矿山地质环境治理项目资金管理暂行办法

附件1：湖北省矿山地质环境治理项目管理暂行办法第一章总则第一条为加强我省矿山地质环境治理项目管理工作，依据国土资源部《矿山地质环境保护规定》和《湖北省地质环境管理条例》等有关法律法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于我省行政区域内中央财政支持或省级财政支持开展的矿山地质环境治理项目。

第三条矿山地质环境治理项目是指采用工程措施、生物措施等对已破坏的矿山地质环境进行修复治理的工程项目。

主要治理因矿产资源开采等活动造成的矿区地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡、泥石流，含水层破坏，地形地貌景观破坏等矿山地质环境问题。

第四条矿山地质环境治理项目实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制、质量验收和责任追究制。

第五条承担我省矿山地质环境治理项目的勘查、设计、施工、监理单位，必须具有相应的地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理资质。

项目涉及生态环境、园林绿化等不同类型工程的可联合具有相关资质的单位共同承担。

承担中央财政支持项目的单位必须具有甲级相应资质，承担省级财政支持项目必须具有乙级以上相应资质。

第六条矿山地质环境治理项目实行分级管理制度。

省国土资源主管部门负责组织中央财政支持项目的立项申报、省级财政支持项目的审批，负责组织省级以上财政支持项目勘查、设计的审查、竣工验收，负责项目的监督管理。

各市（州）、县（市、区）国土资源主管部门负责本辖区内项目申报、组织实施和监督检查等工作。

项目承担单位为项目所在地县级及以上国土资源部门或专门成立的项目管理机构，负责本辖区内项目的组织实施。

第七条在我省从事矿山地质环境治理项目的勘查、设计、施工、监理工作的单位，应在省国土资源主管部门进行资质备案和项目登记。

第八条对在矿山地质环境治理项目实施过程中做出突出贡献的单位和个人，省国土资源主管部门给予表彰或奖励。

第二章立项与申报第九条项目申报必须符合中央和省级财政支持开展的资源枯竭型城市和重点治理区范围内矿山地质环境治理工程的有关政策,符合经济社会发展规划、矿产资源总体规划及矿山环境保护与治理规划；治理目标明确，治理技术科学，实施计划可行，投资测算合理。

矿山地质环境恢复治理专项资金管理办法模版第一章总则第一条为了保护矿山地质环境，促进矿山地质环境的恢复和治理，合理利用矿种资源，根据《中华人民共和国矿产资源法》等相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于使用矿山地质环境恢复治理专项资金进行矿山地质环境的恢复、治理和管理的各项活动。

第三条矿山地质环境恢复治理专项资金是为矿山地质环境恢复治理设立的资金，用于支持矿山地质环境恢复治理项目的实施。

第四条矿山地质环境恢复治理专项资金管理应遵循公开、公平、公正、透明的原则，确保资金使用的有效性和规范性。

第五条矿山地质环境恢复治理专项资金的使用范围包括但不限于以下几个方面：（一）矿山地质环境的修复和恢复工程；（二）矿山废弃物的处理、利用和处置；（三）矿山环境监测设施的建设和运维；（四）矿山地质环境恢复治理技术研究和示范工程；（五）其他与矿山地质环境恢复治理相关的支出。

第六条矿山地质环境恢复治理专项资金的来源包括但不限于以下几个方面：（一）政府的财政拨款；（二）矿山企业的环境损害赔偿费用；（三）矿山地质环境恢复治理项目的收入；（四）其他经批准的收入。

第七条矿山地质环境恢复治理专项资金的管理机构应当建立健全资金管理制度，确保资金的安全性和合理使用。

第八条矿山地质环境恢复治理专项资金的管理机构应当加强对经费使用单位的监督检查，发现问题及时处理，并追究相关单位和个人的责任。

第九条矿山地质环境恢复治理专项资金的管理机构应当定期公布资金的使用情况和效益，接受社会监督。

第十条使用矿山地质环境恢复治理专项资金的项目应当经过严格的审核和评估，确保项目的合理性和可行性。

第二章资金的申请和评审第十一条对于需要使用矿山地质环境恢复治理专项资金的单位和项目，应当按照国家相关政策和规定，填写申请表并提交到资金管理机构。

第十二条资金管理机构应当依据申请的单位和项目的相关资料进行初步审核，并根据资金的情况进行预算分配。

第十三条资金管理机构根据初步审核的结果，逐个进行项目评审，并根据评审结果进行资金的细化分配。

江苏省国土资源厅关于印发《江苏省矿山地质环境治理项目管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】江苏省国土资源厅•【公布日期】2007.06.29•【字号】苏国土资发[2007]234号•【施行日期】2007.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文江苏省国土资源厅关于印发《江苏省矿山地质环境治理项目管理暂行办法》的通知（苏国土资发〔2007〕234号）各市国土资源局：为加强全省矿山地质环境治理项目管理，确保矿山地质环境治理工作的有序开展，根据《地质灾害防治条例》、《关于加强废弃露采矿山环境整治工作的意见》（苏政办发〔2005〕8号）、《江苏省省级探矿权采矿权使用费和价款使用管理办法》（苏财建〔2006〕76号）等的规定，制定了《江苏省矿山地质环境治理项目管理暂行办法》。

现印发你们，请遵照执行。

执行中有何问题，请及时反馈。

江苏省国土资源厅二ОО七年六月二十九日江苏省矿山地质环境治理项目管理暂行办法第一条为加强全省矿山地质环境治理项目管理，确保矿山地质环境治理工作的有序开展，根据《地质灾害防治条例》、《关于加强废弃露采矿山环境整治工作的意见》（苏政办发〔2005〕8号）、《江苏省省级探矿权采矿权使用费和价款使用管理办法》（苏财建〔2006〕76号）等的规定，制定本办法。

第二条矿山地质环境治理工程是集矿山地质灾害治理、生态环境修复以及矿山废弃地综合利用为一体的专项工程，工程性质属地质灾害治理工程。

第三条本办法适用于全省范围内的矿山地质环境治理项目（以下简称“项目”）。

第四条项目管理遵循以下原则：（一）统一规划，分步实施；（二）因地制宜，统筹安排；（三）规范操作，提高效率；（四）分级管理，各负其责。

第五条各级国土资源管理部门负责本辖区内的项目实施管理工作。

省国土资源厅负责全省范围的项目管理和监督，国家、省财政支持项目的立项、设计审查和验收；市、县国土资源局负责本辖区内项目的实施和监督管理。

矿山地质环境恢复治理专项资金管理办法第一章总则第一条根据《国务院关于加强资源类型矿产开发强化矿山地质环境保护的意见》，制定本办法。

第二条本办法适用于全国范围内通过收取资源税和有关费用筹集的矿山地质环境恢复治理专项资金的管理。

第三条矿山地质环境恢复治理专项资金的管理目标是强化矿山地质环境保护，恢复和改善矿山地质环境，保障矿山开发的可持续性和资源利用效率。

第四条矿山地质环境恢复治理专项资金应当用于以下用途：（一）修复受到矿山开发破坏的地质环境，包括土地修复、水源恢复、生态保护等；（二）改善矿山开发区域周边的环境质量，保护相关生态系统；（三）开展矿山地质环境保护和恢复的科研、技术开发等工作；（四）加强对矿山企业的监管和执法力度，确保矿山开发活动符合环保要求。

第五条矿山地质环境恢复治理专项资金的收入来源包括资源税和有关费用等。

第六条矿山地质环境恢复治理专项资金资金按照专款专用、分类管理、统筹使用的原则进行管理。

第七条矿山地质环境恢复治理专项资金的筹集主要来源于矿山企业的资源税和有关费用。

第八条矿山企业的资源税和有关费用的计算和征收标准由国家相关部门依法规定。

第九条矿山企业应按照国家相关部门的要求，及时、足额纳税，及时缴纳有关费用。

第十条矿山地质环境恢复治理专项资金的收入应当及时足额纳入国库。

第三章资金使用第十一条矿山地质环境恢复治理专项资金应当按照专款专用、分类管理的原则使用。

第十二条资金使用应当符合国家相关法律法规和政策规定，确保资金的合理、完整、安全、有效使用。

第十三条资金使用主要用于以下方面：（一）矿山地质环境修复和治理工程的实施；（二）矿山开发区域周边环境的改善工程；（三）矿山地质环境保护和恢复的科研、技术开发等项目；（四）对矿山企业的监管和执法力度的加强；（五）其他与矿山地质环境恢复治理相关的项目。

第十四条资金使用应当经过国家相关部门审核，并依法履行行政审批程序。

第十五条国家相关部门应当对矿山地质环境恢复治理专项资金进行监管，确保资金的合法、规范、透明使用。

矿山地质环境恢复治理专项资金管理办法矿山地质环境恢复治理专项资金是为了解决矿山开采和矿产资源开发过程中对地质和环境造成的破坏，持续推进矿山地质环境的恢复和治理而设立的专项资金。

为了有效管理这项资金，以下是矿山地质环境恢复治理专项资金管理办法。

一、总体要求（一）坚持科学规划、分类管理、综合治理的原则，确保专项资金使用的高效性和有效性。

（二）强化资金监管和风险防控，提高资金使用的透明度和安全性。

（三）强化组织领导，健全工作机制，确保专项资金的管理和使用符合相关政策法规。

二、资金来源专项资金来源包括：政府预算拨款、企事业单位资金、矿山资源税等。

三、资金管理机构设立地质环境恢复治理专项资金管理机构，负责专项资金的管理和监督，由地质勘查单位或其他相关行业主管部门负责。

四、资金管理责任（一）资金申请：受损地质环境的治理单位向管理机构提交资金申请，包括项目概况、治理方案、预计投资等内容。

（二）资金拨付：管理机构根据项目的需要和资金的可行性进行资金拨付。

拨付前需要对项目进行审批，并与申请单位签订拨付协议。

（三）资金使用：受损地质环境的治理单位按照拨付协议的要求进行资金使用，并及时向管理机构提交使用情况和资金报告。

（四）资金监督：管理机构对资金使用情况进行监督和检查，确保资金使用符合相关要求，并定期进行专项资金的绩效评估。

五、资金使用范围专项资金主要用于以下方面：（一）受损地质环境的治理工程，包括水土保持、生态恢复等；（二）科学研究、技术开发和示范项目；（三）管理机构和监管机构的运行费用；（四）其他与矿山地质环境恢复治理相关的支出。

六、资金管理制度（一）资金按项目管理，每个项目设立专项账户，用于专项资金拨付和使用。

（二）项目资金使用需要经过相关技术和经济审核，确保符合规定的技术指标和成本标准。

（三）项目资金支出需要经过管理机构审批，定期报告资金使用情况和工作进展。

（四）资金使用结束后，需要进行验收，验收合格后方可进行决算，结余部分退还给管理机构。

四川省矿山地质环境治理恢复项目资金管理暂行办法（征求意见稿）第一章总则第一条为规范我省矿山地质环境治理恢复项目资金管理工作，切实做好历史遗留的矿山地质环境治理恢复工作，根据《中华人民共和国招投标法》、《矿山地质环境保护规定》、《四川省地质环境管理条例》、《财政部、国土资源部关于印发<矿山地质环境治理恢复专项资金管理办法>的通知》（财建[2013]80号）等的相关规定，结合四川省实际，制定本办法。

第二条本办法所称矿山地质环境治理恢复是指对国有矿山在计划经济时期形成的或责任人已经灭失的、因开采活动造成地质环境破坏的治理恢复。

第三条本办法适用于省级财政安排的矿山地质环境治理恢复项目资金。

中央部委另有其它规定的从其规定。

第四条市县政府是矿山地质环境治理恢复的责任主体，省级国土资源、财政主管部门按照本办法相关规定，对经确定的重点区域给予支持。

国土资源主管部门负责项目立项、实施、监管、验收；财政主管部门负责专项资金预算管理和监督评价。

第五条承担矿山地质环境治理恢复项目的勘查（包括方案编制）、设计、施工、监理等相关工作的单位，应参照《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》（国土资源部第30号令）、《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》（国土资源部第31号令）有关规定，具备国土资源主管部门颁发的地质灾害治理工程相应资质证书，并依法依规确定。

第二章项目管理第六条矿山地质环境治理恢复项目（以下简称项目）实行省、市、县三级分级管理制度。

（一）省国土资源厅负责制定矿山地质环境治理恢复管理政策和技术标准；负责组织编制省级矿山地质环境保护规划和省级矿山地质环境治理恢复项目实施；负责组织各市（州）矿山地质环境治理恢复实施方案的审查；委托厅直属事业单位承担项目管理的相关事务性工作。

（二）市级国土资源主管部门负责组织编制市级矿山地质环境保护规划；负责组织当地矿山地质环境治理恢复实施方案的编制、负责组织矿山地质环境治理恢复项目勘查（含可行性研究、初步设计，下同）、施工图设计工作，并组织审批；负责组织矿山地质环境治理恢复项目立项、终验；负责项目实施的监管。

管理制度参考范本矿山地质环境恢复治理专项资金管理办法SaM 撰写人：门:___■__间：__|1|第一章总则第一条为了规范矿山地质环境恢复治理专项资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《财政部国土资源部关于将矿产资源专项收入统筹安排使用的通知》（财建〔20xx〕925 号）等有关规定制定本办法。

第二条本办法适用于中央财政通过中央分成的矿产资源专项收入安排的矿山地质环境恢复治理专项资金（以下简称专项资金）的使用管理。

第三条本办法所称的矿山地质环境恢复治理是指对国有矿山在计划经济时期形成的或责任人已经灭失的、因矿山开采活动造成矿山地质环境破坏的恢复和治理。

第四条专项资金重点支持可以充分挖掘低效、废弃工矿用地潜力，能够同时体现环境效益、社会效益和经济效益的矿山地质环境恢复治理项目。

第五条专项资金实行专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占、坐支和挪用。

第二章支出范围第六条专项资金用于矿山地质环境恢复治理工程支出及其他相关支出。

工程支出包括矿山地质灾害治理、地形地貌景观破坏治理、XX区地下含水层破坏治理和XX区土地复垦等。

第七条矿山地质灾害治理支出，是指采取工程或技术手段对采矿活动引发的地质灾害实施治理发生的支出。

支出范围主要包括XX区的采空区塌陷治理、地裂缝治理、泥石流治理、滑坡及崩塌治理等。

第八条地形地貌景观治理支出，是指对因采矿活动造成的土地毁坏、山体破损、岩石裸露、植被破坏和废（渣）石堆放等问题治理发生的支出。

支出范围主要包括削坡、修建台阶、护坡、修建挡土墙、防渗、排水、加固、挖填和植被恢复等。

第九条XX区地下含水层破坏治理支出，是指对XX区地下含水层破坏进行综合治理发生的支出。

支出范围主要包括回填采空区、矿坑水处理、覆盖密封、帷幕注浆隔水、灌浆堵漏、防渗、回灌、修补含水层、供水和排水等治理工程。

第十条XX区土地复垦支出，是指对采矿过程中，因挖损、塌陷、压占和污染等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态发生的支出。

矿山地质环境恢复治理专项资金管理办法【导言】矿山地质环境恢复治理是指在矿山开采过程中对矿山地质环境进行修复和治理，保护地质环境，实现矿山可持续发展。

矿山地质环境恢复治理专项资金的管理是保障矿山地质环境恢复治理工作有效进行的重要环节。

本文将对矿山地质环境恢复治理专项资金管理办法进行全面分析。

【正文】一、总则（一）恢复治理目标：矿山地质环境恢复治理目标是保护和改善受矿山开采影响的地质环境，恢复受损的地质环境，减少对生态环境的破坏，实现矿山可持续发展。

（二）专项资金来源：矿山地质环境恢复治理专项资金主要来源于政府预算安排和其他配套资金。

（三）专项资金用途：矿山地质环境恢复治理专项资金主要用于矿山地质环境恢复治理项目的实施，包括矿山废弃物处理、水土保持工程、水环境治理等。

（四）资金管理原则：矿山地质环境恢复治理专项资金管理应遵循公开、公正、公平、合理的原则。

资金管理应严格按照计划编制、预算控制、审核审批、资金拨付、监督审计等环节进行。

（五）监督机制：矿山地质环境恢复治理专项资金管理应建立健全的监督机制，包括预算执行监督、项目实施过程监督、资金使用情况监督等。

同时，应加强与社会各界的沟通与协调，接受社会监督。

二、资金管理流程（一）专项资金划拨流程：1. 矿山环境恢复治理项目申报2. 专项资金划拨计划编制3. 专项资金划拨申请4. 专项资金划拨审核5. 专项资金划拨拨付（二）资金使用流程：1. 矿山环境修复治理项目实施方案编制2. 资金使用计划编制3. 资金使用申请4. 资金使用审批5. 资金拨付6. 资金使用监督三、资金管理要求（一）资金管理机构：应当建立专门的资金管理机构，负责矿山地质环境恢复治理专项资金的管理和监督，并配备相应的资金管理人员。

（二）项目管理要求：对矿山地质环境恢复治理项目应进行科学规划、合理设计，并制定详细的项目实施方案。

项目实施应依法规范进行，确保治理工作的质量和效益。

（三）资金使用要求：使用专项资金应严格按照项目实施方案执行，遵循合理、经济、高效的原则，防止浪费和滥用资金。

甘肃省矿山地质环境恢复治理项目管理暂行办法（征求意见稿）第一章总则第一条为加强我省矿山地质环境恢复治理项目管理，推进矿山地质环境恢复治理工作规范和有序开展，依据国务院《地质灾害防治条例》、《甘肃省地质环境保护条例》、《甘肃省矿山环境恢复治理保证金管理暂行办法》等有关法律法规，制定本办法。

第二条矿山地质环境恢复治理是指采用工程措施、生物措施和行政管理措施等对已破坏的矿山地质环境进行修复治理的专项工程。

第三条本办法适用于甘肃省行政区域内利用国家财政或省级财政资金开展的矿山地质环境恢复治理项目（以下简称项目），利用其它资金开展的地质环境项目可以参照本办法执行。

第四条鼓励和支持地方各级政府和社会各界，本着“谁开发、谁保护；谁破坏、谁治理；谁治理、谁受益”的原则多方筹措资金开展矿山地质环境恢复治理。

第五条甘肃省国土资源厅负责国家财政、省级财政投资项目的管理工作，并会同省财政厅负责项目的申报工作。

各市、州国土资源局负责辖区内项目的监督管理和组织实施。

甘肃省财政厅负责国家财政、省财政投资项目的资金管理，各市（州）财政局负责辖区内项目的资金监督管理，并督促辖区内自筹配套资金的落实。

七七七项目实施推行招投标制、工程监理制、合同制、公告制和工程效果责任追究制。

七七七建立项目评审评标专家库，省级、市（州）级专家库分别由省国土资源厅和市（州）国土资源管理部门管理，市（州）级专家库应报省国土资源厅备案。

第八条国家财政资金项目的申报和省财政资金支持的项目优先考虑上年度项目完成和自筹配套资金到位好的市（州）；未按期完成国家财政和省财政资金支持的项目或自筹配套资金不到位的项目所在市（州）不得申报新的项目。

第九条矿山地质环境治理后，新增土地、矿产资源等收益要用于其它矿山地质环境的治理，实现矿山地质环境治理工作的滚动发展。

第十条国家财政和省级财政（含省级以下财政）投资的项目，可行性研究报告、施工图设计、勘查、监理、施工必须由具有地质灾害防治工程勘查、设计、施工、监理资质的单位承担。

2024年矿山地质环境恢复治理专项资金管理办法《____年矿山地质环境恢复治理专项资金管理办法》第一章总则第一条为加强对矿山地质环境恢复治理的资金管理，推动矿山开发和环境保护的协调发展，依据《国家矿山地质环境保护规划纲要》及相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于全国范围内的矿山地质环境恢复治理专项资金管理。

第三条本办法所称的矿山地质环境恢复治理专项资金，是指由国家、地方及其他单位划拨或筹集，专门用于矿山地质环境恢复治理的资金。

第四条矿山地质环境恢复治理专项资金的使用范围包括矿山地质环境恢复治理工程、技术研究、宣传教育、人才培养和管理等。

第二章矿山地质环境恢复治理专项资金的来源和筹集第五条国家对矿山地质环境恢复治理专项资金实行统一管理，由国家发改委负责组织实施。

第六条矿山地质环境恢复治理专项资金的来源包括国家财政拨款、国债发行、企事业单位缴纳的治理专项费用、矿业权收益等。

第七条各地方人民政府应当合理利用本地矿业资源，并将一定比例的矿山地质环境恢复治理专项资金纳入地方预算。

第八条矿山企业和矿业权持有人应当按照有关规定缴纳矿山地质环境恢复治理专项费用，并及时足额缴纳。

第九条矿山地质环境恢复治理专项资金应当按照国家有关财政管理制度进行划拨、监管和使用。

第十条矿山地质环境恢复治理专项资金应当专款专用、专项管理，不得挪作他用。

第三章矿山地质环境恢复治理专项资金的使用第十一条矿山地质环境恢复治理专项资金应当优先用于解决重点矿山地质环境问题，推动矿山地质环境恢复治理工作的开展。

第十二条矿山地质环境恢复治理专项资金可以用于矿山地质环境恢复治理工程的规划设计、建设施工、技术改造、验收监测等方面。

第十三条矿山地质环境恢复治理专项资金可以用于开展矿山地质环境恢复治理技术研究和推广应用，提高治理效果和技术水平。

第十四条矿山地质环境恢复治理专项资金可以用于加强矿山地质环境恢复治理宣传教育，提高公众对矿山开发与环境保护的认知和参与度。

《辽宁省矿山地质环境治理恢复基金管理暂行办法》政策解读一、制定《办法》的必要性2017年开始，国家陆续出台了加强矿山地质环境恢复治理的有关政策举措。

主要有《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》（国发〔2017〕29号）、《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》（国土资发〔2016〕63号）和《关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见》（财建〔2017〕638号）。

其中，财政部、原国土资源部、原环境保护部《关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见》（财建〔2017〕638号）要求各地按照指导意见的原则，制定本地区的矿山地质环境治理恢复基金管理办法，确保制度办法切实可行。

建立矿山地质环境治理恢复基金对切实保障矿业权人合法权益，更好的开展矿山环境恢复治理工作是十分必要的。

二、制定《办法》的指导思想和原则按照财政部、原国土资源部、原环境保护部联合发布《关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见》，我省的《办法》明确了取消保证金制度，以基金的方式筹集治理恢复资金。

（一）《办法》明确了取消保证金制度。

矿山企业不再缴存保证金，对于矿山企业已缴存的矿山地质环境治理恢复保证金及利息，在扣除因完成治理恢复任务已返还的保证金后，一次性返还矿山企业。

返还的保证金优先用于基金提取，用于已产生矿山地质环境问题的治理。

对治理责任主体已灭失的企业，保证金不予退还，由政府专项用于矿山地质环境治理恢复。

（二）《办法》建立基金制度。

矿山企业应按照满足实际需求的原则，根据其矿山地质环境保护与土地复垦方案，将矿山地质环境治理恢复费用按照企业会计准则相关规定预计弃置费用，计入相关资产的入账成本，在预计开采年限内按照产量比例等方法摊销，并计入生产成本。

同时，矿山企业需在其银行账户中设立基金账户，单独反映基金的提取情况。

基金由企业自主使用，根据其矿山地质环境保护与土地复垦方案确定的经费预算、工程实施计划、进度安排等，专项用于因矿产资源开采活动造成地形地貌景观破坏、地面沉陷、地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡、泥石流、含水层破坏等矿山地质环境问题的预防、治理的支出。

山东省自然资源厅山东省财政厅山东省生态环境厅关于印发山东省矿山地质环境治理恢复基金管理暂行办法的通知鲁自然资规〔2020〕5号各市自然资源主管部门、财政局、生态环境局：现将《山东省矿山地质环境治理恢复基金管理暂行办法》印发给你们，请结合当地实际，认真贯彻落实。

执行中遇到的问题，请及时向省自然资源厅、省财政厅、省生态环境厅报告。

山东省自然资源厅山东省财政厅山东省生态环境厅2020年8月28日山东省矿山地质环境治理恢复基金管理暂行办法第一章总则第一条为规范矿山地质环境治理恢复基金（以下简称基金）管理使用，落实矿山企业矿山地质环境治理恢复与土地复垦义务，根据《矿山地质环境保护规定》《山东省地质环境保护条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《财政部国土资源部环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见》（财建〔2017〕638号）等有关法律法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条按照“谁开发、谁保护、边生产、边治理”的原则，在山东省行政区域内所有新（在）建矿山、生产矿山和有责任人的闭坑矿山的矿山企业，应按照本办法规定建立基金，专项用于矿山地质环境治理恢复与土地复垦。

第三条基金的管理使用，遵循规范提取、企业所有、专款专用、动态监管的原则。

第四条矿山企业应在其银行账户中设立基金账户，单独反映每个矿山基金的提取与使用情况。

第五条现有矿山企业应在本办法施行之日起3个月内建立完善基金账户，新建矿山应在《矿山地质环境恢复治理方案》或《矿山地质环境保护与土地复垦方案》(以下统称方案)评审通过后1个月内，由所属矿山企业建立基金账户。

第二章基金计提第六条矿山企业应当按照国家和省有关规定编制方案。

方案应当明确矿山地质环境治理恢复与土地复垦进度安排，估算矿山地质环境治理恢复与土地复垦年度费用、阶段费用、总体费用等。

矿山企业按照经批准方案确定的治理费用，在预计开采年限内，每年按照上年度实际开采量与采矿权出让资源储量比例摊销方法计提基金，并计入生产成本。

吉林省财政厅关于印发《吉林省矿山地质环境治理恢复基金管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】吉林省财政厅,吉林省自然资源厅,吉林省生态环境厅•【公布日期】2018.10.25•【字号】吉财建〔2018〕855号•【施行日期】2018.10.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文吉林省财政厅关于印发《吉林省矿山地质环境治理恢复基金管理暂行办法》的通知吉财建〔2018〕855号吉财建〔2018〕855号有关市（州）县（市、区）、长白山管委会财政局、国土资源局、环境保护局：为推进我省矿产资源权益金制度改革工作，根据《财政部国土资源部环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见》（财建〔2017〕638号），省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅制定了《吉林省矿山地质环境治理恢复基金管理暂行办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：吉林省矿山地质环境治理恢复基金管理暂行办法吉林省财政厅吉林省自然资源厅（省国土资源厅代章）吉林省生态环境厅（省环境保护厅代章）2018年10月25日附件：吉林省矿山地质环境治理恢复基金管理暂行办法第一条为建立矿山地质环境治理恢复资金投入长效机制，规范矿山地质环境治理恢复基金提取、使用和管理，根据《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》（国发〔2017〕29号）和《财政部、国土资源部、环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见》（财建〔2017〕638号）等相关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于在吉林省境内直接从事矿产资源开采活动的企业。

第三条本办法所称矿山地质环境治理恢复基金（以下简称基金）是指矿山企业按照规定提取，在成本中列支，专门用于矿山地质环境治理恢复的基金。

第四条矿山企业应按照满足实际需求的原则，根据其矿山地质环境保护与土地复垦方案，将矿山地质环境恢复治理费用按照企业会计准则相关规定预计弃置费用，计入相关资产的入账成本。

矿山地质环境治理恢复基金管理办法第一章总则第一条为落实矿山地质环境治理恢复责任，规范矿山地质环境治理恢复基金计提、使用和监管，根据《土地复垦条例》、《矿山地质环境保护规定》、《矿产资源管理条例》、《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》（国发（2017）29号\《财政部国土资源部环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山环境治理恢复基金的指导意见》（财建〔2017〕638号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于行政区域内新建、在建、生产以及采矿许可证有效期未满暂时停产的矿山。

第三条本办法所称矿山地质环境治理恢复基金（以下简称基金）是指矿山企业为履行矿山地质环境治理恢复与土地复垦义务,根据《矿山地质环境保护与土地复垦方案》（以下简称方案）按照企业会计准则等相关规定预计弃置费用，计入相关资产的入账成本和生产成本，通过专户专账核算,专项用于矿山地质环境恢复治理的专项资金。

第四条市规划自然资源局、区县规划自然资源主管部门负责按有关规定和要求组织审查、批复矿山企业编制的《方案》，监督矿山企业执行《方案》、审核矿山企业的《方案》变更；负责对基金账户设立、计提、使用，以及矿山企业履行义务情况开展监督、检查；负责对矿山企业开展矿山地质环境治理恢复情况动态监管，对矿业权人异常名录和严重违法失信名单进行管理。

市财政局、区县财政部门负责配合规划自然资源部门对矿山企业的矿山地质环境治理恢复基金账户设立、计提、使用等进行监督检查。

矿山企业应依据相关规定编制《方案》，按照“谁发证、谁审批”原则，报相应规划自然资源主管部门审批,•依据审查通过的《方案》，按要求计提、支取、使用矿山地质环境治理恢复基金；根据监管要求，如实提供矿山地质环境治理恢复基金计提、使用情况相关材料；切实用好矿山地质环境治理恢复基金，发挥基金使用绩效，确保矿山建设、开采和治理恢复符合生态要求；按要求承担矿山地质环境治理恢复与土地复垦、矿山地质环境监测主体责任，切实履行矿山地质环境治理恢复与土地复垦义务；以及其他涉及矿山地质环境治理恢复与土地复垦的相关责任。

南京市财政局、南京市国土资源局关于印发《南京市矿山地质环境治理资金管理办法(试行)》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南京市财政局、南京市国土资源局关于印发《南京市矿山地质环境治理资金管理办法（试行）》的通知各区财政局、国土资源分局，各有关单位：为加强我市矿山地质环境治理项目资金的管理，促进廉政建设，根据《财政部国土资源部关于印发〈矿山地质环境恢复治理专项资金管理办法〉的通知》（财建〔2013〕80号）、《关于印发〈江苏省省级地质勘查基金管理办法〉的通知》（苏财建〔2007〕 110号）和有关财务制度，特制定《南京市矿山地质环境治理资金管理办法（试行）》，请遵照执行。

执行中有何问题，请及时反馈。

南京市财政局南京市国土资源局二〇一三年六月十八日南京市矿山地质环境治理资金管理办法（试行）第一条为规范矿山地质环境治理专项资金的使用管理，提高资金使用效益，促进矿山地质环境治理，根据《财政部国土资源部关于印发〈矿山地质环境恢复治理专项资金管理办法〉的通知》（财建〔2013〕80号）、《关于印发〈江苏省省级地质勘查基金管理办法〉的通知》（苏财建〔2007〕 110号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条南京市矿山地质环境治理专项资金的使用管理适用此办法。

第三条矿山地质环境治理专项资金的来源为中央财政通过中央分成的矿产资源专项收入安排的矿山地质环境恢复治理专项补助资金，省财政通过省级地质勘查基金安排的专项补助资金，南京市、区留成的探矿权采矿权价款，财政安排的其他补助资金。

根据《南京市露采矿山环境治理实施方案》，矿山废弃地治理后符合土地利用总体规划及城市规划，具备公开出让条件的，其前期治理费用可纳入该地块土地出让成本，通过土地出让收入综合平衡。

山东省财政厅、山东省国土资源厅关于印发《山东省矿山地质环境治理保证金管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省财政厅,山东省国土资源厅•【公布日期】2005.11.28•【字号】鲁财综[2005]81号•【施行日期】2006.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文山东省财政厅、山东省国土资源厅关于印发《山东省矿山地质环境治理保证金管理暂行办法》的通知（鲁财综[2005]81号）各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门：《山东省矿山地质环境治理保证金管理暂行办法》已经省政府同意，现予印发，请遵照执行。

山东省财政厅山东省国土资源厅二00五年十一月二十八日山东省矿山地质环境治理保证金管理暂行办法第一条为了加强矿山地质环境保护，预防和治理矿山地质灾害，规范矿山地质环境治理保证金的收取、交纳、使用和管理，依据《山东省地质环境保护条例》，制定本办法。

第二条在本省行政区域内开采矿产资源的，采矿权人应当依法履行矿山地质环境治理义务，并交纳矿山地质环境治理保证金。

采矿权人履行矿山环境治理义务，经验收合格后，保证金本息返还采矿权人。

第三条矿山地质环境治理保证金(以下简称保证金)，是指采矿权人对矿山地质环境治理所交纳的备用治理资金。

第四条保证金按采矿许可证登记发证权限，由矿区所在地的县级以上国土资源行政主管部门负责收取。

国土资源部、省和设区的市登记发证的，由矿区所在地设区的市国土资源行政主管部门负责收取；国土资源部和省登记发证，并且矿区范围跨设区的市行政区域的，由占矿区面积较大的设区的市国土资源行政主管部门负责收取。

县(市)登记发证的，由县(市)国土资源行政主管部门负责收取。

设区的市登记发证的，设区的市国土资源行政主管部门可以委托县(市)国土资源行政主管部门收取。

第五条保证金的收交标准，依据采矿许可证批准面积、采矿许可证有效期、开采矿种、开采方式以及对矿山生态环境影响程度等因素确定(保证金收交标准及影响系数见附件)。

云南省矿山地质环境恢复治理保证金管理暂行办法（2006年7月2日，云南省人民政府，云政发〔2006〕102号）第一条为了加强矿山地质环境保护，有效防治矿山地质灾害，促进经济社会可持续发展，根据(国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知)(国发[2005)28号)规定，结合我省实际，制定本暂行办法(以下简称本办法)。

第二条本办法所称矿山地质环境恢复治理保证金(以下简称保证金)，是指为了保证采矿权人在采矿过程中以及矿山停办、关闭或闭坑时，切实履行矿山地质环境保护与恢复治理义务而由采矿权人向国土资源行政主管部门交有的保证金。

本办法所称矿山地质环境，是指因开发利用矿产资源所涉及的地层、构造、岩石、土壤、地质遗迹、地下水、地形地貌等要素的总体，是蕴藏矿产资源的载体，具有环境和资源的双重属性。

本办法所称矿山地质灾害，是指开发矿产资源造成的危害人民生命财产安全的地质现象，主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝、地面沉降和地面塌陷。

第三条凡在我省行政区域内从事矿产资源开发活动的采矿权人，必须依法履行矿山地质环境保护与恢复治理的义务，按照本办法向县级以上国土资源行政主管部门作出书面承诺，并交存保证金。

保证金属于采矿权人所有，采矿权人履行了矿山地质环境保护与恢复治理的义务，经检查验收合格后，保证金本金和利息返还采矿权人。

采矿权人交存保证金，不免除其矿山地质环境保护与恢复治理义务。

第四条保证金的收取、使用及本息返还，按采矿权审批权限，由县级以上国土资源行政主管部门分级负责。

跨行政区域的由上一级国土资源行政主管部门负责。

国土资源部发证的由省国土资源行政主管部门负责。

上级国土资源行政主管部门可以委托下级国土资源行政主管部门负责应由其负责的保证金的收取、使用及本息的返还。

负责保证金管理的国土资源行政主管部门应建立健全相应的保证金管理制度。

第五条矿山地质环境保护与恢复治理主要包括预防和治理矿山地质灾害、保护矿区自然地质地貌景观成珍稀地质遗迹、开展土地复垦等。

矿山地质环境恢复治理专项资金管理办法一、总则为了加强对矿山地质环境恢复治理专项资金的管理，确保资金使用的合理性、公正性和效益性，制定本办法。

二、资金来源1. 国家预算拨款；2. 地方财政专项拨款；3. 矿山企业自筹资金；4. 其他合法收入。

三、资金管理主体1. 国家矿山地质环境局是矿山地质环境恢复治理专项资金的管理主体。

2. 地方矿产资源管理机构负责本地区矿山地质环境恢复治理专项资金的管理。

四、资金管理原则1. 使用规范性：资金必须用于矿山地质环境恢复治理工作，不得挪作他用。

2. 公开透明：资金的申请、评审、支付等所有环节必须公开透明，接受公众监督。

3. 公平公正：资金的分配和使用必须公平公正，不得偏袒或压制某个矿山企业。

4. 效益导向：资金的使用必须以最大化地实现矿山地质环境恢复治理效益为目标。

五、资金管理流程1. 资金申请：矿山企业向地方矿产资源管理机构提出资金申请，提供相关材料和工作方案。

2. 资金评审：地方矿产资源管理机构根据资金申请材料和工作方案，进行资金评审，确保资金使用的合理性。

3. 资金批准：资金申请经评审合格后，地方矿产资源管理机构将其上报至国家矿山地质环境局，由国家矿山地质环境局进行最终批准。

4. 资金拨付：资金批准后，国家矿山地质环境局将资金拨付至地方矿产资源管理机构，由地方矿产资源管理机构进行资金分配。

5. 资金管理：地方矿产资源管理机构对资金的使用情况进行监督和管理，确保资金使用的合规和效益。

6. 资金结算：矿山企业在完成矿山地质环境恢复治理工作后，向地方矿产资源管理机构报送资金使用结算报告。

7. 资金考核：地方矿产资源管理机构对矿山企业的资金使用情况进行考核，根据考核结果奖惩有加。

六、资金使用范围1. 环境治理费用：包括矿山地质环境恢复治理工程的施工费、设备采购费、劳务费等。

2. 技术创新费用：包括矿山地质环境恢复治理技术研究、开发、推广等费用。

3. 人员培训费用：包括矿山地质环境恢复治理专业人员培训、交流等费用。