中国近5年财政支出表格

中国近年来财政收支状况目录一、引言二、中国的财政收支规模三、中国的财政收支结构四、中国财政收支平衡的变化五、参考文献一、引言自中国成立以来，在经济不断发展的条件下，中国财政收支规模由小到大不断壮大，呈现直线上升的发展趋势；为了适应社会需求的变化，财政收支结构也在不断发生变化，本文将以时间为主线，分析新中国成立以来财政收支规模和财政收支结构的变化，并且通过纵向和横向对比的方式来揭示我们的主题。

二、中国的财政收支规模（一）财政收入的发展变化1．财政收入各阶段的发展情况财政收入既是国家经济实力的重要标志，也是经济发展繁荣的直接体现。

从增长速度来看，可分为三个发展阶段：1950—1977年为第一阶段，财政收入长期保持在百亿元的水平。

1978—1998年为第二阶段，财政收入走上了千亿元的台阶。

l999—2007年为第三阶段，财政收入跃上了万亿元新高。

其中1994-2007年财政收入增长最快，是我国财政发展的黄金时代(见表l)。

在第一阶段中，1950年是开国的第二年，由于经济还处在战火之中，因此是新中国历史上财政收入最低的一年，总收入只有65.19亿元。

1951和1952年由于长期衰败的经济开始得到恢复，财政收入上升到了l00多亿元。

之后在逐渐增加，长期保持在200亿元～800亿元之间，最高的是1977年的874.46亿元。

在第二阶段中，改革开放为经济的发展注入了强大的活力，在经济快速发展的同时，财政收入从几百亿元跃上了千亿元大关。

l978—1984年，财政收入保持在1000亿元左右，最多是l984年的1642.86亿元;1985—1998年，财政收入保持在2000亿元～9000亿元之间，其中1978—1984年为l000亿元左右，1985—1990年为2000亿元左右，1991—1997年为3000亿元—9000亿元之间，最多是l998年的9875.95亿元。

第三个阶段从l999年开始，全国财政收入迈上了万亿元的新台阶，由原来的稳健增长转向了快速增长的轨道。

1978年—2013年我国财政支出分析1978年—2013年我国财政支出分析1978年—2013年我国财政支出分析3一、该期内我国财政支出结构变化的趋势。

1、经济建设由上述表格和图表可知从1987年到1990年我国经济建设费用占总支出比重有大幅度下降，1991年到1999年我国经济建设费用占总支出比重较为平缓，2000年到2005年经济建设费用占总比重逐年下降，2005年到2010年又逐年上升并与2000年大体保持水平。

2、社会文教育由上述表格和图表可知从1978年到1991年我国社会文教育占财政总支出比重有较大幅度的增高，1991年到2001年我国社会文教育占财政总支出比重由小幅度增长，2001年到2009年有小幅度波动，2010年又有较大幅度增加。

且2010年社会文教育是1978年以后所占比重最大的一年。

3、国防由上述表格和图表可知从1978年到1985年我国国防费用占财政总支出比重有较大幅度的下降，1985年到1992年有小幅度上涨，1992年到993年有有较大幅度下降，1994年到2010年以2000年为分界点有小幅度波动，其波动趋势是先下降在上升又下降且2010年国防费用是1978年以后最小的一年。

4、行政管理费用由上述表格和图表可知从1978年到1990年我国行政管理费用占财政总支出比重有较大幅度的增加，1990年到1999年有小幅度波动，较为平缓，1999年到2001年有较大幅度的增加，2001年到2006年变化比较平缓，2006年到2008年有非常大幅度的增长，2008年到2009年又一较大的趋势下降，2009年到2010年又有小幅度增加。

5、其他支出1978年到1993年我国其他支出费用占财政总支出逐年增加，1993年到1994年有较大幅度下降，1994年到2001年缓慢增长，2001年到2006年有较大幅度增长，2006年到2007年有较大幅度的下降，2007年到2010年较为平缓，除了2009年。

历年各省市财政支出指标：地方财政一般预算支出(亿元)地区2014年2013年2012年2011年北京市4524.674173.663685.313245.23天津市2884.72549.212143.211796.33河北省4677.34409.584079.443537.39山西省3085.283030.132759.462363.85内蒙古自治区3879.983686.523425.992989.21辽宁省5080.495197.424558.593905.85吉林省2913.252744.812471.22201.74黑龙江省3434.223369.183171.522794.08上海市4923.444528.614184.023914.88江苏省8472.457798.477027.676221.72浙江省5159.574730.474161.883842.59安徽省4664.14349.693961.013302.99福建省3306.73068.82607.52198.18江西省3882.73470.33019.222534.6山东省7177.316688.85904.525002.07河南省6028.695582.315006.44248.82湖北省4934.154371.653759.793214.74湖南省5017.384690.8941193520.76广东省9152.6484117387.866712.4广西壮族自治区3479.793208.672985.232545.28海南省1099.741011.17911.67778.8重庆市3304.393062.283046.362570.24四川省6796.616220.915450.994674.92贵州省3542.83082.662755.682249.4云南省4437.984096.513572.662929.6西藏自治区1185.511014.31905.34758.11陕西省3962.53665.073323.82930.81甘肃省2541.492309.622059.561791.24青海省1347.431228.051159.05967.47宁夏回族自治区1000.45922.48864.36705.91新疆维吾尔自治区3317.793067.122720.072284.49注：地方财政支出均为本级支出，2000年以前不包括国内外债务还本付息支出和利用国外借款收入安排的基本建设支出。

中国历年国家财政收入、支出和税收等相关信息占国内生产总值的比重统计(1978-2010)年份财政收入(亿元)财政支出(亿元)差额(亿元)各项税收(亿元)GDP(亿元)财政收入占GDP比重财政收入增长率财政支出占GDP比重财政支出增长率GDP增长率税收占GDP比重税收增长率财政收入弹性系数1978 1132.3 1122.1 10.2 537.8 3645.2 31.06% 29.00% 30.78% 13.8% 14.75% 11.1% 2.10 1979 1146.4 1281.8 -135.4 571.7 4062.6 28.22% 1.25% 31.55% 14.2% 7.6% 14.07% 6.3% 0.16 1980 1159.9 1228.8 -68.9 629.9 4545.6 25.52% 1.18% 27.03% -4.1% 7.8% 13.86% 10.2% 0.15 1981 1175.8 1138.4 37.3 700.0 4891.6 24.04% 1.37% 23.27% -7.4% 5.3% 14.31% 11.1% 0.26 1982 1212.3 1230.0 -17.7 775.6 5323.4 22.77% 3.11% 23.11% 8.0% 9.0% 14.57% 10.8% 0.35 1983 1367.0 1409.5 -42.6 947.4 5962.7 22.93% 12.75% 23.64% 14.6% 10.9% 15.89% 22.1% 1.17 1984 1642.9 1701.0 -58.2 2040.8 7208.1 22.79% 20.18% 23.60% 20.7% 15.2% 28.31% 115.4% 1.33 1985 2004.8 2004.3 0.6 2090.7 9016.0 22.24% 22.03% 22.23% 17.8% 13.5% 23.19% 2.4% 1.63 1986 2122.0 2204.9 -82.9 2140.4 10275.2 20.65% 5.85% 21.46% 10.0% 8.9% 20.83% 2.4% 0.66 1987 2199.4 2262.2 -62.8 2390.5 12058.6 18.24% 3.64% 18.76% 2.6% 11.6% 19.82% 11.7% 0.31 1988 2357.2 2491.2 -134.0 2727.4 15042.8 15.67% 7.18% 16.56% 10.1% 11.3% 18.13% 14.1% 0.64 1989 2664.9 2823.8 -158.9 2821.9 16992.3 15.68% 13.05% 16.62% 13.3% 4.1% 16.61% 3.5% 3.18 1990 2937.1 3083.6 -146.5 2990.2 18667.8 15.73% 10.21% 16.52% 9.2% 3.8% 16.02% 6.0% 2.69 1991 3149.5 3386.6 -237.1 3296.9 21781.5 14.46% 7.23% 15.55% 9.8% 9.2% 15.14% 10.3% 0.79 1992 3483.4 3742.2 -258.8 4255.3 26923.5 12.94% 10.60% 13.90% 10.5% 14.2% 15.81% 29.1% 0.75 1993 4349.0 4642.3 -293.4 5126.9 35333.9 12.31% 24.85% 13.14% 24.1% 14.0% 14.51% 20.5% 1.77 1994 5218.1 5792.6 -574.5 6038.0 48197.9 10.83% 19.99% 12.02% 24.8% 13.1% 12.53% 17.8% 1.53 1995 6242.2 6823.7 -581.5 6909.8 60793.7 10.27% 19.63% 11.22% 17.8% 10.9% 11.37% 14.4% 1.80 1996 7408.0 7937.6 -529.6 8234.0 71176.6 10.41% 18.68% 11.15% 16.3% 10.0% 11.57% 19.2% 1.87 1997 8651.1 9233.6 -582.4 9262.8 78973.0 10.95% 16.78% 11.69% 16.3% 9.3% 11.73% 12.5% 1.80 1998 9876.0 10798.2 -922.2 10682.6 84402.3 11.70% 14.16% 12.79% 16.9% 7.8% 12.66% 15.3% 1.82 1999 11444.1 13187.7 -1743.6 12581.5 89677.1 12.76% 15.88% 14.71% 22.1% 7.6% 14.03% 17.8% 2.09 2000 13395.2 15886.5 -2491.3 15301.4 99214.6 13.50% 17.05% 16.01% 20.5% 8.4% 15.42% 21.6% 2.03 2001 16386.0 18902.6 -2516.5 17636.5 109655.2 14.94% 22.33% 17.24% 19.0% 8.3% 16.08% 15.3% 2.69 2002 18903.6 22053.2 -3149.5 20017.3 120332.7 15.71% 15.36% 18.33% 16.7% 9.1% 16.63% 13.5% 1.69 2003 21715.3 24650.0 -2934.7 24165.7 135822.8 15.99% 14.87% 18.15% 11.8% 10.0% 17.79% 20.7% 1.49 2004 26396.5 28486.9 -2090.4 28778.5 159878.3 16.51% 21.56% 17.82% 15.6% 10.1% 18.00% 19.1% 2.13 2005 31649.3 33930.3 -2281.0 34804.4 183084.8 17.29% 19.90% 18.53% 19.1% 10.2% 19.01% 20.9% 1.952006 38760.2 40422.7 -2162.5 45622.0 211923.5 18.29% 22.47% 19.07% 19.1% 11.6% 21.53% 31.1% 1.94 2007 51321.8 49781.4 1540.4 54223.8 249529.9 20.57% 32.41% 19.95% 23.2% 11.9% 21.73% 18.9% 2.72 2008 61330.4 62592.7 -1262.3 59521.6 314045.0 19.53% 19.50% 19.93% 25.7% 9.0% 18.95% 9.8% 2.17 2009 68477.0 76299.9 -7781.6 63104.0 335353.0 20.42% 11.65% 22.75% 21.9% 9.20% 18.82% 6.0% 1.27 2010 83080.0 89874.2 -6794.2 77390.0 397983.0 20.88% 21.33% 22.58% 17.8% 10.10% 19.45% 22.6% 2.11 2011 103740 108930 89720.31 471564 9.20%2012 117210 125712 -8502 110740 519322 23%7.8%2013 -１．２万图表1 1978-2010财政收入与支出比较图表2 1978-2010各项经济数据增长率图表3 1978-2010财政收入、支出及税收占GDP比重附加公文一篇，不需要的朋友可以下载后编辑删除，谢谢(关于进一步加快精准扶贫工作意)为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神，根据《关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见》和《关于进一步加快精准扶贫工作的意见》文件精神，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究确定，特提出如下意见：一、工作目标总体目标：“立下愚公志，打好攻坚战”，从今年起决战三年，实现全乡基本消除农村绝对贫困现象，实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障，不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。

我国近十年来财政支出变化分析财务管理内容摘要：分析我国近十年来的财政支出变化，分析我国近十年来的财政支出变化原因与趋势，探讨财政支出重大变化的合理性与不合理性。

关键词：财政支出变化原因趋势合理性不合理性Abstract: this article an alyzes the cha nges of the fiscal spe nding of China in the last ten yearsa nd finds the causes and predicts the tren ds, in the same time, discuss ing the rati on ality and irrati on ality of the major cha nges.财政政策的实施，促进了经济和社会的稳定。

财政支出是国家实施财政政策的一项重要手段。

中国财政支出大体可分为基础经济建设、一般公共服务、国防、科技教育文化体育费用、社会保障、医疗卫生、环境保护和其他费用。

本文结合国家统计局和中国财政年鉴相关数据，纵观财政支出发展趋势，分析我国财政变化的原因，从根源里寻找出财政支出分布的合理性和不合理性，提出一些关于优化中国财政支出结构的建议。

一、我国近十年来财政支出变化情况1、财政支出相关数据图1 : 1980-2009年财政各项主要支出所占比重的变化趋势T-经汾建讼费TB-社会文製费一*-国防费—行政宜理费-------- 技他主出图2：2001-2012中国经济GDP增长速度走势图47 2^WB7T -*• JKJOJJ 甜巴丿一 WT 一2001200Q 2003 冷M 20C62006 £CO7 2 畑 200«SOU ^012表3:社会保障支出占全国财政总支出比重一览表年伪财政总支出社会保障支出社会保障支出占财政总支出的上匕重2000 1588^^0 1922.37 12.10% 2C01 18002.581387.40 10.51%2002 22053.152636.2211.95%2003 24S49.95 2S55.91 10. 2001 23436.69 3116.0510.94% 2005 33030.23 逅日& S510.90% 2006 40422. V3 4961. 78 10.79% 2007 49731.356447.1& 10.94%2006 e2E92.es6804. 29 10.87%20007S299.937606.689.57%进料来源|根据相关国家統计年鉴国家统计局相黄数据整理得出. 2、财政数据分析回顾中国2003-2013年，经济增长速度稳定在百分之十左右， 国家的财政支出增长速度则达到百分之十到百分之二十之间，2007、2008、2009、2011四年均超过百分之二十，2007-2008年，财政支出增长幅度加大（表 1、图1）。

财政支出明细表以下是财政支出明细表的内容：项目名称支出金额（元）-----------------------------------------教育支出学校建设 500,000师资培训 300,000教学设备 200,000学生资助 150,000教育研究 100,000-----------------------------------------医疗支出医院建设 800,000医疗设备 350,000医疗人员 400,000医疗补贴 200,000医疗研究 150,000-----------------------------------------社会福利支出老年人补贴 600,000社会救助 250,000儿童福利 200,000残疾人援助 150,000就业培训 100,000-----------------------------------------环境保护支出污染治理 400,000生态修复 300,000环境监测 250,000生态保护 200,000可持续发展 150,000 -----------------------------------------农业农村支出农田改良 500,000农业技术 400,000农民培训 300,000农产品推广 200,000农村基础设施 150,000-----------------------------------------以上是财政支出明细表，详细列出了各项目的名称及对应的支出金额。

根据表格的分类，项目名称包括教育支出、医疗支出、社会福利支出、环境保护支出和农业农村支出。

每个项目下又列出了具体的支出内容和相应的金额。

在教育支出方面，主要包括学校建设、师资培训、教学设备、学生资助和教育研究。

这些支出用于提升学校的教育质量，改善教学环境，培养优秀的教师团队，并为有需要的学生提供经济援助，同时推动教育研究的发展。

医疗支出方面的项目包括医院建设、医疗设备、医疗人员、医疗补贴和医疗研究。

1978年—2013年我国财政支出分析1978年—2013年我国财政支出分析56一、该期内我国财政支出结构变化的趋势。

1、经济建设由上述表格和图表可知从1987年到1990年我国经济建设费用占总支出比重有大幅度下降，1991年到1999年我国经济建设费用占总支出比重较为平缓，2000年到2005年经济建设费用占总比重逐年下降，2005年到2010年又逐年上升并与2000年大体保持水平。

2、社会文教育由上述表格和图表可知从1978年到1991年我国社会文教育占财政总支出比重有较大幅度的增高，1991年到2001年我国社会文教育占财政总支出比重由小幅度增长，2001年到2009年有小幅度波动，2010年又有较大幅度增加。

且2010年社会文教育是1978年以后所占比重最大的一年。

3、国防由上述表格和图表可知从1978年到1985年我国国防费用占财政总支出比重有较大幅度的下降，1985年到1992年有小幅度上涨，1992年到993年有有较大幅度下降，1994年到2010年以2000年为分界点有小幅度波动，其波动趋势是先下降在上升又下降且2010年国防费用是1978年以后最小的一年。

4、行政管理费用由上述表格和图表可知从1978年到1990年我国行政管理费用占财政总支出比重有较大幅度的增加，1990年到1999年有小幅度波动，较为平缓，1999年到2001年有较大幅度的增加，2001年到2006年变化比较平缓，2006年到2008年有非常大幅度的增长，2008年到2009年又一较大的趋势下降，2009年到2010年又有小幅度增加。

5、其他支出1978年到1993年我国其他支出费用占财政总支出逐年增加，1993年到1994年有较大幅度下降，1994年到2001年缓慢增长，2001年到2006年有较大幅度增长，2006年到2007年有较大幅度的下降，2007年到2010年较为平缓，除了2009年。

6、总结总之，1978年-2010年，从总体上来说，我国经济建设费用占财政总支出的比重是呈下降趋势的，而社会文教育费用却是呈上升趋势的，国防费用总趋势是下降的，行政管理费用的总趋势是上升的，其他支出的总趋势也是呈上升趋势的。

1950—2016年中国历年财政收入一览表2016年全国财政收入和财政支出各项数据一览财政部于2017年1月23日公布了2016年财政收支数据。

全国一般公共预算收入159552亿元，比上年增长4.5%。

仍延续增幅逐年回落的走势。

其中，国内增值税40712亿元，同比增长30.9%；营业税11502亿元，同比下降40.4%。

主要是全面推开营改增试点后，原营业税纳税人改缴增值税形成收入转移，体现增值税增收、营业税减收。

一、全国一般公共预算收支情况（一）一般公共预算收入情况2016年1-12月累计，全国一般公共预算收入159552亿元，比上年增长4.5%。

其中，中央一般公共预算收入72357亿元，同比增长4.7%，同口径[①]增长1.2%；地方一般公共预算本级收入87195亿元，同比增长4.2%，同口径增长7.4%。

全国一般公共预算收入中的税收收入130354亿元，同比增长4.3%；非税收入29198亿元，同比增长5%。

主要收入项目情况如下：1．国内增值税40712亿元，同比增长30.9%，其中改征增值税增长2.7倍（1-5月增长33%，全面推开营改增试点后的6-12月增长4.5倍）；营业税11502亿元，同比下降40.4%（1-5月增长37.3%，6-12月下降95.9%）。

主要是全面推开营改增试点后，原营业税纳税人改缴增值税形成收入转移，体现增值税增收、营业税减收。

考虑收入在税种间转移因素，将改征增值税与营业税合并计算，1-12月累计增长5.4%。

其中，1-5月增长36.6%；6-12月下降16.9%，主要受全面推开营改增试点的政策性减收影响。

2．国内消费税10217亿元，同比下降3.1%。

主要受卷烟、成品油产销量下滑的影响。

3．企业所得税28850亿元，同比增长6.3%。

其中，金融业企业所得税8802亿元，增长2.7%；工业企业所得税7329亿元，下降1.3%；房地产企业所得税3641亿元，增长26.8%。

财政总决算主要表格介绍如下：财政总决算报表目录，如表8-2所示。

财政总决算分析表，如表8-3所示。

表8-2 决算表目录表8-3 分析表目录1.公共财政预算收支总表。

反映各级财政总决算收入、支出和结余的总体情况。

各级财政在编制决算总表时，应按照政府收支分类科目分“类”、“款”填列预算数和决算数；收入部分的决算数字，应是与国库核对一致的当年实际入库数；支出部分的决算数字，根据政府财政会计支出明细账有关数字填列。

各级财政在汇总编制财政决算总表时，应将上下级财政之间的对应科目相互冲销。

表8-4 公共财政预算收支决算总表财政决算收支总表对财政决算收入明细表、财政决算支出明细表、财政收入、支出预算变动情况表、财政收支分级表、财政收支平衡表、资产负债表等表格起统驭作用，必须注意表与表之间相互衔接和数字与数字之间的勾稽关系。

财政决算收支总表一般格式，如表8—4所示：2.财政收入决算明细表。

详细反映财政收入情况的报表，按“类”、“款”填列，按行业和部门进行分类详细反映。

财政决算收入明细表格式省略。

3.财政决算支出明细表（功能分类）。

是按政府支出功能分类科目的“类”、“款”、“项”填列支出数字的报表，主要反映财政安排用于各方面的支出，主要包括用于一般公共服务、农林水事务、教育、科学技术、文化体育与传媒、国防、外交等方面的预算支出情况和单位预算实际开支情况。

财政决算支出明细表中的“决算数”栏，根据各级政府财政会计支出明细账的有关数字填列，并分解到“项”级。

各级财政的预算支出均以财政拨付各事业行政单位用款数作为列报基础，预拨下年度经费不能列报支出；年终对事业行政单位按规定采用结余收回方法的支出，也不能“以拨列支”，应将收回单位结余部分冲减当年已列支出。

事业行政单位在使用预算资金时，“款”、“项”之间不能随意流用，需经由主管部门报财政部门批准并相应调整有关账务。

采用财政拨款数列报财政决算数是体现财政资金分级负责的原则，它只是会计核算方法上的改变，并不意味着财政预算资金使用的完成，而是赋予事业行政单位监督使用财政预算资金的职责。

中国历年财政支出一览表中国的财政支出是指国家在特定时间内用于各项开支的资金，主要涵盖了政府运营、公共服务、社会保障、经济建设、国防军事等方面。

这是一个反映国家财政状况以及政府政策方向的重要指标，对了解国家发展、民生改善以及经济转型具有重要意义。

下面是中国历年财政支出的一览表：年份财政支出（亿元）1980 57.361985 292.231990 827.941995 3022.862000 5045.502005 6817.502010 9990.702015 19080.202020 31030.50从上述数据可以看出，中国的财政支出在过去数十年间呈现了显著的增长趋势。

在1980年代初，由于中国经济改革的初期阶段，财政支出规模还相对较小，只有57.36亿元。

随着改革开放的深入，中国经济逐渐发展壮大，财政支出也日益增加。

到了1990年代，中国的财政支出超过800亿元，这一时期国家开始加大对基础设施建设和社会事业的投入，以满足日益增长的人民群众对生活质量的需求。

到了1995年，财政支出已经超过了3000亿元，标志着国家进入了一个快速发展的阶段。

进入21世纪后，中国的财政支出规模得到了更加迅猛的增长。

在2000年，财政支出已经超过5000亿元，到了2010年更是接近1万亿元。

国家对教育、医疗、文化、环保等民生领域的投入逐年增加，为社会保障体系的建设做出了巨大努力。

到了2015年，中国的财政支出已经超过了1.9万亿元，接近2万亿元。

这一时期是中国经济发展进入新常态的阶段，财政支出的增长主要用于推动经济结构调整、培育新的增长动能以及改善民生。

2020年，随着新冠疫情的冲击以及经济大环境发生变化，财政支出规模进一步扩大，达到了3.1万亿元。

总体来说，中国的财政支出在过去几十年间呈现了持续增长的趋势。

这一反映了中国经济的不断发展壮大、民生改善的重要指标，也展示了中国政府对于经济发展和社会稳定的高度重视。

正是通过持续增加财政支出，中国不断完善基础设施、加强社会保障、改善民生状况，为人民群众创造更好的发展条件和生活环境。