财政学 第13章 国家预算和预算管理体制习题 深圳大学

第三章练习题一、判断以下各陈述的正误1、政府制定财政预算的主要目的在于，为完成政府财政政策目标而确定财政活动重点及其优先顺序，并且据此监控财政活动进程。

（）2、1945年美国联邦政府预算局局长史密斯提出了政府预算八原则，或称为预算管理原则，是对传统预算原则的完全替代。

（）3、按政府级别分类，可把预算划分为总预算和分预算。

（）4、古典经济学家之所以不主张政府实行赤字预算，主要出于两种基本考虑：一是政府财政出现赤字就要发行公债，发行公债不仅会减少私人投资，而且还会带来通货膨胀的危险；二是财政赤字本质上属于经济生活中的巨大浪费，应该严加控制。

（）5、凯恩斯主义的财政理论认为，不管国民经济形势如何，政府坚持保持年度预算收支平衡，不仅不会加剧宏观经济的波动，而且能够稳定宏观经济运行。

（）6、提倡“非平衡预算”的经济学家，不仅反对年度预算平衡，而且并不指望政府在使预算发挥熨平经济周期作用的同时，实现预算的周期平衡。

（）7、单式预算组织形式的基本特点是：（1）将政府各种财政收入与支出分别汇集，并分别编入各自的预算报表内。

（2）按照财政收支的经济性质，分别进行总额预算。

（）8、美国预算周期的特点是，在日历年的每一个时间点上，都有3到4个预算周期并存运行。

（）9、美国是一个三权分立的国家，国会作为独立的立法机构，它与总统在预算决策的最终决策活动中起着几乎同等的作用。

国会和总统之间这种相互制约的政府预算制度，实际已经把政府财政活动、尤其是财政支出活动置于国民、代议机关的监控之下，该制度在防止政府预算规模失控，减少财政资源的浪费，约束个别官员、政府机构的随意性行为等方面均能发挥积极作用。

（）10、美国政府的预算的执行要遵循严格的法律和程序进行，各类政府部门只能按照法定拨款数额组织各自的开支，不能超过预算授权，但是，某些开支活动可以不按照国会预算审议结果所规定的用途或目的进行。

（）二、选择题（从以下各题所给答案中挑选出所有被认为是正确的答案）1、以下对于预算的描述正确的有（）A、预算是关于政府的收入和开支计划B、预算是关于政府借款或偿还借款的计划C、预算说明公共财政活动对国民经济生活的影响D、预算说明预期国民经济活动对公共财政的影响E、预算是关于政府财政活动的一种历史记录2、按照古典经济学及其预算平衡理论，政府进行其财政预算编制时一般遵循以下（）原则。

第一章国家预算与预算管理的题目一、填空题1、是具有法律规定和制度保证，经法定程序审核批准的政府年度财政收支计划。

2、旧中国国家预算的形成起因于。

3、资本主义生产方式的形成和发展是国家预算产生的。

4、是国家预算产生的必要条件。

5、国家预算是政府分配集中性财政资金、为配置必要资金的重要工具。

6、国家预算的、需要以预算程序、步骤为保证，预算周期按预算年度为期、并分阶段进行周而复始的循环过程，各阶段紧密联系、互为条件。

7、决算的编制必须符合国家的有关法律法规，要划清预算年度、预算级次和资金界限，做到收支、、。

8、是指各级政府、各部门、各单位编制的未经法定程序审查和批准的预算收支计划。

9、单位、部门根据预算控制数编制本单位、本部门预算后汇总后报送。

10、预算编制一开始就应细化到每个具体用款项目，细化的程度至少应达到决算要求，细化到达、、甚至级科目，总的原则应是越细越好，这样才能保证足够的透明度和强化监督。

11、是以项目的绩效(效益)为目的，以成本为基础而编制的预算。

12、绩效预算强调政府而不是，支出内容与服务规划紧密相关,使绩效评价渗透到政府的每一个部门。

二、单选题1、国家预算管理的主体是（）。

A、政府B、财政C、国家D、税务2、国家预算管理在财政管理中处于（）。

A、主导地位B、次要地位C、从属地位D、领导地位3、国家预算由（）的预算组成。

A、各级财政部门B、各级政府C、各个单位D、各级国库4、国家预算是以（）为基础进行宏观调控的重要杠杆。

A、数字B、报表C、管理D、计划5、（）是指在编制预算时不考计划虑基期情况，对原有的各项开支都要重新审核而测算并编制预算年度指标的方法。

A、绩效预算B、部门预算C、零基预算D、单位预算三、多选题1、国家预算的基本特征为（）A、计划性B、法律性C、集中性D、年度性2、国家预算按照收支管理范围分为（）。

A、财政总预算B、绩效预算C、部门预算D、单位预算3、预算周期的构成环节一般应包括（）四个步骤。

第一章财政学导论第一部分单项选择题1、下述（）研究课题反映了财政学的特点。

A、国民经济中货币与产品之间的关系及其对经济的影响B、国民经济中各产业部门之间的相互关系及其对经济的影响C、国民经济中各地区之间的相互关系及其对经济的影响D、国民经济中公共部门与私人部门之间的相互关系及其对经济的影响2、如果学校是政府办的，但办学的成本全部通过向学生收费来补偿，在这种情况下，教育在提供方式和生产方式上采取了下述哪种组合?( )A、公共提供，公共生产B、公共提供，私人生产C、市场提供，公共生产D、市场提供，私人生产3、下述（）问题不属于财政学实证分析范畴。

A、我国税收的累进度应该多大？B、某项公共支出的主要受益者是哪些群体？C、降低关税之后我国进出口结构会出现怎样的变化？D、发行一定规模的国债能在多大程度上拉动经济？4、下述（）研究不属于财政学中的规范分析。

A、我国公共部门或财政的规模是过大了还是过小了？B、对电讯行业是否需要政府规定价格？C、若用消费型增值税取代生产型增值税会使社会的产出结构发生怎样的变化？D、税收的累进程度多大为宜?5、下列哪项不属于政府的隐性支出？A、税式支出B、公共定价C、政府担保D、转移支出第二部分多项选择题1、下述财政学中的理论，（ AB ）属于实证分析？A、税负归宿理论B、公共选择理论C、最优税制理论D、公共定价理论2、下述财政学中的理论（AD ）属于规范分析？A、公共产品有效配置理论B、公共支出不断增长理论C、税收对劳动、储蓄及投资行为影响的理论D、最优税制理论3、下述（ ABCD ）单位属于公共部门？A、政府机关B、公立大学C、国有企业D、有银行4、下述（ AC ）单位属于政府部门？A、卫生部B、国有企业C、军队D、国有银行5、下述哪些政府行为包含着隐性的收支？BCA、间接税B、为企业提供贷款担保C、税收优惠D、通过罚款、没收取得收入第四部分名词解释财政学政府经济学公共部门经济学公共经济学实证分析规范分析公共部门政府部门公共企业部门税收价格或使用费公债购买支出转移支出税式支出政府担保公共定价公共管制预算外收支体制外收支公共提供市场提供公共生产私人生产收入再分配第五部分问答题1、政府作为一个经济实体，它与社会上其他经济实体个人、家庭、企业有哪些主要区别？2、财政学研究哪些基本问题？如何对这些问题进行分类？3、公共部门与私人部门有哪些区别？政府部门与公共企业部门有哪些区别？4、政府取得收入有哪些方式？这些方式各自有什么特性？5、公共提供与公共生产有何联系？有何区别？参考答案：第一部分单项选择题1、D2、 C3、 A4、 C5、 D第二部分多项选择题1、A、B2、A、D3、A、B、C、D4、A、C5、B、C第四部分名词解释1、财政学：财政学是研究政府经济行为的学科。

一、单选题1、我国新预算法开始生效的年份为（）。

A.2013B.2012C.2015D.2014正确答案：C2、美国联邦政府的预算周期包括预算编制、预算审批、（）。

A.预算报告B.预算执行C.预算监督D.决算正确答案：B3、我国具有预算审批权和监督权的机构是哪个（）？A.中央政府B.人民代表大会C.地方政府D.法院正确答案：B4、我国审计归属于（），应尽早把各级审计机关划入各级人大序列，使各级审计机关协助同级人大对预算的合法性、真实性、效益性进行监督。

A.政府B.审计署C.法院D.检察院正确答案：A5、下列不属于我国预算收支管理原则的是（）。

A.统筹兼顾、确保重点的原则B.量入为出与量出为入相结合的原则C.统一领导、分级管理原则D.公平为本、讲求绩效的原则正确答案：C6、（）是预算的基本特征，预算法治化是约束政府权力、规范政府行为的最有效的笼子，也是全面推进依法治国安邦的核心。

A.制度化B.规范化C.法制化D.强制性正确答案：C7、国家预算管理的核心是（）。

A.严肃财经纪律B.协调公平和效率的矛盾C.促进社会公平D.提高资金运行效率正确答案：B8、关于预算编制模式，下列说法错误的是（）。

A.基数预算法有利于激励个地方、部门和单位节约支出B.弹性预算法具有预算范围宽、可比性强的优点C.滚动预算的工作量较大，编制任务也比较繁重D.零基预算的编制周期较长正确答案：A9、下列不属于现代预算管理原则的是（）。

A.透明性原则B.强制性原则C.单一性原则D.灵活性原则正确答案：C10、“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。

要防止滥用权力,就必须以权力制约权力”。

这句话体现了预算管理要遵循（）的原则。

A.统一领导、分级管理B.分工合作、制衡协调C.统筹兼顾、确保重点D.权责对称、相互统一正确答案：B二、多选题1、国家预算管理的目的总体而言是实现财政职能，具体包括（）。

A.提高预算资金运行效率B.保障政府财政支出C.确立并实施政府预算D.促进社会公平正确答案：A、D2、预算法治化要求（），预算法制是预算法治化的前提。

财政学参考答案一、释义（25分，每小题5分）1、财政与税收：财政：财政是政府集中一部分国民生产总值或国民收人来满足公共需要，进行资源配置和收人分配的收支活动，并通过收支活动调节社会需求与总供给的平衡，以达到优化配置、公平分配、经济稳定与发展的目标。

财政的收支活动体现了政府与其他经济主体之间的利益关系，在不同的社会制度下，具有不同的性质。

税收：税收是国家为了实现其职能，凭借政治权力，依法无偿地取得实物或货币的一种特殊分配活动。

2、公共物品与外部效应公共物品：公共物品是指满足社会公共需要的物品。

公共物品具有非排他性和非竞争性。

所谓非排他性是指一个或一些社会成员享用公共物品并不能排除他人从该公共物品中获益，非竞争性是指消费者的增加不引起生产成本的增加，即多一个消费者引起的社会边际成本为零，或者说，一定量品的公共物品按零边际成本为消费者提供利益或服务。

公共物品不能由市场提供，只能由政府提供。

外部效应：一个生产者或消费者对其他生产者或消费者所带来的利益或造成的损失。

3、赎买性支出与政府采购制度购买性支出：购买性支出直接表现为政府购买商品和服务的活动，包括购买日常政务活动所需的或用于国家投资所需的商品和服务支出。

它体现的是政府市场再分配活动。

政府采购制度：以公开招标、投标方式选择供应商，从国内外市场上为政府部门或所属团体购买商品或服务的一种制度。

4、国家预算与国家预算法国家预算：是政府的基本财政收支计划，其首要功能是反映政府的财政收支状况。

从形式上看，国家预算就是按一定标准将财政收入和支出分门别类地列入特定的表格，使人们更清楚地了解政府的财政活动；从实际经济内容看，国家预算反映了政府活动的范围、方向和政策。

国家预算要经过国家权力机关的审批方可生效，是国家的重要立法文件，体现了国家权力机构和全体公民对政府活动的制约和监督。

国家预算法：国家预算法是国家预算管理的法律规范, 是组织和管理国家预算的法律依据.它的主要任务是规定国家立法机关和政府执行机关、中央与地方、总预算和单位预算之间的权责关系和收支分配关系。

《财政学》第09章在线测试第一题、单项选择题（每题1分，5道题共5分）1、税收的（）是指税收将纳税人的一部分收入转移到政府手中，使纳税人的收入下降，从而降低商品购买量和消费水平。

A、收入效应B、支出效应C、替代效应D、挤出效应2、政府征税使纳税人减少高税商品需求，增加低税商品的购买，被称为：（）A、挤出效应B、收入效应C、支出效应D、替代效应3、供给学派认为（）边际税率会降低人们的工作积极性。

A、高B、低C、中D、不变4、（）是减轻通货膨胀的收入分配扭曲效应的一种方法。

A、所得税指数化B、个人所得税C、税收支出D、社会保险税5、我国1994年的工商税制改革，在商品课税税制的设计上也体现了（）的原则。

A、税收负担B、税收转嫁C、税收中性D、税收替代第二题、多项选择题（每题2分，5道题共10分）1、边际税率的高低决定了替代效应的强弱，所得税的累进程度（），对个人储蓄行为的（）作用越大。

A、越高、抑制B、越低、抑制C、越高、促进D、越低、促进2、税收指数化的主要方法有：（）A、特别扣除法B、实际所得调整法C、税率调整D、指数调整法3、政府征税给纳税人行为带来的影响效应主要有：（）A、收入效应B、支出效应C、挤出效应D、替代效应E、紧缩效应4、拉弗曲线至少阐明了以下三方面的经济含义：（）A、高税率不一定取得高收入，而高收入也不一定要实行高税率。

B、取得同样多的税收收入可以采取两种不同的税率。

C、税率、税收收入和经济增长之间存在着相互依存、相互制约的关系，从理论上说应当存在一种兼顾税收收入与经济增长的最优税率。

D、取得同样多的税收收入必然采取两种不同的税率。

E、税率、税收收入与经济增长之间不存在任何关系。

5、下面说法正确的是：（）A、个人所得税是调节收入分配的有力工具。

B、税收支出也是影响收入分配的重要工具。

C、社会保险税是实现收入分配再分配的良好手段。

D、所得税指数化是减轻通货膨胀的收入分配扭曲效应的一种方法。

一、单选题1、财政预算应包括它的全部财政收支，不准少列收支、造假帐、预算外另列预算。

这是指财政预算的（）A.法定性特征B.公开性特征C.完整性特征D.精细性特征正确答案：C2、在以前财政年度的基础上，按新的财政年度经济发展情况加以调整之后确定的预算是A.零基预算B. 普通预算C.单式预算D. 增量预算正确答案：D3、财政预算及其执行情况必须采取一定的形式公诸于众，并置于人民的监督之下，这是财政预算的A.完整性B.时效性C.法定性D.公开性正确答案：D4、法律规定的财政收支都要反映在预算中，这说明财政预算具有A.完整性B. 时效性C.公开性D.法定性正确答案：A5、以预算编制方法划分，财政预算可分为A.增量预算和零基预算B.总预算和分预算C.普通预算和特别预算D.单一预算和复式预算正确答案：A6、财政收支指标的确定只以社会经济的预算发展为依据，不考虑以前财政收支计划指标的确定，这叫A.零基预算B.单式预算C. 复式预算D.增量预算正确答案：A7、将政府的全部财政收支汇编在一个统一的预算表之中，这种预算叫A.增量预算B.复式预算C.零基预算D.单式预算正确答案：D8、我国的预算批准权力机构是A.各级财政部门B.各级人民代表大会C.国务院D. 各级政府正确答案：B9、编制预算时是平衡的，但在预算的执行过程中出现意外的短收或超支因素使预算执行的结果出现了赤字，这叫A.财政赤字B.软赤字C. 赤字财政D. 硬赤字正确答案：A10、弥补财政赤字的可靠方法是A.动用历年财政结余B. 向中央银行借款C.向中央银行透支D.发行公债正确答案：D二、多选题1、财政预算的基本特征有A.精细性B.完整性C.公开性D.法定性正确答案：A、B、C、D2、财政赤字的经济效应有A.拉动总需求B.收入效应C.货币扩张效应D.扩大国债规模正确答案：A、C、D3、弥补财政赤字的基本方式有A.提高税率，增加税收B.动用财政历年结余C.削减财政开支D.向银行透支和借款正确答案：A、B、D4、我国地方预算的组成包括A.村预算B.县预算C.设区的市预算D.乡（镇）预算正确答案：B、C、D5、以下说法正确的是A.增发货币来弥补财政赤字必然会引起严重的通货膨胀B.财政收支矛盾的客观性，决定了不平衡是财政收支运动的基本形态C.财政收入对财政支出具有促进和影响作用D.把债务收入算入赤字的计算方法是硬赤字正确答案：A、B、C、D三、判断题1、财政预算反映着政府活动的范围、方向和政策，同时也体现着国家权力机构和全体公民对政府活动的制约和监督。

第十三章国家预算和预算管理体制一、单项选择题1．我国于1995年1月1日起实行的《中华人民共和国预算法》是一部（）。

A．权责法 B. 组织法C. 程序法D. 权责法、组织法和程序法相结合的综合性预算法2．预算法的核心内容是（）。

A．预算组织和管理的基本内容B．预算决算编制、审查和批准的程序C．各级预算管理职权D．预算决算的监督和法律责任3．以内容上的差别为依据，国家预算可分为（）。

A．以增量预算和零基预算 B. 总预算和单位预算C. 单式预算和复式预算D. 中央预算和地方预算4．我国预算外资金的特点不包括（）。

A．预算外资金属于财政性资金B．预算外资金是一种非集中性资金C．预算外资金中积累性和消费性资金可以统筹使用D．我国目前预算外资金增长过快5．属于地方财政部门管理的预算外资金是指（）。

A．国有企业的各种专用基金B．国有事业单位自收自支的资金C．各项附加收入D．地方预算的后备资金6．按照我国预算法的规定，（）拥有国家预算的最终审批权A．国务院 B. 全国人民代表大会C. 财政部D. 全国人大常委员7．国家预算的执行机关是（）。

A．全国人民代表大会 B. 国家计委C. 中国人民银行D. 国务院和地方各级人民政府8．属于中央地方共享税的税种是（）。

A．营业税 B. 房产税C. 资源税D. 土地增值税9．我国现行的分税制中，中央与地方分享增值税的比例为（）。

A．80%与20% B. 75%与25%C. 60%与40%D. 50%与50%10．分级预算体制的集权与分权关系主要体现在（）。

A．中央与地方收支的划分B．地方是否构成一级独立的预算主体C. 地方政府是否有税收立法权、税率调整权和减免权D. 各税种在中央和地方间的划分11．下列有关分级预算管理体制的论述中错误的是（）。

A．在收入划分上实行分税制B．预算调节制度的典型做法是实行补助金制度C．分级预算管理体制的核心是中央预算和地方预算分立，自求平衡D．最高权力机关只审批中央预算，地方预算包含在中央预算之中。

国家预算与预算管理体制模拟试题及答案解析(1/6)名词解释第1题国家预算：________参考答案：是政府的基本财政收支计划，它的功能首先是反映政府的财政收支状况。

国家预算包括多种预算形式和预算方法；国家预算一般由中央预算和地方预算组成。

详细解答：下一题(2/6)名词解释第2题“收支两条线”管理：________参考答案：是指国家机关、事业单位、社会团体及其他组织，按照国家有关规定依法取得的政府非税收入全额缴人国库或者财政专户，支出通过财政部门编制预算进行统筹安排，资金通过国库或者财政专户收缴和拨付的管理制度。

详细解答：上一题下一题(3/6)名词解释第3题国家预算法：________参考答案：是国家预算管理的法律规范，是组织和管理国家预算的法律依据。

它的主要任务是规定国家立法机关和政府执行机关、中央与地方、总预算和单位预算之间的权责关系和收支分配关系。

详细解答：上一题下一题(4/6)名词解释第4题预算调整：________参考答案：是预算执行的一项重要程序。

预算调整是指经过批准的各级预算，在执行中因特殊情况需要增加支出或者减少收入，使总支出超过总收入或使原举借债务的数额增加等部分改变原预算。

详细解答：上一题下一题(5/6)名词解释第5题预算外资金：________参考答案：是指按国家财政制度规定不纳入国家预算的、允许地方财政部门和由预算拨款的行政事业单位自收自支的资金。

简单地说，预算外资金是属于不纳入国家预算的一种财政性资金。

详细解答：上一题下一题(6/6)名词解释第6题预算管理体制：________参考答案：是指处理中央和地方以及地方各级政府之间的财政关系的各种制度的总称。

它。

国家预算习题及答案汇总1．（√）政府预算是纳税人及其代议机构控制政府财政活动的机制。

2．（√）一般性转移支付的目标是逐步实现地方政府基本公共服务均等化。

3．（√）专项补助有利于提高公共资金的配置效率。

4．（√）年度预算平衡政策是古典经济学家的一贯主张。

5．（×）我国的政府预算编制工作是在各级人大的主持下进行的。

（财政部门）6．（×）2006年起，我国采用新的国债发行管理办法——赤字管理办法。

（余额管理）7．（√）现行《预算法》规定，地方政府不得发行地方政府债券。

8. （×）预算编制是整个预算工作程序的总结和终结。

改正：决算编制是整个预算工作程序的总结和终结。

7. （×）国家总决算（即国家决算）以单位和部门决算为基础，由国务院汇编。

改正：国家总决算（即国家决算）以单位和部门决算为基础，由财政部汇编。

8. （×）政府预算收入缴库后，即成为政府预算资金。

政府预算资金属于国家所有，由税务部门统一支配使用，任何地区、部门、单位和个人都不得随意退库改正：政府预算收入缴库后，即成为政府预算资金。

政府预算资金属于国家所有，由财政部门统一支配使用，任何地区、部门、单位和个人都不得随意退库。

9. （×）预算执行报告制度就是不定期以报表和文字反映政府预算收支执行情况的制度。

改正：预算执行报告制度就是定期以报表和文字反映政府预算收支执行情况的制度。

10. （×）中央各主管部门的单位决算，由全国人大常委会批复。

改正：中央各主管部门的单位决算，由国务院授权财政部批复。

11. （×）债务依存度是当年公债收入总额与当年财政收入总额之比。

改正：债务依存度是当年公债收入总额与与当年财政支出之比。

12. （√）在现代社会，公债市场是传递中央银行货币政策的重要渠道之一。

13. （√）财政集中付款机制是我国预算付款机制的改革方向。

改革付款机制的实质是改革财政资金管理。

第一套1. 下列属于准公共物品的有（）。

A.义务教育B.国防C.影院D.公路2.公共支出结构中转移性支出占较大比重，说明政府注重履行（）。

A.调节收入分配的职能B.资源配置的职能C.促进经济稳定发展的职能D.保证社会安定3.提高折旧率对财政的影响是（）。

A.增加财政收入B.减少财政收入C.增加财政支出D.减少财政支出4.严格意义上说，只有利益外溢的产品才可称为准公共物品。

正确( ) 错误( )5.存在负的外部效应时，该物品或服务的私人边际成本（）其社会边际成本。

A.大于B.等于C.小于D.没有固定关系6.基础设施建设构成政府性基金的主体。

正确( ) 错误( )7.我国的零基预算改革何谓零基预算？我国的传统预算模式是一种基数预算，每一年的预算决策都是在上一年预算拨款的基础之上增加一定的数额，预算基数的形成和增量的决定都主要依赖于政治上的讨价还价。

由于基数的存在，使得公共预算很难进行资源的再分配，从而降低了资源的配置效率。

从理论上讲，零基预算要求政府支出机构每年都为它的全部预算进行辩护，预算基数不再理所当然地成为下一个预算年度进行预算决策的基础。

因此，这种预算模式被称为零基预算。

零基预算改革。

从1993年开始，我国的一些地方政府开始试验零基预算。

进入20世纪90年代后期，中国开始进行预算改革，主要包括部门预算、国库集中收付和政府采购改革。

在部门预算改革中，零基预算被视为一种最佳的预算编制模式。

2000年以来在地方一级开展的部门预算改革为零基预算的全面实施创造了条件。

因为部门预算改革要求政府预算以部门为基础进行编制，而且强调将预算外资金纳入各个部门的预算。

零基预算对于政府的预算过程有积极的影响。

首先，根据零基预算的逻辑，开始砍掉一些构成原来预算基数的支出项目，例如，失去了政策依据的专项经费、领导人批条子形成的专项经费、一次性的专项经费、不属于本级政府事权范围内的支出。

其次，在专项经费领域建立项目库有助于零基预算的有效实施，而且对于各个支出部门预算要求的形成构成了某种制约，使得支出部门不能再像以前那样随意申报专项经费甚至“编造”项目来套取经费。

《财政学》第13章在线测试剩余时间：49:53 答题须知：1、本卷满分20分。

2、答完题后，请一定要单击下面的“交卷”按钮交卷，否则无法记录本试卷的成绩。

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第一题、单项选择题（每题1分，5道题共5分）1、我国现行实行的预算管理体制是：（）A、统收统支体制B、统一领导分级管理体制C、划分收支分级包干体制D、分税制2、预算管理体制的核心是解决：（）A、中央地方间集权与分权的关系B、中央与地方的利润划分C、国家与企业的利益划分D、国有企业与非国有企业的利益划分3、通过两个以上的计划表格来反映国家财政收支状况的预算称作：（）A、增量预算B、零基预算C、复式预算D、单式预算4、我国国家预算级次最低设在：（）A、州政府B、县，市政府C、乡，镇政府D、村政府5、我国税收返还制度中，确定返还基数是以（）年的实际数字为依据。

A、1990年B、1993年C、1994年D、1996年第二题、多项选择题（每题2分，5道题共10分）1、《预算法》规定各级人民代表大会在预算管理中的职权主要是：（）A、预算、决算的审批权B、预算、决算的监督权C、预备费动用的监督权D、对预算、决算方面不适当决定的撤销权2、政府采购制度具有的特征是：（）A、公开性B、公正性C、竞争性D、年度性3、预算体制的主要内容包括：（）A、确定预算管理主体和级次B、预算收支的划分原则和方法C、预算管理权限的划分D、预算调节制度和方法4、目前我国中央与地方共享税种主要包括：（）A、增值税B、证券交易印花税C、所得税D、资源税5、我国国家预算体系的组成级次具体包括：（）A、中央预算B、省(自治区)预算C、市(县)级预算D、乡级预算E、村级预算第三题、判断题（每题1分，5道题共5分）1、我国目前采用的预算编制方法是复式预算法，即分为经常预算和建设预算分别核算。

正确错误2、我国国家预算级次是按照一级政权设立一级预算的原则建立的，共有五级预算。

第一章财政概念和财政职能公共物品:P19 由国家机关和政府部门——公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务称之为公共物品财政的基本特征:阶段性与公共性强制性与非直接偿还性收入与支出的对称性(或平衡性)公共需要:P21,其特征:P22 四大特征为什么政府要干预市场?为什么会失效?财政职能:资源配置收入分配经济稳定发展P33—P37三者关系?第二章财政支出的基本理论私人物品与公共物品的区别?一.公共物品和私人物品是相对的。

二.由市场供给用来满足个人需要的社会公共需要的商品和服务称之为私人物品由国家机关和政府部门——公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务称之为公共物品三.公共物品和私人物品的两个基本标准:1.排他性和非排他性;2.竞争性和非竞争性。

私人物品具有排他性和竞争性;公共物品具有非排他性和非竞争性,外部效应和效用的不可分割性。

为什么要政府提供公共物品?P43 123公共物品只能够由政府来提供而不能由市场来提供,这是由市场运行机制和政府运行机制的不同来决定的。

公共物品具有非竞争性和非排他性,决定了竞争性的市场机制不适于提供公共物品。

政府的性质和运行机制决定了其可以解决市场提供公共物品所存在的难题为什么政府要干预市场?1.虽然市场是一种有效率的经济运行机制,当市场失灵:垄断信息不充分和不对称外部效应和公共物品收入分配不公经济波动其失灵为政府介入或干预提供了必要性和合理性的依据。

政府干预手段:立法和行政手段组织公共生产和提供公共物品财政手段政府干预失败的原因:政府决策失误寻租行为政府提供信息不及时甚至失真财政支出效益评价方法和评价体系1.财政支出评价方法:成本——效益分析法用货币计量的情况最低成本法。

其与成本效益法的主要区别:不用货币单位计量备选项目的社会效益,只计算项目的有形成本,并以成本最低做为择优的标准。

教育卫生文化政治军事2.财政支出效益评价体系评价指标体系设置的基本原则评价指标体系的设计第三章财政支出规模与结构分析财政支出分类:1.按财政功能分类:经济建设费社会文教费国防费行政管理费其他支出2.按支出用途分类:3.按经济性质分类:购买性支出与转移性支出4.按支出产生效益的时间分类:经常性支出资本性支出P74—P79第八章税收原理税收的三性,即权威性:强制性无偿性固定性三性都不是绝对的!税与费的最大区别?P205税收术语:纳税人课税对象课税标准税率:税收制度的核心,反映征税的深度,体现国家的税收政策(比例税率(我国大部分都是)定额税率(资源税车船牌照税)累进税率)税收能力和税收努力起征点和免征额课税基础税收分类:1.所得课税商品课税财产课税——课税对象的性质2.直接税和间接税——税负能否转嫁3.从量税与从价税——课税标准4.价内税与价外税——税收与价格为标准5.中央税与地方税——税种的隶属关系税收原则:公平合理是税收的基本原则和税制建设的目标,税收公平与否是检验税制和税收政策好坏的标准。

一、单选题1、行政单位支出中的人员支出和公用支出属于（）。

A.基本支出B.一般支出C.日常支出D.项目支出正确答案：A2、下列哪项不属于行政单位预算管理方式（）。

A.超支不补，结余结转按规定使用B.收支统一管理C.定额、定项拨款D.核定收支正确答案：D3、部门预算项目的分类，可以按性质分为（）。

A.为政府已研究确定项目、经常性专项业务费项目、跨年度支出项目和其他项目B.基本建设类项目、行政事业类项目和其他项目C.中央项目和地方项目D.新增项目和延续项目正确答案：B4、部门预算要全面反映各部门的一切收支，不仅反映本部门财政需求，还要反映本其全部收入状况。

这体现了部门预算（）的改革取向。

A.科学性B.综合性C.完整性D.细化性正确答案：C5、关于项目预算管理方法，下列说法错误的是（）。

A.运用合理的数量技术方法，通过可行性分析选项B.定期清理项目库、制定滚动项目计划，实行动态管理C.项目分类排队，分层分级入库管理D.分别管理、注重实效正确答案：D6、以前年度已批准，并已确定分年度预算，需在本年度及以后年度预算中继续安排的项目称为（）。

A.政府已研究确定项目B.延续项目C.新增项目D.经常性专项业务费项目正确答案：B7、从事公益服务的事业单位，根据所提供的公益服务是否能由市场配置资源，可进一步细分为（）两类。

A.全额拨款类和差额拨款类B.公益一类和公益二类C.纯公益类和混合公益类D.社会救济类和社会服务类正确答案：B8、关于事业单位收入预算的编制内容和要求，下列说法错误的是（）。

A.根据预算年度的收入增减因素和措施，以及以前年度结转和结余情况，测算编制收入预算B.事业单位收入是指事业单位为开展业务及其他活动依法取得的非偿还性资金C.事业单位应当将各项收入全部纳入单位预算D.按照国家有关规定应当上缴国库或者财政专户的资金，应计入事业收入正确答案：D9、关于部门预算报表体系的改革，说法错误的是（）。

A.用数据库集中管理模式，为系统地进行预算数据分析提供了方便B.引入录入表和预算表使部门编制工作量大大减少C.运用数据库管理模式会造成财政机关与各部门之间的交流减少D.引入录入表和预算表部门预算报表体系从形式上发生了变化正确答案：C10、销售主导的预算管理模式的缺点包括（）。

一、单选题1、现代预算制度是新兴资产阶级同封建君主进行斗争的过程中，作为一种（）手段出现的。

A.政治斗争B.政治与经济斗争C.经济斗争D.以上都不对正确答案：C2、中国现代预算制度在（）才开始建立。

A.民国时期B.中华人民共和国成立之后C.清朝末期D.明朝末期正确答案：C3、我国的预算年度起止日期是（）。

A.7月1日至下年6月30日止B.1月1日至同年12月31日止C.4月1日至下年3月31日止D.10月1日至下年9月30日止正确答案：B4、1215年，英国《大宪章》首次确认的原则是（）。

A.非赞同勿纳税B.封建君主可以决定所有的事情C.涉及所有人的问题应当由所有人来批准D.君权神授正确答案：A5、复式预算起源于（）。

A.丹麦B.英国C.法国D.美国正确答案：A6、就预算编制的组织形式而言，可以分为（）。

A.单式预算和复式预算B.中央预算和地方预算C.增量预算和零基预算D.正式预算和临时预算正确答案：A7、以下机构中负责审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况的报告、批准中央政府预算和中央政府预算执行情况报告的是（）。

A.全国人民代表大会常务委员会B.国务院C.全国人民代表大会D.财政部正确答案：C8、预算在执行过程中，如遇特大自然灾害、战争等特殊情况，或遇国民经济发展过分高涨或过分低落时，预算一般要进行（）。

A.全面调整B.局部调整C.预算追减D.预算追加正确答案：A9、就预算编制的方法而言，可以分为（）。

A.中央预算和地方预算B.单式预算和复式预算C.增量预算和零基预算D.正式预算和临时预算正确答案：C10、部门预算“二上二下”编制流程中，财政部门向同级人民代表大会上报预算草案发生在（）阶段。

A.“二下”B.“一下”C.“一上”D.“二上”正确答案：D11、（）被称为中长期预算、多年预算、滚动预算等，是政府中长期财政状况的预测。

A.年度预算B.周期预算C.预算周期D.预算年度正确答案：B12、关于政府预算的内涵，下列说法不正确的是（）。

一、单选题1、国家预算科目一般按“两列五级”划分，其中“五级”由大到小依次划分为（）。

A.款、类、目、项、节B.款、类、项、目、节C.类、款、项、目、节D.类、款、目、项、节正确答案：C2、下列不属于国际货币基金组织(IMF)政府收入划分类型的是（）。

A.税收收入B.其他收入C.一般公共服务D.社会缴款正确答案：C3、政府支出按功能划分的科目级次不包括（）。

A.类B.项C.目D.款正确答案：C4、收支预估的数理技术不包括（）。

A.抽样估计B.时间序列预测C.主观预估D.基数增长法正确答案：D5、以下不属于最优预算收入规模的要求的是（）。

A.既能够使政府发挥宏观经济调控功能，又能使市场机制发挥自动调节作用B.既能保证政府公共经济的运行效率，也有利于提高市场领域里的私人经济的运行效率C.能够使公共经济与私人经济间的资源流动处于均衡状态，使整个社会的财力分配既有利于促进公共经济的发展，又有利于促进私人经济的发展D.能够保证政府在资源配置中起到最重要的作用正确答案：D6、预算年度采取跨年制的国家是（）。

A.美国B.中国C.德国D.法国正确答案：A7、不属于三大国际组织的预算透明度标准体系的是（）。

A.IBAB.IMFC.IBPD.OECD正确答案：A8、我国于（）年起实施的新《预算法》。

A.2013年1月1日B.2015年1月1日C.2014年1月1日D.2016年1月1日正确答案：B9、基数增长法的计算公式为（）。

A.计划年度某项收支的数额=上年预算收支数额×（1-增长率）B.计划年度某项收支的数额=本年预算收支数额×（1+增长率）C.计划年度某项收支的数额=本年预算收支数额×（1-增长率）D.计划年度某项收支的数额=上年预算收支数额×（1+增长率）正确答案：D10、某部门报告年度工业总产值增长率为8%，上缴利润增长率为4%，计划年度工业总产值增长率为10%，报告年度上缴利润50万元，则测算的该部门计划年度上缴利润数应为（）万元。

财政预算试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1. 财政预算的编制原则不包括以下哪一项？A. 合法性原则B. 真实性原则C. 可行性原则D. 随意性原则答案：D2. 财政预算的编制主体是：A. 财政部B. 国务院C. 国家税务总局D. 地方政府答案：A3. 财政预算的执行过程中，不包括以下哪个环节？A. 预算编制B. 预算审批C. 预算执行D. 预算监督答案：A4. 以下哪项不属于财政预算的分类？A. 一般预算B. 专项预算C. 部门预算D. 个人预算答案：D5. 财政预算的调整通常需要：A. 财政部门的批准B. 国务院的批准C. 地方政府的批准D. 财政部的批准答案：B6. 财政预算的审查和监督机构通常是：A. 审计署B. 财政部C. 国家税务总局D. 国务院答案：A7. 财政预算的编制时间通常在：A. 每年第一季度B. 每年第二季度C. 每年第三季度D. 每年第四季度答案：A8. 财政预算的执行过程中，以下哪个环节是最重要的？A. 预算编制B. 预算审批C. 预算执行D. 预算监督答案：C9. 财政预算的调整通常发生在：A. 预算编制阶段B. 预算审批阶段C. 预算执行阶段D. 预算监督阶段答案：C10. 财政预算的编制和执行过程中，以下哪个原则是最重要的？A. 合法性原则B. 真实性原则C. 可行性原则D. 效率性原则答案：C二、多项选择题（每题3分，共15分）1. 财政预算的编制原则包括：A. 合法性原则B. 真实性原则C. 可行性原则D. 效率性原则答案：ABCD2. 财政预算的执行环节包括：A. 预算编制B. 预算审批C. 预算执行D. 预算监督答案：BCD3. 财政预算的分类包括：A. 一般预算B. 专项预算C. 部门预算D. 个人预算答案：ABC4. 财政预算的审查和监督机构通常包括：A. 审计署B. 财政部C. 国家税务总局D. 国务院答案：A5. 财政预算的编制时间通常在：A. 每年第一季度B. 每年第二季度C. 每年第三季度D. 每年第四季度答案：A三、判断题（每题1分，共10分）1. 财政预算的编制主体只能是财政部。