浅谈标准化在工程施工管理的应用汤曙光
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浅谈标准化在工程施工管理的应用 汤曙光
发布时间：2021-11-05T02:21:15.889Z 来源：《时代建筑》2021年10月上 作者： 汤曙光
[导读] 改革开放的40年，是中国工程基础建设的黄金40年。
深圳市大鹏新区建筑工务署 汤曙光
摘要：改革开放的40年，是中国工程基础建设的黄金40年。全面实施工程施工标准化管理是推动企业稳定运行的关键。在本文以工程施工
管理出发点，从项目标准化管理在企业管理中的作用入手，明确标准化管理要点、基本原则、整体效果的及各项措施。
关键词：工程项目管理；标准化应用
我国是四大文明古国之一，工程建设标准化发展源远流长：从河姆渡遗址“干栏式”建筑遗迹，到战国《墨经》，再到到《唐六典》、北宋《营造法式》、明《鲁班经》、清《工部工程做法则例》等传世之作。1979年月10月成立“中国工程建设标准化协会”和1988年颁布
《中华人民共和国标准化法》。特别是经过近40多年的发展，国内工程建设标准化领域从标准化制修订、标准化学术研究、宣贯培训、技
术咨询、应用都有长足的发展和充分表现，为中国“基建狂魔”提供了理论和技术支持。
一、标准化在工程施工管理中的应用
（一）标准化在工程施工质量安全管理中的应用
“百年大计、质量第一”，为贯彻落实工程质量管理标准化，建设部、各省市制定了相关法规。在施工过各中，各参建主体特别是施工企业都探索出一套方法：通过学习和贯彻工程质量有关法律、法规，建立健全了企业质量管理和施工现场质量过程控制在内的全环节、全
流程、全工序的责任制度、工作标准和操作规程，实现施工企业的质量管理程序化、质量行为规范化和质量控制标准化。部分大型企业还
编制了《工程质量标准手册》。这对促进企业质量管理体系运转有效，建立完善自我约束、持续改进的工程质量管理长效机制有相当导向
作用。
施工质量管理标准化工作覆盖工程从开工（如果可能可前延到设计）到竣工验收（如有必要可后续到移交）的全过程，其核心内容包括是质量行为的标准化和工程实体质量控制的标准化落实。按照“体系健全、制度完备、责任明确”的要求，对建设单位、监理单位、勘察
单位、设计单位和施工单位（含现场项目部）五方责任主体应该承担的质量责任和义务等方面做出相应规定，主要包括人（企业、项目部
管理机构设置和人员配备）、机制（质量管理制度建立、落实和施工方案策划、实施及现场布置、技术交底、教育培训、作业挂牌、质量
标识、成品保护）等。在工地现场，按照“质量标准样板化、样板先行”的要求，从建筑材料（包括构配件和设备）进场质量控制到施工工
序控制及质量验收控制的全流程；对地基基础、主体结构、机电安装、装饰装修等分部工程中主要分项工程或关键工序的具体明确做法和
明确有管理要求，这些工作对工程质量建设取到很好的指引。2012年，深圳实施标准化战略打造建设工程“深圳质量”，各在深企业积极响
应，成果显著。如笔者参加建设的由中建五局施工的高新东保障住房工程采用标准化生产荣获了国家优质工程银奖。
（二）标准化在工程施工安全管理中的应用
建筑行业因其“危险源集中、风险动态变化，非产业工人占比大、整体素质偏低、人员转场频繁”等原因，导致了建筑施工安全生产事故总量持续保持在高位。据不完全统计，近年安全生产事故中造成人员伤亡中建筑业高达5%。
2011年5月，国务院安委会办公室下发了《关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》要求，以落实企业安全生产主体责任为主线，以创新安全监管体制机制为着力点，通过企业安全生产标准化建设，全面夯实安全生产工作基础，提高企业防范事
故能力，提升安全生产监管水平，为推动企业转型升级，加快转变经济发展方式提供安全保障。为保证工程施工中的关键5要素（人(人
员)、机(机械)、料(材料)、法(工法)、环(环境)）处于良好可控的生产状态、排查治理隐患和监控重大危险源，建设者们指通过建立安全生
产责任制压实责任、提升心态，通过制定安全管理制度和操作规程明确行为，不断加强安全生产规范化建设。安全生产标准化覆盖建设五
方企业生产经营过程各个层面、各个岗位和人员具有很强系统性。安全生产标准化活动是企业按照国家法律法规及标准，具有强制性。同
时，安全生产标准化活动要求企业全体员工必须参加。使全体员工系统掌握与岗位相适应的安全知识和排查安全隐患能力，以及应急自救
和逃生技能，具有一定群众性。
安全生产标准化活动的具体内容，因企业、行业和地区的不同而有所区别和各有特色。2014年，深圳市住房和建设局关于印发《深圳市建筑施工安全生产标准化考评工作实施方案》，标志深圳市开始全面推行施工安全生产标准化作业；2018年，市住房和建设局颁布了
《深圳市建设工程安全文明施工标准》，为深圳工程建设标准化提供统一模板。在标准实施工以来，深圳建筑业安全生产事故从起数和死
亡人数开始出现逐渐双下降。
二、标准化在工程施工管理中的存在的问题和应对
目前，标准化施工无论是在工程质量还是在安全生产上都取得了不错的成绩。但因建设工程因地域和个体差异、参建者认识不到位和监督部门联动不足等原因，有进一步提高的必要。 （一）因地制宜，制定标准。风险是动态这变化的，风险辨识结果与管控措施的有效性是相对的，它受到人的行为、物的状态、环境、制度等因素的影响，一旦这些因素出现管理漏洞，就有可能导致事故发生。因此，安全生产标准化体系的正确高效运行需要企业在生
产经营的各环节系统、持续地结合，对持续安全理念的深入践行；不是规章制度的生搬硬抄，也不是材料台账的堆积留痕。
（二）领导重视，带头示范。企业领导重视是运行安全生产标准化管理体系的坚强后盾。在安全管理中都会遇到这样那样的困难和阻碍（比如资金投入不足、人员配备不合理、执行不到位等），但只要公司领导坚决支持安全生产标准化运行，一切问题都不是问题。因
此，在安全生产标准化的评审时，应把企业领导力作为评审的第一要素或一票否决条件，加强对企业主要责任人的培训与考核，让领导以
身作则重视安全，才能从根本上解决企业生产标准化建设过程中的各种问题。
（三）压力传导，全员参与。标准化生安是全链条的，企业的各级管理人员也应该重视。有的企业的中层管理人员对安全的重视程度明显不够，特别是将安全生产标准化创建中决定安全生产绩效的要素在安全部门而是在生产和技术等专业部门错误思想。能坐在屋生产标
准化生产参与度不足的隐蔽性很强，以现在的评审资料为主的方法，评审专家也很难发现。不全员参与和执行，标准化生产就大打折扣。
（四）部门联动，形成合力。一方面是企业内部部门之间，企业管理体系深度融合。少数企业对生产标准化的认识仅限于文字层面，没有将生产标准化体系与企业的管理体系有效融合，存在“两张皮”现象，为了达标而达标。别一方面是政府各职能部门之间，各部门对标
准化成果互通互用。目前，工程建设各行业在相同专业上标准化存在一定差异，评价体系和成果不互用，导致建设行业存信息壁垒，甚至
同一行业，标准化生产的评估和应用不互动，为评估而评估，没有做到鼓励先进惩治后进的导向作用，企业标准化生产积极性不大。
三、结语
工程是企业的作品，是一种创新；同时，也一种产品或产品的组合，需要规范化、标准化。从以上论述来看，实施工程施工管理标准化是企业管理标准化的一项重点管理，能否形成标准化管理标准、能够贯彻落实将决定了施工企业竞争实力的增强，对其有着直接性的影
响。
参考文献：
[1]林德华.建筑工程施工管理存在的问题及应对措施.装饰天地.2020（08）
[2]胡俭明.建筑工程施工管理应用标准化管理的重要性与方法分析.期刊网.2016（10）
[3]张春.工公路工程施工标准化管理的应用实践.中国标准化.2016（09）
