中国农业现代化发展路径

农业现代化中新质生产力的突破路径

一、农业现代化的重要性

农业一直是我国国民经济的支柱产业，是中国最广泛、最基础、最重要的产业。农业现代化是促进农村全面振兴、实现乡村振兴的重要途径。同时，农业现代化也关系到国家粮食安全、农村社会稳定和百姓生活水平提升等重大课题。

二、传统农业现代化存在的问题

传统农业生产方式存在着低效率、高能耗、高污染等问题，导致资源利用不合理、环境恶化、农民收入低下。传统农业现代化已经无法适应当今社会的需要，需要寻找新的突破路径。

三、技术创新是关键

技术创新是农业现代化中实现新质生产力突破的关键。新一代信息技术、生物技术、人工智能等高新技术的运用，可以提高农业生产效率、减少资源浪费、降低环境污染。

四、农业智能化

农业智能化是农业现代化的重要方向之一。通过智能设备、无人机、传感器等技术的应用，可以实现农业生产全过程的精细化管理，提高作物产量、质量和市场竞争力。

五、推动农业产业化

农业产业化是现代农业的必然趋势。通过农业产业化，可以加快农产品加工、流通和销售的现代化，提高产品附加值，促进农民增收致富。

六、发展绿色农业 绿色农业是未来农业发展的重要方向。积极推广有机农业、低碳农业等绿色种植方式，减少化肥农药使用，保护生态环境，提高农产品品质。

七、弘扬农耕文化

农耕文化是中华民族的传统文化，是农业现代化的文化底蕴。通过弘扬农耕文化，可以激发农民的生产热情，传承农业智慧，推动新农业技术的普及。

八、加强农业人才培养

优秀的农业人才是推动农业现代化的重要力量。加强农业人才培养，培养一大批德才兼备的专业人才，引领农业行业向新质生产力方向发展。

九、拓展农业市场

拓展农业市场是激发农业生产活力的关键。积极开发农产品销售渠道，拓展国内外市场，提高农产品的知名度和竞争力。

十、加强政策支持

政策支持是农业现代化的重要保障。政府应制定更加有力的农业扶持政策，支持农业技术创新、产业发展、人才培养等方面，引导农业向新质生产力方向发展。

农业现代化

“十三五”期间，要大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，创新农业经营方式，培育新型农业经营主体和职业农民，依靠科技进步，推进规模化经营、标准化生产、绿色化发展、品牌化带动，提高农业质量效益和竞争力，促进农民收入持续较快增长，让亿万农民同步进入小康社会。

根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《深化农村改革综合性实施方案》，十三五期间的农业现代化建设主要集中在如下方面：

（一）深化农村集体产权制度改革

以土地集体所有为基础的农村集体所有制，是社会主义公有制的重要形式，是实现农民共同富裕的制度保障。在土地集体所有基础上建立的农村集体经济组织制度，与村民自治组织制度相交织，构成了我国农村治理的基本框架，为中国特色农业农村现代化提供了基本的制度支撑。建立健全符合社会主义市场经济体制要求和社会主义初级阶段实际的农村集体产权制度，必须以保护农民集体经济组织成员权利为核心，以明晰农村集体产权归属、赋予农民更多财产权利为重点，探索社会主义市场经济条件下农村集体所有制经济的有效组织形式和经营方式，确保集体经济发展成果惠及本集体所有成员，进一步发挥集体经济优越性，进一步调动集体经济组织成员积极性。

1.深化农村土地制度改革。坚守土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损“三条底线”，防止犯颠覆性错误。深化农村土地制度改革的基本方向是：落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权。落实集体所有权，就是落实“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有”的法律规定，明确界定农民的集体成员权，明晰集体土地产权归属，实现集体产权主体清晰。稳定农户承包权，就是要依法公正地将集体土地的承包经营权落实到本集体组织的每个农户。放活土地经营权，就是允许承包农户将土地经营权依法自愿配置给有经营意愿和经营能力的主体，发展多种形式的适度规模经营。

一是开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。及时总结经验、不断完善，形成可复制、可推广的改革成果。农村土地征收制度改革的基本思路是：缩小土地征收范围，规范土地征收程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制，建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。集体经营性建设用地制度改革的基本思路是：允许土地利用总体规划和城乡规划确定为工矿仓储、商服等经营性用途的存量农村集体建设用地，与国有建设用地享有同等权利，在符合规划、用途管制和依法取得的前提下，可以出让、租赁、入股，完善入市交易规则、服务监管制度和土地增值收益的合理分配机制。宅基地制度改革的基本思路是：在保障农户依法取得的宅基地用益物权基础上，改革完善农村宅基地制度，探索农民住房保障新机制，对农民住房财产权作出明确界定，探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制，探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径。

・　１７６　・　陕西农业科学　

发展现代农业的路径分析　

姚树萍　

（陕西农药管理检定所，陕西西安７１０００３）　

摘要：发展现代农业是中国农业发展的趋势。分析了我国发展现代农业的制约因素，结合我国实际分析了　

发展现代农业的有利条件，探索现代农业发展的路径。　关键词：现代农业；制约因素；有利条件；路径　

１　发展现代农业的制约因素分析　

１．１农村存在大量剩余劳动力　

中国的现实国情决定了中国发展现代农业的　

道路将十分艰辛。这种艰辛不仅来自发展现代农　

业所需要的资本，更来自大量农村剩余劳动力转　

移的艰难。自１９５０年以来，中国的土地制度经历　

了多次重大变革，而且随着这些制度的不断变革，　

变革的结果之一是大量的农村剩余劳动力，正如　

著名学者温铁军所说：“对于本世纪初以来的中国　

问题研究，我们能够提出的基本假设，其实是一个　

简单到尽人皆知的判断：中国的问题，基本上是一　

个人口膨胀而资源短缺的农民国家追求工业化的　

发展问题。无论什么外来思想、内生理论，都不得　

不在能否解释农村、农民和农业这　三农问题　上受　

检验　¨。农业巨大的人口压力束缚着现代农业　

要素对传统农业要素的替换，阻碍着现代科技特　

别是体现现代农业重要特征的机械技术的广泛应　

用。从世界各国农业发展的历史经验来看，农业　

现代化程度的高低与农业部门承载的人口压力大　

小之间有着明显的相关性。若要实现农业生产目　

标由满足自给性消费的产出最大化转变为商品性　

产出的利润最大化，最重要的前提条件就是农业　

人口压力的缓解和农业劳动力比重的下降。　

１．２农业比较利益偏低　

中国的农业耕地总面积占全世界耕地面积的　

７　，却解决了占世界２２　人口的吃饭问题。因　

此，中国农业一直是社会效益高、经济效益低的弱　

质产业。农业比较利益偏低保障不了农民的经济　

收入，阻碍了农业生产力的发展［２］。农业比较利　

益偏低的主要原因还是中国长期推行工业优先的　

不均衡发展战略，形成了农产品价格偏低，农产品　

乡村振兴战略中国农村发展的新路径和机遇

乡村振兴战略是中国政府提出的一项重要战略，旨在促进农村经济发展、改善农民生活水平、推动农村治理和文化建设。以下是乡村振兴战略的一些新路径和机遇：

1. 产业转型升级：乡村振兴战略鼓励农村发展新的产业，推动农业现代化和农业供给侧结构性改革。通过加强农村产业的创新、提高农业科技水平，发展高效农业、特色农业和休闲农业等，提高农产品质量和附加值。

2. 基础设施建设：乡村振兴战略将加强农村基础设施建设作为重点，包括水、电、路网、信息通信等。这将为农村提供更好的基础设施支持，促进农村产业发展和农民生活改善。

3. 乡村旅游和农业观光：乡村振兴战略倡导发展乡村旅游和农业观光，将农村的自然风光、乡土文化等资源变为经济增长点。通过建设美丽乡村、打造农业文化旅游品牌，吸引城市居民和外国游客前往农村旅游，促进农村经济发展。

4. 农村创业创新：乡村振兴战略鼓励农村居民创业和创新，提供政策支持和创业环境改善。通过发展农村电商、农产品加工等新业态，吸引年轻人在乡村创业，激发农村经济活力。

5. 教育和健康扶贫：乡村振兴战略注重农村教育和健康事业的发展。加大对农村教育和医疗资源的投入，提高农村居民的教育和健康水平，缩小城乡差距，改善农民生活质量。

乡村振兴战略为农村提供了发展的新机遇。投资者可以关注乡村产业发展、农村基础设施建设、乡村旅游和创业创新等领域的机会。同时，乡村振兴战略的实施需要多方合作和资源整合，为企业和社会组织提供了参与乡村振兴的机遇。