华电集团电力生产安全工作奖惩管理办法
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中国华电集团公司
电力生产安全工作奖惩管理办法 目录
第一章 总 则
1...
第二章 表彰和奖励
............................................................... 2...
第三章 处 罚 5...
第四章 附 则
............................................................... 1..1.中国华电集团公司
电力生产安全工作奖惩管理办法（ A 版）
第一章 总 则
第一条 为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实公司 系统各级安全生产责任制，依据《安全生产法》等法律法规和中国华 电集团公司《电力生产安全工作规定（ A 版）》，制定本办法。
第二条 安全生产奖惩坚持以责论处和奖惩分明的原则。 在奖励 上，坚持精神鼓励与物质奖励相结合；在处罚上，坚持经济处罚与行 政处分相结合。
第三条 根据安全生产工作完成情况， 对在安全生产中做出显著 成绩和突出贡献的机构（本处特指各上市公司、流域公司、区域子公 司、分支机构）、单位、集体和个人，给予奖励；对在工作中因严重 失职、违章指挥、违章作业、违反生产现场劳动纪律造成事故的，给 予处罚；触犯法律的，由司法部门追究刑事责任。
第四条 本管理办法适用于公司系统从事电力安全生产管理的 各机构和企业。
第五条 安全生产奖惩工作由中国华电集团公司安全生产委员 会授权生产运营部归口管理。 第二章表彰和奖励
第六条集团公司每年与各有关单位的安全第一责任人签订《企 业领导人经营业绩责任书》，依据《企业领导人经营业绩责任书》中 安全生产任务完成情况对企业领导班子进行奖励。
第七条集团公司对实现全年安全生产无事故的单位进行奖励， 奖励标准如下（容量及台数以上半年为准，按新定员编制的新厂奖励 标准取80% :
火电企业奖励标准
装机容量
（MW及
机组台数 P 三 1000 1000>P>500 P三 500
4台以上 4台及 以下 4台以上 4台及 以下 4台以上 4台及 以下
奖励金额
（万元） 20 18 15 12 10 8
水电企业奖励标准
装机容量
（MW及
机组台数 P 三 600 600>P>200 P三 200
4台以上 4台及 以下 4台以上 4台及 以下 4台以上 4台及 以下
奖励金额
（万元） 8 7 6 5 4 3
第八条 集团公司每年进行一次安全生产先进机构、先进单位、
先进集体、先进个人的评比和表彰。
第九条安全生产先进评选条件及奖励标准
（一）先进机构评选条件及奖励标准
评选条件：
1、《企业领导人经营业绩责任书》中，安全生产部分实现满分
2、 完成集团公司下达的年度发电量计划；
3、 本机构及所管理企业未发生主业和辅业生产性人身死亡事故, 未发生重大及以上设备事故和火灾事故；
4、 本机构所管理企业的全年机组非计划停运总次数不超过规定
值；
5、 按照集团公司《电力生产安全工作规定》的要求，对所管理 企业进行工作指导，安全管理有创新，工作成绩突出
奖励标准：
管理企业数量 6个及以上 4—5个 3个及以下
奖励金额（万元） 12 8 4
（二）先进单位评选条件及奖励标准
评选条件：
1、 《企业领导人经营业绩责任书》中，安全生产部分实现满分；
2、 当年机组非计划停运次数不超过规定值，完成年度发电量任 务；
3、 全年未发生重伤及以上人身事故，未发生一般设备事故和火 灾事故；
4、 积极开展安全性评价工作，对专家查评问题的整改率达到80% 以上，其中管理性问题整改率 100%重大问题要落实切实可行的整
改计划；
5、 火电机组大修后实现《燃煤机组检修管理办法（ A版）》关于 全优的要求；水电机组大修后可调率达到 100%且无非计划停运；
6、当年一般技改项目完成率大于 80%重、特大技改项目完成
率要达到100%
奖励标准： 火电企业奖励标准
装机容量
（MW及
机组台数 P 三 1000 1000>P>500 P三 500
4台以上 4台及 以下 4台以上 4台及 以下 4台以上 4台及 以下
奖励金额
（万元） 40 35 30 25 20 15
水电企业奖励标准
装机容量
（MW及
机组台数 P 三 600 600>P>200 P三 200
4台以上 4台及 以下 4台以上 4台及 以下 4台以上 4台及 以下
奖励金额
（万元） 15 12 10 8 6 5
（三） 先进集体（只限车间及管理部门）评选条件及奖励标准 评选条件：
1、 本集体最近3年内未发生过轻伤及以上的人身事故；
2、 本集体本年度未发生障碍及以上不安全事件；
3、 本集体在全企业安全生产中成绩突出，安全生产工作有值得 推广之处。
奖励标准：
对先进集体给予1--2万元的奖励。
（四） 先进个人评选条件及奖励标准 评选条件：
1、个人在3年内未发生不安全事件，无违章记录；
2、严格遵守各项安全规章制度， 在安全生产方面起到表率作用；
3、在安全管理方面有重大创新并取得实效，或在安全生产中避 免了重大事故发生、 多次发现重大事故隐患， 为安全生产做出了突出 贡献。
先进个人应优先考虑基层生产一线的员工和管理人员， 并根据情 况设立特别贡献奖。
奖励标准：
对先进个人给予 3000 元奖励，对特别贡献者奖励 5000元。 第十条
先进机构直接向集团公司申报，先进单位、先进集体、 先进个人评选采取基层单位申报（于当年 12 月 10 日前），机构推荐 上报（次年 12月 20日前），集团公司统一评选的方式进行（申报表 见附表 1-4 ）。
第十一条 先进评选数量：先进机构 3-5 个，先进单位 10-15 个， 先进集体 20-30 个，先进个人 40-60 个。
第十二条 奖励计划由集团公司统一下达， 控股发电企业根据集 团公司的奖励意见经董事会同意后由各控股公司进行奖励。
第十三条 每年将视情况对集团公司确定的安全生产重点工作 完成较好的机构、单位和集体进行专项奖励。
第三章 处 罚
第十四条 发生事故，公司系统各单位应根据事故调查组的调查 报告结论，按人事管理权限，对责任单位和个人给予处罚。对于由政
府部门组织调查的事故， 若对有关人员的处理意见严于本规定， 按政 府部门组织调查所做出的事故调查报告意见给予处罚。
第十五条 发生特大事故，每次扣罚事故单位 50 万元。
第十六条 发生人员直接责任造成的重大设备事故、 火灾事故和 同等及以上责任重大交通事故，每次扣罚事故单位 30 万元；发生其 他重大事故，每次扣罚事故单位 10 万元。 第十七条 发生人身伤亡事故，每死亡 1 人扣罚事故单位 30 万 元；每重伤 1 人扣罚事故单位 15 万元。
第十八条 发生由本单位责任造成的严重社会影响的电力安全 生产事件，视严重程度每次扣罚责任单位 15-30 万元。
第十九条 发生误操作事故和人员直接责任造成的一般设备损 坏事故，每次扣罚事故单位 10 万元。
第二十条 发生其他一般事故，每次扣罚事故责任单位 5 万元。
第二十一条 隐瞒上述各类事故，每次按照相应事故罚款额的 3 倍扣罚事故单位。
第二十二条 对上述处罚， 集团公司将向被处罚单位开具 《中国 华电集团公司事故处罚通知书》 （见附表 5），并将处罚所得款项存入 集团公司专用帐户。
第二十三条 发生特大事故，对有关责任人处罚如下 :
（一）对主要责任者给予开除处分；
（二）对次要责任者给予开除留用察看二年或开除处分；
（三）对直接责任者所在车间级领导、安全（技术）负责人给予
行政降级至开除留用察看一年处分；
（四）对事故责任单位有关部门负责人、 有关人员给予行政记大 过至撤职处分；
（五） 对事故责任单位行政正职、 有关分管副职给予行政记大过 至撤职处分；
（六）对事故单位所属机构行政主要负责人及分管领导分别给予 行政警告和记过处分， 对机构有关部门责任人给予行政警告至记大过 处分。 第二十四条 发生重大人身事故，对有关责任人处罚如下：
（一）对主要责任者给予开除处分；
（二）对次要责任者给予开除留用察看二年或开除处分；
（三）对直接责任者所在车间级领导、安全（技术）负责人给予 行政记大过至撤职处分；
（四） 对事故责任单位有关部门负责人、 有关人员给予行政记过 至撤职处分；
（五） 对事故责任单位行政正职、 有关分管副职给予行政记过至 撤职处分；
（六）对事故单位所属机构行政主要负责人及分管领导分别给予 行政警告和记过处分， 对机构有关部门责任人给予行政警告或记过处 分。
第二十五条 发生重大设备事故、 火灾事故、 同等及以上责任重 大交通事故、恶性电气误操作事故和严重社会影响的电力安全生产事
件：
（一）对主要责任者给予开除处分；
（二）对次要责任者给予开除留用察看二年或开除处分；
（三）对直接责任者所在车间级领导、 安全（技术）负责人给 予行政记过至撤职处分；
（四） 对事故责任单位有关部门负责人、 有关人员给予行政警告 至降级处分；
（五） 对事故责任单位行政正职、 有关分管副职给予行政警告至 降级处分； （六） 对机构分管领导进行通报批评， 对有关部门负责人给予行 政警告处分。
第二十六条 发生一般人身死亡事故，对有关责任人处罚如下：
（一）对主要责任者给予开除处分；
（二）对次要责任者给予开除留用察看一至二年或开除处分；
（三）对直接责任者所在车间级领导、安全（技术）负责人给予 行政警告至撤职处分；
（四） 对事故责任单位有关部门负责人、 有关人员给予行政警告 至记大过处分；
（五） 对事故责任单位行政正职、 有关分管副职给予行政警告至 记大过处分；
（六） 对机构分管领导进行通报批评， 对有关部门负责人给予行 政警告处分。
第二十七条 单位一年内发生 2 次人身死亡事故， 或发生 2 次重 大设备事故、火灾事故、恶性电气误操作事故、负同等及以上责任重
大交通事故和严重社会影响的电力安全生产事件：
（一）对事故责任单位有关部门负责人给予行政记大过至撤职处 分；
（二） 对事故责任单位行政正职、 有关分管副职给予行政记大过 至撤职处分，给予领导班子其他成员行政记过至降级处分；
（三）对事故单位所属机构行政主要负责人及分管领导分别给予 行政警告和记过处分， 对机构有关部门责任人给予行政警告或记过处 分。
第二十八条 发生人身重伤事故：
（一）对主要责任者给予开除留用察看一年处分；
