利工程不够科学合理,没有充分考虑土地利用、地形地貌、水资源等因素,导致工程建设后效益不高。
2.设计不合理。
有些农田水利工程设计中存在问题,如渠道设计不合理、排水量小、渠道弯曲较多等,导致工程使用效果不佳。
3.施工质量不高。
农田水利工程施工质量问题较为突出,存在施工技术不过关、选材不合理、工作流程不规范等情况,影响了工程的正常使用。
4.验收标准不严。
有些地方在农田水利工程验收时存在操作不规范、评定标准不科学等问题,导致部分质量不过关的工程通过验收。
二、解决措施1.科学规划。
应加强对农田水利工程规划的科学研究和论证,充分考虑各种因素,确保规划方案科学合理。
2.合理设计。
针对不同地区的情况,制定相应的设计标准和规范,确保农田水利工程设计合理可行。
3.加强施工管理。
加强对农田水利工程施工的组织、指导和监督,确保施工质量。
建立施工的标准化流程,严格按照规范要求进行施工,加强对施工人员的培训和技能提升。
4.严格验收。
加强农田水利工程的验收工作,确保验收标准严格科学。
增加验收的程序和环节,引入第三方机构进行质量监测和评价,确保工程质量过关。
5.加强监督。
加大对农田水利工程建设管理的监督力度,建立健全的监督机制和监督机构。
加强对工程建设过程中各个环节的监管,及时发现和纠正问题。
6.加强宣传。
加强对小型农田水利工程建设管理的宣传,提高农民和相关部门的认识和重视程度。
加强宣传的内容包括规划设计、施工管理、验收质量等方面的相关知识,使大家都能够正确理解和遵守相关规定和要求。
小型农田水利工程运行管理存在的问题及对策小型农田水利工程对农田灌溉和生产发展起着至关重要的作用。
但是,小型农田水利工程的运行管理面临一系列问题。
本文将探讨这些问题,并提出相应的对策。
问题一:水资源短缺小型农田水利工程的灌溉面积相对较小,但仍受到周边环境的影响。
例如,随着城市化进程的加快,水资源的供应量减少,致使小型农田水利工程难以保证灌溉需要。
对策:政府应该加大对水资源的投入力度,提高水资源的利用效率。
此外,还可以采用节水灌溉技术,以减少水资源的使用量。
问题二:工程维护不到位小型农田水利工程需要定期维护和修缮,以确保其正常运行。
但由于缺乏专业的维护队伍和资金保障,很多小型农田水利工程没有得到及时的维护,导致设备老化、漏水等问题。
对策:政府应该建立专业的维护队伍,加大对小型农田水利工程的维护资金投入。
农民也应该增强维护意识,及时向当地水利部门报修,避免问题恶化。
问题三:运行管理不规范小型农田水利工程的运行管理比较分散,缺乏统一的管理规范,难以监测和控制其运行情况。
另外,很多小型农田水利工程也没有建立信息化平台,难以及时掌握水资源使用情况。
对策:政府应该建立完善的小型农田水利工程运行管理体系,制定统一的管理规范,并采用信息技术手段,实现信息化管理。
农民也应该积极配合,遵守运行规范,及时向当地水利部门报告问题。
问题四:缺乏灌溉技术支持小型农田水利工程的灌溉技术水平参差不齐。
很多农民缺乏灌溉技术知识,无法有效利用灌溉设施,导致浪费水资源和破坏土地环境。
对策:政府应该加强灌溉技术培训,帮助农民提高灌溉技能。
同时也可以加大对农业科技研究的投入,研究新型灌溉技术,提高灌溉效率。
结论针对小型农田水利工程运行管理存在的问题,政府和农民应该积极采取相应的对策。
在政府的支持下,加强维护和运行管理,促进小型农田水利工程的持续发展。
从而确保小型农田水利工程为农业生产和农民生活做出更大的贡献。
小型农田水利工程建设管理存在的问题及解决措施
小型农田水利工程是指为了解决农田灌溉和排水需要而进行的工程建设,是农业生产
中不可缺少的重要环节。
由于各种原因,小型农田水利工程建设和管理中存在着一些问题,需要及时加以解决。
一、存在的问题
1. 资金不足:小型农田水利工程建设所需资金较大,而农村财政相对薄弱,很多地
方的小型农田水利工程建设资金难以得到保障,导致工程建设无法顺利进行。
2. 技术水平低:由于人才流失和科技投入不足等原因,一些地方的小型农田水利工
程建设缺乏先进的技术支持,导致工程质量不高,影响农田灌溉效果。
3. 管理不规范:一些地方在小型农田水利工程建设后,缺乏有效的管理措施,导致
工程设施的维护和保养不到位,严重影响了工程的使用寿命和效果。
4. 生态环境问题:一些地方在进行小型农田水利工程建设时,忽视了生态环境保护,导致工程对周围生态系统的影响过大,影响了生态平衡。
5. 农民参与度低:在一些地方,农民对小型农田水利工程建设缺乏参与度,导致工
程的使用效果不理想,无法发挥最大的效益。
二、解决措施
2. 提升技术水平:加强对小型农田水利工程建设人才的培养和引进工作,提高技术
水平和科技设备的投入,确保工程施工和维护的技术支持。
5. 增强农民参与意识:加强对农民的宣传教育工作,提高农民对小型农田水利工程
建设的参与度,让农民成为工程建设和管理的主体,发挥其主观能动性。
通过以上措施的实施,相信可以解决小型农田水利工程建设和管理中存在的问题,提
高小型农田水利工程的建设质量和效益,为农村经济发展和农业生产做出更大的贡献。
小型农田水利建设存在的问题及对策农田水利建设是指农村地区的水利设施建设,包括灌溉、排水、水库、水渠等,是农业生产的重要基础设施。
小型农田水利建设是指针对小型农田进行的水利设施建设,包括小型水库、小型灌溉设施、小型排水设施等。
小型农田水利建设中存在着一些问题,影响了农业生产和农民的生产生活。
针对这些问题,我们需要采取一些对策,促进小型农田水利建设的健康发展。
一、存在的问题1. 资金不足:小型农田水利建设需要大量的资金投入,但是很多农村地区的财政预算有限,无法满足小型农田水利建设的需要。
很多小型农田水利设施陈旧、设备老化,无法正常使用,影响了农业生产。
2. 技术水平低:农村地区的技术力量相对薄弱,缺乏专业的水利技术人才。
由于技术水平低下,很多小型农田水利设施设计不合理、施工质量差,存在着渗漏、漏水等问题,影响了水利设施的使用效果。
3. 治理不到位:小型农田水利建设中存在着一些水土流失、土壤侵蚀等问题,但是相关的治理措施不够到位,导致水利设施的寿命缩短,农田的土壤质量下降。
4. 管理不善:一些小型农田水利设施的管理不善,缺乏专业的管理人员,没有建立健全的管理制度,导致设施的维护和保养不到位,影响了设施的使用寿命和效果。
二、对策1. 加大投入:政府需要加大对小型农田水利建设的资金投入,提高财政预算中小型农田水利建设的比重,保障农田水利设施的更新和维护。
2. 加强技术培训:加强农村地区的水利技术培训,培养更多的水利技术人才,提高农村地区的水利技术水平,推动小型农田水利设施的设计、施工和维护质量。
5. 引入社会资本:鼓励社会资本进入小型农田水利建设领域,支持社会资本参与小型农田水利设施的建设和管理,提高小型农田水利设施的使用效果和管理水平。
小型农田水利工程运行管护中的主要问题和建议应用小型农田水利工程是指具有一定区域范围内的农田灌溉、排涝、稳定水源等功能的农田水利设施。
在小型农田水利工程的运行管护中,存在一些主要问题,需要采取相应的建议应用来解决。
小型农田水利工程在运行过程中容易出现设备老化、损坏、堵塞等问题。
这些问题会影响工程的正常运行和水资源的有效利用。
建议在运行管护中加强设备的维护保养,定期清理和修复设备,确保其正常运转。
可以采用新技术、新材料,提升设备的耐用性和抗堵性。
小型农田水利工程的管理人员技术水平参差不齐,部分管理人员缺乏专业知识和实践经验。
这会导致工程运行中的问题得不到及时有效的解决。
建议加强对管理人员的培训和学习,提高其专业技能和管理水平。
可以邀请专家进行培训,组织学习交流活动,促进管理人员的专业素养提升。
小型农田水利工程的水资源利用效率较低,存在部分农田供水不足或农田排水不畅的情况。
这会影响农田的正常生产和发展。
针对这一问题,建议加强水资源的监测和管理,合理调配水资源,确保农田的供水和排水需要得到满足。
可以利用水文监测技术进行实时监测,制定科学的供水和排水方案。
小型农田水利工程的环境保护工作薄弱。
存在农药、肥料等农业非点源污染问题,以及工程建设对周边生态环境的负面影响。
针对这些问题,应加强环境保护意识和管理能力培养。
可以组织环境保护培训,宣传环境保护理念,制定相关管理制度和标准,确保工程运行过程中的环境保护工作得到有效落实。
小型农田水利工程存在一些资金和管理体制上的问题。
资金不足、管理体制混乱等。
建议加强对农田水利工程的资金投入,提升管理体制的规范化和科学化。
可以通过政府的资金支持和项目管理机构的建设,加强对小型农田水利工程的资金保障和项目管理。
小型农田水利工程运行管护中的主要问题包括设备损坏、管理水平不足、水资源利用效率低、环境保护薄弱以及资金和管理体制问题。
针对这些问题,应采取相应的建议应用来解决和改进,确保小型农田水利工程能够发挥其应有的功能和效益。
小型农田水利工程管护存在的问题及对策
【摘要】本文阐述了乡镇小型水利工程管护现状,指出了其存在的问题,提出了根据工程座落位置、作用、受益范围的大小明确管护权,建立多渠道管护资金筹集机制等对策,以期促进小型水利工程发挥其应有作用。
【关键词】乡镇小型水利工程;管护;现状;存在问题;对策农田水利基本建设是农业生产的命脉,充分发挥农田水利设施的作用,是农业增效、农民增收的基本保障。
加强农业基础设施维护和完善农业基础设施,充分用好现有的农业基础设施是事半功倍的工作,是现代农业可持续发展务实的体现。
如何管好、用好已有的小型水利设施,与国家大型水利工程建设形成互动,增强抗击自然灾害的能力,是基层水利工作者要认真研究的问题。
为此,笔者以光山县寨河镇小型农田水利工程项目为例,就乡镇小型水利工程管护的难题与解决对策进行初步探讨。
1 基本情况
光山县位于河南省东南部,北临淮河,南依大别山,为鄂豫皖三省交界地带,总面积1835平方公里,人口82万,其中农村人口78.7万人,下辖17个乡镇、2个街道办事处,总土地面积1835平方公里,折合275.25万亩,约占河南省总面积的1.1%,耕地面积83.18万亩。
是国家著名的苏区县和扶贫开发工作重点县。
主要农作物为水稻、小麦、油菜。
地势东、南、西部为浅山区和丘陵地区,中、北部为垄岗、平畈地区。
“十二五”期间,光山县是河南省小型农
田水利建设重点县、河南省实施新增1000亿斤粮食生产规划能力重点县、农业综合开发和扶贫开发县。
寨河镇位于县城北15公里,地势平坦,耕地面积3. 5万亩多年来。
寨河立足农业大镇向农业强镇发展的思路。
大力发展粮食深加工,拉长农业产业化链条。
大力发展农田水利设施建设,农田水利设施呈现出“田成方、林成网、旱能灌、涝能排、渠相通、水相连”的壮观景象。
大力发展特色农业,逐步形成了苗木花卉、无公害蔬菜、淡水养殖、麻鸭孵化养殖、畜禽养殖、林药间作、寨河油板栗等七大支柱产业基地。
多年来,为改善农业生产条件、增加农民收入,通过政府大量投资,全镇修建了一大批小型水利工程。
小型农田水利基本建设和河南省实施新增1000亿斤粮食生产规划能力重点县项目是光山县水利建设的重要内容, 2012年度以上两项目中央财政共投入资金5000多万元在光山县寨河镇王乡等5个行政村实施建设。
2000年至2009年,国家每年均投入数百万元中央财政资金进行农业综合开发农田水利建设。
寨河镇2007年全镇水利普查登记造册入档的就有小(一)型水库5座,小(二)型水库10座,枢纽闸1座,塘37口,灌溉井1568眼,陈兴寨灌区斗渠5条,农渠40余条,配套各种规格桥涵1364座,防渗灌渠逾6400m,工程布置于全镇各田间地块,为抵御各种自然灾害、农业增收奠定了牢固基础。
随着农业家庭联产承包责任制生产体制的变化,田块分割,出现了破堤耕种、侵占河道、机井被填、桥涵受损等事件。
2009年对全
镇已建成的小型水利配套工程实地检查,发现机井被埋187眼,小桥涵自然损坏及人为破坏282座(占全镇工程的20%),渠道堵塞严重,弱化的水利工程已不能适应新农村建设的需要。
2 小型水利工程管护存在的问题
2.1 管权不明
镇所管水利工程大都由斗农渠道、机井及配套设施组成,座落位置不同、规格不一、作用不一、效益不一,乡镇管护、村级管理、联户管护的管权不明,无人过问,工程一旦损坏大都推到政府解决。
2.2 管护资金严重缺乏,损毁工程得不到及时修复
镇水利工程多建于20世纪70年代,相当一部分工程已达使用年限,老化失修,加上群众保护、爱护水利设施的意识差,人为破坏水利工程现象时有发生,随意耕种河堤、乱扒沟渠也屡屡发生,不少工程带病运行。
庞大的水利设施需要大量的维修经费,现阶段各级财政很难供给。
农村税费改革后,随着“二工”的取消,水利经费采取的一事一议的办法筹集资金,一事一议工程必须满足群众利益均衡、90%以上群众愿意等各种条件,显然操作难度大、保证率低,很多待修工程只能搁浅。
2.3 乡镇水利站无行政执法处罚权,人员编制少
镇水利工程面大量广,分布零散,机井被填、破坏桥涵、平堤挤占河道现象时有发生,且多为行政处罚案件,乡镇水利站无执法处罚权力,只能批评教育,加之乡镇水利工作人员编制少,平时多应付于镇政府各项工作,因此造成管护不力,收效甚微。
3 镇水利工程管护对策
3.1 根据工程座落位置、作用、受益范围的大小明确管护权
政府部门应加强对小型水利工程的宏观管理,保证小型水利工程发挥应有的效益。
一是加强领导,建立一套完整的水管责任制。
以地方党政一把手为第一负责人,村支两委会一把手为直接负责人。
做到工程责任到人,处处有人负责。
二是加强小型水利工程的安全监管工作,建立一支高素质的监管队伍。
对辖区内的小型水利工程进行定期定时监管,发现工程损毁,及时进行维修。
具体上,水库、节制闸、渠道、连接乡镇主要道路上的大中沟渠桥涵由镇水利站管护,村塘、排涝站及渠上的桥涵由工程所在村的副村长主抓管护,机井及农渠上的桥涵由受益农户联户管理。
镇村所管护的工程张榜公布,接受群众监督,乡镇水利站每季度组织互查评比、奖优罚劣。
3.2 建立多渠道管护资金筹集机制
一是加快产业结构调整,在严格保护生活用水水源质量的前提下,发展多种经营,发挥水利资源的经济效益,增加建设和改造资金的来源。
二是引入市场机制,加快水利建设资金的回收,如对水利资源采取租赁、承包、出让经营权等办法回收水利建设资金,实现水利建设的滚动发展。
三是实行政府补贴,采取以奖代补的办法,鼓励农民自己修复水利工程,将有限的资金用在刀刃上。
通过明确管护权,建立多渠道管护资金筹集机制效果显着。
如镇2010年、2012年镇政府拨款287万元维修渠道上交通桥3座,河道节制闸3座,生产桥17座,疏浚渠逾19000m;村级维修生产桥13座,受益
户联户维修生产桥44座,清洗机井64眼,疏浚小沟36条。
3.3 政府财政安排一定比例的岁修经费
镇小型水利工程为农业增收、抵御各种自然灾害常年暴露野外,受风雨、洪水侵袭,日夜运作,受损严重,财政每年应安排一定比例的岁修经费,使损坏工程得到及时修补,将起到事半功倍的作用。
3.4 各种渠道投入水利建设资金中应预算一定比例的管护资金
近几年来国家对水利建设投入渠道多,有财政、土地、农业,还有其他综合部门。
这些资金的投入只重工程建设,不重工程管护。
牢固树立建设是管护的开始,管护是建设的延续,管护是永恒的主题,为使工程延年有效发挥作用,各渠道投入的建设资金应预算一定比例的管护资金。
【参考文献】
[1]孙元德,等.农业综合开发项目区水利工程建后管护机制的探讨[j].宁夏农林科技,2008(5).
[2]邢伟济,张瑞锋.浙江省文成县小型农田水利工程建后管护的问题与思考[j].水利发展研究,2009,9(7).
[3]王月秋.管护好农村水利工程迫在眉睫[j].东北水利水电,1996(5).
[责任编辑:王静]。