服务型政府

服务型政府理论范文七篇1. 服务型政府理论概述服务型政府理论是指政府应该将公民的福利放在首位，为公民提供高质量的服务。

服务型政府理论认为政府应该以满足公民需求的能力为基础，建立高效、透明、负责任、公正的服务机制，通过策划、监督、协调、执行、检查等措施来推动政府服务的现代化和人性化，使政府更好地服务于公民，提高公共服务的满意度和质量。

2. 服务型政府理论的基本要素服务型政府理论的基本要素包括公民参与、政府责任、政策协调、服务咨询、政策监控等。

公民参与是指政府应该倾听公民的声音，加强与公民之间的互动和沟通，让公民参与政府的决策和管理，提高政府的开放度和透明度。

政府责任是指政府必须承担起为公民提供基本公共服务的职责，四有干部、三公经费，廉洁政府、责任政府、共建共治，保证政府的行为是公正、合法、合理的，让公民真正感受到政府的责任和担当。

政策协调是指政府应该通过合理的协调机制，实现政策的协调和配合，形成政策的合力，将政策目标转化为实效。

服务咨询是指政府应该为公民提供及时、准确、方便的咨询服务，对公民的需求进行细致地分析和研究，制定新的服务政策和制度。

政策监控是指政府应该通过完善的监督机制，全面监测和评估政策的实施效果，及时纠偏和完善。

3. 服务型政府理论的实践意义服务型政府理论的实践意义体现在多个方面：一方面，它强调政府应该建立服务型政府，以公民的需求为导向，为公民提供优质的服务；另一方面，它可以提高公民对政府的信任和满意度，增强政府的执政能力和公信力，营造和谐稳定的社会环境，有助于实现政府的发展目标和提高治理效果。

4. 服务型政府理论对于我国政府服务的启示中国政府在服务型政府理论的指导下，应加强公共服务的现代化和人性化建设，提高服务水平和质量，增强公民满意度和信任感。

具体做法包括：一、推进政府信息公开，让公众了解政府工作的相关信息。

二、完善政府服务的机制和流程，提高服务效率和质量，鼓励公民积极参与服务过程。

服务型政府【本质内涵】职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

【现实意义】1.建设服务型政府是适应经济全球化的客观需要。

适应经济全球化的新形势，实现国际国内要素有序自由流动，实现资源高效配置、市场深度融合。

2.建设服务型政府是加强政府自身建设的实践需要。

通过深化行政体制改革、推进科学民主决策、强化依法行政、加强行政监督等措施，政府自身建设取得了明显成效。

3.建设服务型政府是创造经济发展环境的现实需要。

社会主义市场经济发展，迫切需要寻求政府行为和市场功能的最佳结合点，使政府行为在调节经济、弥补市场功能失灵的同时，避免和克服自身的缺位、越位、错位。

【实现途径】1.推进职能转变，实现简政放权。

按照应减必减、该放就放的原则，依法整合、减少、下放现有行政审批事项。

2.完善机构设置，确保权责明晰。

按照全面、统一的原则，理顺部门及部门内部之间的职责权限，解决职责交叉、权责脱节现象。

3.加强制度建设，规范权力运行。

把政府决策、执行、监督职能的各个环节纳入问责体系，确保行政权力正确行使。

4.创新管理方式，实现有效治理。

加强经济社会事务的宏观管理，增强运用经济手段、法律手段并辅之以必要的行政手段调节经济活动的能力。

【举例】保定推进“互联网+政务服务”工作2016年以来，保定市加快推进“互联网+政务服务”工作，打造透明高效的服务型政府。

具体为：1.打造“一张网”。

能在网上办理的事项全部网上办理。

2.搭建一个云平台。

搭建全市统一的云基础服务平台。

3.建好一个信息中心。

积极推进数据交换中心建设，推动服务事项跨地域远程办理、跨层级审批联动、跨部门业务协同。

公开透明是现代政府的基本特征。

政务公开，最终目的是为了赢得人民群众更多理解、信任和支持。

【重大意义】1.推行政务公开，是践行群众路线的必然要求，也是群众路线得以践行的外在表现。

公开透明、交流互动，是群众路线的内在要求。

政务公开是群众路线在新时期、新的法治环境下的新表现形式之一。

什么是服务型政府以及如何建设服务型政府一、什么是服务型政府推进政府自身建设和改革，是全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制、加强党的执政能力建设的重大任务，也是我们党“立党为公、执政为民”的本质要求。

党的十六大报告第一次把政府职能归结为四个方面：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务；提出要“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

”服务型政府，是一个能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府。

建设服务型政府是一项比经济体制改革更为艰巨的任务，要求政府从管理理念、管理职能、管理制度、管理手段和行为方式等方面，实现根本性转变。

服务型政府的内涵至少应包括四个层面。

一是牢固树立为人民服务理念。

政府的管理理念决定着政府的行为。

树立为人民服务理念是建设服务型政府的前提条件。

各级政府要树立以人为本的管理理念，在政务活动中最大限度满足人民群众的需要，做到保障民权、尊重民意、关注民生、开发民智。

二是强化公共服务职能。

政府职能问题是政府管理的核心问题。

建设服务型政府，必须明确并强化公共服务职能，向公众提供优质的公共产品和服务。

这应成为各级政府尤其是地方政府的核心职能。

三是形成有效制度安排。

没有制度保证，“服务”就会成为一句空话。

要通过制度设计，加快形成政府服务运行机制。

严格依法行政，维护法律的尊严，依法规范和约束行政行为。

建立健全民主决策机制、政务公开机制、群众监督和参与机制。

四是改进政府管理手段和行为方式。

政府应成为经济发展方向的指引者、经济关系的协调者和公共服务的供给者，做“精明的导航员”、“公正的裁判员”和“忠实的服务员”。

整合行政资源，降低行政成本，提高行政效率和服务水平，增强政府工作透明度，提高政府公信力。

服务型政府具有以下六个特征：民主责任。

民主是服务型政府的前提。

人民是社会主义国家的主人，政府受人民委托行使权力。

服务型政府服务型政府：服务型政府也就是为人民服务的政府，它是在公民本位、社会本位理念的指导下，在整个社会民主秩序的框架中，把政府定位于服务者的角色，并通过法定程序，按照公民意志组建起来的以"为人民服务"为宗旨，以公正执法为标志，并承担着相应责任的政府。

目前我国政府职能主要存在以下几个方面的问题：（1）政府对微观经济特别是国有企业的直接干预过多；（2）投融资管理体制改革滞后；（3）规范、监管市场秩序的力度不够；（4）公共服务职能弱化；（5）依法行政的统一性和透明度不高；（6）政府应急职能的不完善；（7）地方保护主义盛行，消费者主权地位尚未明确。

(8) 权本位、官本位现象严重。

(9)政府"越位""缺位"和"错位"并存等现象。

原因：首先，是我国政府职能一直存在越位、缺位和错位的问题。

越位是指政府在社会经济事务中不仅是裁判员，也是运动员；缺位是指政府的公共服务功能没有很好的发挥，把有权有利的部分抓得很紧，而服务职能却注意得不够；错位是指政府的职能不仅涉及宏观调控，而且还包括企业内部事务，导致政企不分、影响行政效率和经济效益。

其二，中国加入WTO后，WTO规则要求政府加快改革，转变职能。

我国加入WTO已经五年，WTO中涉及到的政府承诺，我国政府都必须履行，政府要按照市场经济的规则来行使其管理职能。

严格的WTO规则，迫使我国政府要加快改革，加快职能转变。

其三，我国的法律制度不够完善，而政府机关的行政，执法能力值得怀疑。

法律体系不够透明、公正。

使得"官本位"思想意识严重。

最后，我国政府行为存在思想意识上的偏差。

过去数十年，我们一直强调以经济建设为中心，光注意经济、注意GDP是而忽略了社会的全面进步、公共医疗卫生和人类的健康问题。

从而出现了政府公共服务职能不强。

对策：在全球化竞争背景下,根据我国政府职能的现状和发展趋势，我们需要一个求真务实、一个依法行政、公开透明、服务到位、廉洁高效、运转灵活的政府。

服务型政府与管制型政府的区别1 服务型政府的内涵党的十六大第一次把政府职能归结为4个方面:经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。

党的十七大报告又提出,加快行政管理体制改革,建设服务型政府。

服务型政府是指一种在社会本位、权利本位、公民本位理念指导下,在整个社会民主秩序的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来,以全心全意为人民服务为宗旨,实现着服务职能并承担着服务责任的政府。

服务型政府与传统管制型政府体现了截然不同的行政理念、行政哲学、行政体制。

其区别可以概括如下:1.1 治理格局方面传统管制型政府体现的是人治格局,行政主体总是依据主观想当然地解决和处理问题,通过国家公权力来实现自身意志,无法可依或有法不依。

而现代服务型政府首先是崇尚法治的政府,不但要保护公民各项人身权利、财产权利和民主权利的实现,而且通过严格规范政府行政行为,更好地实现和维护公民权利。

1.2 政府与公民关系方面传统管制型政府的行政主体大多具有“官重民轻、官显民微、官尊民卑”的心态,国家行政权力实际上演变成一种控制社会的权力,政府的行政权力涉及领域较广,深入层面较深。

而现代服务型政府是以公民权利为根本,行政机构是为人民提供各项公共服务的机构,不可逆转地向社会本位、权利本位、公民本位回归。

1.3 行政权力与公民权利关系方面与计划经济高度集权相适应,传统管制型政府以国家公权力为本,政府行政机关管了许多“管不了、管不好、不该管”的事情,而公民权利却相对被压缩甚至没有。

相反,现代服务型政府坚持以公民权利为根本,强调以人为本,政府只是为公民提供服务的机构。

因此,一切行政管理活动都是围绕着切实保护和充分实现公民权利进行的。

2 服务型政府建设与行政执法体系改革行政执法体系改革是服务型政府内涵的必然要求,建设服务型政府,第一步要做的就是创新行政管理体制。

重点在于转变政府职能、优化体制结构、理顺内外部关系、提高工作能效,把政府主要职能转变到监管市场、调节经济、服务公共、管理社会上来,把公共服务和社会管理放在第一位,尽最大的努力为公民提供最优质、方便、高效、快捷的公共服务。

服务型政府就是为人民服务的政府，是以提供公共服务、满足公共需要为导向的政府。

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：‚要加快行政管理体制改革，建设服务型政府，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成责权一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

‛因此建设服务型政府是政府自我完善的体现，也是顺应国际国内形势的需要，更是我们构建和谐社会奋斗目标的要求。

建设服务型政府同样是落实科学发展观，树立正确的权力观和政绩观的必然要求。

一、服务型政府的内涵及其特征（一）服务型政府的内涵就服务型政府的内涵而言，国内外学者提出了自己不同的观点，其代表性的观点包括：有的学者认为，所谓公共服务型政府，就是‚为全社会提供基本而有保障的公共产品和有效的公共服务，以不断满足广大社会成员日益增长的公共需求和公共利益诉求，在此基础上形成政府治理的制度安排‛1。

然而有的学者认为，服务型政府是针对‚管制型政府存在的弊端‛2而提出的1［美］乔治、费雷德里克森：《公共行政的精神》，张成福等译，中国人民大学出版社2003年版，第25页。

2［美］科恩：《论民主》，商务印书馆，1988年版，第15页。

新概念，提出以人为本的发展观；执政为民的政绩观；依法行政的法治观；科学民主的决策观；从严治政的责任观。

‚服务型政府‛是政府治理模式发展到一定阶段的产物，是以民为本的政府、职能有限的政府、法治政府、责任政府、民主参与的政府。

1服务型政府是‚以民为本‛的政府‚以民为本‛是指政府的行政活动要以实现广大人民的根本利益为出发点，充分彰显政府的人性关怀和人文关怀，以实现经济社会和人民的全面发展为基本目标。

2服务型政府是法治政府所谓‚法治‛，就是以自由和公正为核心的法律理念和法律秩序。

建立服务型政府，核心是政府必须尊重宪法精神。

法治的本身就是对政府活动的规范和行政权力的限制。

3服务型政府是职能有限的政府由于服务型政府将公民意志臵于了公共管理的决定性地位，因此，服务型政府将是政府权力受限制最大的政府。

中国服务型政府构建汇报人：2024-01-02•服务型政府的概念与特点•中国服务型政府的历史演变•中国服务型政府构建的必要性目录•中国服务型政府构建的路径与策略•中国服务型政府构建的成效与挑战•典型案例分享01服务型政府的概念与特点概念阐述服务型政府是指在民主和法治的基础上，以提供公共服务为核心，以满足人民群众需求为导向，建设人民满意的服务型政府。

服务型政府强调政府的服务性质，将公民视为顾客，以顾客需求为导向，提供高效、便捷、优质的公共服务。

特点分析公共服务为核心服务型政府以提供公共服务为核心，包括公共教育、医疗卫生、社会保障、就业服务等领域。

公民参与和监督服务型政府强调公民参与和监督，通过多种渠道和方式，广泛听取群众意见和建议，提高政府决策的科学性和民主性。

法治化和规范化服务型政府强调法治化和规范化，依法行政、规范服务流程、提高服务质量，保障公民的合法权益。

信息化和智能化服务型政府注重信息化和智能化建设，利用现代信息技术手段，提高政府服务效率和管理水平，为公民提供更加便捷、高效的服务。

02中国服务型政府的历史演变初步探索阶段01总结词：初步探索阶段是中国服务型政府构建的起点，主要任务是转变政府职能，强调服务意识。

02详细描述03改革开放初期，中国政府开始意识到政府职能转变的重要性，提出“放权让利”的改革思路，将部分管理职能下放给企业和市场。

04初步探索阶段还强调了政府的服务意识，提出“为人民服务”的宗旨，推动政府工作更加贴近群众需求。

01详细描述20世纪90年代以来，中国政府进一步深化改革，大力推进简政放权，减少行政审批事项，优化办事流程。

改革深化阶段还加强了对市场的监管，同时更加注重提供公共服务，加强社会管理创新，提高政府服务效率和质量。

总结词：改革深化阶段是中国服务型政府构建的关键阶段，主要任务是进一步简政放权，加强监管和服务。

020304改革深化阶段总结词：创新发展阶段是中国服务型政府构建的最新阶段，主要任务是推动数字化转型和优化营商环境。

服务型政府理论范文七篇1. 服务型政府的概念与特点服务型政府是指政府机构以服务公民为宗旨，以满足公众需求为目的，为民众提供高效、便捷、优质的公共服务。

服务型政府具备以下几个特点：首先，政府机构注重公民的利益和需求，倾听、理解和回应公众的诉求。

其次，服务型政府将公共服务的质量和效率放在首位，力争提供高质量的服务并不断提升服务水平。

再次，服务型政府注重与民众的互动和沟通，通过各种渠道开展信息发布、公众参与和民意调查等活动，增强政府与公民之间的联系。

最后，服务型政府还注重社会的平等和包容，致力于减少社会不平等现象，保障弱势群体的权益。

2. 服务型政府的意义和价值服务型政府的出现与发展对于社会和公民具有重要意义和价值。

首先，服务型政府能够提供贴近公众需求的公共服务，满足人民群众日益增长的精神和物质需求，提升公民的生活质量。

其次，服务型政府能够促进政府与公民之间的互动与合作，增强政府的民主性和透明度。

再次，服务型政府的出现促进了政府效能的提升，实现了政府责任的转变，使政府更加贴近人民、服务人民。

最后，服务型政府能够促进社会的平等和包容，减轻社会不平等现象，保障弱势群体的权益，增强社会的和谐稳定。

3. 服务型政府的发展路径与对策实现服务型政府需要进行一系列的改革和创新。

首先，政府部门应加大公共服务的投入，提升服务能力和水平。

其次，政府应加强内部机制建设，重视公务人员职业素养和能力的提升。

再次，政府应推行信息公开制度，加强公众参与和监督。

此外，政府应加强与社会力量的合作，积极引入社会组织和企业参与公共服务提供。

最后，政府应注重改革创新，倡导务实、高效、服务至上的工作理念，推动政府职能的转变。

4. 服务型政府的案例与实践在全球范围内，有许多国家已经开始转型为服务型政府，并取得了显著成效。

例如，新加坡政府采取了一系列措施，打造智慧城市，提供便利的公共服务，提升居民生活质量。

另外，芬兰政府积极推行在线服务，为居民提供一站式服务，简化办事流程，提高效率。

服务型政府的内涵及其特征何谓服务型政府？服务型政府也就是为人民服务的政府，用政治学的语言表述是为社会服务，用专业的行政学语言表述就是为公众服务。

它是在公民本位、社会本位理念的指导下，在整个社会民主秩序的框架中，把政府定位于服务者的角色，并通过法定程序,按照公民意志组建起来的以“为人民服务”为宗旨,以公正执法为标志，并承担着相应责任的政府,是“三个代表”重要思想在政府管理领域的具体体现.其主要特征如下:一是指在服务的理念上，政府是为全社会服务的政府,它不是为某一类人或某一地区提供单独服务。

二是在服务的方针上，政府坚持非歧视原则，公平地对待企业和公民，并采取措施保护和帮助社会中的弱势群体，充分发挥“看不见的手"的作用，使每位公民都能够公平地享有政治、经济和人类文化发展的文明成果，实现社会的均衡发展。

三是在运行的机制上,政府以尽量公开透明的方式运行，依法执政，并自觉接受公众和舆论的监督。

四是在服务的宗旨上，政府以为最广大人民谋利益为根本宗旨，并将主要职责放在制定公共政策，提供公共产品,搞好公共服务上，没有个人私利与小利。

具体说来，服务型政府强调服务，寓管理于服务之中，而非管制；是有限职能政府，有所为也有所不为。

并且随着广大人民群众生活水平的不断提高,物质需求、精神需求进程的加快，政府必须想方设法，为不同人群、不同社会组织提供尽可能多的服务.但不管是为谁服务，也无论是提供哪一方面的服务，政府都严格遵循公平竞争的原则，不重此轻彼。

该政府模式还以市场作为基础性的资源配置方式，坚持“政企分开、政事分开”，把政府角色定位在培育、完善和维护有效的市场环境上，将原先由政府垄断的公共物品的生产权向私营公司、非营利组织等机构转让，使市场逐渐成为社会经济活动的中心舞台。

政府在培育市场的同时，兼顾到社会公平，尤其是在经济快速增长的社会,政府要保持和维护它的高效率、统一性与公正性，纠正“市场失灵”，实现多样化的服务目标.总之，在向服务型职能转变的过程中，政府要由直接管理走向间接管理,由微观控制走向宏观调控,对于可由市场、企业、社会承担的职能将不再干预。

1 什么是服务型政府？服务型政府也就是为人民服务的政府，用政治学的语言表述是为社会服务，用专业的行政学语言表述就是为公众服务。

它是在公民本位、社会本位理念的指导下，在整个社会民主秩序的框架中，把政府定位于服务者的角色，并通过法定程序，按照公民意志组建起来的以“为人民服务”为宗旨，以公正执法为标志，并承担着相应责任的政府，是“三个代表”重要思想在政府管理领域的具体体现。

2 什么是政府信息资源规划？1）在总体数据规划过程中建立信息资源管理基础标准，从而落实政府数据环境的改造或重建工作。

2）工程化的政府信息资源规划实施方案，在需求分析和系统建模两个阶段的规划过程中执行有关标准规范3）简化需求分析和系统建模方法，确保其科学性和成果的实用性。

4）组织业务骨干和系统分析员紧密合作，按工作进度规划制定计划，确保按期完成规划任务.5）全面利用软件工具支持政府信息资源规划工作，将标准规范写以软件工具中，软件工具就会引导规划人员执行标准规范，形成以规划元库为核心的计算机化文档，确保与后续开发工作的无缝衔接。

3 工作流技术在电子政务作用？实施工作流将使政府中大量的基于法律与规则的任务和活动能够相互协调一致，高效运作，在准确的时间内完成正确的业务流程，从而缩小政务的处理周期，改善政府内外部流程、优化并合理利用资源，减少人为差错和延误，提高政府行政人员的工作效率，实现政府运作的透明化。

此外，由于工作流管理系统自身的系统特点，它还增强了政府信息系统的柔性和可复用性。

4 什么是阳光政府？透明，决定了政府必须在阳光下行政，实行政务公开，使人民充分享受知情权和监督权；温暖，决定了政府必须更加注重以人为本，全力维护和发展人民的根本利益，真正体现执政为民的本质。

是指日常行使行政管理职能行为时就像冬天里的阳光能够给民众以清新透明、温暖亲切和满意可信赖感觉的政府。

简单地说，阳光政府是责任政府，廉洁奉公、执政为民的亲民政府。

5 试论实施电子政务的意义首先，提高政府运作效率，降低运作成本。

1.什么是服务型政府？含义：服务型政府也就是为人民服务的政府，用政治学的语言表述是为社会服务，用专业的行政学语言表述就是为公众服务。

它是在公民本位、社会本位理念的指导下，在整个社会民主秩序的框架中，把政府定位于服务者的角色，并通过法定程序，按照公民意志组建起来的以“为人民服务”为宗旨，以公正执法为标志，并承担着相应责任的政府，是“三个代表”重要思想在政府管理领域的具体体现。

提出时间：从2001年开始，各地陆续有了这方面的讨论和实践。

2004年2月21日，温家宝总理在中央党校举办的省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上发表了《提高认识，统一思想，牢固树立和认真落实科学发展观》的讲话，第一次提出要“努力建设服务型政府”。

2007年10月15日，在党的第十七次全国代表大会上，胡锦涛总书记指出“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”。

事实证明，把经济决策权归还给市场主体，同时提供各类市场主体自由竞争、公平交易的市场环境，让市场主体分散决策并独立承担经济后果和社会影响，政府专注于市场环境和市场秩序维护的有限理性思维，更有利于市场经济的发展。

2.理解统治行政，管理行政与服务行政之间的关系。

统治行政：统治行政的特征是强制性，随着社会的进步和发展，管理的形式从辅助于统治的地位，越来越趋向于主导地位。

最初，附属于统治的管理也是通过直接为公共利益服务来间接地为统治阶级服务，也表现出较大的强制性。

尽管不同国家社会发展水平不同，但是一般来讲，统治行政在现实生活中已经失去了生命力。

即使是管理行政模式，在发达国家经过一段时间的发展，也暴露出了它难以克服的弊病。

而且人们在一次次的努力中感觉到，试图通过对管理行政的调整和修补来解决问题是徒劳的，因而一场全球性行政改革浪潮正在兴起。

管理行政：。

服务型政府理论
服务型政府理论是一种现代政府治理理念，强调政府应以提供高质量的公共服务为目标，以满足公众的需求和利益为首要任务。

该理论认为，政府应该转变职能，从传统的以管理为主转向以服务为主，以实现政府服务的现代化、科学化和民主化。

服务型政府理论的核心是“以人为本”，即政府应以公众的需求和利益为导向，提供符合公众需求的公共服务。

这种服务型政府理论强调政府的责任性和回应性，要求政府对公众的需求和反馈做出及时、有效的回应，以满足公众的需求和利益。

服务型政府理论还强调政府的透明度和问责制，要求政府公开公共服务的信息和决策过程，接受公众的监督和问责。

这种透明度和问责制可以增强公众对政府的信任和支持，也有助于提高政府的服务质量和效率。

服务型政府理论还强调政府的创新性和灵活性，要求政府不断探索和创新公共服务模式，以满足不断变化的社会需求。

这种创新性和灵活性可以增强政府的适应能力和创新能力，也有助于提高政府的服务水平和竞争力。

服务型政府理论的应用范围非常广泛，可以适用于不同领域和不同层级的政府机构。

在实践中，服务型政府理论可以帮助政府机构更好地了解公众需求和利益，提供更加科学、民主和高效的公共服务。

同时，服务型政府理论也可以促进政府机构之间的合作和协调，提高政府服务的质量和效率。

服务型政府理论是一种先进的治理理念，可以帮助政府机构更好地满足公众需求和利益，提高政府服务的质量和效率。

在实践中，服务型政府理论的应用需要结合不同领域和不同层级的实际情况，制定科学、可行的实施方案，以实现政府服务的现代化、科学化和民主化。

服务型政府
中共十六届六中全会提出的强化社会管理和公共管理任务之一。

指遵循社会公正和民主，按公共参与和共同治理的法定机制和程序而组建起来的，为公民提供满意服务并承担相应责任的政府。

“服务型政府”的理念由西方国家于20世纪80年代在“新公共管理”运动背景下首先提出。

在我国，温家宝2004年2月21日正式提出“建设服务型政府”主张，并在十届人大三次会议《政府工作报告》中，明确阐述了服务型政府的内涵：“创新政府管理方式，寓管理于服务之中，更好地为基层、企业和社会公众服务。

”要求按照转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的原则，深化行政管理体制改革，优化机构设置，更加注重履行社会管理和公共服务职能。

中共十六届六中全会强调：建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能。

服务型政府由四方面基本关系决定：（1）普遍公民主权基础上的民主与宪政关系：决定了国家权力的公共性质和政府为公民服务的地位；（2）政府与市场经济的关系：市场经济是主体，政府为市场经济服务；（3）政府与社会的关系：政府为公民社会服务；（4）直接公共服务与间接公共服务的关系：前者是满足公民的直接需求；后者是通过经济调控、市场监管和社会管理满足市场经济和公民社会发展的需要。

其基本特点是：（1）以民为本的政府；（2）职能有限政府；（3）法治政府；（4）信用政府；（5）廉价政府；（6）民主参与政府；（7）不断自我完善和创新的政府。

（上述辞条引自奚洁人主编：《科学发展观百科辞典》，上海辞书出版社，2007年10月。

未经授权，请勿转载。

）。