森林城市测评体系操作手册

国家森林城市评价指标1 范围本标准规定了国家森林城市的术语和定义、指标体系等内容。

本标准适用于国家森林城市的评价。

2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T 18337.3 生态公益林建设技术规程3 术语和定义下列术语和定义适用于本文本。

3.1森林城市forest city在城市管辖范围内形成以森林和树木为主体、山水林田湖草相融共生的生态系统，且各项指标达到本标准要求的城市。

3.2城市森林urban forest城区及其周边所有森林、树木及其相关植被的总和。

3.3乡土树种native tree species本地区天然分布的树种和没有生态入侵的归化树种。

3.4森林网络forest network各类森林绿地等生态斑块，通过道路、水系、农田林网等各类生态廊道相互连接，形成片、带、网相结合的森林生态系统。

3.5绿道greenway以自然要素为依托和构成基础，串联城乡游憩、休闲等绿色开敞空间，满足行人和骑行者进入自然景观的慢行道路系统。

3.6林荫道路avenue树冠覆盖率达30%以上的道路。

3.7受损弃置地wasteland因生产活动或自然灾害等原因造成自然地形和植被受到破坏，且已废弃的宕口、露天开采用地、窑坑、塌陷地等。

4 指标体系4.1 地级及以上城市4.1.1 森林网络4.1.1.1 林木覆盖率年降水量400mm以下的城市，林木覆盖率达25%以上。

年降水量400mm～800mm的城市，林木覆盖率达30%以上。

年降水量800mm以上的城市，林木覆盖率达35%以上。

湿地及水域面积占国土总面积10%以上的城市，林木覆盖率达25%以上。

林木覆盖率计算方法见附录A。

4.1.1.2 城区绿化覆盖率城区绿化覆盖率达40%以上。

绿化覆盖率计算方法见附录A4.1.1.3 城区树冠覆盖率城区树冠覆盖率达25%以上，下辖的县（市）城区树冠覆盖率达20%以上。

福建省森林城市（县城）评价标准附件1福建省森林城市（县城）评价标准福建省森林城市（县城），是指城市（县城）生态系统以森林植被为主体，强调城乡一体化协调发展，各项建设指标达到标准，并经福建省绿化委员会、福建省林业厅批准授牌的城市（县城）。

森林城市（县城）建设区域为所辖行政区域。

一、组织管理（一）党政主要领导高度重视，在政府工作报告中明确提出“创森”目标，列入为民办实事项目，组织机构健全，政策措施实施有力；（二）编制城市（县城）森林建设总体规划，纳入城市（县城）总体规划并予以实施，有具体的阶段发展目标和配套的建设工程，能按期完成年度建设任务，并有相应的检查考核制度；（三）建设资金有保障并纳入政府公共财政预算，创建期间建设资金逐年增加，绿化指标逐年增长；（四）严格执行国家及福建省地方有关林业、绿化的方针、政策、法规，执法严格有效，近3年无非法侵占绿地、林地、破坏绿化成果的严重事件及发生严重的森林火灾、森林病虫害。

（五）城市森林建设工作有明确的管理机构，各部门分工负责，密切配合。

（六）城市森林建设管理档案完整、规范，图件齐备。

二、森林建设（一）市（县、区）行政区域内森林覆盖率：山区达到60%以上；非山区达到35%以上。

（二）城市（含县级市）建成区森林覆盖率达25%以上，绿地率达35%以上；县城建成区森林覆盖率达20%以上，绿地率达30%以上。

乔木栽植面积不低于绿地面积的70%。

（三）城市（含县级市）人均公园绿地面积不低于12平方米；县城人均公园绿地面积不低于10平方米；市民出门平均500米有休闲绿地；开发区、校园、厂区、住宅小区以及军营等绿化覆盖率全部达30%以上。

（四）城市（含县级市）建成区及近郊应建有1处以上面积超过20公顷的森林公园、湿地公园等生态旅游休闲场所，以乡土树种为主，乔木片林面积比重达70%以上；县城建成区及近郊应建有1处以上面积超过15公顷的森林公园、湿地公园等生态旅游休闲场所，以乡土树种为主，乔木片林面积比重达70%以上。

福建省森林城市（县城）评价指标说明一、森林覆盖率（一）计算公式城市（含县级市）、县城建成区森林覆盖率%＝（片林面积+林带面积）/城市（含县级市）、县城建成区土地总面积×100%。

（二）说明1.片林：连续面积≥1亩，并满足以下条件之一，方可作为片林面积计算森林覆盖率：（1）由乔木树种组成的，郁闭度≥0.2的林分。

（2）人工营造或萌芽更新的“速生”乔木树种（桉树、泡桐等），虽郁闭度小于0.20，但林龄≥2年、亩保存株数达到合理造林株数（下限）80%，分布均匀。

（3）人工大苗（胸径≥5厘米）移栽的乔木树种，虽郁闭度小于0.20，但林龄≥2年、亩保存株数达到合理造林株数（下限）80%,分布均匀。

（4）人工营造（大苗除外）“慢生”乔木树种，虽郁闭度小于0.20，但林龄≥4年、亩保存株数达到合理造林株数（下限）80%，分布均匀。

（5）人工营造的“经济”乔木树种，虽郁闭度小于0.20，但林龄≥2年、亩保存株数达到合理造林株数80%，分布均匀。

（6）竹林：附着有胸径2厘米以上的竹类植物，密度要求：①毛竹林：现有林亩立竹≥30株；新造幼竹，竹龄≥2年，亩立竹成活20株以上。

②杂竹林：胸径≥5厘米散生的大径杂竹，其亩立竹株数标准与毛竹相同；丛生的大径竹，每亩80株或10丛以上，新造幼竹竹龄≥2年、亩保存10丛以上；胸径2-5厘米的小径杂竹，覆盖度≥30%。

2.林带：连续面积≥1亩，行数2行以上且行距≤4米或林冠冠幅水平投影宽度在10米以上，方可作为林带面积计算森林覆盖率。

当林带的缺损长度超过林带宽度3倍时，应视为两条林带;两平行林带的带距≤8米时按片林计算。

林带面积=林带两侧树冠外缘间的平均宽度×带总长度。

二、建成区绿地率：指在城市（含县级市）、县城建成区的园林绿地面积占建成区面积的百分比。

三、人均公园绿地面积：指在城市（含县级市）、县城建成区的公园绿地面积与相应范围城市人口之比。

四、乡土树种：指本地区有天然分布的树种。

全国文明城市测评体系（试行）测评操作手册（省会/副省级市）目录操作阐明............................................................................................. 错误!未定义书签。

材料审核操作手册..................................................................................... 错误!未定义书签。

说明.............................................................................................. 错误!未定义书签。

材料审核索引表...................................................................................... 错误!未定义书签。

材料审核统计表...................................................................................... 错误!未定义书签。

材料审核成果汇总表.................................................................................. 错误!未定义书签。

实地考察操作手册..................................................................................... 错误!未定义书签。

说明............................................................................................. 错误!未定义书签。

“国家森林城市”评价指标（试行）创建“国家森林城市”是以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本，全面推进我国城市走生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路的重要途径，是加强城市生态建设，创造良好人居环境，弘扬城市文化，提升城市品位，促进人与自然相和谐，协调生态、经济、社会可持续发展的重要载体。

为做好城市森林建设评价，特制订本指标。

一、组织领导（一）认真贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神，严格执行国家和地方有关林业的方针、政策、法制；（二）城市政府领导重视城市森林建设工作，创建工作指导思想明确，组织机构保障，政策措施有力，实行领导干部任期城市森林建设目标责任制；（三）结合城市森林建设工作实际，创造出丰富经验，对全国有示范、推动作用；（四）城市森林建设资金有保障并纳入政府财政预算，森林管护人员有编制，有机构。

二、管理制度（一）城市森林建设必须纳入城市总体规划，编制完成城市森林建设总体规划，严格实施，取得良好的生态效益；（二）管理法规和制度配套齐全，执法严格有效，无非法侵占林地、破坏森林和树木的严重事件；（三）城市森林建设有足够的科技支撑。

（四）主要街道和公共场所设立有永久的绿化和义务植树公益性宣传标牌，新闻媒体设有城市森林宣传栏目。

三、森林建设（一）综合指标1、城市森林建设工作成果达到全国先进水平，各项森林建设指标近三年逐年增长；2、以水网化和林网化作为城市森林建设理念，布局合理、功能健全，道路、农田、水系均实现林网化；3、通过营造各种类型的森林和以林木为主体的绿地，南方城市林木覆盖率达到30%以上，北方城市林木覆盖率达到26%以上，城市规划建成区绿地率达到35%以上；4、按照城市卫生、安全、防灾、环保等要求建设防护绿地，城市周边、城市功能分区交界处建有绿化隔离带，维护管理措施落实，城市热岛效应缓解，生态效益良好；5、江、河、湖、海等水体沿岸绿化达到一定厚度，绿化效果好，注重自然生态保护，生态效益和景观效果明显，形成城市特有的风光带；6、城市重要水源地森林植被保护完好，功能齐全，水源涵养作用得到有效发挥；7、城市森林和湿地资源得到有效保护，管理科学、规范、及时，建有森林公园或湿地公园；8、城市森林建设树种丰富，森林植物以乡土物种为主，能充分体现城市文化底蕴，反映当地历史、地域和民族等特色；9、积极推广建筑物、屋顶、墙面、立交桥等立体绿化，取得良好效果；10、森林城市绿化数据指标应达到全国绿化模范城市标准。

国家森林城市评价指标2021一、前言在城市化进程不断加快的今天，生态环境保护成为国家可持续发展的重要议题之一。

森林城市建设作为改善人居环境、提升城市品质的重要途径，受到了各级政府和社会各界的广泛关注。

为了科学、客观地评价我国各城市的森林建设和生态环境状况，国家相关部门不断完善和修订森林城市评价指标，希望通过评价指标的制定和实施，推动各地森林城市建设，促进生态文明建设，实现城市可持续发展。

二、发展背景1.城市化进程加快：随着工业化和现代化进程的快速推进，城市人口不断增加，城市规模不断扩大，城市化进程进入加速阶段。

城市化的快速发展给生态环境带来了巨大压力，对城市生态环境建设提出了更高要求。

2.森林城市建设重要性凸显：森林城市建设能够调节城市气候、改善空气质量、提升城市绿化覆盖率和生态环境质量，对于提高城市品质和人民生活水平具有重要意义。

各级政府纷纷提出了森林城市建设的目标和规划。

3.评价指标需求增多：为了督促和推动各地森林城市建设，需要科学客观地对不同城市的森林建设和生态环境状况进行评价。

国家森林城市评价指标成为了城市发展规划和政府管理的重要依据。

三、评价指标体系根据国家森林城市建设规划和生态环境保护要求，国家相关部门提出了一套科学合理的森林城市评价指标体系，以便于对各城市森林建设和生态环境状况进行客观全面的评价。

1.植被覆盖率：城市植被覆盖率是衡量城市生态环境质量的重要指标之一，植被茂盛的城市环境更加宜人，对改善城市空气质量和促进生态平衡具有重要作用。

2.绿地比例：城市绿地覆盖率直接关系到城市人居环境的优劣，绿地的增加能够改善城市生态环境，提升城市整体形象。

3.空气质量：城市空气质量是维护市民健康的重要保障，国家森林城市评价指标体系中将空气质量作为重要评价内容之一。

4.水体保护：城市水体保护是森林城市建设的重要内容，水体的清洁和保护关系到城市环境的整体质量和市民的生活质量。

5.野生动物保护：城市建设和发展过程中需要保护野生动物的栖息地和生存环境，国家森林城市评价指标体系要求对野生动物保护情况进行评价。

森林城市测评体系操作手册1.引言森林城市测评体系操作手册旨在提供一个指导和参考工具，帮助城市规划师、政策制定者和决策者们评估森林城市的发展和管理水平。

本手册将详细介绍森林城市测评体系的操作步骤、标准以及应用实例，帮助用户准确评估城市的绿化覆盖、生态保护、生活品质等关键指标。

2.背景森林城市测评体系旨在解决城市化进程中面临的环境和社会挑战。

随着城市规模不断扩大和人口增加，城市生态环境面临严峻考验。

森林城市测评体系提供了一套科学的评估方法，能够帮助城市管理者提高森林城市建设的质量。

3.测评指标森林城市测评体系包括多个评估指标，涵盖环境保护、生态系统健康、居民生活品质等方面。

以下是一些常见的测评指标示例：3.1 森林覆盖率：测量城市绿地面积和总面积的比例，反映城市中绿化的程度。

3.2 生态系统服务价值评估：评估城市的生态系统服务功能，如水源涵养、气候调节、生物多样性保护等，以货币价值方式表示。

3.3 空气质量：评估城市空气中的污染物含量，包括颗粒物、二氧化氮等，反映城市环境的健康程度。

3.4 居民满意度调查：通过调查问卷等方式，了解城市居民对森林城市建设和管理的满意程度。

4.操作步骤4.1 数据收集与整理：收集与测评指标相关的数据，包括地理信息系统数据、环境监测数据和居民调查数据等，并进行整理和归档。

4.2 指标计算与评估：根据测评指标的计算方法，对数据进行处理和分析，得出相应的评估结果。

4.3 数据可视化与报告生成：根据评估结果，使用可视化工具将数据呈现为直观、易于理解的图表和地图，并生成测评报告。

4.4 结果解读与建议：根据测评结果，对城市的绿化、生态保护等方面进行分析和解读，并提出相应的改进建议。

5.应用实例5.1 某市森林城市测评结果表明，森林覆盖率为45%，低于国家标准要求。

根据测评结果，该市政府决定增加绿化投入，并制定了新的森林城市建设规划。

5.2 某市森林城市测评结果显示，空气质量指数高于国家平均水平。

MODIS植被指数质量评估系统（MODIS VI-QA Developer）使用说明书目录1.本软件适用的文件格式 (2)1.1 MODIS 陆地产品文件格式 (2)1.2 MODIS 陆地产品处理：以植被指数为例 (2)1.3 MODIS 陆地产品质量信息（Quality）处理：以植被指数为例 (3)1.4 MODIS VI-QA Developer软件改进 (4)2. MODIS VI-QA Developer软件安装方法 (4)3. MODIS VI-QA Developer软件使用方法 (4)4.输出文件说明 (5)5.使用注意事项 (5)参考文献 (5)软件引用 (5)附件：自解压安装文件20080415.exe (5)中国科学院地理科学与资源研究所全球变化信息研究中心林昕: linxin@；王正兴：wangzx@2008年4月15日1.本软件适用的文件格式1.1 MODIS 陆地产品文件格式MODIS有44种产品，按照专题分为4类：标定产品、陆地产品、大气产品、海洋产品。

这44种产品按照文件格式分为4级：Level 1, Level2/ Level2G, Level 3, Level4 （简称L）。

其中，L1-L2文件为卫星格式（Swath,只有行列数），L2G-L4文件为地球格式(Grid，与地球投影对应)。

就陆地产品而言，处理L1-L2文件（Swath）需要使用的软件为MODIS Reprojection Tools Swath (MRT Swath)，处理L2G-L4文件格式(Grid) 使用软件为MODIS Reprojection Tools (MRT)。

本软件适用于L2G-L4文件中的质量信息（Quality, Quality Assessment, QA）的处理。

1.2 MODIS 陆地产品处理：以植被指数为例具体到MODIS 植被指数产品（MOD13），它对应的是L3格式。

森林城市测评体系操作手册第一章：引言森林城市测评体系旨在评估和促进城市生态环境的可持续发展，特别关注城市中的森林覆盖率、生物多样性和生态系统服务。

本操作手册旨在为使用者提供详细的操作指导，帮助他们顺利进行森林城市测评。

本手册包括了测评指标的定义、测量方法和数据分析等内容。

第二章：测评指标本章介绍了森林城市测评体系中所包含的指标，包括森林覆盖率、生物多样性指数和生态系统服务价值等。

每个指标都给出了详细的定义和计算方法。

2.1 森林覆盖率指标森林覆盖率指标用于评估城市中森林的分布和面积。

本节将详细介绍森林覆盖率指标的定义和计算方法，并给出示例操作步骤。

2.2 生物多样性指数生物多样性指数用于评估城市中的物种多样性和生态系统健康状况。

本节将介绍生物多样性指数的计算方法，并提供实际测量的案例。

2.3 生态系统服务价值生态系统服务价值指标用于评估城市中森林所提供的各种生态系统服务，如空气净化、水资源保护和碳储量等。

本节将介绍生态系统服务价值的计算方法，并提供实例操作步骤。

第三章：数据收集与处理本章将介绍在进行森林城市测评时所需的数据收集和处理方法。

首先，需确定数据收集的范围和时间，并采集相关的地理信息数据。

接着，对收集到的数据进行处理和整理，以符合测评指标的要求。

3.1 地理信息数据采集地理信息数据采集包括城市边界、土地利用和森林分布等数据的收集。

本节将介绍如何使用地理信息系统工具来获取这些数据，并提供案例分析。

3.2 数据处理与整理数据处理与整理包括数据的清洗、格式转换和空间分析等步骤。

本节将详细介绍数据处理与整理的方法，并提供操作示例。

第四章：测评结果与分析本章将介绍如何根据收集和处理的数据进行测评结果的计算和分析。

首先，需要将测评指标应用到数据上，计算各个指标的数值。

接着，根据计算结果进行数据可视化和统计分析。

4.1 指标计算根据第二章所介绍的计算方法，将测评指标应用到收集和处理的数据上，得出各个指标的数值。

森林城市测评体系操作手册为了更好地评估和管理森林城市的发展，我们特别设计了森林城市测评体系操作手册。

本手册旨在提供全面的指导，帮助相关部门和组织准确、科学地进行森林城市测评。

一、测评概述1.1 测评目的森林城市测评的目的是评估城市的绿化水平、生态质量和可持续发展能力，为城市规划和管理提供科学依据。

1.2 指导原则测评活动应以公正、客观、科学、可操作性为原则，充分利用数据、指标和专家意见进行综合评估。

二、测评过程2.1 测评步骤（1）数据收集：收集相关城市数据，包括土地利用、空气质量、水资源、绿化覆盖率等。

（2）指标选择与权重划分：根据森林城市发展的特点，选择适用的指标，并划分权重。

（3）数据分析与处理：对数据进行归一化处理，消除指标间的量纲差异。

（4）指标计算与评估：根据选定的指标和数据，计算得出每个指标的得分，并进行评估。

（5）结果呈现：将测评结果通过图表等形式进行展示，便于理解和分析。

2.2 指标体系（1）绿化指标：包括绿地覆盖率、植被类型、森林资源等。

（2）环境指标：包括空气质量、水质状况、噪音污染等。

（3）生态保护指标：包括自然保护区面积、生物多样性状况等。

（4）城市规划指标：包括城市用地规划、交通规划等。

（5）社会参与指标：包括公众参与、环境教育等。

2.3 权重划分根据各指标的重要性和实际情况，进行权重的划分。

建议通过专家评分、层次分析法等方法得出合理的指标权重。

三、测评结果的应用3.1 结果解读与分析对测评结果进行全面的解读与分析，了解城市的绿化水平和生态质量现状，发现问题和不足之处。

3.2 制定改进措施根据测评结果，制定相应的改进措施和规划建议，促进森林城市的可持续发展。

3.3 监测与评估定期监测城市的绿化水平和生态质量变化情况，评估改进措施的有效性，并及时调整和优化相关策略。

四、操作提示与注意事项4.1 数据的准确性与完整性是测评结果的基础，需确保所采集数据的准确性和可靠性。

4.2 指标的选择要考虑到实际情况和可操作性，尽量避免过多或过少的指标。

第 卷第 期 年 月林业科学≥≤ ∞ ×≥ ∂ ∞≥ ≤ ∞∂ 1 1⁄城市森林生态系统服务价值指标体系与评价方法康文星 吴耀兴 何介南 郭清和 王卫文1中南林业科技大学 长沙 1湖南科技学院 永州 1广州市林业局 广州关键词 城市森林 服务价值 经济评价 指标体系 评价方法中图分类号 ≥ 1 文献标识码 文章编号收稿日期 改回日期 ∀基金项目 国家科技部平台建设项目 与广州市林业局科技攻关项目 共同资助∀ΙνδεξΣψστεµανδΜετηοδσφορΕϖαλυατινγΥρβανΦορεστΕχοσψστεµΣερϖιχεςαλυε• ¬ •∏≠ ¬ ∏ ±•1ΧεντραλΣουτηΥνιϖερσιτψανδΤεχηνολογψ Χηανγσηα 1ΗυννανΥνιϖερσιτψοφΣχιενχεανδΕνγινεερινγ Ψονγζηου1ΦορεστρψΒυρεαυοφΓυανγζηουΧιτψ ΓυανγζηουΑβστραχτ ¬ √ ∏ ∏ √ ∏ ¬ ∏ ¬ × √ ∏ √ ∏ √ √ ∏ ¬Κεψωορδσ ∏ √ ∏ √ ∏ ¬ √ ∏/城市森林0这一概念最早出现在美国和加拿大是一门正在形成和发展的新兴学科 关于它的范围!层次划分及定义 目前尚无统一!公认的标准 ≤ 王木林等 高清 彭镇华 ∀随着中国城市化脚步的不断加快 城市的范围也在不断扩大和延伸∀其组成部分包括市区内的公园!小游园!植物园!城市道路绿地!水域绿地!居民区绿地等城市园林绿化系统和近郊!远郊 县 的自然保护区!森林公园!防护林!经济林!水源涵养林!用材林!环保林等天然林!次生林和人工林 童丽丽等 ∀城市森林生态系统服务功能指城市森林生态系统为维护居民身心健康而提供物质和精神产品 以及为保障城市社会的经济可持续发展而提供环境资源和生态公益的能力∀不少学者认为 城市森林具有改善城市气候!净化大气!维持二氧化碳和氧平衡!涵养水源!吸滞有害物质!影响城市水文过程!美化环境!有益健康!拉动产业!促进地方经济和社会发展等功能 √ × √ × √ εταλ 杨昆等 薛建辉等 刘忠海 姜志林 胡艳林等 柴一新等 陈玮等 周志翔等 粟志峰等 张新献等 ∀与生态系统服务的价值评估一样 城市森林生态系统服务的价值评估是生态经济学的热点领域之一∀价值评价指标体系的建立 是估算城市森林生态系统服务价值的基础∀关于城市森林服务价值评估指标体系的构建 不同学者从不同角度提出了各自的构建方法 如根据质量指标和数量指标这 个层面构建了城市森林评价指标体系 彭镇华等 通过资料研究!专家咨询!指标识别!指标测定!数据处理等构建了城市森林综合评价指标体系 并且在该指标体系的基础上 依据信息系统建设的原则 设计开发了城市森林综合评价信息支持系统 顾洪祥等 利用城市森林的数量指标!景观空间格局指标!生态环境指标!社会和经济效益 个分类指标组织评价指标体系 廖科等 上海!合肥!哈尔滨与厦门等地也进行了综合评价指标体系的构建与评价研究 彭镇华 ∀但目前综合指标体系仍未成熟∀许多国家一直试图找出一种能反映客观价值的公认方法∀而目前的计算方法大都仅限于树木价值的计算 一般不包括生态服务价值∀目前 生态价值的计算主要有美国的 2 和 2 种方法 彭镇华∀国内有些学者选择被视频度!林型权重及被视可能性等指标 对城市森林风景功能进行计量评价 江波等 运用多边形综合指数对昆山市森林生态系统服务功能进行评价与预测 胡艳林等 ∀然而 国内大都采用市场价值评估方法!非市场价值评估方法!条件价值法和集体评价法来评估城市森林全部或部分生态系统的功能价值 赵勇等 杜克勤等 袁正科等 鲁敏等 薛皎亮等 李珍珍等 李晶等 ∀蔡春菊等 从研究尺度!内容和方法 个方面分别论述了国内外城市林业科学 卷森林价值与效益研究的进展∀本研究结合已有研究成果 构建了城市森林生态系统服务功能价值的评价指标体系并提出了评估方法 其目的是为城市森林生态系统服务功能价值的评估提供科学方法∀1城市森林生态系统服务的价值构成根据生态系统服务价值理论 城市森林生态系统服务总价值包括利用价值和非利用价值 大部分∀利用价值由直接利用价值!间接利用价值和选择价值 部分组成∀直接利用价值由木材及林副产品等实物价值和直接服务价值构成 间接利用价值即生态服务功能价值 选择价值又称之为潜在价值 即对社会经济产业的拉动作用 促进科学技术进步!改善投资环境等的价值 选择价值是与利用价值有关的一种价值类型 是生态系统目前未被直接利用和间接利用 但将来可能利用的某种服务价值 城市房地产及旅游业的拉动作用!改善投资环境!促进科技进步等 人们将来可能利用某种生态服务而意愿支付的费用 选择价值就像保险箱一样为并不确定的将来提供保证∀非利用价值包括遗产价值和存在价值∀存在价值是生态系统的内在价值 是对生态环境资本的评价∀这种评价与现在或将来无关 仅仅源于知道环境的某些特征永续存在的满足感 而不论其他人是否受益∀是一种纯自然概念的价值 完全与人为中心价值分离∀这种价值概念导致了自然权力与利用取向的争论∀以° 为首的环境经济学派认为自然资本有其自身存在的/权利0 是与人类的利用无关的价值形态∀以≤ 等为首的生态经济学派则认为存在价值是生态系统中的基础功能价值∀2评价指标体系建立城市森林生态系统是多功能的 当我们选择某一功能作为其主要目标时 应注意它同时也存在其他方面的功能 因此 城市森林生态系统服务价值计算时 指标之间的相互独立是十分重要的∀城市森林生态系统提供服务的表现是多种多样的∀如果有些服务形式不能用指标反映出来 就会少估算其服务价值 如果指标之间的内容重叠太多又会增大其服务价值∀城市森林是森林的一种类型 在构建城市森林生态系统服务价值评价指标体系时 不仅要体现森林生态系统的基本功能特征 更要突出城市森林生态系统的特有功能特征 而且还应注意城市生态系统对城市森林生态系统的迫切需要∀本研究根据以下原则来确定价值评估指标体系∀城市森林生态系统服务表现形式的多样性 决定了它所具有的多价值性 在建立指标体系时不仅要注意它的直接利用价值更要注意它的间接利用价值和选择价值∀城市森林生态系统服务是针对城市人口密度大!人居环境较差!活动空间小!污染严重!资源短缺等城市问题而提供的∀指标的建立应以这些功能为依据∀以城市森林生态系统服务功能的经济价值和表现形式确定评价的价值类型∀一个类型由多个项目组成∀以系统服务提供产品途径和功能选择确定服务价值的项目∀以城市森林生态系统服务产品和功能效应组成的主体综合确定项目内的指标 将城市森林生态系统服务价值形成的客体确定为指标内容∀一个项目由一个或多个指标组成 一个指标由一个或多个指标内容组成∀指标的概念明确 各层次指标间相互独立 避免指标间信息重叠∀根据以上原则 建立了城市森林生态系统服务功能价值评价指标体系 表 ∀指标体系由 个类型! 个项目! 个指标和 个指标内容构成∀ 个类型是生态系统产品价值!生态系统功能价值和生态系统社会价值∀这 种服务的表现形式是独立的 界线清楚∀这 种表现形式的功能效应也对应于我们常用的/经济效益!生态效益!社会效益0 种表述∀ 个项目由生产产品!生态产品!能量贮存!养分积累与循环!涵养水源!改善水质!净化大气!保持土壤!游憩!调节小气候!生物多样性!文化教育!就业!拉动产业发展和促进科技进步组成 体现和包括了城市森林生态系统服务产品和功能的取向效应的主体 个指标内容是城市森林生态系统服务价值形成的客体 是直接用来评估服务价值的∀3评价技术直接利用价值可通过市场进行直接估算 间接利用价值估算分 步进行 先为生态系统服务功能价值寻找特定!真实的或模拟的市场环境 使一些生态服务功能像普通商品一样进入市场流通 再转化为直接经济价值进行估算∀根据生态系统服务的市场发育程度 可将城市森林生态系统服务价值评估技术分为 类∀实际市场评估技术 评价方法包括市场价值法和费用支出法 适用于具有实际市场的生态系统生产产品和生态产品∀以生产产品和生态产品的市场价格作为生态系统服务的价值∀替代 隐含 市场评估技术 评估方法包括替代成本法!机会成本法!恢复和防护费用法!影子工程法!旅行费用法!资产价值法和享乐价值法等∀适用于那些没有直接交易和市场价格 但具有替代品的市场和价格的生态系统功能服务 通过估算替代品的花费而代替某些生态系统功能服务的经济价值∀假想 模拟 市场评估技术 用一种人为构造的假想市场来衡量生态系统服务价值 适用于没有市场交易和实际市场价格的生态系统产品和功能服务价值的评估∀代表性的评估方法是条件价值法 ≤∂ 条件价值法是一种调查方法 直接询问人们对生态系统某种服务的支付意愿 •×° 或对生态系统某种服务损失的接受赔偿意愿 •× 以人们的支付意愿或受偿意愿来估计生态系统服务的经济价值 这种方法会出现偏差 为避免偏差导致结果失真 要进行≤∂ 可靠性检验∀4评估方法下面具体分析价值评价指标体系中每一项的评估方法∀木材及林副产品可直接进入市场采用市场价值法来估算其价值 具体计算方法是以区域内各林分面积乘以每年单位面积净生产的木材蓄积量或林副产品的年出产量 再乘以木材或林副产品的市场价格 然后扣除生产成本费求得∀释放价值可用替代成本法估算 即工业上每制造的成本费乘上单位面积林分每年光合作用释放的量∀表1城市森林生态系统服务功能价值评价指标体系Ταβ.1Εϖαλυατιονινδεξσψστεµοφυρβανφορεστεχοσψστεµσερϖιχεσφυνχτιον类型× 项目指标指标内容¬立木≥ ∏商品林!生态林!四旁树!防护林≤√ 竹林 竹林!竹材经济林∞ 水果!野果!茶叶ƒ ∏ ∏产品服务价值° ∏ √ √ ∏ 生产产品° ∏ 花卉苗圃产品ƒ ∏ ∏ 花卉!苗木ƒ薪碳林ƒ 薪柴ƒ工业原料林∏生漆!树脂!纤维!蜂蜜!蜂蜡 ∏¬生态产品∞ ∏释放 ¬ 释放 ¬释放有益物质∏释放负离子!有益的气体 √能量贮存∞能量转化与贮存∞ √√太阳能转换≥ √养分积累与循环∏∏ ∏养分积累 ∏ ∏ ∏ 养分吸收 ∏养分循环 ∏ 养分循环 ∏涵养水源•√植物储水量 有林地比无林地多储水°涵养水源• √调节径流 ∏ ∏ 调节径流 ∏ ∏消洪补枯⁄削减洪水 枯水季节多提供水量⁄改善水质 √°∏净化水质°∏净化水质°∏功能服务价值ƒ∏ √ √ ∏ 净化大气∏吸收有害气体∏吸收≥ !氟!氮氧化物 ≥ ƒ¬削减粉尘 ∏ ∏ 滞留粉尘 ∏第 期康文星等 城市森林生态系统服务价值指标体系与评价方法续表类型×项目指标指标内容¬减少废弃地 ∏ 减少废弃地 ∏保持土壤≥ √减少土壤肥力损失∏减少 ° 及有机物质损失价值 ∏°减少流沙淤积∏减少流沙在农田!水库!江湖淤积 ∏√ √ 调节温度× ∏ ∏ 降低热岛强度 ∏调节小气候≤∏调节湿度 ∏ ∏ 调节空气湿度 ∏ ∏增加舒适天数 ∏增加舒适天数∏生物多样性维系 √ 基因保护生物多样性√生物多样性利用√动物饲养!植物栽培!菌类培植 ∏° ∏ √ ∏ √珍稀濒危生物保护°珍稀濒危生物保护°文化教育≤∏ ∏ ∏历史!文化!教育∏ ∏ ∏古树名木!纪念性园地!教学基地 ∏森林游憩ƒ旅游 ∏ 森林旅游!公园旅游ƒ ∏ ∏休闲 街头园林游憩!休闲≥社会服务价值≥ √ √ ∏ 就业∞ 就业∞ 提供就业岗位° √产业发展 ∏√拉动产业经济≥ ∏ ∏房地产增值!旅游产业发展!改善投资环境√ ∏ ∏ ∏ √√ √ √科技进步≥科技研究≥科学研究!科技成果≥√将太阳能转化为生物能的价值用替代市场技术评估∀先用每年林分净增加生物量 枝!干!叶!根 及其各组分的燃烧热值求出每年固定的太阳能值 再按 标准煤的热值将固定的太阳能值换算成标准煤吨数 然后用 标准煤的市场价格乘上煤的吨数求得∀积累在植物组织的养分和枯落物每年向林地释放养分的价值计算 可根据尿素!过磷酸钙和氯化钾 种化肥分别所含 °及 的比例 将每年积累在植物组织和枯落物释放的 °及 量折合成 种化肥的量 再用这 种化肥的生产成本价格或市场价格进行估算∀涵养水源这部分功能价值由植物体内的含水量和有林地比无林地多贮蓄的水量 降水过程中林冠层和枯枝落叶层截留的降水量及有林地土壤比无林地土壤多调节水量能力 森林调节径流的年分配格局及枯水季节中多提供的水量这 部分构成∀其价值评价方法可采用/等效益相关替代法0 也就是影子工程价格法∀森林生态系统就如同一个调蓄水量水库的影子工程 如果将森林调蓄的水量换算成需要贮蓄这么多水量的水利工程所需的工程费用 再乘以效益与投入的比值 就可求得涵养水源的功能价值∀或者也可以用自来水用水价格评价∀森林改善水质功效就相当于自来水厂对饮用水的预先处理 可用自来水厂预先处理 饮用水所需要的费用评估∀城市森林吸收净化大气中的≥Ξ ƒ和烟尘∀依据5环境工程手册 环境规划卷6 提供的国家设计标准 每花 元钱 年不变价 减少大气污染物 ≥÷ ƒ和烟尘量 的量 评价城市森林吸收净化大气中有害物质的功能价值∀对于灰尘 城市森林对它只是滞留 而不是吸收 不宜用净化≥等的计算法 可用垃圾填埋投资的方法估算∀保持土壤的价值从 个方面来估算 减少土地废弃面积价值∀用替代法计算 将每年森林多保留的土壤总量先换算成有多少立方米土壤 再折算成有耕地价值土层土地面积 土层厚度 ∗ 再按中国林业生产单位面积的平均收入来估算价值 流失的营养物质价值∀按前面已述的营养物质积累的评估方法求其经济价值 减少泥沙淤积价值∀用人工或机械疏通河道泥沙工程费计算∀ 者之和即是保持土 林业科学 卷壤功能价值∀炎热夏天 人们常利用空调降温来获取舒适清凉 城市森林会降低热岛效应 就如同空调降温给人们带来清爽舒适的感觉一样 森林降低热岛效应可用/等效应替代法0评估∀先根据气象观测资料 求出城市森林所能影响空间的下降温度数值∀然后用空调使这么大的空间降低这么多温度所耗电能价值替代城市森林降低热岛效应价值∀对于空气增湿效应价值的计算 可先用能量平衡或水量平衡法求出单位面积林分提供的水汽量 再利用蒸腾潜热系数计算得出蒸腾这些水汽量需要的热能 再用 标准煤热值求出蒸腾所需的热能相当于多少吨标准煤的热能 然后以标准煤市场价格估算其效益价值∀生物多样性维系价值可采用物种保护基价法估算 若是没有基价标准 可用每年每公顷森林投入的保护费作为计量标准 然后再根据森林的面积求得其效益∀城市森林中的动植物经过驯化饲养和栽培后形成市场产品 采用市场价格评估生物多样性利用价值∀游憩价值可以用享乐价格法或条件价值评估法来评估∀× √ 曾经用这些方法研究了芬兰城市森林的舒适性价值∀游憩的全部价值包括消费者支出和消费者剩余 部分 先调查不同层次游客权重 再按旅行费用!旅游时间价值!消费者剩余估算游憩价值∀城市中有许多公园!绿化广场和街头园林都是免费观赏的休闲场地可对居民问卷调查这部分城市森林公园的休闲功能效益 询问城区居民对城市公园!绿化广场及街头园林等赏心益智方面的意愿索价 然后根据城镇居民意愿索价推算赏心益智价值∀城市森林的文化教育价值可用城市森林文化的存在价值来量化∀作为自然科学试验基地其价值可用支付意愿法估算 人们在游憩过程中所接受的植物园!动物园!森林公园的生物学!人文和历史普及知识价值可用游憩人数与门票价格求出或用支付意愿法评价∀也可用接受教育者人数和由获得的文化知识转化来的经济价值来衡量∀对于城市森林对房地产的增值效应 可以用问卷调查法得出居民在购买楼盘时考虑的城市森林环境的价格分额 以此为基础进行不同区位城市森林影响楼盘价格的分析 求出其增值效益∀ !等 ! 等 ! ∏ ! 等 采用这些方法研究了不同城市的绿地对城市居住地或房地产价格的影响∀对于城市森林改善投资环境的价值 可向投资者进行意愿调查 询问他们在投资时对于城市森林美化环境而愿意投资多少 然后再根据投资总额计算其效益价值∀城市森林提供林副产品和精神产品 可推动一些产业的发展 如旅游业!造纸业!林副产品加工业!木制产品加工业等 其效益价值可用这些产业的净收入估算∀城市森林所提供的社会就业岗位主要包括 城市森林管理!经营!保护!生物多样性利用!行政!事业!企业人员∀就业岗位的数据可从有关部门的统计年报和调查数据获得∀森林提供就业岗位时 存在一种增值效应例如城市森林带动旅游业!餐饮业!林产品加工业和市场销售业等的发展 从而增加这些行业的就业岗位∀张颖 的研究表明 森林提供就业岗位时 其增值系数为 1 ∗ 1 ∀在评估城市森林提供社会就业的价值时 应把增值效应考虑进去 然后根据就业人员年收入求得∀城市森林促进科学技术进步效应值的量化 可以通过科学研究获得的成果 论文著作 来体现∀在评估其功能价值时 当一项科研成果已经转化产生经济效益时 就可用其效益来评估 而那些没有实现成果转化的科研成果或论文 可用专家评估法来衡量经济价值∀此外 城市森林促进科技进步的效应值也可用与之有关的科研项目量化 促进科技进步效益价值可用科研经费衡量∀5 结语本研究建立了城市森林生态系统服务功能价值评价指标体系∀该体系由 个类型! 个项目! 个指标和 个指标内容构成∀本研究虽然对每一项评价指标体系提出了具体评价方法 但是有些方法并不完美 如保护生物多样性和促进科技进步效益价值是用投入的森林保护费和用于林业的科研费替代估算的 其间相关关系不是十分密切 街头园林休闲价值是根据居民意愿调查结果确定的 仍存在一定的不确定性 有些效应价值 如生物多样性!促进科技进步!改善投资环境等 很难确定其功能的效应值 在现有条件下更难找到其市场价格和替代价格∀因此 生态系统服务功能价值评价方法仍需进一步研究∀第 期康文星等 城市森林生态系统服务价值指标体系与评价方法林业科学 卷参考文献蔡春菊 彭镇华 王成 城市森林生态效益及其价值研究综述 世界林业研究柴一新 王晓春 孙洪志 等 1中国森林城市研究热点 东北林业大学学报柴一新 祝宁 韩焕金 城市绿化树种的滞尘效应)))以哈尔滨市为例 应用生态学报陈玮 何兴元 张粤 等 东北地区城市针叶树冬季滞尘效应研究 应用生态学报杜克勤 刘胜兰 张杰 等 绿化树木带滞尘能力的测定与探究 环境污染与防治高清 都市林业 台湾 国立编译出版社顾洪祥 朱俊 王祥荣 等 上海城市森林综合评价研究 中国人口资源与环境胡艳林 戚成海 由文辉 等 城市森林生态系统服务功能评价 南京林业大学学报江波 袁位高 戚连忠 等 森林风景功能的计量评价 生态学报姜志林 城市森林发展与人居环境改善 南京林业大学学报李晶 孙根年 任志远 等 植被盛夏西安温湿度的调节作用及生态效益价值实验研究 干旱资源与环境李珍珍 1沈阳东陵公园与陨石山森林公园≥ 污染及树木含量的比较分析 辽宁大学学报廖科 张合平 石强 等 论城市森林系统评价指标体系研究 湖南省林业科技刘忠海 园林建设地齐齐哈尔经济发展的拉动作用 防护林科技鲁敏 李英杰 部分园林植物对大气污染物吸收净化能力研究 山东建筑学院学报彭镇华 王成 论城市森林的评价指标 中国城市林业彭镇华 中国城市森林 北京 中国林业出版社粟志锋 刘艳 彭倩芳 不同绿地类型在城市中的滞尘作用研究 干旱环境监测童丽丽 汤庚国 许晓岗 中国城市森林群落的结构研究 安徽农业科学王木林 谬荣兴 城市森林的成分及其类型 林业科学研究薛建辉 李苏萍 城市森林效益与可持续性研究展望 南京林业大学学报薛皎亮 谢映平 李景平 等 太原市空气中硫污染物在植物体内积累研究 城市环境与城市生态杨昆 管东生 城市森林生态系统服务功能的研究 环境科学动态袁正科 田大伦 袁穗波 森林生态系统净化大气≥ 能力及吸收潜力研究 湖南林业科技张新献 古润泽 陈自新 等 北京市居民的绿地的滞尘效益 北京林业大学学报张颖 1绿色核算 北京 中国环境科学出版社赵勇 李树平 阎志平 城市绿地滞尘效应及评价方法 华中农业大学学报周志翔 邵天一 王鹏程 等 武钢厂区绿地景观类型空间结构及滞尘作用研究 生态学报√ ° √ ∏ √ ∞ √∏ × √ ∏ ° ∏ ∞ √ ≤ • 1× ƒ ≤ √≤ . ∏ εταλ × √ ∏ . √ ∏ ∏∏ × √ ∏ ∏ ° ⁄ 1× ∏ √ ∏ ∞≤ ∏ √ ∏ ≥ ∏ √ ∏ °× ≥ √ × ° ∂ ∏ ∏ °° ⁄• ∏ ≤ ∏ ∞ √ ∞∞ ∏ ° ∞≥ × √ ∏ ≤ ∏ ∏ ∏ ∏ ∏× √ × √ ∏ ∏ °× √ √ × √ ∏ ∏ √ ∏ ° 1责任编辑于静娴。

目录1.简介 (1)2.系统安装 (1)2.1.安装环境 (1)2.2.软件安装 (1)3.系统操作说明 (3)3.1.流程说明 (3)3.2.系统登录 (3)3.3.数据下载与更新 (4)3.4.打开工程 (7)3.5.加载影像 (7)3.6.查询定位 (8)3.7.导航 (11)3.8.核实 (12)3.9.图斑编辑 (15)3.10.数据上传 (17)1.简介森林变化核实外业App是基于“国家森林资源智慧管理平台”（以下简称“平台”）和安卓移动端技术构建的变化图斑核实的野外工作软件，App使用“平台”统一帐号登录平台，可以使用平台内部开放的数据资源。

针对野外工作开展，App可以根据账号的地区权限，提供核实图斑、林地小班的在线下载，下载后可以离线外业工作，实现影像加载、导航定位、现地核实、图斑编辑、核实卡片填写等功能，在核实过程中，数据实时保存，核实完成后，成果在线上传，是“平台”用于一张图更新的重要的应用组成之一。

2.系统安装2.1.安装环境表1硬件环境说明2.2.软件安装软件可以通过从“平台”扫码下载安装，从手机QQ接收安装包，拷贝apk安装包到手机或平板上安装。

方式一、从“平台”扫码下载安装：使用手机或平板上的可以扫码的软件进行扫码，即可以下载安装；方式二、从手机QQ接收安装包：手机登录QQ后，可以从PC发送安装包到手机上，打开安装即可；方式三、拷贝apk安装包到手机或平板安装：步骤1：使用电脑连接移动设备，可选择使用华为手机助手，应用宝，360手机助手等工具进行连接，连接完成后显示如下图（以华为手机助手为例）：！注意：由于Windows任务管理器的缓存机制，如果使用任务管理器进行数据拷贝易出现拷贝不完整的情况，所以请勿使用任务管理器直接连接设备进行数据或文件拷贝。

图2-1设备连接步骤2：下载软件安装包至本地；步骤3：按下图示意将安装包导入至移动设备；图2-2导入软件安装包●选择存储位置；●点击“导入”，选择“文件”；●选择下载的软件安装包点击确定。

国家森林城市评价标准2007-05-21 10:40创建“国家森林城市”是坚持科学发展观、构建和谐社会、体现以人为本，全面推进我国城市走生产发展、生活富裕、生态良好发展道路的重要途径，是加强城市生态建设，创造良好人居环境，弘扬城市绿色文明，提升城市品位，促进人与自然和谐，构建和谐城市的重要载体。

国家森林城市，是指城市生态系统以森林植被为主体，城市生态建设实现城乡一体化发展，各项建设指标达到以下指标并经国家林业主管部门批准授牌的城市。

一、组织领导（一）严格执行国家和地方有关林业、绿化的方针、政策、法规；（二）政府高度重视、大力开展城市森林建设，创建工作指导思想明确，组织机构健全，政策措施有力；（三）在城市森林建设中，创造出富有特色的建设模式和成功经验，对全国有示范、推动作用；（四）把城市森林作为城市基础设施建设的重要内容，其建设资金有保障并纳入政府公共财政预算。

二、管理制度（一）认真编制城市森林建设总体规划，并纳入城市总体规划予以实施。

城市森林建设按照规划严格实施，能按期完成年度建设任务，并有相应的检查考核制度；（二）相关法规和管理制度配套齐全，执法严格有效，无严重非法侵占林地、破坏森林和树木事件，近三年没有发生破坏绿化成果案件；（三）城市森林建设有长期稳固的科技支撑；（四）城市森林建设工作有明确的管理机构；（五）城市森林资源管理档案完整、规范，图件齐备。

三、森林建设（一）综合指标１．编制实施的城市森林建设总体规划科学合理，有具体的阶段发展目标和配套的建设工程。

２．城市森林建设理念切合实际，自然与人文相结合，历史文化与城市现代化建设相交融，城市森林布局合理、功能健全、景观优美；３．以乡土树种为主，通过乔、灌、藤、草等植物合理配置，营造各种类型的森林和以树木为主体的绿地，形成以近自然森林为主的城市森林生态系统；４．按照城市卫生、安全、防灾、环保等要求建设防护绿地，城市周边、城市组团之间、城市功能分区和过渡区建有绿化隔离林带，树种选择、配置合理，缓解城市热岛、浑浊效应等效果显著；５．江、河、湖等城市水系网络的连通度高，城市重要水源地森林植被保护完好，功能完善，水源涵养作用得到有效发挥，水质近５年来不断改善；６．提倡绿化建设节水、节能，注重节约建设与管护成本。

国家森林城市评价指标1 范围本标准规定了国家森林城市建设总体要求以及城市森林网络、城市森林健康、城市林业经济、城市生态文化和城市森林管理等指标。

本标准适用于对我国以建设森林城市为目标的城市的考核评价。

2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或协定版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

➢国务院《关于开展全民义务植树运动的实施办法》（1982）；➢全国绿化委员会《关于加强保护古树名木工作的决定》（2009）；➢全国绿化委员会国家林业局《关于禁止大树古树移植进城的通知》（2009）；➢《全国绿化评比表彰实施办法》（全绿字[2009]9号）；➢《国家生态文明教育基地管理办法》（2009）；➢国家林业局关于贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的实施意见（林造发[2006]50号）；➢CJJ75-97 城市道路绿化规划与设计规范；➢CJJ/T85-2002 城市绿地分类标准。

3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。

3.1 国家森林城市national forest city是指在市域范围内形成以森林植被为主体，城乡一体、稳定健康的城市森林生态系统，且各项建设指标达到规定标准并经国家林业局批准授牌的城市。

3.2 城市森林urban forest是指在市域范围内以改善城市生态环境，满足经济社会发展需求，促进人与自然和谐为目的，以森林和树木为主体及其所在的环境所构成的植物生态系统。

3.3 乡土树种native tree species指本地区有天然分布的树种。

某些引种期长、生长良好、已经经过本地区极端气候环境条件考验，没有入侵性，达到引种成功标准的归化树种，也可以列入乡土树种。

3.4 城市森林生态网络network of urban forest landscape是指市域范围内的城区和郊区各类森林斑块，通过在道路、水系、农田等区域营建的森林生态廊道连接，形成片、带、网结合的生态系统。

中华人民共和国国家森林城市评价指标体系1、市域森林覆盖率年降水量800毫米以上地区的城市市域森林覆盖率达到35%以上，且分布均匀，其中三分之二以上的区、县森林覆盖率应达到35%以上。

2、新造林面积自创建以来，平均每年完成新造林面积占市域面积的0.5%以上。

3、城区绿化覆盖率城区绿化覆盖率达到40%以上。

4、城区人均公园绿地面积城区人均公园绿地面积达到11平方米以上。

5、城区乔木种植比例城区绿地建设应该注重提高乔木种植比例，其栽植面积应占到绿地面积的60%以上。

6、城区街道绿化城区街道的树冠覆盖率达到25%以上。

7、城区地面停车场绿化自创建以来，城区新建地面停车场的乔木树冠覆盖率达30％以上。

8、城市重要水源地。

绿化城市重要水源地森林植被保护完好，功能完善，森林覆盖率达到70％以上，水质净化和水源涵养作用得到有效发挥。

9、休闲游憩绿地建设城区建有多处以各类公园为主的休闲绿地，分布均匀，使市民出门500米有休闲绿地，基本满足本市居民日常游憩需求；郊区建有森林公园、湿地公园和其它面积20公顷以上的郊野公园等大型生态旅游休闲场所5处以上。

10、村屯绿化村旁、路旁、水旁、宅旁基本绿化，集中居住型村庄林木绿化率达30%，分散居住型村庄达15%以上。

11、森林生态廊道建设主要森林、湿地等生态区域之间建有贯通性的森林生态廊道，宽度能够满足本地区关键物种迁徙需要。

12、水岸绿化江、河、湖、海、库等水体沿岸注重自然生态保护，水岸林木绿化率达80％以上。

在不影响行洪安全的前提下，采用近自然的水岸绿化模式，形成城市特有的水源保护林和风景带。

13、道路绿化公路、铁路等道路绿化注重与周边自然、人文景观的结合与协调，因地制宜开展乔木、灌木、花草等多种形式的绿化，林木绿化率达80％以上，形成绿色景观通道。

14、农田林网建设城市郊区农田林网建设按照国家林业局GB/T 18337.3要求达标。

15、防护隔离林带建设城市周边、城市组团之间、城市功能分区和过渡区建有生态防护隔离带，减缓城市热岛效应、净化生态功效显著。

.全国文明城市测评体系测评操作手册测评操作手册（适用于县级城市）.目录操作说明 (2)材料审核操作手册 (3)说明 (4)表一：待审材料索引表 (6)表二：待审材料记录表 (10)表三：材料审核测评表 (30)实地考察操作手册 (43)说明 (44)表一：实地考察地点（单位）申报表 (46)表二：实地考察操作表 (48)表三：“窗口”行业考察操作表 (64)全国文明城市测评调查问卷 (69)一、问卷样本 (69)二、问卷发放、统计方式 (74)听取汇报、网络调查操作手册 (75)说明 (76)表一：听取汇报测评表 (77)表二：网址申报表 (80)表三：网络调查测评表 (81)主要指标解释.......... (82)12操作说明一、《全国文明城市测评体系》采用“材料审核”、“实地考察”、“问卷调查”、“听取汇报”、“网络调查”、“整体观察”六种方法采集数据。

这些方法在测评体系中具有互补的功能，以更客观合理地采集测评数据，保证对文明城市的综合测评。

二、为了保证测评的客观性、公正性和有效性，测评工作应遵循以下操作流程：三、测评组在完成实地考察后，先共同完成听取汇报的测评，然后分成两个小组，分别负责材料审核及网络调查、问卷调查工作。

材料审核、实地考察、问卷调查、听取汇报和网络调查的具体操作办法分别见相应的说明。

四、测评组在进行实地考察、问卷调查等项测评工作的同时，还应对城市形象进行整体观察，经集体讨论，共同确定申报城市整体形象的分值。

五、两个小组完成各自的工作后，通过全国文明城市测评数据处理系统的网络软件将结果输入电脑，网络软件将自3动生成测评结果。

输入方法见网络软件使用说明。

4材料审核操作手册申报城市：_________________测评日期：_________________5说明一、本操作手册包括三个操作表。

表一：“待审材料索引表”；表二：“待审材料记录表”；表三：“材料审核测评表”。

表一、表二由申报城市填写，表三由测评人员填写。