扫黑除恶应知应会手册

扫黑除恶应知应会知识解读

一、扫黑除恶专项斗争中宣传部门的职责是什么?

宣传部门要组织宣传国家有关扫黑除恶专项斗争的法律法规。指导媒体，大力宣传党委政府扫黑除恶的决心、举措和成效，营造良好的宣传氛围。严格落实主管主办和属地管理原则，健全舆论引导和舆情会商处置机制、严防负面舆情扩散。

二、扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位职责是什么?

全面负责扫黑除恶专项斗争的统筹谋划、组织实施、工作协调、督促指导、总结表扬等，研究解决工作推进过程中遇到的重大问题。

三、扫黑除恶专项斗争为什么要与农村“两委”换届选举结合起来?

扫黑除恶专项斗争与村“两委”换届工作结合起来，建立协调会商机制，坚决遏制黑恶势力干扰、介入换届选举，坚决杜绝黑恶势力进入村“两委”，严防“操纵破坏选举、侵蚀基层政权的黑恶势力以及横行乡里，破坏治安秩序，或是利用宗族家族势力称霸一方的村霸等黑恶势力”进入村“两委”。确保村“两委”换届风清气正，净化社会环境，不断提高广大人民的获得感、幸福感、安全感和自豪感。

四、扫黑除恶专项斗争中司法行政机关的职责是什么?

司法行政机关要充分发挥基层司法所的作用，加强普法宣传教育，通过法治宣传“进单位、进企业、进学校、进社区、进村寨、进家庭”为载体，深入开展以“远离黑恶势力”为主题的系列法治教育活动，广泛宣传黑恶势力违法犯罪的危害以及相应的法律后果，提升群众远离黑恶势力，抵制黑恶势力的法治意识。加强对涉黑涉恶案件律师刑事辩护和代理工作的指导，依法查处违法违规行为。切实做好社区服刑人员的教育矫治工作。在强戒所部署开展涉黑涉恶犯罪线索摸排，发动服刑人员检举揭发，主动跟踪线索落实情况。

五、扫黑除恶专项斗争中纪检监察机构的职责是什么?

纪检监察部门要依法查办与黑恶势力违法犯罪活动相关的职务犯罪案；严肃查处为黑恶势力提供保护和干扰、阻扰扫黑除恶专项斗争行为；严肃查处参与黑恶势力或为黑恶势力充当“保护伞”的党员和干部、国家公职人员。要将治理党员干部充当“保护伞”问题作为整治群众身边腐败问题的重点，纳入执纪监督和巡察工作内容。增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为夯实党的执政基础提供坚强纪律保障。

2016

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1、什么是黑社会性质组织？

答：根据《刑法》第二百九十四条规定：黑社会性质的组织应当同时具备以下特征：（一）形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；（二）有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；（三）以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；（四）通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。

2、什么是“恶势力”？

答：根据《刑法》的有关规定和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于黑恶犯罪的相关司法解释，具有下列情形的组织，应当认定为“恶势力”：经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等。

3、什么是黑恶势力“保护伞”？

答：开展扫黑除恶专项斗争，将严查黑恶势力“保护伞”。所谓黑恶势力“保护伞”，主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。国家公职人员充当黑恶势力“保护伞”的，将依纪依法追究党纪政务责任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。公民

常态化扫黑除恶斗争应知应会知识（1）

（一）常态化扫黑除恶斗争什么时候开始的？

2021年2月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见》，为期三年的扫黑除恶专项斗争圆满收官，正式转入常态化扫黑除恶斗争。

（二）部署常态化扫黑除恶斗争的背景是什么？

实践充分证明，开展扫黑除恶专项斗争是党的十九大以来最得人心的大事之一。因此，以习近平同志为核心的党中央对常态化开展扫黑除恶斗争提出新的要求，强调专项斗争不是一劳永逸的，要有与黑恶势力长期斗争的思想准备，常态化开展扫黑除恶斗争。

（三）常态化扫黑除恶斗争的总体要求是什么？

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，持续提高扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平，切实巩固党的执政基础，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

（四）常态化扫黑除恶斗争的重点任务是什么？

着重建立健全六个方面工作机制：一是建立健全源头治理的防范整治机制；二是建立健全智能公开的举报奖励机制；三是建立健全打早打小的依法惩处机制；四是建立健全精准有效的督导督办机制；五是建立健全激励约束的考核评价机制；六是建立健全持续推进的组织领导机制。

（五）常态化扫黑除恶斗争的组织保障是什么？

各级党委和成员单位保留相应领导和办事机构，做到思想不松、机构不撤、队伍不散、力度不减、标准不降，不断完善工作机制，确保实现常态化运行。

（六）“六清”行动指什么？

线索清仓、逃犯清零、案件清结、伞网清除、黑财清底、行业清源。

（七）四大行业领域整治指什么？

2021年7月28日，全国扫黑办第1次扫黑除恶常态化暨四大行业领域整治推进会召开，要求集中一年时间，全面推进信息网络、自然资源、交通运输、工程建设四大行业领域整治。

扫黑除恶应知应会知识测试

1.扫黑除恶专项斗争是什么时间开始的 ?

2018 年 1 月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，2018 年 1 月 23 日，中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议，全国扫黑除恶专项斗争开始。

2.全国扫黑除恶专项斗争为期多长时间？

为期三年（2018 年 -2020 年）。

3.联合发布《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》是哪几个部门？

最高法、最高检、公安部、司法部。

4.扫黑除恶专项斗争三年工作重点分别是哪些？

2018年：严态势，营造人人喊打的氛围；

2019年：攻案件，提升群众满意度；

2020年：建机制，取得压倒性胜利。

5.中共中央、国务院部署扫黑除恶专项斗争的背景是什么？

为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。

6.扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么 ? 专项斗争是以习近平同志为核心的党中央站在中国特色社会主义进入新时代、" 两个一百年 " 奋斗目标进入历史交汇期的高度作出的一项重大决策部署，事关 " 两个一百年 " 奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现，事关人心向背、治乱兴衰，事关全面建成小康社会，与国家治理体系和治理能力现代化、党和国家长治久安、人民群众获得感、幸福感、安全感密切相关。

7.扫黑除恶专项斗争的目标任务是什么？

通过 3 年的不懈努力，黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，城乡结合部等涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升；

黑恶势力 " 保护伞 " 得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化；

基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高，做到 " 黑恶必除、除恶务尽 "。