推进农业增产增效措施

管理服务　

推进工厂化育秧促进粮食增产增收　

洪湖市农机化管理办公室　叶爱琼　

近几年来，洪湖市紧紧围绕“粮食稳定增产、农业持　

续增效、农民持续增收”，不断调整农业产业结构，大力示　

范推广机械化育插秧技术。２０１１年水稻机械栽植面积　

１８．５万亩（１　ｈｍ２—１５亩），其中仅工厂化育秧和集中规　

模育秧面积达６万亩，水稻机械化栽植水平达到２４．６　，　

通过机械化育插秧技术的推广，累计增产１　４８０万ｋｇ，增　

加农民收入达４　１４４万元，为稳粮增粮发挥了重大作用。　

一是坚持行政推动。洪湖市委、市政府及各乡镇政　

府高度重视，采取了一系列有效措施大力推动水稻机械　

化育插秧工作。市政府出台了《洪湖市水稻生产机械化　

五年发展规划》及（２０１１年水稻机械化育插秧技术指导意　

见》，启动了《水稻机械化育插秧技术示范推广》项目，实　

施了“水稻高产创建示范片核心区（再生稻）建设”工程。　

将推进水稻育插秧工作摆上重要位置，不断强化组织领　

导，落实工作责任，制定发展规划，列支３Ｏ万元专项资金　

对完成好的乡镇示范片区进行奖励。曹市镇政府采取无　

偿提供闲置的办事处占地面积６　６００　ｍ　用于市原野农机　

专业合作社及其育秧工厂的建设。原野合作社所属的育　

秧工厂总投资４Ｏ万元。拥有可控升降温、自动补光、自　

动喷淋、流水线播种、快速催芽育苗的现代化温室，总面　

积４００　ｍ２。２０１１年合作社采取“合作社＋基地＋农户”　

的运行模式，建设了武场、向荣５００亩连片示范基地和马　

路、庙湾ｌ　０００亩连片示范基地，工厂化育秧连同大棚规　

模育秧共计完成机插面积９　０００万亩。螺山镇政府将闲　

置的中原办事处小学无偿提供给市沃野农机专业合作社　

建设２００　ｍ２育秧设施３座。沃野农机专业合作社采取　

集中育秧的方式为螺山镇农民提供育秧、栽插一条龙服　

务。同时为邻近乡镇进行育插秧服务近４　０００亩，每亩收　

取服务费２４０元，主要包括种子、肥料、育秧和机械栽插　

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农业提质增效 农民持续增收

——五华县特色休闲高效农业凸现勃勃生机

近两年来，五华县把发展特色休闲高效农业作为促进农民增收致富的重要举措来抓，大力发展特色休闲高效农业，全县农业工作呈现出良好的发展态势，有力地促进了农业增效、农民增收、农村发展。

一、发挥资源优势，建设特色农业基地

追溯历史，“全国粮食生产先进县”、“国家级粮食高产创建示范县”、“国家级粮食主产区”都是对五华这个农业大县的美誉。然而在发展中，五华也看到了自身的不足：特色产业多、规模基地少；名优产品多、产品总量少；特色产品多、品牌建立少；初级产品多、精深加工少。为此，该县出台了《关于推进特色休闲高效农业发展的实施意见》提出建设特色农业基地，提高特色休闲高效农业发展规模和水平。

优质稻基地建设。全面落实粮食生产责任制，稳定粮食生产面积，全县粮食播种面积稳定在84万亩，总产35万吨，其中水稻播种面积72万亩，总产32万吨，全面完成省、市下达的粮食生产考核指标；大力推广超级稻、有机稻种植，优化粮食品种结构，良种覆盖率达96%以上，其中优质稻播种面积达86%以上，提高粮食单产水平和综合生产能力；积极开展水稻高产创建活动，坚持每年创办4个万亩水稻高产创建示范片，每个镇举办2个千亩示范片，每个示范片举办

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1至2个百亩核心示范区，以点带面，辐射带动全县粮食生产的发展。

特色农业基地建设。坚持市场导向，按照稳定传统产业、做大优势产业、培育特色品牌的思路，扎实推进“一乡一品”“一村一品”建设，加大“名优特稀”水果、茶叶等新品种的引进、示范和推广力度，建设新品种示范基地，增强示范效应，引导带动群众发展特色农业。力争至2017年，建设千亩标准化特色水果生产示范基地5个，新增发展名优水果种植2.5万亩、油茶15万亩、优质茶5300亩，南药2800亩，蔬菜稳定在15万亩，水产品年总产量达到2万吨，形成特色比较鲜明的产业区、产业带。

二、突出地方特色，大力发展精深加工

- 1 - 农业增效 农民增收

——以铁厂镇为例谈如何发展现代农业

一、基本情况

铁厂镇位于遵化市东南部，东临迁西、南接丰润，境内有县级公路“红火线”全线贯通，距即将施工的京秦高速辅路出口约15华里，交通相对便利。所辖20个行政村，面积76.3平方公里，6325户，19208口人，劳动力总数10832人，人均纯收入1920元，耕地25145亩，林地 5600亩，山场面积83000亩，山场资源丰富。林果业、养殖业和劳务输出是我镇的三大主导产业。

目前全镇共栽植安梨、甜梨等鲜果9100亩，总产量2万吨，栽植优质核桃10000亩，总产量569吨。镇内建高标准养殖小区5个，奶牛存栏2500多头，日产鲜奶10吨。建现代化肉鸡养殖基地4个，年出栏肉鸡200万只。外出务工人员达5600人，主要从事餐饮、建筑、采矿等行业，外出务工收入达4000万元，外出务工收入占人均纯收入的75%。

二、存在问题

（一）科技应用水平不高，现有林果品种老化。目前，我镇仍属于粗放型农业，经济总量小，经济实力弱，农业发展仅限于种植、养殖等传统单一领域，且这些领域的技术支撑也比较低，对于发展现代农业需包括的种植、养殖、生态、资源、环境科学、加工技术等在内的多种技术领域的综合利用和技术支撑涉及更少。在发展设施农业，如蔬菜大棚所采用的新技术较少，在种植业方面核桃等林果品种老化严重， - 2 - 产量与质量均不高，以核桃种植为例，老品种的实生核桃6-7年结果，10年以上才丰产，亩产光皮核桃1850斤左右，以每斤13元计算每亩收入2.4万元，新品种核桃2-3年结果，5-6年丰产，亩产光皮核桃1600斤左右，以每斤20元计算每亩收入3.2万元，由此可见新品种核桃结果快，且颇受市场欢迎经济效益明显。

（二）生产要素支撑乏力，农民组织化程度低。一是务农劳力整体素质不高。绝大多数务农人员文化学历不高，年龄偏大,对市场经济认识不足，对新品种新技术的接受能力较弱,难以适应现代农业发展的要求。二是农业基础设施建设仍然较为滞后，抗灾能力弱。镇共有40台水泵，3万米管道、水渠还是70年代安装铺设，水利设施的落后致使1.2万亩果树，1.5万亩农田因浇水困难而减产。农业抗灾御害能力较弱，自然灾害对农业的发展和农民收入增加影响很大。

2019 . 02产业发展·农业产业化

哲理很多时候我们要学会换位思考，站在别人的角度为别人思考。一、农业规模化经营的必要性

（一）是保障粮食安全、保护农业产业安全的必由之路我国自上世纪70年代末实施家庭联产承包责任制后，出现了耕地分散、经营规模太小等问题，导致农业劳动生产效率普遍偏低。随着我国工业化和城市化的推进，农民非农业收入的不断提高，农民从事农业生产的意愿日趋下降，农业粗放经营甚至将土地抛荒已经成为普遍现象，我国的粮食安全受到威胁。同时，全球化进程的加快导致我国细小规模的农业经营难以应对国际竞争，农业生产安全

形势严峻。推进农业规模化经营是确保粮食增产和推进农业规模化 促进农业产业化发展刘绍莲（永胜县农业局农产品质量安全检测中心，云南永胜 674200）如何实现乡村振兴，首先要以农业增效为前提，才能有农民的增收、农村的稳定。要实现农业增效，农业就必须规模化发展。通过农业的规模化实现农业的机械化、现代化发展，才能形成产业兴旺的格局。

在职工会上不要只是学习上级相关文件、传达上

级部门工作，而忽视了本单位职工的业务学习，

要把业务学习纳入议事日程，采取提问、交流等

多种形式开展学习活动。同时定期或不定期邀请

州、市农科局执法科和州种子站参与开展培训和

交流学习。为达到学以致用，采取各办公室人员

轮岗使用，使管理人员熟悉本职业务，找到谁都

能办事，杜绝说检验室人员不在、备案人员不在

明天再来的事情发生。

2󰀏对经营人员进行培训。种子经营者虽然都

经过培训，但培训时间短、内容单调，每年的培

训都是基层种子管理机构和执法部门进行较为简

单的培训，培训为完成任务走形式，经营人员为

取得上岗证应付培训。为提高经营人员素质，采

取多种形式的培训方式。①提高种子经营者资历

要求，对要求报名参加种子经营培训的人员，建

议要求初中以上文化程度，便于培训工作的顺利

开展。②加强对种子经营人员相关法律法规的培

训。邀请省、市级执法经验丰富的执法专家，通

过一些案例分析、种子案件查处通报等灵活多样