2006年环境统计工作技术要求、数据审核要求及报表制度说明
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环境统计报表制度环境统计报表制度是为了全面反映企业环境状况和环境管理工作情况,确保有效监控和管理企业环境风险的制度。
下面是一份环境统计报表制度的示例,以便更好地了解该制度的内容和要求。
一、制度目的为了保证企业环境状况和环境管理工作情况的准确记录和报告,便于上级、有关部门及内部员工对企业环境管理进行评估和监管,确保环境风险管控良好,特制订本制度。
二、适用范围本制度适用于公司内所有涉及环境统计报表的部门和岗位。
三、报表种类和报送周期1. 环境污染防治报表:每年报送。
2. 环境风险整改报表:每季度报送。
3. 环境投入产出综合统计报表:每年报送。
四、报表内容和要求1. 环境污染防治报表内容:1.1 主要包括废水、废气、废固等各项污染物排放情况统计数据。
1.2 统计数据需详细记录各个排放源的排放量、排放浓度、排放标准等信息。
1.3 对排放情况进行分析,包括对超标排放的原因分析、整改情况和有效性评估等。
1.4 报表要求准确、完整、及时,并附上必要的支撑材料。
2. 环境风险整改报表内容:2.1 主要包括环境风险评估结果、风险管控措施及整改进展情况等。
2.2 统计数据需详细记录各项风险的评估结果、评估方法、评估标准和整改进展情况。
2.3 对整改措施的实施情况进行定期检查和评估。
2.4 报表要求准确、及时,并附上整改相关的支撑文件。
3. 环境投入产出综合统计报表内容:3.1 主要包括环境投入和环境产出的统计数据。
3.2 统计数据需详细记录包括环境投入的费用、资源、技术等和环境产出的指标、效益等。
3.3 报表要求准确、完整、及时,并附上相应的支撑文件。
五、报表制作和验收1. 报表制作:1.1 由各相关部门按照报表内容和要求收集、整理和填写相关数据。
1.2 报表应经过相关人员的审查和核对,以确保数据的准确性和完整性。
2. 报表验收:2.1 上级领导或专业部门负责人对报表进行审查和验收。
2.2 验收人员应对报表的准确性、完整性和合规性进行评估。
环境统计工作的要求本文作者:杨栗清包一凡李昆包希贵王如娜单位:内蒙古大学生命科学学院包头市环境监测站包头市稀土开发区环保局1中国环境统计概况我国的环境统计起源于上世纪50年代的国土、气象、矿产等方面的统计。
从1980年建立第一套环境统计制度,20多年来环境统计范围不断扩展,环境统计制度不断完善。
2006年,国家环保总局制订了“十一五”环境统计报表制度和“十一五”环境统计专业报表制度,并同时推出了相应的信息管理系统。
通过实施环境统计报表制度以来,各级环保部门搜集和整理了大量统计数据,为综合反映环境状况、服务环境管理和科学决策等方面起到了重要的作用。
随着中国经济的快速发展,环境问题越来越受到重视,对环境统计数据的要求越来越高。
2012年国家环保部开始执行“十二五”环境统计报表制度。
“十二五”环境统计报表制度一方面实现了“十一五”环境统计报表制度以及两年的污染源普查动态更新调查报表制度的衔接,加入了农业源、机动车等统计指标,掌握各类污染物的排放情况,加强同省级统计、农业和公安等有关部门的合作;同时细化了电力、钢铁、水泥和造纸行业的指标信息,减排项目核定数也具体落实在环境统计报表中,实现了与“十二五”污染减排的衔接。
如何适应“十二五”规划要求,深化发展,是环境统计工作在新形势下面临的重大挑战。
文章从环境统计工作实际出发,从实际工作中存在的问题及其原因等方面探讨包头市环境统计工作现状并提出工作建议。
2包头市环境统计工作的现状2.1落实环境统计工作部门责任为了使环境统计工作进一步适应新形式下环境保护工作的需要,更好的为节能减排服务,结合本部门设置情况,包头市环境统计工作由市环保局污染防治科主管,市环境监测站承担具体环境统计技术和事务性工作;市环境监察支队负责督查重点企业环境统计季报和年报工作;各旗县区环保局、高新区环保局、各分局负责督查本辖区各企业环境统计季报、年报及专业报表报送工作。
政策法规科、污染物排放总量控制科、规划财务科、环境影响评价科、自然生态保护科、市环境监察支队、市环境监测站、宣教中心等部门负责完成专业季报、年报的填报、汇总及软件录入工作。
环境保护统计工作管理制度
环境保护统计工作管理制度
一、严格按照《中华人民共和国统计法》开展环境保护统计工作。
二、坚持实事求是,上报的统计数据要做到真实可靠。
三、准确、及时、全面系统地搜集、整理和分析环境保护的统计资料,正确反映本单位对环保法规的执行情况。
四、及时、准确地将环保情况提供给公司领导,为科学决策提供依据。
五、按时完成上级环保部门及本单位安排的环保统计工作;每年对公司“三废”排放量进行一次考核。
六、负责环保原始记录管理,并积累、整理本专业统计数据资料,做好归档工作。
七、以上6条由公司环保处负责考核。
环境统计季报工作要求及数据审核主要内容p季报工作及改进p季报报送要求p季报数据审核季报工作及改进季报工作Ø“十一五”始:l《主要污染物总量减排统计办法》(国发[2007]36号)ü报告期为1个季度,每个季度结束后15日内将上季度数据上报国务院环境保护主管部门。
ü目的:为总量减排统计和国家宏观经济运行分析提供环境数据支持,环境统计开展季报制度。
ü调查对象为国控重点污染源:国家重点监控企业中的废水企业、废气企业、污水处理厂l《关于开展国家重点监控企业环境统计数据直报工作的通知》(环办 [2013]91号)ü数据上报形式的改革:ü数据原滋原味的由企业上报国家:Ø改进前季报(2007-2018年度)数据缺乏应用:作为10年业务化工作,数据质量不断改善l调查对象的局限性:ü国控源筛选方法决定。
由全国层面统一筛选,地区层面国控源企业分布并不均衡。
l年报数据和季报数据数据差异大:ü核算体系缺乏一致性:(自上而下的环境统计年报体系和自下而上的季报直报体系)ü为啥核算体系不一致:企业是主要填报对象。
l数据突变的问题:ü核算方法没有固化:监测数据法、排放系数法和物料衡算法3种核算方法的选用原则在实际应用中仍较为模糊,一个企业会因为“合理”选择不同的核算方法产生巨大的数据差异,导致季度数据的“合理”突变Ø十三五面临的新形势:l不得不变—重点排污单位名录取代国家重点监控企业名单:季报直报既定的调查对象缺失。
l条件成熟—多业务融合的系统平台。
ü年报直报开展与成熟:季报直报优势弱化,年报系统在“十三五”报表制度、核算台账方面具有明显优势。
ü多业务融合平台:统一名录库管理,年报、季报、重点排污单位数据相互调用。
ü年报、季报融合实现方式:年报核算平台的自动调用,核算方法、具体参数十一五-十三五中期:2006--2018年度调查对象局限性:国控源年报、季报数据不一致核算方法变动十三五后期--:2019年度--改进重点排污单位(重点行业先行)年报季报融合(系统):数据一致性和年报核算方法尽量保持一致季报报送要求Ø工作总要求:每季度填报调查企业数据,客观反映企业生产运营现状和季度变化。
环境统计数据审核办法(征求意见稿)一、审核办法二、附录一环境统计数据联合汇审规程三、附录二环境统计数据审核细则一、环境统计数据审核办法第一章总则第一条为保障国民经济和社会发展统计公报数据质量,提高环境统计数据的准确性和及时性,为环境管理提供础数据,根据《中华人民共和国统计法》及其实施细则、《环境统计管理办法》、《环境统计报表制度》等有关规定,制定本办法。
第二条污染源排放与治理等环境统计数据审核适用本办法。
第三条环境统计数据审核实行联合汇审和分级负责制度。
第四条环境统计数据是实施环境管理的基础依据,环境管理各相关数据应与环境统计数据保持一致。
第五条在统计部门的指导下,各级环境保护行政主管部门组织和实施本辖区内的环境统计数据审核工作,并对本级环境统计数据质量负责。
第二章组织和实施•第六条环境统计数据审核实行联合汇审制度。
由各级环境保护行政主管机构组织实施,邀请由环境保护相关业务部门、行业协会、环境统计技术支持单位等组成的环境统计数据联合审核组,开展联合汇审。
•第七条数据审核及联合汇审按照国家环境保护主管部门统一的时间和程序要求进行。
第三章审核要求•第八条环境统计数据审核要求•(一)准确性•1、完整性。
审核环境统计调查范围是否符合报表制度的要求,审核环境统计数据库(包括基础数据表和汇总数据表)是否完整,审核数据库中每张报表的指标项是否填报完整,要求报送的年报编制说明、分析报告等文字资料是否完整上报。
•2、规范性。
审核环境统计数据在填报和报送过程中是否按照既定的技术规范和报送技术要求进行。
•3、逻辑性。
审核指标本身的数量级、使用计量单位是否正确;检查同一表格中不同指标之间的联系是否合乎逻辑,不同表之间相互联系的指标是否合乎逻辑。
•4、合理性。
微观与宏观结合,环境保护和经济发展结合,联合相关部门力量,审核基层报表和综合汇总报表的数据是否合理。
•5、一致性。
环境统计数据是实施环境管理的基础依据,环境管理各相关数据应与环境统计数据保持一致。
环境统计工作制度一、引言环境统计工作是环境保护事业的重要组成部分,是环保工作科学决策、精细化管理和全面评估的基础。
为了加强环境统计工作,提高环境统计数据的真实性、准确性和可靠性,制定完善的环境统计工作制度至关重要。
本文从环境统计工作的重要性和现状出发,分析了环境统计工作中存在的问题,并提出了相应的对策和建议。
二、环境统计工作的重要性和现状1. 环境统计工作的重要性和意义环境统计工作可以为政府部门、企事业单位和社会公众提供真实、准确、全面的环境信息,为环境决策提供科学依据,促进环境保护事业发展。
环境统计工作有助于揭示环境问题的现状、趋势和规律,为环境预测、预警和预防提供数据支持。
同时,环境统计工作还可以推动企业履行环保责任,提高环保管理水平。
2. 环境统计工作的现状近年来,我国环境统计工作取得了显著进展。
国家环保部门不断完善环境统计制度,制定了一系列环境统计标准和方法。
环境统计范围逐步扩大,统计指标体系日益完善,统计数据质量不断提高。
同时,环境统计信息化建设也取得了明显成效,为环境统计工作的便捷、高效开展提供了有力保障。
三、环境统计工作中存在的问题1. 环境统计法律法规不健全目前,我国环境统计法律法规体系尚不完善,缺乏强制性和可操作性,导致部分企业和个人在环境统计工作中存在违法行为。
2. 环境统计制度不完善环境统计制度在统计范围、统计指标、统计方法等方面存在一定程度的不足,不能全面、准确地反映环境状况。
3. 环境统计数据质量不高部分地方政府和企事业单位在环境统计数据上报过程中,存在虚报、瞒报、漏报等问题,导致环境统计数据质量不高。
4. 环境统计能力不足部分地方政府和企事业单位缺乏专业化的环境统计人才,统计手段和技术水平相对落后,难以满足环境统计工作的需求。
5. 环境统计信息公开程度不足部分地方政府和企事业单位在环境统计信息公开方面存在不及时、不全面、不透明等问题,影响了公众对环境状况的认知。
四、环境统计工作制度的完善对策和建议1. 建立健全环境统计法律法规体系加强环境统计法律法规建设,提高法律法规的强制性和可操作性,对环境统计工作中的违法行为进行严格查处。
环保统计上报管理制度一、总则为加强环境保护工作的管理,规范环保统计数据的上报工作,提高统计数据的真实性和准确性,特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于各单位内部环保统计数据的上报工作。
三、统计数据内容环保统计数据内容包括但不限于:单位水、气、固废排放量;单位环境保护设施的运行情况;环保投资和费用支出等信息。
四、统计数据上报责任1.各单位应指定专人负责环保统计数据的收集和上报工作,并按时完成上报任务。
2.环保统计数据的真实性和准确性由责任人负责,如发现数据不准确或存在造假行为,将按相关管理制度进行处理。
3.上级单位应对下级单位的统计数据进行审核和监督,对存在问题的数据及时提出整改意见。
五、上报方式统计数据的上报方式包括但不限于:书面报告、电子表格、现场查看等形式。
六、上报周期1.日常环保统计数据应每月上报一次,于每月月底前完成。
2.年度环保统计数据应每年上报一次,于次年1月底前完成。
七、数据保存所有上报的环保统计数据应保存备查备用,对重要数据进行加密存储,确保数据完整性和安全性。
八、数据分析1.环保统计数据上报完成后,单位应进行数据分析,发现问题及时整改,并制定相关措施加以改进。
2.上级单位应对下级单位的数据进行定期分析,发现问题下发复查通知,促使问题得到解决。
九、责任追究对违反环保统计上报管理制度的单位和责任人,将根据情节轻重进行相应处理,包括但不限于警告、罚款、停工整顿等措施。
十、附则本制度自颁布之日起生效,如有需要修改或补充,需经相关部门审核批准。
环保统计数据是衡量单位环境保护工作成效的重要指标,各单位应严格遵守本制度的规定,做好环保统计数据的收集和上报工作,确保数据的真实性和准确性,为环境保护事业做出贡献。
环境统计管理办法文章属性•【制定机关】国家环境保护总局(已撤销)•【公布日期】2006.11.04•【文号】国家环境保护总局令第37号•【施行日期】2006.12.01•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】环境保护综合规定,统计正文国家环境保护总局令(第37号)《环境统计管理办法》已于2006年10月18日经国家环境保护总局2006年第六次局务会议通过,现予公布,自2006年12月1日起施行。
1995年6月15日国家环境保护局发布的《环境统计管理暂行办法》同时废止。
国家环境保护总局局长周生贤二○○六年十一月四日环境统计管理办法第一章总则第一条为加强环境统计管理,保障环境统计资料的准确性和及时性,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国统计法》(以下简称《统计法》)及其实施细则的有关规定,制定本办法。
第二条环境统计的任务是对环境状况和环境保护工作情况进行统计调查、统计分析,提供统计信息和咨询,实行统计监督。
环境统计的内容包括环境质量、环境污染及其防治、生态保护、核与辐射安全、环境管理及其他有关环境保护事项。
环境统计的类型有:普查和专项调查;定期调查和不定期调查。
定期调查包括统计年报、半年报、季报和月报等。
第三条环境统计工作实行统一管理、分级负责。
国务院环境保护行政主管部门在国务院统计行政主管部门的业务指导下,对全国环境统计工作实行统一管理,制定环境统计的规章制度、标准规范、工作计划,组织开展环境统计科学研究,部署指导全国环境统计工作,汇总、管理和发布全国环境统计资料。
县级以上地方环境保护行政主管部门在上级环境保护行政主管部门和同级统计行政主管部门的指导下,负责本辖区的环境统计工作。
第四条各级环境保护行政主管部门应当加强环境统计能力建设,将环境统计信息建设列入发展计划,建立健全环境统计信息系统,有计划地用现代信息技术装备本部门及其管辖系统的统计机构,提高环境统计信息处理能力,满足辖区内环境统计信息需求。
附件一:关于“十一五”环境统计报表制度的说明2006年,全国开始执行“十一五”环境统计报表制度。
2008年10月,综合报表文号改变为国统制〔2008〕89号。
2007年开始执行“十一五”环境统计专业报表制度,文号为国统制〔2007〕44号。
一、筛选工业企业重点调查单位现行报表制度规定,在原环境统计重点调查单位名录的基础上,以各地区排污申报登记工业企业为总体样本,对其中重点调查单位进行筛选,补充到环境统计重点调查单位名录库中,避免原调查对象可能存在范围不全问题。
具体筛选方法为:(一)以现有排污申报登记库中所有工业企业为总体,按个体排污量大小降序排列,筛选出占总排污量(固体废物以产生量计)85%以上的企业为重点调查单位。
筛选项目为:废水、化学需氧量、氨氮、二氧化硫、烟尘、粉尘、固体废物等。
只要其中有一项被筛选上,该企业就为重点调查单位。
(二)在上述筛选范围以外的,只要具备下述情况之一的,也应确定为重点调查单位:1、排放废水中有重金属类有害物质的企业;2、产生危险废物的企业。
—5—(三)及时将上年度已通过各级环保局竣工验收的建设项目纳入环境统计调查范围。
(四)由于种种原因未通过环保验收、但事实上已经进入生产或试生产的新建、改扩建企业,应将其纳入工业企业重点调查单位的筛选范围,并按照当年实际开工时间计算排污量。
(五)省、地、县级都要筛选辖区内重点调查单位,下级筛选的重点调查单位名单中必须包括上级重点调查单位名单中位于本辖区内的企业。
按照污染源属地管理原则以及数据分类汇总的需要,一切重点调查单位,无论是中央级还是省属企业,都必须参加企业所在地的县(区)级环境统计调查。
(六)根据环境管理需要,为与污染源普查结果衔接,禁止各地在筛选重点调查单位时采用企业群的调查方式。
二、估算工业污染源非重点调查单位数据(一)根据85%重点调查单位汇总后的实际情况,估算非重点调查单位的排污数据。
采取①排放系数法。
结合非重点调查单位的产品、产量等数据,运用排放系数法计算得出非重点调查单位的排污量数据。
环境保护统计工作制度一、背景环境保护是我国社会发展的重要方面,统计工作的规范和有效性对环境保护工作具有重要意义。
为此,制定并实施环境保护统计工作制度,能够提高环境保护数据的准确性和可比性,为环境保护政策和决策提供科学依据。
二、目的本制度的目的是规范环境保护统计工作,确保数据的真实性和完整性,提高环境保护信息的质量和可信度。
三、适用范围本制度适用于从事环境保护统计工作的各级行政机关、科研机构、企事业单位,以及参与环境保护统计工作的人员。
四、主要内容4.1 数据采集和处理- 涉及环境保护的数据采集工作应遵循科学的方法和程序,并严格依据统计法律法规的要求。
- 数据采集过程中需要保证数据的真实性和完整性,不得随意篡改、伪造或删除数据。
- 采集到的数据应在合理的时间范围内进行处理,确保数据的准确性和可比性。
4.2 统计指标和分类- 制定统计指标和分类体系,以准确反映环境保护的各项情况和指标。
- 统计指标和分类体系应符合国家统计标准和相关规定,且需要定期更新和调整。
4.3 数据报告和发布- 环境保护统计数据应在规定的时间范围内进行报告,报告内容应具备严格的逻辑和科学性。
- 统计数据的发布应遵循透明、公正、及时和安全的原则,确保数据的可信度和有效性。
4.4 监督和评估- 进行环境保护统计工作的监督和评估,确保工作的规范执行和效果的有效评估。
- 监督和评估应由专业的环境保护统计机构或独立的第三方机构进行,结果应及时反馈并采取相应措施。
五、责任和执法- 各级行政机关应加强对环境保护统计工作的组织和领导,确保工作的顺利进行。
- 对于违反本制度的行为,应及时追究相应责任,确保环境保护统计工作的纪律和法治化。
六、附则- 本制度的解释权归环境保护主管部门所有,并在必要时进行修订和补充。
- 本制度自发布之日起生效。
以上为《环境保护统计工作制度》的主要内容,为确保环境保护统计工作的规范和有效性,必须严格执行。
环保统计报表制度1. 前言环保统计报表制度是为了监测和评估企业的环境保护工作,确保企业遵守环境保护法律法规并提供准确的环境保护数据而建立的。
本文档旨在详细介绍环保统计报表制度的要求和程序。
2. 报表内容环保统计报表应包含以下内容:- 污染物排放情况:包括废水、废气、固体废物等不同类型的污染物的排放量和排放浓度。
- 能源消耗情况:包括电力、燃料等不同能源的消耗量。
- 环境投入情况:包括环保设施、环保设备投资情况以及环保人员培训和宣传工作情况。
3. 报表要求环保统计报表制度应符合以下要求:- 准确性:报表中的数据应准确无误,反映企业实际的环保情况。
- 及时性:报表应按照规定的时间周期提交,以确保环保数据的及时性。
- 完整性:报表应包含所有必要的环保数据,不得遗漏或隐瞒任何重要信息。
- 格式统一:报表的格式应统一规范,便于数据分析和比较。
4. 报表流程环保统计报表的流程包括以下步骤:- 数据收集:企业应自行收集环保相关数据,确保数据来源可靠。
- 数据整理:对收集到的数据进行整理和归类,以便于报表的编制和分析。
- 报表编制:根据规定的格式和要求,编制完整准确的环保统计报表。
- 报表审查:报表应经过环保部门或专业人员的审查,确保数据的准确性和合规性。
- 报表提交:报表按照规定的时间周期提交给相关机构或部门。
5. 报表监督与评估环保统计报表制度的有效性应定期进行监督与评估,以确保其实际效果和合规性。
监督与评估包括以下方面:- 数据核对:核对报表中的数据与实际情况是否一致,发现错误或不实之处需要及时纠正。
- 合规性审查:对报表的合规性进行审查,确保报表符合法律法规的要求。
- 绩效评估:对报表中的数据进行绩效评估,分析企业的环保工作情况和改进空间。
6. 文件保管企业应妥善保管环保统计报表以及其相关文件,包括数据来源证明、报表修改记录等。
保管过程中需要注意以下事项:- 安全性:报表和相关文件应保存在安全的环境中,防止遭到损坏或泄露。
附件三:全国环境统计数据审核技术要求一、各类属性代码准确性审核核查企业法人代码、行业代码、排水去向代码、行政区代码、受纳水体代码等是否填写完整无误。
二、企业环境统计报表数据准确性的审核(一)核查企业提供的台帐是否准确完整。
主要从企业各类属性标识情况,产品产量、单位,工业总产值,燃煤灰份,硫份,单位能耗量,单位水耗量,单位煤耗量等企业基本生产情况进行重点审核。
(二)核查报表填报是否规范,数据与单位是否对应,指标单位是否符合统一要求。
如,表格中的指标项有无空缺:表格中的指标若无法取得数据,划“-”;是零时应写“0”,这里的“0”是数字为零,不表明无法取得数字。
(三)根据企业生产工艺类型及污染治理设施情况判别企业污染物产生浓度、排放浓度以及污染物去除效率是否合理。
如,某企业污水处理设施运转情况、废水排放量、达标量与往年相同,但COD 排放量差异很大;或者企业的污水处理设施因故停运,但废水达标量和COD排放量与设施正常运转时一样,均可视为不合理。
(四)填报指标偏大或偏小的,应重点审核。
如,环保治理设—20—施处理能力和运行费用偏大或偏小;消耗吨煤的二氧化硫、烟尘产生量偏大或偏小;水泥行业吨产品工业粉尘产生量偏大或偏小等等。
(五)存在下列不符合逻辑关系的,应重点审核:存在有废水处理设施、运行费用而无污染物去除量,或无废水处理设施,但有污染物去除量的现象;存在无污水处理厂,但在基1表中有排入污水处理厂的工业废水排放量的现象(排入外区污水处理厂的除外);存在有“废水排放量”,但无废水中污染物排放量的情况;存在有燃料煤消耗,但无燃烧废气、二氧化硫、烟尘、炉渣产生量的现象;存在无燃料煤、燃料油和燃气,但有废气及污染物产生量的情况;存在有处理设施、处理能力和运行费用,却无污染物去除量现象;存在无处理设施,却有污染物去除量的现象;存在有脱硫设施,但无二氧化硫去除量或二氧化硫去除率小于40%的现象;存在无脱硫设施,却有二氧化硫去除量或二氧化硫去除率大于40%的现象;存在有烟尘去除量,但无粉煤灰产生量的现象;存在废水(气)治理设施数、废水(气)治理设施运行费、废水(气)治理设施处理能力3个指标间的逻辑关系及变化趋势不一致的现象;存在有“原料煤消费量”,但无“生产工艺过程中废气及废气污—21—染物排放量”的情况;存在有工业锅炉或工业炉窑,但没有废气及污染物排放量的情况。
环境监测质量管理规定正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 环境监测质量管理规定(国家环境保护总局2006年7月28日以环发[2006]114号发布)第一章总则第一条为提高环境监测质量管理水平,规范环境监测质量管理工作,确保监测数据和信息的准确可靠,为环境管理和政府决策提供科学、准确依据,根据《中华人民共和国环境保护法》及有关法律法规,制定本规定。
第二条本规定适用于环境保护系统各级环境监测中心(站)和辐射环境监测机构(以下统称环境监测机构)。
第三条环境监测质量管理工作,是指在环境监测的全过程中为保证监测数据和信息的代表性、准确性、精密性、可比性和完整性所实施的全部活动和措施,包括质量策划、质量保证、质量控制、质量改进和质量监督等内容。
第四条环境监测质量管理是环境监测工作的重要组成部分,应贯穿于监测工作的全过程。
第二章机构与职责第五条国务院环境保护行政主管部门对环境监测质量管理工作实施统一管理。
地方环境保护行政主管部门对辖区内的环境监测质量管理工作具有领导和管理职责。
各级环境监测机构在同级环境保护行政主管部门的领导下,对下级环境监测机构的环境监测质量管理工作进行业务指导。
第六条各级环境监测机构应对本机构出具的监测数据负责。
应主动接受上级环境监测机构对环境监测质量管理工作的业务指导,并积极参加环境监测质量管理技术研究、监测资质认证、持证上岗考核、质量管理评比评审、信息交流和人员培训等工作,持续改进、不断提高环境监测质量。
第七条各级环境监测机构应有质量管理机构或质量管理人员,明确其职责,并具备必要的专用实验条件。
质量管理机构(或人员)的主要职责是:(一)负责监督管理本环境监测机构各类监测活动以及质量管理体系的建立、有效运行和持续改进,切实保证环境监测工作质量;(二)组织和开展质控考核、能力验证、比对、方法验证、质量监督、量值溯源及量值传递等质量管理工作,并对其结果进行评价;(三)负责本环境监测机构环境监测人员持证上岗考核的申报与日常管理,国家级和省级环境监测机构组织和实施对下级环境监测机构人员的持证上岗考核工作;(四)建立环境监测标准、技术规范和规定、质量管理工作的动态信息库;(五)组织和实施环境监测技术及质量管理的技术培训和交流;(六)组织开展对下级环境监测机构监测质量、质量管理的监督与检查;(七)负责本环境监测机构质量管理的信息汇总和工作总结;(八)参与环境污染事件、环境污染仲裁、用户投诉、环境纠纷案件、司法机构的委托监测等涉及争议的监测活动。
环境统计技术要求
1.数据采集与整理能力:环境统计技术需要从环境中收集各种数据,包括气象、水体、大气、土壤等各类环境参数。
采集数据的方法有现场观测、实验室分析、遥感和数模模拟等。
掌握数据采集仪器的使用和维护保养,能够进行有效的样品采集和数据记录。
同时,要有对数据进行清洗、整理和归类的能力,保证数据的准确性和完整性。
2.统计学基础知识:环境统计技术需要系统学习和掌握统计学的基础知识。
包括概率论、数理统计、假设检验、回归分析等。
了解不同的统计方法和模型在环境问题研究中的应用,能够正确地选择和应用适当的统计方法。
3. 数据分析与解释能力:掌握常用的数据分析方法和工具,如Excel、SPSS等。
对数据进行描述性统计、推断统计、相关分析等,并能够解释统计结果的意义和实际应用价值。
4.环境问题诊断与评价能力:通过环境统计技术,能够对环境问题进行诊断和评价。
例如,利用统计方法分析大气污染的空间分布特征,评估水质变化趋势等。
同时,能够使用统计方法对环境管理和控制措施进行评估,指导环境保护和管理工作。
5.沟通与报告能力:作为环境统计技术人员,需要与环境科学、统计学和环境管理等多个领域的专家进行有效的沟通和合作。
能够将复杂的统计原理和结果以简洁明了的方式呈现给非专业人员。
能够编写规范和详细的技术报告,向决策者和公众传递环境统计分析的结果和建议。
总之,环境统计技术要求具备较强的数据采集与整理能力、统计学基础知识、数据分析与解释能力、环境问题诊断与评价能力以及沟通与报告
能力。
只有具备这些能力,才能在环境领域中进行科学研究和决策支持,为环境保护和管理做出贡献。
湖北省环境保护局办公室关于做好2006年环境统计专业年报
工作的通知
【法规类别】环保综合规定
【发文字号】鄂环办[2006]101号
【发布部门】湖北省环境保护局
【发布日期】2006.11.09
【实施日期】2006.11.09
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
湖北省环境保护局办公室关于做好2006年环境统计专业年报工作的通知
(鄂环办[2006]101号)
各市、州、直管市、神农架林区环保局,局机关相关处室及局属相关单位:
为及时了解我省环境管理和环保系统自身建设情况,做好2006年环境统计专业年报工作,现提出如下要求:
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宁夏回族自治区环境保护局关于开展2006年环境统计年报工作的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区环境保护局•【公布日期】2006.12.04•【字号】宁环发[2006]199号•【施行日期】2006.12.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文宁夏回族自治区环境保护局关于开展2006年环境统计年报工作的通知(宁环发〔2006〕199号)各市、县环保局:按照国家环保总局关于开展2006年环境统计工作的通知要求,现将“十一五”环境统计报表制度要求印发给你们,请据此抓紧布置2006年环境统计工作。
与“十五”环境统计报表制度相比,“十一五”环境统计报表制度在调查范围、调查频次、指标体系以及数据上报方式等方面都进行了调查和完善。
主要变动内容有:一、调整了环境统计调查范围(一)为加强对火电行业二氧化硫排放情况的监管,将火电行业从工业行业中单列出来进行调查,并增加了企业自备电厂的统计调查和医院污染物排放的统计调查范围,删除了城市垃圾处理场运行情况调查。
(二)加强了环保宣传教育和环保产业等方面的调查范围。
二、增加了环境统计调查范围为了满足经济运行形势分析的要求,“十一五”环境统计报表制度增加了国控重点源污染物排放情况、来信来访、环境事故等方面的季报。
三、完善了统计指标体系根据“十一五”环境保护规划目标和环境管理的要求,“十一五”环境统计指标体系在“十五”指标体系的基础上,本着继承和发展的原则,删除了一些过时失效的指标,并新增了一些适应现实环境管理需求的统计指标,同时对部分指标解释进行了完善。
(一)环境统计综合年报增加了分机组的装机容量、排污量等指标的火电行业污染排放及处理利用情况,医院废水、医疗废物污染排放及处理利用情况统计表。
(二)环境统计专业年报增加了环保产业、环境宣教等专业报表,删除了绿色工程规划第二期、年度计划完成情况、污染治理投资情况、生态示范区建设主要情况、生态功能区保护名录等专业报表。
湖北省环境保护局办公室关于做好2006年环境统计专
业年报工作的通知
文章属性
•【制定机关】湖北省环境保护局
•【公布日期】2006.11.09
•【字号】鄂环办[2006]101号
•【施行日期】2006.11.09
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】环境保护综合规定
正文
湖北省环境保护局办公室关于做好2006年环境统计专业年报
工作的通知
(鄂环办[2006]101号)
各市、州、直管市、神农架林区环保局,局机关相关处室及局属相关单位:为及时了解我省环境管理和环保系统自身建设情况,做好2006年环境统计专业年报工作,现提出如下要求:
一、2006年专业年报暂按“十五”报表制度执行,延用原软件上报数据。
二、专业年报上报方式按环境统计季报制度执行。
各地专业报表数据由相关业务部门负责收集、汇总审核后报同级环境统计部门及省局对口业务处室;省局本级专业年报数据由局相关业务部门负责收集、汇总审核后一式两份分别报上级业务主管部门和省局规财处。
各业务处室负责人对上报数据质量负责。
三、取消环年专规1表(各地区绿色工程规划第二期)
四、专业年报上报时间为12月15日前,上报的内容包括全部数据库汇总数据、年报打印表、年报编制说明。
数据库汇总数据以电子邮件的方式上报,其他资料以书面形式报送。
请各地按照要求及时上报数据,把好质量关,按时完成2006年专业年报统计任务。
二〇〇六年十一月九日。
2006年环境统计工作技术要求一、对环境统计基表的技术要求1、各类代码需正确填写,企业法人代码、行业类别代码、排水去向类型代码、受纳水体代码、行政区代码等各类代码需完整无误填写。
其中:行政区代码必须按照《中华人民共和国行政区划代码》GB/T2260-2002公布的6位数代码填写,不得出现以虚拟和非规范的行政区进行调查企业的汇总。
“行业类别”代码按《国民经济行业分类》GB/T4754-2002填写。
排水去向类型代码按《排放去向代码表》进行填写,具体如下: A 直接进入海域;B 直接进入江河湖、库等水环境;C 进入城市下水道(再入江河、湖、库);D 进入城市下水道(再入沿海海域);E 进入城市污水处理厂;F 直接进入污灌农田;G 进入地渗或蒸发地;H 进入其它单位;L工业废水集中处理厂;K 其他。
受纳水体名称指调查单位直接排入水体的名称(如××海、××沟、××河、××港、××江、××塘等)。
各单位必须将排入的水体按照统一给定的编码填报,其中流域编码由10位数码组成,前8位是国家环境保护总局统一编制的,详见国家环境保护总局编制的《环境信息标准化手册第2卷》(中国标准出版社出版);海域代码:1-渤海,2-黄海,3-东海,4-南海。
排入市政管网的则填最终排入的水体代码。
各地如有本编码未编入的小河流需统计使用,可由省、自治区、直辖市环保部门按照本编码的编码方法在相应的空码上继续编排,并可扩展至第9—10位。
如无扩编码应在9、10位格内补“0”。
2、企业台帐需准确完整,企业台帐主要指企业各类属性标识情况,如产品产量、单位,工业总产值,燃煤灰分,硫分,单位能耗量,单位水耗量,单位煤耗量等企业基本生产情况。
3、企业报表规范填报,数据与单位要对应,指标单位符合统一要求。
如:数字小于规定单位,以“…”表示;数字是零时应写“0”,表格中的指标若无法取得数据,划“-”。
4、注重指标间的逻辑关系是否合理,指标偏大偏小现象是否合理。
以上技术要求适用于环年基表和环季基表。
二、对环境统计综合年报的技术要求1、各地区环境统计部门需将本区最新的行政地区代码表随同数据库一起上报国家。
行政地区代码表中当年更新的代码以单独的word文件列出并上报国家,以便完成系统内代码的及时更新。
若当年没有更新的代码,需在“年报编制说明”中注明。
2、各地区上报的基表、综表数据库必须完整,特别是区县数据要齐全,因为河流、海域、两控区、三峡库区、南水北调等流域的数据从2006年起将由规划的区县数据汇总产生,缺失的区县必须在“年报编制说明”中注明(建议区县完整性检查方法:将本区最新的行政区代码库与数据库中的区县进行对比),数据的完整性将严格按此要求考核。
三、环境统计季报数据报送要求1、污染源季报污染源季报报送范围为环季综1表,环季综1-1表、环季综1-2表和环季基1表,打印表只需打印环季综1表,环季综1-1表和环季综1-2表。
报送时间为每季度终了后15日内,具体报送方式见表1。
2、环境质量和环境管理季报表环境质量报表不需要各省上报,各省只需自己填报并掌握数据情况即可,环境管理季报表由各业务部门分别上报。
四、对专业统计年报数据报送要求2006年专业报表暂按“十五”报表制度执行,其文号为国统办函〔2004〕95号。
1、必须使用专业年报软件上报数据。
2、各地区在下发专业统计软件前,应按本年变更后的行政区划代码统一更新代码库。
上报时将本地区的新、旧行政区划代码表一并打印上报。
3、上报数据库中必须包括地市级、省级的数据,上报的年报打印表和逻辑校验表等文字材料只报省级。
4、环年专办1表中“来访人次”数应与“本年来访批次”总计数相对应,一般前者应大于或等于后者。
五、对数据质量的要求各级环保部门按照“全国环境统计数据审核技术要求”(见附件三)严格审核数据。
六、对上报、传输数据的具体要求见表1。
全国环境统计数据审核技术要求一、各类属性代码准确性审核核查企业法人代码、行业代码、排水去向代码、行政区代码、受纳水体代码等是否填写完整无误。
二、企业环境统计报表数据准确性的审核1、核查企业提供的台帐准确完整。
主要从企业各类属性标识情况,产品产量、单位,工业总产值,燃煤灰分,硫分,单位能耗量,单位水耗量,单位煤耗量等企业基本生产情况进行重点审核。
2、核查报表填报是否规范,数据与单位是否对应,指标单位是否符合统一要求。
如:表格中的指标项有无空缺:表格中的指标若无法取得数据,划“-”;是零时应写“0”,这里的“O”是数字为零,不表明无法取得数字。
3、根据企业生产工艺类型及污染治理设施情况判别企业污染物产生浓度、排放浓度以及污染物去除效率是否合理。
如:某企业污水处理设施运转情况、废水排放量、达标量与往年相同,但COD排放量差异很大;或者企业的污水处理设施因故停运,但废水达标量和COD排放量与设施正常运转时一样,均可视为不合理。
4、填报指标偏大或偏小的,应重点审核。
如环保治理设施处理能力和运行费用偏大或偏小;消耗吨煤的SO2、烟尘产生量偏大或偏小;水泥行业吨产品工业粉尘产生量偏大或偏小;等等。
5、存在下列不符合逻辑关系的请重点审核:有废水处理设施,运行费用而无污染物去除量或无废水处理设施却有污染物去除量的情况;无污水处理厂,但在基1表中有排入污水处理厂的工业废水排放量的情况(排入外区污水处理厂的除外);有“废水排放量”却无废水中污染物排放量的情况;存在有燃料煤消耗,但无燃烧废气、SO2、烟尘、炉渣产生量的现象;存在无燃料煤、燃料油和燃气,但有废气及污染物产生量的情况;存在有处理设施、处理能力和运行费用,却无污染物去除量现象;无处理设施,却有污染物去除量的现象;存在有脱硫设施,无SO2去除量或SO2去除率小于40%的现象,存在无脱硫设施,有SO2去除量或SO2去除率大于40%的现象;存在有烟尘去除量无粉煤灰产生量的现象;存在废水(气)治理设施数、废水(气)治理设施运行费、废水(气)治理设施处理能力3个指标间的逻辑关系及变化趋势不一致的现象;存在有“原料煤消费量”而无“生产工艺过程中废气及废气污染物排放量”的情况;存在有工业锅炉或工业炉窑却没有废气及污染物排放量的情况。
6、企业工业废水,工业COD和氨氮,工业二氧化硫、烟尘和粉尘,工业固废排放量等主要污染物排放量是否存在过大过小现象,并进行纵向比较,变化幅度过大的应重点审核,如工业废水排放量原则上应是新鲜用水量的75~85%。
三、各级环境统计汇总数据准确性的审核1、上报数据是否有责任性或技术性错误。
如:单位混淆,小数点错误;2、上报数据指标间的逻辑关系是否有误。
如:环年综1表“排入污水处理厂的工业废水量”应与环年综4表中“处理工业废水量”相符,综6表中城镇生活污水处理量应与综4表中(污水年处理量-处理工业废水量)相符;3、通过平均浓度计算审核数据。
如:计算出各地区污染物平均排放浓度,根据该地区的工业结构,再对照排放标准,判定其主要数据是否合理;不同地区之间同一类行业的平均排放水平是否存在较大差异。
4、采用监测(含自动在线监测)数据核查统计数据。
用污染源监测提供的废气、废水流量和污染物浓度等监测数据核查统计数据。
5、用产品产量排放系数审核统计数据。
如:根据生产过程中单位产品的经验排放系数进行计算、审核污染物的排放量。
这种计算方法的关键在于取得不同生产工艺,不同生产规模下的准确的单位产品经验排放系数。
6、环境统计数据与地区经济发展趋势是否协调,与统计部门公布的相关产品产量数据是否符合逻辑对应关系。
如:对火电、水泥、钢铁等行业,检查环境统计数据中行业的产品产量与政府统计部门对外公布的产品产量是否大致相等、根据吨产品产量审核主要污染物(二氧化硫、烟尘、粉尘等)排放量。
7、核查填报数据与物料衡算数据之间的差别是否较大。
如:根据燃煤灰分、硫分以及燃料煤消耗量判定烟尘和二氧化硫产生量以及炉渣和粉煤灰产生量是否合理。
关于2006年环境统计报表制度的说明全国从2006年开始贯彻执行“十一五”环境统计报表制度,综合报表文号改变为国统制〔2006〕47号。
2006年专业报表暂按“十五”报表制度执行,其文号为国统办函〔2004〕95号。
一、工业污染源重点调查单位的筛选现行报表制度规定,在原环境统计重点调查单位名录的基础上,以各地区排污申报登记工业污染源为总体样本,对其中重点调查单位进行筛选,补充到环境统计重点调查单位名录库中,避免原调查对象可能存在范围不全问题。
具体筛选方法为:(一)以现有排污申报登记库中所有工业污染源为总体(污染源普查后以普查数据库中工业污染源为总体),按个体单位排污量大小降序排列,筛选出占总排污量(固体废物以产生量计)85%以上的单位为重点调查单位。
筛选项目为:废水、化学需氧量、氨氮、二氧化硫、烟尘、粉尘、固体废物等。
只要其中有一项被筛选上,该企业就为重点调查单位。
(二)在上述筛选范围以外的,只要具备下述情况之一的,也应确定为重点调查单位:1、排放废水中有重金属类有害物质的企业;2、产生危险废物的企业。
(三)及时将上年度已通过竣工验收的建设项目纳入环境统计调查范围。
(四)由于种种原因未通过环保验收、但事实上已经进入生产或试生产的新建、改扩建企业,应当按照当年实际开工时间计算排污量,并将其纳入工业污染源重点调查单位的筛选范围。
(五)省、地、县级都要筛选辖区内重点调查单位,下级的重点调查企业名单中必须包括上级重点调查企业名单中位于本辖区内的企业。
按照污染源属地管理原则,一切重点调查单位,无论是中央级还是省属企业,都必须参加企业所在地的县(区)级环境统计调查。
(六)各地在对同行业乡镇企业的调查中可以采用企业群的调查方式弥补重点调查企业的不足。
二、工业污染源非重点调查单位数据的估算(一)根据85%重点调查企业汇总后的实际情况,估算非重点调查企业的排污数据。
采取“比率估算”的方法,按重点调查单位总排污量变化的趋势(指与上年相比,排污量增加或减少的比率),等比或将比率略做调整,估算出调查年度非重点调查单位的排污量。
(二)估算环年综1-2表(各地区非重点调查表)中非重点调查企业的各项污染物原则上排放达标率不得大于重点调查企业相对应的各项数值。
三、氮氧化物排放量的统计氮氧化物是“十一五”环境统计新增指标之一。
2005年氮氧化物试统计结果表明,《2005年全国氮氧化物排放统计工作方案》中确定的氮氧化物排放统计技术路线以及相关系数具有现实可行性,从2006年开始正式统计并将按照修改后的技术方案实施。
调查结果显示,铁路和航空氮氧化物排放比例较小(约1.5%)。
鉴于各地区铁路和航空燃料数据较难获得,因此,从2006年开始,氮氧化物排放量仅统计工业、生活和公路交通三部分排放,铁路和航空排放由国家宏观测算得到。