采煤工作面与回采巷道掘进工作面的个数比例

关于深化全省煤矿“一优三减”及“四化”建设的指导意见深入开展煤矿“一优三减”（优化系统、减水平、减头面、减人员）及“四化”（机械化、自动化、信息化、智能化）建设，是落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神的具体体现，是强化煤矿安全风险管控和重大灾害治理、遏制煤矿较大以上事故的治本之策，是推进煤矿安全基础建设、推进煤炭行业供给侧结构性改革的重要举措。

结合《河南省煤矿智能化建设实施方案》，制定本指导意见。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻十九大精神，落实全国煤矿安全基础建设推进大会要求及省委省政府决策部署，以防范煤矿安全生产重大风险、坚决遏制煤矿较大以上事故发生为重点，深入推进我省煤矿“一优三减”及“四化” 建设，强化源头治理，夯实煤矿安全基础，提升煤矿安全保障能力，降低劳动强度，改善作业环境，努力实现我省煤炭工业安全发展、科学发展和经济高质量发展。

二、建设目标全省煤矿到 2021 年底实现以下目标：1.矿井生产系统进一步优化。

生产能力 120 万吨/年及以下矿井原则上一个水平组织生产；生产能力 120 万吨/年以上矿井同时生产的水平不超过 2 个。

生产能力 120 万吨/年及以下矿井，实现“一矿一面”；120-300万吨/年矿井，实现“一矿两面”；300 万吨/年以上矿井，不超过 3 个采煤工作面。

同时生产的采煤工作面与回采巷道掘进工作面个数的比例控制在1∶2以内。

2.矿井生产工效明显提升。

省骨干煤炭企业骨干矿采煤工作面回采工效达到 70 吨/工以上；煤巷掘进工效达到 0.25 米/工以上；岩巷掘进工效达到 0.12 米/工以上。

兼并重组煤矿和地方主体煤矿采煤工作面回采工效达到 50 吨/工以上；煤巷掘进工效达到 0.17 米/工以上；岩巷掘进工效达到 0.08 米/工以上。

3.矿井采掘机械化程度进一步提高。

省骨干煤炭企业骨干矿采煤机械化程度达到 100%；煤巷掘进机械化程度达到 90%以上，实体煤巷道锚网支护率 100%；岩石硬度系数小于 5 的岩巷掘进机械化程度达到 100%。

2024年煤炭生产经营单位（安全生产管理人员）证考试题库及答案1、【多选题】“煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证和营业执照”，是指有下列()情形之一。

（ABC）A、煤矿改制期间,未明确安全生产责任人进行生产的B、煤矿改制期间,未明确安全生产管理机构及其管理人员进行生产的C、完成改制后,未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、营业执照进行生产的D、完成改制后,未重新取得或者变更矿长资格证、矿长安全资格证2、【多选题】《煤矿安全规程》第六十二条规定：开采近距离煤层，上一煤层采用()控制顶板，下一煤层采用垮落法控制顶板时，必须采取制定控制顶板的安全措施。

（ABC）A、刀柱法B、条带法C、带状充填法D、垮落法3、【多选题】《煤矿安全规程》规定：矿井必须备有井上、下配电系统图，图中应注明()。

（ABD）A、电动机、变压器、配电装置等装设地点B、设备的型号、容量、电压、电流种类及其他技术性能C、风流的方向D、保护接地装置的安设地点4、【多选题】《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》中“使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺”：是指有下列()情形之一。

（ABCD）A、被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或工艺，超过规定期限仍在使用的B、突出矿井在2006年1月6日之前未采取安全措施使用架线式电机车或者在此之后仍继续使用架线式电机车的C、矿井提升人员的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车等未取得煤矿矿用产品安全标志，未按规定进行定期检验的D、使用非阻燃皮带、非阻燃电缆，采区内电气设备未取得煤矿矿用产品安全标志的5、【多选题】《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》第十八条规定：煤矿有下列()情形之一的，给予警告，并处3万元罚款。

（ABCD）A、未建立健全煤矿领导带班下井制度，或者未按规定报煤炭行业管理部门备案和抄送煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构的B、未建立煤矿领导井下交接班制度的或未建立煤矿领导带班下井档案管理制度的C、煤矿领导每月带班下井情况未按照规定公示的D、来按规定填写煤矿领导下井交接班记录簿、带班下井记录或者保存带班下井相关记录档案的6、【多选题】事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的()。

2022版《煤矿安全规程》条款对比(部门分工)(1)此外，煤矿企业必须制定本单位的作业规程和操作规程，明确各岗位职责和操作方法。

（生产部门）第十条：煤矿使用的纳入安全标志管理的产品，必须取得煤矿矿用产品安全标志。

未取得煤矿矿用产品安全标志的，不得使用。

同时，试验涉及安全生产的新技术、新工艺必须经过论证并制定安全措施；新设备、新材料必须经过安全性能检验，取得产品工业性试验安全标志。

严禁使用国家明令禁止使用或淘汰的危及生产安全和可能产生职业病危害的技术、工艺、材料和设备。

（安全部）第九十五条：采(盘)区开采前必须按照生产布局和资源回收合理的要求编制采(盘)区设计，并严格按照采(盘)区设计组织施工，情况发生变化时及时修改设计。

在一个采(盘)区内，同一煤层的一翼最多只能布置1个采煤工作面和2个煤(半煤岩)巷掘进工作面同时作业。

如果一个采(盘)区内有双翼开采或多煤层开采的情况，该采(盘)区最多只能布置2个采煤工作面和4个煤(半煤岩)巷掘进工作面同时作业。

（生产部门）煤矿必须制定本单位的作业规程和操作规程，由安全部牵头汇总。

同时，煤矿使用的纳入安全标志管理的产品必须取得煤矿矿用产品安全标志，未取得安全标志的产品不得使用。

试验涉及安全生产的新技术、新工艺必须经过论证并制定安全措施；新设备、新材料必须经过安全性能检验，取得产品工业性试验安全标志。

机电部、信息化、生产部等部门应积极推广自动化、智能化开采，减少井下作业人数。

同时，严禁使用国家明令禁止使用或淘汰的危及生产安全和可能产生职业病危害的技术、工艺、材料和设备。

根据规定，一个矿井同时回采的采煤工作面个数不得超过3个，煤（半煤岩）巷掘进工作面个数不得超过9个。

严禁以掘代采。

采（盘）区开采前必须按照生产布局和资源回收合理的要求编制采（盘）区设计，并严格按照采（盘）区设计组织施工，情况发生变化时及时修改设计。

一个采（盘）区内同一煤层的一翼最多只能有一个煤（半煤岩）巷掘进工作面同时作业。

煤炭生产统计有关指标计算办法摘编现将《煤炭工业计划统计常用指标计算办法》（1989年版）有关生产统计指标的相关规定和计算办法摘编，供生产统计人员学习参考。

内容重点是原煤产量、掘进进尺、回采工作面利用、掘进工作面利用、采掘机械化程度、回采率等指标。

一、原煤产量原煤指毛煤经过简单加工，拣除大块矸（大于50毫米）之后的煤炭。

一切统计指标，都以原煤为对象。

选前煤炭一般称毛煤。

原煤产量必须加工拣选，实行选后计量，即拣出50毫米以上的矸石后，经验收合格后方可计算原煤产量。

（一）原煤产量的计量1、原煤计量形式原煤产量必须由矿井验收计量，不得按选后产品的数量倒算原煤产量。

原煤计量方法由于提升运输方式不同而有不同手段。

（1）矿井采用矿车运煤、提煤时，矿车计量以实际装载量计算。

计算时扣除车底积煤；（2）箕斗和罐提煤的，以容积计算，定期（季）测定罐率和容积比重。

全水分超过规定在容积比重中予以扣除（3）皮带提升的矿井安装电子（核子）称计量，定期测定比重和含矸率。

（4）回采和掘进工作面煤炭计量采用盘方计量，即按照体积和原煤容重计算。

回采产量=工作面采长×推进度×采高×原煤容重×工作面采出率掘进产量=煤巷（半煤岩）掘进毛断面×进尺×容重×掘进出煤系数原煤容重是本煤层实际测定的原煤比重（毛煤扣除含矸率后），与计算储量用的纯煤比重（视密度）不同。

2、月末核定产量的方法由于煤炭生产具有生产数量大且是连续性生产的特点，目前原煤计量手段都不同程度存在计算误差，必须在月末进行产量核定工作，保证原煤产量的准确性。

一般采用“选前验收计量，月末核定产量”的方法。

核定的方法：月末对原煤的实际库存量进行一次盘点，与通过本月逐日累计产销平衡关系结出原煤的账面库存进行对比。

如实际库存量大于账面库存说明实际产量比逐日验收的产量大，叫“盘盈”（或称涨吨），反之叫“盘亏”（或称亏吨）。

国家煤矿安监局关于印发《防治煤矿冲击地压细则》的通知煤安监技装﹝2018﹞8号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察局，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：《防治煤矿冲击地压细则》已经2018年4月16日国家煤矿安监局第14次局长办公会议审议通过，现予印发，自2018年8月1日起施行，请认真贯彻落实。

原煤炭工业部发布的《冲击地压煤层安全开采暂行规定》（(87)煤生字第337号）和《冲击地压预测和防治试行规范》(1987)同时废止。

??国家煤矿安全监察局? 2018年5月2日防治煤矿冲击地压细则第一章??总则第一条??为了加强煤矿冲击地压防治工作，有效预防冲击地压事故，保障煤矿职工安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》《煤矿安全规程》等法律、法规、规章和规范性文件的规定，制定《防治煤矿冲击地压细则》（以下简称《细则》）。

第二条??煤矿企业（煤矿）和相关单位的冲击地压防治工作，适用本细则。

第三条??煤矿企业(煤矿)的主要负责人（法定代表人、实际控制人）是冲击地压防治的第一责任人，对防治工作全面负责；其他负责人对分管范围内冲击地压防治工作负责；煤矿企业(煤矿)总工程师是冲击地压防治的技术负责人，对防治技术工作负责。

第四条??冲击地压防治费用必须列入煤矿企业（煤矿）年度安全费用计划，满足冲击地压防治工作需要。

第五条??冲击地压矿井必须编制冲击地压事故应急预案，且每年至少组织一次应急预案演练。

第六条??冲击地压矿井必须建立冲击地压防治安全技术管理制度、防治岗位安全责任制度、防治培训制度、事故报告制度等工作规范。

第七条??鼓励煤矿企业(煤矿)和科研单位开展冲击地压防治研究与科技攻关，研发、推广使用新技术、新工艺、新材料、新装备，提高冲击地压防治水平。

第二章??一般规定第八条??冲击地压是指煤矿井巷或工作面周围煤（岩）体由于弹性变形能的瞬时释放而产生的突然、剧烈破坏的动力现象，常伴有煤（岩）体瞬间位移、抛出、巨响及气浪等。

煤矿“三量”管理制度为全面学习贯彻落实国家煤矿安全监察局《关于印发〈防范煤矿采掘接续紧张暂行办法〉的通知》（煤安监技装〔2018〕23号）文件精神，保证矿井采掘计划接续正常和煤矿的安全生产，实现矿山的可持续发展，特制订煤矿《三量管理制度》：一、三量管理领导机构设置组长：矿长副组长：总工程师成员：各安全生产副总、调度室、机械化科、生产技术科、规划科、总工办、地质测量科等部门负责人及相关专业技术人员下设三量管理办公室，办公室设在地质测量科主任：科长二、三量管理职责的划分矿长是三量管理的第一责任人；总工程师具体负责三量管理的技术管理工作，监督指导矿井三量管理的日常工作，同时负责矿井三量图纸、报表的审批工作。

地质测量科科长负责协助总工程师开展日常三量的技术管理工作，监督指导三量图纸、报表的编制工作。

地质测量科是矿井三量的管理部门，具体负责矿井三个煤量图纸、报表的计算和上报工作，对在矿井生产中发现“三量”可采期未达到规定要求的，及时向总工程师报告并协助相关生产科室调整采掘计划，确保矿井三量可采期符合国家规定。

（一）矿各级领导对合理开采煤炭资源,提高资源回采率和保证矿井各类回采率指标达到计划要求负责。

负责决策矿井各煤层开采的配比、支架选型，负责追究由个人或单位原因造成的重大的煤炭资源损失人员的责任。

（二）总工办必须对矿井、水平、采区、工作面开采设计的先进性和合理性负责，设计回采率必须达到国家规定标准，积极推进无煤柱开采等新技术，合理留设各种煤柱；编制或修订不少于24个月的采掘工作面接续；监督井巷工程按设计施工，若因设计不合理造成的损失，由设计部门负责。

（三）规划发展科人员应了解生产现场情况，按采煤工作面设计、地质说明书合理制定采、掘计划指标，确保采、掘计划的制定符合现场生产实际。

（四）机械化科人员要合理分析现场资源回收与安全的关系，督促区队在保证安全的前提下，努力提高资源回采率，要加强工作面验收，合理分配煤量；配备与煤层厚度相匹配的架型，研究提高支架加大采高的可能性，为合理开采和多回收煤炭资源创造条件；对采煤工作面加强技术管理，尽可能提高资源回采率。

附件：关于加强煤矿井下合理布局、集中生产管理的若干意见（征求意见稿）井下合理布局、集中生产是煤矿生产技术管理的一项重要基础工作，是煤矿实现正常接续、均衡生产，提高经济效益和安全保障的重要措施。

近年来，各地区、各煤矿企业深入贯彻国务院关于促进煤炭工业健康发展的一系列政策部署，依靠科技进步，强化基础管理，推进安全高效矿井建设，系统简单化、布局最优化、生产集约化、采掘机械化、设备大型化的科学生产理念基本形成。

但与此同时，受地质条件复杂、技术装备水平低等制约，部分矿井仍存在着井下生产布局不合理、采掘头面多、系统复杂、环节多、用人多等问题，严重影响了矿井安全和持续均衡生产。

为贯彻落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，切实加强煤矿井下合理布局、集中生产管理，优化产能结构，从根本上遏制超强度、超能力、超定员生产行为，保障安全生产，提出以下意见：一、指导思想、工作目标和基本原则（一）指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，以优化产能结构为主线，以转变经济发展方式为动力，以科技进步为支撑，以产业升级改造为手段，运用先进的理念及成熟的技术、工艺和装备，简化生产布局，优化开拓部署，完善生产系统，改进采掘工艺，强化灾害防治，规范技术标准，健全制度机制，加强监督管理，推动煤矿提高生产集约化水平和安全保障能力，促进煤炭工业科学发展。

（二）工作目标。

从2012年起，利用3年时间，经过各方共同努力，所有矿井基本达到本意见各项要求，实现布局合理、强度科学、系统简单、生产均衡，管理监督制度机制健全完善，超强度、超能力、超定员生产问题得到有效控制，安全保障能力进一步提高。

（三）基本原则。

坚持煤炭资源整合、兼并重组与产业升级改造相结合，把合理布局、集中生产的要求落实到结构调整过程中。

坚持采用先进技术装备与淘汰落后产能相结合，依法整顿关闭不具备安全条件、达不到规定标准的煤矿。

坚持整体优化与局部调整相结合，把合理布局思想贯穿于煤矿设计、建设、生产、改造全过程。