电力工程造价存在的问题及其对策分析 张强
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电力工程造价存在的问题及其对策分析 张强
摘要:现阶段,我国电力事业得到了跨越式的发展,电力工程建设数量和规模都在直线上涨。而工程造价作为关键环节,直接关系着电力工程建设的质量和电力企业的经济效益。因此,工程造价环节一直以来都是电力工程施工企业关注的重点。但是,在实际工作中,由于各种因素的影响,电力工程造价工作中总是存在一些问题,从而影响电力工程建设的顺利开展。本文通过对影响电力工程造价的因素和存在的问题进行分析,阐述了新形势下加强电力工程造价管理与控制的具体措施。
关键词:电力工程;造价存在的问题;对策分析
引言
在电力市场竞争日益激烈的大环境下,电力工程中的造价管理成为其中的关键性一环。现阶段,电力工程造价管理中存在着管理方法落后、造价并不准确、缺少相关的法律法规等一系列问题,只有严格管理规划,才能保证电力工程后期工作的顺利运行,有效降低电力工程的造价成本,改善行业的经济效益,推动整个电力行业的健康发展。
1影响电力工程造价的主要因素
项目建设规模是电力工程造价中的关键因素。每种类型的电力工程都具有自身的特点。有的需要大容量机组进行施工,有的则需要小容量机组进行施工。大容量机组需要投入的资金量较大,但是其具有较低的能量消耗,工作效率高,运行经济良好等特点。而小容量机组则需要的资金投入较少,环保的特点,具有很好的社会效益,能够满足电网调峰的需求。所以,在确定电力工程项目规模时,必须充分考虑工程建设和运行成本的投入,同时也要将工程的社会效益和经济效益纳入其中,从而谋求电力企业的长远发展。
2电力工程造价管理存在的问题
电力工程造价管理中存在的几点常见问题可以归纳为:工作人员能力不够、造价计定标准不统一、审批流程冗长。
2.1人员工作能力
造价人员的工作能力很大程度上决定了电力工程核算成本的高低。现工作阶段,电网建设人才短缺,造价人员对现场业务不熟悉,造价管理未能联系实际,导致整个工程实施中“三超”问题频繁发生,直接影响了造价工作的精度与准度。"三超"问题:工程概算超出工程估算、工程预算超出工程概算、工程决算超工程预算。其产生的根本原因,主要还是参与人员(包括主管领导、管理部门以及具体核算人员)对造价不够重视及核心业务的不精通。另外,各部门无法及时沟通也是造价成本偏高的症结之一。由于电力工程涉及面广,一个项目通常需要10几个单位部门相配合,相关的图纸审核、材料递交、财务结算等诸多环节有一个没衔接上,其他环节便无法顺利进行,造成工程周期的拖延。再者,各个部门的项目负责人作为电力工程的重要参与者,其对工程的重视程度及批复进度也决定了工程质量的高低。
2.2造价计定标准
要想做好造价管理,造价计定与核算标准是非常关键的。然而,由于各种因素影响,电力工程时常无法进行准确的计定造价。近几年的施工材料价格上涨过快,但定额指标未能及时更新,无法对设备、材料、土地等造价要素进行准确地选择计定,实际价格与最高限价二者存在较大的时间差。若未实地考察就采用原有的定额和指标,则无法适应电网建设的快速发展,若采用最新的定额和指标,则之前的核算工作就得重来,这对人力物力的消耗都是巨大的,无形中提高了造价成本。另外,很多电力企业在造价核算的过程中,没有通过科学化、体系化的方法对造价的组成进行合理的判断,仅凭个人感觉及以往经验对项目进行分析论证,未考虑到电力工程时间、地域跨度导致的差异性,生搬硬套,导致电力工程的总价管理具有很大的片面性。
2.3审批流程问题
在电网基础建设过程中,工程设计方案的造价审批是整个工程中最重要的环节。这些内容的审批是需要几个部门共同来完成,在现实工作中会出现一系列的问题。按照正常审批流程,基层单位先将设计方案上报到其中1个部门,需要在该部门审批无误后,转到下1个部门,依此类推,直到最后审批完成,往往需要一个很长的周期。如果在这过程中造价核算部门发现了前面几个环节存在的问题,则需要重新返还给相应部门进行修改,修改完善后再循环这个流程,整体工作冗长且效率十分低。总而言之,冗长的流程审批消耗了大量的人力物力,对造价成本的降低是十分不利的。
3电力工程造价的管理与控制策略
3.1改进电力工程中的造价管理方法
在电力工程的造价管理过程中,其本身管理方法存在缺陷与漏洞。而要提升改进电力工程的造价管理水平,必须对管理方法进行改进和完善。在这个过程中,需要加强对控制技术的重视,并加以充分利用,同时,在造价管理中,还需要结合市场以及电力工程自身的实际情况,来引进更加技术化的电力工程造价管理方法,不断提升自身效益。电力工程的造价管理方法的落后,需要我们加紧完善管理方法,加强与各部门的联系与沟通,引进先进的电力工程管理方法。电力工程的造价与诸多方面紧密相连,在实际的操作过程中,需要一一结合对应,将自身实际与各方信息相结合,制定出科学、合理的造价管理方案,实现经济效益与社会效益的双赢共生。
3.2加强电力工程造价管理中的预算管理
同时,在电力工程的造价管理过程中,还需高度重视其中的预算过程。电力工程中的预算管理不仅对造价管理有着重要作用,同时更对后期工程有着深远影响。因此,我们需要高度重视电力工程中的预算与估算,以提高经济效益。在实际操作过程中,相关人员必须实现规划好预算的大致方向,评估预算方案,保证其具有较强的可行性,促进造价管理优化。在电力工程的造价管理过程中,预算的管理是其前期的重中之重,预算工作的准确性将直接影响到电力工程的造价管理,同时将对后期的工程进行产生重要影响,不容大意。对于预算,需要我们严谨认真,以科学的态度对待,争取使预算、估算以及概算能够达到高度的一致性,实现高水平的造价管理,提高经济效益与社会效益。
3.3改进和完善电力工程造价管理的相关规定
在电力工程的造价管理过程中,相关的法律法规起到了保障性作用,只有有了硬性的规定,才能保证电力工程造价管理的高效进行。相关的管理人员需要制定造价管理的制度,以保证电力工程造价的合理性。同时,在电力工程的造价管理过程中,要严格按照相关的规定,规范造价管理,科学、合理地规划相关事宜,为电力工程谋求利润的最大化,促进电力行业的健康发展。在电力工程的造价管理过程中,相关人员要规范造价管理,同时,相关企业也需要严格遵循有关规定,科学、合理地对电力工程的造价进行有效地管理。中国电力工程造价信息网发布了诸多相关的造价规定,明确了电力工程中造价计算,能有效地减少电力工程造价管理中出现的误差与腐败,为提高造价管理水平提供了坚实的基础,也为电力行业的稳健、健康发展提供了有力保障。电力工程中的造价管理是其中的关键性一环,加强造价管理势在必行。当然,对于电力工程的造价管理,国家也制定了相关的法律法规,来规范造价的管理事宜。
结束语
总而言之,电力工程的造价管理在电力行业运行中的地位至关重要,关系到行业的成本控制与经济效益。对于电力工程造价管理中出现的问题,我们要加以重视并提出解决方案,制定一套行之有效的措施。在电力市场竞争愈发激烈的今天,只有结合自身实际与市场实际,对电力工程的造价管理进行规范管理,才能实现利益的最大化,促进电力行业的长远发展、健康发展。电力行业是国家发展的基础行业,规范其造价管理也有利于国民经济的健康发展。
参考文献
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