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第一章概述第一节工程项目的概念、特征及其分类一、工程项目的概念投资项目：即固定资产投资项目的简称，是指为实现某种特定目的，投入资金和资源，在规定的期限内建造或购置固定资产的一整套活动。
投资项目包括两类：（1）兴工动土的建造工程，工厂、铁路、公路（2）单纯设备购置，购买飞机建设项目：按照一个主体设计进行建设并能独立发挥作用的工程实体。
建设项目依次划分为单项工程、单位工程、分部工程、分项工程工程项目：为了形成特定的生产能力或使用效能而进行投资和建设，并形成固定资产的各类项目，包含安装工程和设备购置二、工程项目的特征（1）工程项目的基本特征1.独特性。
每个工程项目都具有特定的建设时间、地点和条件，其实施都会涉及某些以前没有做过的事情，所以它总是独特的2.一次性。
每个工程项目都有确定的起点和终点，所有工程项目的实施都将达到其终点，而不是持续不断的工作（周期有限）独特性和一次性有时也分别被称为“唯一性”和“临时性”，这两点是工程项目和非工程项目共有的特征。
3.固定性。
工程项目都含有建筑安装工程，并固定在一定的地点，是不可移动的。
工程项目都受所在地点资源、气候、地质等条件的制约，这是工程项目区别于非工程项目最主要的特征。
4.整改性。
一个工程项目的产品往往由多个单项工程和多个单位工程组成，彼此之间紧密相关，结合到一起才能发挥工程项目产品的整体功能和效益5.不可逆转性。
工程项目实施完成后，在其寿命期内一般不会推倒重来，那将造成很大的损失。
因此，工程项目具有不可逆转性。
6.不确定性大。
一个工程项目从策划到建设完成往往需要若干年时间，有的甚至更长，建设过程中涉及面广，各种情况复杂多变，不确定性大（2）工程项目与一般项目相比更具复杂性，主要表现为：1.交易及生产过程的复杂性2.组织的复杂性3.环境的复杂性。
环境：国际国内政治局势、社会、经济、法律、文化。
工程项目团队的上级组织和合作伙伴的组织，项目的建设条件和自然条件。
第二章咨询工程师工程项目组织与管理精讲内容第一节项目业主对工程项目的管理二、业主管理的主要任务对比掌握业主在项目准备阶段和实施阶段任务的不同。
第二节政府对工程项目的管理二、政府对项目管理的主要方面（二）制订相关规定，界定投资管理权限政府投资的项目实行审批制管理程序；建立企业投资项目管理负面清单制度、权力清单制度和责任清单制度，除国家法律、法规和国务院专门规定禁止投资的项目外，企业投资建设项目实行核准制管理程序和备案制管理程序。
1.不使用政府投资建设的国内投资建设项目2016年11月国务院颁布《企业投资项目核准和备案管理条例》，对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。
对政府核准的投资项目目录规定以外的项目，实行备案管理。
备案机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府规定。
（1）《政府核准的投资项目目录》内的项目1）企业报送项目申请书。
项目申请书应包括下列内容：①企业基本情况；②项目情况，包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容等；③项目利用资源情况分析以及对生态环境的影响分析；④项目对经济和社会的影响分析。
2）项目核准机关对项目进行审查。
审查主要根据以下条件：①是否危害经济安全、社会安全、生态安全等国家安全；②是否符合相关发展建设规划、技术标准和产业政策；③是否合理开发并有效利用资源；④是否对重大公共利益产生不利影响。
4）项目核准时限要求。
掌握有关时间性数据。
5）核准文件的有效期及调整。
2年，可延期一次，期限最长不得超过1年。
重新办理核准手续情形：①建设地点发生变更的；②建设规模；③建设内容发生较大变化的。
（2）备案类项目备案的相关信息：①企业基本情况；②项目名称、建设地点、建设规模、建设内容；③项目总投资额；④项目符合产业政策的声明。
（3）企业使用政府补助、贴息投资建设的项目1）使用投资补助和贴息资金的重点领域。
包括：①社会公益服务和公共基础设施；②农业和农村；③生态环境保护和修复；④重大科技进步；⑤社会管理和国家安全；⑥符合国家有关规定的其他公共领域。
第二章工程项目主要参与方的项目管理大纲要求：一、项目业主对工程项目的管理二、政府对工程项目的管理三、承包商对工程项目的管理四、银行对工程项目的管理五、咨询工程师参与工程项目的管理掌握内容：第一节业主对项目的管理一、业主管理的目的和特点（一）项目业主的含义广义上项目业主是指项目的出资人（包括资金、技术、及其它资产入股等）。
狭义上项目业主是指项目在法律意义上的所有人，可以是单一的投资主体（即投资者），可以是自然人、法人或政府），也可以是各投资主体依照一定法律关系组成的法人形式。
业主对工程项目的管理就是指项目业主为实现其投资目标，运用所有者的权力组织或委托有关单位对建设项目进行筹划和实施的有关计划、组织、协调、指挥等过程。
（二）业主管理的目的工程项目的业主对工程项目管理的主要目的是：1.实现投资主体的投资目标和期望。
2.将工程项目投资控制在预定或可接受的范围之内。
3.保证工程项目建成后在项目功能与质量上达到设计标准。
这是保证工程项目在运营期内有效、安全和高质量运营，实现项目建设目标与业主的投资目标的基本前提。
（三）业主管理的特点业主对工程项目管理的特点是由业主在工程项目中的特殊地位决定的，主要有以下几个方面：1.业主对工程项目的管理代表了投资主体对项目的要求，协调各投资主体的关系，协调项目与社会各方的关系。
2.业主是对工程项目进行全面管理的中心。
3.从管理方式上看，在项目建设过程中业主对工程项目的管理大都采用间接而非直接方式。
二、业主管理的主要任务（一）决策阶段业主在工程项目决策阶段的主要工作任务是围绕着项目策划、项目建议书、项目可行性研究、项目核准、项目备案、资金申请及相关报批工作开展项目的管理工作，主要有：（1）对投资方向和内容作初步构想，择优聘请有资质、信誉好的专业咨询机构对企业或行业、地区等进行深入分析，开展专题研究及投资机会研究工作，并编制企业发展战略或规划。
（2）选择好咨询机构。
（3）组织对工程项目建议书和可行性研究报告进行评审，与有关投资者和贷款方进行沟通，并落实项目资金、建设用地、技术设备、配套设施等建设相关条件。
第一章概论大纲规定一、工程征询旳原则、特点、范围。
二、投资建设与工程征询旳关系。
三、投资项目、项目周期、项目管理层次和对应旳工程征询服务。
四、工程征询在经济建设中旳作用及服务对象。
五、国内外工程征询发展沿革。
掌握内容:第一节工程项目管理一、工程项目（一）工程项目旳定义工程项目是指为了形成特定旳生产能力或使用效能而进行投资和建设从而形成固定资产旳各类项目，包括建筑安装工程和设备购置。
【例题1-1】下列项目中，符合工程项目定义，可以称为工程项目旳是（）。
（真题）A.发电机设计项目B.扩建学校食堂C.软件开发项目D.协助贫困母亲工程[答疑编号0101]『对旳答案』B『答案解析』工程项目是指为了形成特定旳生产能力或使用效能而进行投资和建设从而形成固定资产旳各类项目，包括建筑安装工程和设备购置。
【提醒】：这道真题体现了考试旳趋势，结合实际【例题1-2】下列项目中，能称为工程项目旳有（）。
（真题）A.大型国产新飞机研制项目B.“神六”发射项目C.国家体育场建设项目D.武广铁路客运专线建设项目E.国庆60周年阅兵项目[答疑编号0102]『对旳答案』BCD（二）工程项目旳特性1.工程项目旳经典特性（1）唯一性（2）一次性每个工程项目均有确定旳起点和终点，所有工程项目旳实行都将到达其终点，而不是一种持续不停旳工作。
（3）项目目旳旳明确性（4）项目有关条件旳约束性2.工程项目与一般项目比较，更具复杂性。
①工程项目交易及生产过程旳复杂性。
工程项目交易不一样于一般商品交易，先交易、后生产。
②工程项目组织旳复杂性。
③工程项目环境旳复杂性。
【例题1-3】每个工程项目均有确定旳终点，都不是一种持续不停旳工作。
这体现旳是工程项目旳（）特性。
（真题）A.一次性B.短期性C.唯一性D.固定性[答疑编号0103]『对旳答案』A『答案解析』理解工程项目旳所有旳特性二、工程项目建设周期和阶段划分（一）工程项目阶段和工程项目建设周期概述阶段完毕标志：每个工程项目阶段完毕旳标志是一种或数个可交付成果。
前言1.精讲班的说明全面讲解考试内容，教会大家如何复习，如何针对考点，提炼考试内容。
着重对难理解、难记忆的知识点进行讲解。
针对第四科目的考试，指出其可能的出题方式，穿插精炼的例题，既能加深理解又可熟悉复习方法及答题技巧。
听讲座之前请考生将《考试参考教材》粗略的看一遍，然后再跟着讲座细致的学习，对照《考试参考教材》边听边划复习要点，讲座学习之后要能知道如何复习、如何记忆，答题如何入手。
精讲班主要是指出需要复习到的知识点，例题比较少，在习题解析班中会讲解更多的例题。
2.2012年考试内容变化（1）新版考试参考教材删除了“十一五”各类发展规划，更新为国家“十二五”或更长时期的主要发展规划；增加了我国第一个工程咨询业中期发展规划纲要内容。
（2）新版考试参考教材体现了国家新制定和修订的有关工程咨询的法律、法规、规章、规定精神，详细讲解了资源节约与利用、节约能源、生态环境保护、循环经济等方面的政策内容。
（3）新版考试参考教材介绍了更多工程咨询类单位资质，更新了部分过时的行规行约内容；阐述了中国工程咨询协会颁布的工程项目管理导则；描述了国际项目管理发展趋势，吸收了FIDIC最新精神，介绍了FIDIC工程师培训和认证试的办法。
（4）新版考试参考教材补充了工程咨询相关基础知识，充实了投资项目决策咨询内容，增加并改写了咨询方法和案例。
（5）新版考试参考教材按逻辑关系，调整了部分章节题目和次序；扩展了易于出题的内容，减化和删除了不易出题的内容；弥补了疏漏之处，修改了不准确的表述。
3.五科目之间的联系4.本科目的考试特点《工程项目组织与管理》的考题为客观题，单选题60道，多选题35道，考试时间2个半小时，总分130分。
每道题的答题时间原则上不超过1.5分钟。
（1）单项选择题：考题由题干和四个备选项组成，每题的备选答案中只有一个最符合题意，答对得1分，不选或答错都不得分。
（2）多项选择题：由题干和五个备选项组成，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错误选项。
学习资料整理汇编（考点或配套习题突击训练）2022咨询工程师《工程项目组织与管理》核心考点考点1工程项目的特征(1)独特性(2)一次性(3)固定性:工程项目都受所在地点资源、气候、地质等条件的制约，这是工程项目区别于非工程项目最主要的特征。
(4)整体性:结合到一起才能发挥工程项目产品的整体功能和效益。
(5 )不可逆转性:工程项目实施完成后，在其寿命期内一般不会推倒重来，否则将造成很大的损失。
(6 )不确定性。
考点2工程项目的分类考点3工程项目管理的主体工程项目管理的主体包含业主方、项目管理机构、政府监管机构、设计单位、咨询单位、建设单位、验收单位、以及其他项目干系人等。
项目管理的主体可分为内部管理(业主方、施工单位等)和外部管理(政府)。
其中，业主方是工程项目管理的核心。
考点4咨询工程师的工作阶段咨询工程师的工作分为三个阶段:咨询任务的取得、咨询任务的组织与实施、咨询工作的总结。
(1)咨询任务的取得咨询工程师可从锋资业主、金融机构、政府等取得咨询任务，其取得方式主要是委托方直接委托和参与投洒得。
咨询任务取得的基本步骤是：1.获取咨询任务信息；2.正确响应委托方的要求；3.委托协议或合同的起草、谈判、签订。
（5）咨询任务的组织与实施工作前期准备：1.认真研究项目相关资料;2.制订定项目咨询工作计划;3.成立项目团队。
组织计划实施：1.逐层落实工作计划；2.组织实施;3.沟通与调整。
咨询工作的总结：1.总结工作；2.回访。
考点5工程项目的管理模式1.PM项目管理服务模式PM项目管理企业受业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段或部分内容的管理和服务。
主要用于大型项目或复杂项目，特别适用于业主管理能力不强的项目。
2.PMC项目管理承包模式由业主通过招标方式聘请项目管理承包商，对项目全过程进行集成化管理。
业主一般不与施工单位和材料、设备供应商签订合同。
实现全过程管理承包，可采用快速路径法施工；但业主对施工、投资控制困难。
2022年咨询工程师《工程项目组织与管理》讲义（一）一、内容提要1、工程工程治理；2、工程工程治理的根本原理；3、工程工程的治理模式；4、工程工程治理的进展趋式。
二、重点、难点（一）了解工程工程治理的进展趋势。
（二）熟识工程工程的含义、特征，工程工程的阶段和周期，工程工程治理的目标、主要利害关系者，工程工程治理的根本原理，工程工程治理模式。
三、内容讲解第一章概述第一节工程工程治理一、工程工程（一）工程工程的含义工程工程是指建立领域中的工程。
一般是指为某种特定的目的而进展投资建立并含有肯定建筑或建筑安装工程的建立工程。
（二）工程工程的特征1．性2．一次性 3．整体性4．固定性5．很多因素带有不确定性6．不行逆转性例题1．工程工程的特征包括（）。
a．惟一性b．一次性c．整体性d．固定性e．流淌性答案：a、b、c、d。
二、工程工程阶段和工程工程建立周期（熟识）通常，我们把工程工程建立周期划分为四个阶段：工程工程筹划和决策阶段，工程工程预备阶段，工程工程实施阶段，工程工程竣工验收阶段。
大多数工程工程建立周期有共同的人力和费用投入模式，开头时慢，后来快，而当工程工程接近完毕时又快速减缓。
详见图1—1。
例题2：通常我们把工程工程建立划分为四个阶段，请选出不是这四个阶段的一项（）。
a．工程筹划和决策阶段 b．工程投资阶段 c．工程实施阶 d．工程竣工验收阶段答案：b。
1．工程工程筹划和决策阶段这一阶段的主要工作包括：工程工程预可行性讨论、可行性讨论、工程评估及决策。
本阶段的主要目标是通过投资时机的选择、可行性讨论、工程评估和业主决策，对工程工程投资的必要性、可行性，以及为什么要投资、何时投资、如何实施等重大问题，进展科学论证和多方案比拟。
例题3：工程工程筹划和决策阶段主要工作不包括（）。
a．工程工程预可行性讨论b．可行性讨论c．工程评估及决策d．建立条件的预备答案：d。
2．工程工程预备阶段本阶段的主要工作包括：工程工程的初步设计和施工图设计，工程工程打算的制定和工程工程征地及建立条件的预备，设备、工程招标及承包商的选定、签订承包合同。
例题4：工程工程预备阶段的主要工作有（）。
a．施工方案的选择b．施工进度打算c．施工图设计d．单位施工组织设计答案：c。
3．工程工程实施阶段本阶段的主要任务是将“蓝图”变成工程工程实体，实现投资决策意图。
4．工程工程竣工验收和总结评价阶段本阶段应完成工程工程的联动试车、试生产、竣工验收。
三、工程工程治理（熟识）工程工程治理的目标是运用各种学问、技能、手段和方法去满意或超出工程工程各利害关系者的要求和期望。
这里，我们需要至少从以下五个层面来理解：一是工程工程具有哪些利害关系者；二是它们具有哪些方面的要求和期望；三是它们在每一个方面的详细要求和期望是什么；四是这些要求和期望具有什么样的冲突；五是要运用各种学问、技能、手段和方法协调这些冲突并去满意或超出它们的要求和期望。
例题5：工程工程治理的目标是运用各种学问、技能、手段和方法去满意或超出工程工程各利害关系者的要求和期望，所以我们应从（）来理解。
a．工程工程具有哪些利害关系者b．权衡它们所发挥的作用及所产生的影响c．它们在每个方面的详细要求和期望是什么d．这些要求和期望具有什么样的冲突e．要运用各种学问、技能、手段和方法协调这些冲突并去满意或超出它们的要求和期望答案：a、c、d、e。
工程工程治理的根本方法就是运用各种学问和资源通过打算、组织、协调、掌握等工作，以到达工程工程的建立目标，满意各方要求。
（一）工程工程的主要利害关系者及其要求和期望1．工程工程利害关系者的概念。
工程工程利害关系者是指那些乐观参加该工程或其利益受到该工程影响的个人和组织。
2．识别工程工程主要利害关系者的要求和期望下面是各主要利害关系者的要求和期望：①业主——投资少，收益高，时间短，质量合格。
②询问部门——合理的酬劳，松弛的工作进度表，快速供应信息，快速决策，准时支付工作酬劳。
③承包商——优厚的利润，准时供应施工图纸，最小限度的变动，原材料和设备准时送达工地，公众无埋怨，可自己选择施工方法，不受其他承包商的干扰，准时支付工程进度款，快速批准开工，准时捉供效劳。
④供货商--—规格明确，从订货到发货的时间充裕，有很高的利润率，最低限度的非标准件使用量，质量要求是合理的、可以承受的。
⑤生产运营部门——按质量要求，按时或提前形成综合生产力量，培训了合格的生产人员，建立了合理的操作规程和治理制度，能保证正常运营。
⑥政府机构——与整个国家的目标、政策和立法相全都。
⑦金融机构——贷款安全，按预定日期支付，工程能供应充分的酬劳以清偿债务。
⑧公用设施——准时提出对效劳的要求，因工程工程建立的干扰降至最低限度。
⑨公众——工程建立期无污染及公害，在工程工程运行期内对外部环境不产生有害的影响，工程工程有社会效益，产出品或供应的效劳质量优良、价格合理。
⑩内部的各部门——松弛的工作进度表，优良的工作环境，有足够信息资源、人力资源和物质资源。
例题6：识别工程工程主要利害关系者的要求和期望对于工程工程治理尤为重要，对于承包商来说对应的一项为（）。
其次节工程工程治理的根本原理一、目标的系统治理目标的系统治理就是把整个工程的工作任务和目标作为一个完整的系统加以统筹、掌握治理。
系统治理包括两个方面。
一个是首先确定工程工程总目标，采纳工作分解构造（wbs）方法将总目标层层分解成若干个子目标和可执行目标，并将它们落实到工程工程建立周期的各个阶段和各个责任人，并建立由上而下，由整体到局部的目标掌握系统。
另一方面，要作好整个系统中各类目标（如质量目标、进度目标和费用目标）的协调平衡和各分工程标的连接和协作工作，使整个系统步调全都，有序进展，从而保证总目标的实现。
（一）工程工程目标1．工程工程目标的定义工程工程目标就是实施一个工程工程所要到达的预期结果。
工程工程目标必需明确、可行、详细和可以度量，并须在投资方与业主、承包商之间达成全都。
2．工程工程目标应满意的条件为了清楚、精确地定义工程工程的目标，降低工程实施过程中发生变更的可能性，工程工程目标应满意如下条件：（1）目标应是详细的，具有可评估性和可量化性，不应含混模糊；（2）目标应与上级组织目标全都；（3）在可能时候，以可交付成果的形式对目标进展说明，如评估报告、设计图纸等；（4）目标是可理解的，即必需让其他人知道你正努力去到达什么；（5）目标是现实的，即是你应当去做的事情；（6）目标应具有时间性，假如目标没有时间限制，可能永久无法到达；（7）目标是可到达的，但需要努力和担当肯定的风险；（8）目标的可授权性，即每个目标都可授权给详细的人来负责。
例题7：为了清楚、精确地定义工程工程的目标，降低工程实施过程中发生变更的可能性，工程工程目标应满意（）条件。
a．目标应是详细的，具有可评估性和可量化性，不应含混模糊1 b．目标必需是可以到达的，不能带有任何的风险c．在可能的时候，以可交付成果的形式对目标进展说明，如评估报告、设计图纸等3d．目标应具有时间性，假如目标没有时间限制，可能永久无法到达6e．目标的可授权性，即每个目标都可授权给详细的人来负责8答案：a、c、d、e。
3．工程工程目标的特点（1）多目标性。
（2）优先性。
（3）层次性。
工程工程目标系统表现为一个递阶层次构造，是一个有层次的体系。
例题8：工程工程目标的特点有（）。
a．多目标性b．优先性c。
层次性d．单一性e．确定性答案：a、b、c。
（二）目标系统1．目标系统的建立过程目标系统建立的过程包括工程工程构思、识别需求、提出工程工程目标和建立目标系统等工作。
（1）工程工程构思。
工程工程构思经常是以下的一个或多个因素导致的结果：①市场需求：②经营需要：③客户要求：④技术进步：⑤法律要求：⑥国家为了解决社会问题。
（2）识别需求。
在工程工程构思的根底上，需要对工程工程投资方的详细需求进展识别和评价，形成理性的目标概念，使投资方的需求更加合理化。
（3）提出工程工程目标。
通过对工程工程本身和工程工程环境的分析，确定符合实际状况的需求目标。
分析的详细内容：①拟供应工程工程的产品或效劳的市场现状分析和前景猜测；②投资方的进展战略、现状和力量分析；③工程工程环境分析，包括政治、法律、经济、技术、社会文化、自然环境分析等。
通过上述分析，可以发觉阻碍满意需求的问题，解决这些问题的程度就是工程工程的各个目标。
（4）建立目标系统。
工程工程目标系统是一种层次构造，将工程工程的总目标分解成子目标，子目标再分解成可执行的第三级目标，如此始终分解下去，形成层次性的目标构造。
目标系统至少由系统目标、子目标和可执行目标三个层次构成。
2．目标系统建立的依据（1）业主的需求说明。
（2）国家、地方政府公布的法律、规定、细则等。
（3）国家和行业公布的强制性标准、标准、操作规程等。
（4）其他资料。
3．工程工程目标系统的建立方法可以采纳工作分解构造（wbs）方法建立工程工程的目标系统。
wbs 是一种层次化的树状构造，是将工程工程划分为可以治理的工程工程单元，通过掌握这些单元的费用、进度和质量目标，到达掌握整个工程工程的目的。
（三）工程工程目标治理目标治理技术是一种把目标系统中的各级目标与实现目标的详细打算相联系的一种治理方法。
工程工程治理实际上就是一种目标治理。
工程工程目标治理方法就是要求每个工程工程治理班子成员必需明确工程工程目标，将实现个人目标作为实现总目标的重要组成局部和保证。
1．目标治理的优点目标治理作为一种有效的工程工程治理方法具有如下优点：（1）目标治理的系统性将工程工程目标与企业目标、工程工程组织中各职能部门目标、以及工程工程治理班子各成员目标有机地结合在一起，使每个成员明确自己的地位和懂得自己在实现工程工程目标中的重要性，有利于增加责任感。
（2）明确的个人目标在满意工程工程目标要求的同时，也满意了实现个人价值的需要，是一种有效的鼓励机制，可以程度地调开工程工程治理班子成员的乐观性。
（3）目标治理强调最终的结果，而不在意其实现目标的手段，可充分发挥工程工程班子成员的主观能动性。
2．目标治理的系统掌握方法掌握是工程工程治理过程中的一项重要活动，通常是指工程治理人员在执行打算的过程中，按打算标准来衡量所取得的成果，订正发生的偏差，最终实现工程工程目标的治理过程。
二、过程掌握治理（一）过程掌握的含义无论总目标还是各项子目标的实现都有一个投入到产出成果实现目标的过程，利用过程掌握的原理，通过工作流（或业务流）对实现目标的过程及相关资源和投入过程进展动态治理，预先安排好过程步骤、流程、掌握方法以及资源需求，规定好组织内各部门之间的关键活动的接口，准时测量、统计关键活动的成果并准时反应，不断改良，可以更有效地使用资源，既满意顾客的要求，又降低本钱，保证质量和进度，使相关方受益。
