广州市产业能效分析及研究
- 格式：docx
- 大小：29.93 KB
- 文档页数：6
广州市产业能效分析及研究
摘要：结合经济增长、能源消费与产业结构关系的相关研究结论，利用统计数据分析广州市产业能效水平，与典型城市进行对比分析，并提出在碳达峰碳中和新要求下的节能工作方向建议。
关键词：统计数据，能源消费，能源效率，产业能效
1 前言
近年来，广州市不断优化提升中心城市功能，大力发展先进制造业和高技术制造业，做优做强现代服务业，加快产业转型升级，实现经济稳步增长。能源是经济社会发展的必要保障和物质支持，经济发展和能源消费密不可分。能否有效利用能源资源, 合理调整产业结构、提升产业能效, 对经济高质量至关重要。诸多学者从不同角度采用不同模型分析了经济增长与产业结构、能源消费依存度的关系, 彭志龙等[1]认为经济快速增长必然增加能源消费, 能源消费慢于经济增长、但其仍然是经济持续稳定增长的推动力。崔莎莎[2]研究结果表明能源消费与经济发展的趋势大致相同，三产业有不同的能源消费倾向。刘宇等[3]利用统计年鉴中的相关数据信息，构建了面板数据模型，通过计算得出能源消费能力最大的是第二产业，其次是第三产业，最小为第一产业。沈谦[4]认为技术进步是能耗强度下降的首要因素。安静[5]研究结果表明从长期看，技术进步和产业结构合理化对经济增长具有显著正向效应，能源消耗对经济增长起负向效应；从短期看，技术进步、产业结构合理化对经济增长具有正向效应，能源消耗对经济增长的冲击表现为先正向后负向，产业结构合理化对能源消耗的抑制作用最为明显。郭承龙[6]认为重型化经济也可实现能源消费的脱钩，做到降低能耗、发展低碳经济。
本文结合相关研究结论，利用统计数据分析广州市产业能效水平，与典型城市进行对比分析，并提出在碳达峰碳中和新要求下的广州节能工作的方向建议。
2 广州市能源消费状况 能源效率，主要指能源的“投入产出效率”，即能源作为生产要素投入生产、获得产出的效率，其经济含义是单位能源的使用对某地区带来的经济效益，表示某地区经济依赖能源的程度。影响能源效率的因素众多，主要包括地理区位、产业结构、经济发展水平、技术进步、价格、制度、投资、市场化程度等。能耗强度，即单位产值能耗和单位增加值能耗，反映了能源和经济的投入产出水平，也在宏观上反映着能源与环境的相互影响和制约关系，是反应能源效率的重要指标。
本节数据均来源于《广州统计年鉴》，样本区间为2011-2020年，重点分析地区生产总值、各行业增加值、能源消费总量、全市用电量及全市分行业用电量等指标，广州市产业能效状况有如下特点：
（1）能源消费总量增加、增速降低，能源消费强度持续下降，第三产业、居民生活能源消费增长较快。
2010年至2019年，广州市能源消费总量由4775.60万吨标准煤增长至6294.20万吨标准煤，累计增长31.80%，增幅小于广东省、全国平均水平，能源消费弹性系数平均值为0.36；“十三五”期间广州市能源消费总量的增速较“十二五”期间大为降低。广州市单位增加值能耗由2010年的0.4488吨标准煤/万元降低至2019年的0.2664吨标准煤/万元，能源消费强度持续下降。
广州市工业能源消费量呈下降趋势，第三产业、居民生活能源消费量增长迅速，其中2018年第三产业能源消费量首次超过第二产业，第三产业及居民生活能源消费量之和占比达到58.82%，已经成为广州市主要能源消耗增长点。
（2）电力消费增速提高且高于能源消费增速，电力消费强度持续下降趋近平稳。
2010年至2019年，广州市电力消费总量由625.90亿千瓦时增长至2019年的1005.58亿千瓦时，累计增长60.66%，增幅小于广东省、全国平均水平，电力消费弹性系数平均值为0.69；“十三五”期间广州市电力消费总量增速较“十二五”期间大为提高，其中2018年第三产业用电量较2010年翻番。广州市单位增加值电耗由2010年的0.0588万千瓦时/万元下降至2019年的0.0451万千瓦时/万元，降幅大于广东省、全国平均水平，其中“十二五”期间年均下降4.99%，“十三五”期间年均下降0.16%、趋近平稳。
（3）煤炭消费量大幅减少。
广州市规模以上工业企业的煤炭、燃料油、汽油、柴油消费量呈下降趋势，其中煤炭消费量由2010年的2102.35万吨下降至2019年的1259.31万吨，累计下降40.10%，年均下降5.34%。煤炭消费量的降低与广州市产业结构调整密切相关，近年来持续推行的控煤措施成为煤炭消费量降低的主要推动力。
3 与国内典型城市能效的比较分析
本节数据来源于各城市统计年鉴，样本区间为2011-2020年。2019年广州市GDP为23628.60亿元、全国地级以上市排名第4，人均GDP为154376元/人、全国地级以上市排名第11。考虑经济发展水平对能源消耗总量和效率的重要影响，选择2019年全国地级市GDP排名前10位的其他9座城市（上海、北京、深圳、重庆、苏州、成都、武汉、杭州、天津）以及邻近城市东莞，共10座城市的能源消耗、产值情况与广州市进行比较，得出结论如下：
（1）广州市单位增加值能耗、单位增加值电耗低于全国平均值，在11个典型城市处于较优水平。
2018年广州市单位增加值能耗及单位增加值电耗在11个典型城市中的排名与GDP排名相当，处于较优水平。11个典型城市中，第二产业占比低、第三产业占比高的城市，总体呈现单位增加值能耗低；反之，第二产业占比高、第三产业占比低的城市，总体呈现单位增加值能耗高。体现了“能源消费能力最大的是第二产业，其次是第三产业，最小为第一产业”的研究结论。
（2）人均能耗、人均电耗高于全国平均值，在11个典型城市处于中等水平。
2018年广州市人均能耗及人均电耗均处于11个典型城市的中位数位置。11个典型城市总体呈现人均GDP高，则人均能耗、人均电耗高的趋势，体现了“能源消费与经济发展的趋势大致相同”的研究结论。 （3）广州市工业能效在11个典型城市中处于中等偏上的水平。
广州市万元工业产值能耗及万元工业增加值能耗均低于11个典型城市平均值，在对比城市中排名第六位，与能效较优的深圳、厦门、成都、东莞存在一定差距。广州与能效较优城市的差距主要由工业产业结构所致，广州工业为传统的汽车制造、纺织业等为主；而深圳大力发展先进制造业，特别是计算机、通信和其他电子设备制造业，单行业产值达到1.9万亿（约广州的9倍）、该行业能效水平优秀。
（4）广州市第三产业能耗强度存在较大提升空间。
广州市第三产业能耗强度高于广东省平均值，是北京、上海、广州、深圳4个一线城市的最高值，广州市第三产业能源效率有较大的提升空间，可作为节能工作的重点领域。
4 节能工作的方向建议
我国提出力争于2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，节能工作任重道远。节能是推动产业结构调整优化的重要举措，是实现碳达峰碳中和目标任务的关键支撑，必须把提高能效作为实现碳达峰、碳中和的重要着力点，从全过程、各领域坚持和强化节能工作，从源头持续减少二氧化碳排放，促进经济社会发展全面绿色转型。
（1）节能工作重心向第三产业转移。广州市第三产业比重呈逐年上升趋势，2018年第三产业占地区生产总值（GDP）的比重已经超过了70%，第三产业、居民生活能源消费也已经成为广州市主要能源消耗增长点。节能工作需要结合经济发展趋势，识别节能潜力、节能空间较大的领域，将节能工作重心向第三产业转移，减小交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业等单位增加值能耗较高的传统服务业的比重，大力发展以信息传输、软件和信息技术服务业为引领的新兴生产性服务业，有利于第三产业能耗强度的降低。
（2）积极发展重点产业，实现产业能效更优。根据“技术进步和产业结构合理化对经济增长具有显著正向效应”的研究结论，广州市应重点发展汽车制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业、医药制造业、电气机械及器材制造业等低能耗、高附加值的产业。在产业集中引进的过程中，应从全流程的角度做好节能管理工作，加强节能审查闭环管理，注重节能技术把关，提高新建项目的能效水平，助推广州市能源利用效率实现整体能效水平较优。
（3）完善标准规范体系，推动能源管理中心建设。进一步完善节能标准规范体系，制订交通运输、居民生活、公共机构等单位能耗限额，制修订一批建筑节能和绿色建筑相关产品标准，广泛开展能效对标达标行动；加强各行业能效动态监控和预警分析，推动企业能源管理中心建设，更加精准的对能源消费进行预测预警，提高节能管理信息化、自动化水平。
（4）推动节能技术进步，提升能源利用效率。广州市能源消费目前仍处于上升通道，需要在发展经济的同时控制能源消费增长，降低经济对能源消费的依赖程度，努力实现经济发展与能源消费的脱钩。根据“技术进步是能耗强度下降的首要因素”的研究结论，广州市应大力部署节能技术创新研究和应用开发，促进节能技术广泛推广应用，推动企业了解并使用新技术，提升全市能源利用效率。
【参考文献】
[1]彭志龙，吴优，武央，王海燕，能源消耗与GDP增长关系研究[J]统计研究，2007,24（7）
[2]崔莎莎，从广东省能源消耗看产业结构调整[J]；知识经济；2011，(20)
[3]刘宇，陈国庆，王辉艳，我国能源消耗与产业结构关系的实证研究[J]；现代商贸工业；2017，（20）
[4]沈谦，我国能源消耗的产业特征分析[J]；武汉金融；2011，(3)
[5]安静，新常态下能源消耗、技术进步和产业结构对我国经济增长影响的动态效应[J]；改革与战略；2016，1（32）
[6]郭承龙，江苏省经济增长与能源消耗的脱钩分析，[J]；当代经济；2017，（5） [7]宁心源，碳排放、能源消耗对经济增长的研究：一个文献综述[J]；现代商业；2018，（5）
[8]宋宝琳，白士杰，郭媛，经济增长、能源消耗与产业结构升级关系的实证分析[J]；统计与决策；2018，（20）
[9]吴丹，曹思奇，京津冀地区经济发展与能源消耗脱钩评价与展望[J]；北方工业大学学报；2020（2）
[10]杜颖，雷菁，能源消耗、污染排放与区域经济增长关系的空间变化特征研究[J]；生态经济；2020,36（10）
[11]于珍，李保明，施祖麟，产业调整路径、幅度与能源消耗[J]；中国人口 资源与环境；2010，（6）
作者简介：冯翠珍（1982-4），女，汉族，工学硕士，现任广州市节能中心工程师
