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竭诚为您提供优质文档/双击可除公文的含义和特点篇一：公文的概念、特点、作用公文的概念、特点、作用一、公文的概念公文是公务文书的简称，它是党政机关、企事业单位、法定团体等组织在公务活动中形成的具有法定效力和规范体式的书面材料。
二、公文的特点1、权威性。
首先，由法定的作者制成和发布；其次，无论是事实、数字还是各种意见、结论，一旦进入正式公文，就不能任意更改、解释、否定。
第三，公文是机关、团体、组织的喉舌、意图，是其开展工作的依据。
2、规范性。
公文的撰写和处理，从起草到成文，到收发、传递、分办、立卷、归档、销毁等等，都有一套规范化的制度。
另外，公文具有特定的体式。
其文体、结构、用纸的尺寸、文件标记都有统一的规定。
3、工具性。
公文是各机关、团体、组织在公务管理过程中最经常、最大量使用的一种工具。
公务管理的方法很多，而最科学最正规的方法是利用公文。
三、公文的作用1、颁布法规《国家行政机关公文处理办法》总则第二条在概述公文的作用时，强调公文“是依法行政和进行公务活动的重要工具”。
《中国共产党机关公文处理条例》也有类似的表述。
对于行政公文来说，大到国家的宪法及刑法、民法、诉讼法等各种法律，小到办理某一具体事务的规定、办法，在制定出来后，都要通过行政公文予以颁布实施。
对于党的公文来说，条例、规定等就是用来发布党内规章制度和行为规范的公文文种。
行政法规一经发布，任何人都不得违反。
党的规章制度和行为规范，则对党组织的所有成员都有约束作用。
现在，我们国家正在努力进行完善的法制建设，在人民群众中也在开展深入的普法教育，公文在这方面的作用正在日益强化。
2、指挥管理党政机关、企事业单位、群众团体，都在特定的范围内担负着组织、指挥、管理的职责，而实施这些职责的基本工具，就是公文。
在党政公文中，命令、决定、决议、指示、批复等文种，就属于指挥、管理性的下行公文。
这些公文一经下发，下级机关必须执行。
大到国家机器的运转，小到一个企事业单位内部工作有秩序的开展，都跟公文的指挥管理作用密切相关，离开了公文的这一作用，各方面的管理工作很可能陷入混乱状态。
常用公文的文种有哪些常用公文的文种有哪些公文是指由政府机关、企事业单位、组织团体等发布的正式文件，用于传达政策、决策、通告、通知和要求等内容。
公文的文种是指不同类型的公文形式和格式。
下面是常见的公文文种及其主要特点和用途：1. 公告公告是一种面向公众发布的公文，用于通知公众有关事项或政府政策。
公告的特点是通用性强，内容简洁明了，主要用于公众事务的公开通知，国务院公告、地方政府公告等。
2. 通知通知是一种用于通知特定对象的公文，主要用于向特定单位或个人传达具体的政策、决策、要求等内容。
通知的特点是面向特定对象，内容具体明确，可以包含具体的操作指南和流程。
3. 通告通告是一种广泛发布并具有约束力的公文，用于通告政府机关或组织团体的决策、政策等重要事项。
通告一般具有法律效力，对公众具有一定的规范和约束作用。
4. 决定决定是一种具有权威性的公文，用于规定或决策一定事项。
决定的特点是具有法律效力，对相关单位或个人具有约束力，一般需要执行和遵守。
5. 命令命令是一种由上级对下级发布的公文，用于具体指示下级单位的工作任务、要求等。
命令的特点是上级对下级的直接指挥和约束，具有强制性和执行力。
6. 表格表格是一种用于统计、记录和呈现数据或信息的公文形式。
表格可以用于各种公文文种中的附件或补充信息，它具有数据清晰、易于查找和整理的特点。
7. 报告报告是一种用于向上级或相关单位汇报工作情况、调研结果、分析报告等的公文。
报告的特点是根据具体需求和任务，对相关问题进行全面分析和详细描述。
8. 函函是一种用于书面通信的公文，在个人或单位之间进行传递、交流、通报等。
函的特点是形式灵活，可以是正式的公务函件，也可以是非正式的个人函。
9. 通函通函是一种用于组织内部或单位之间交流、联络和通报的公文。
通函的特点是通用性强，内容简洁明了，主要用于内部事务的沟通和联系。
以上是常见的公文文种，每种文种都有其特定的用途和格式要求。
在实际写作过程中，根据具体需要和要求选择合适的文种，能够更好地传达信息和达到预期效果。
公文的概念、特点与分类一、文书、公文及文件的概念文书是人们在社会实践中，为处理各种事物而形成的、具有特定效用的信息记录。
包括行政公文、事务文书、公关文书、财经文书、法律文书和生活文书等常用文体。
文书是公文、书信、契约的统称，外延最大。
根据文体功用、行文方式及语言风格等方面的差异，文书可分为行政文体（公文）、财经文体、法律文体及科研文体等种类。
公文是党和国家机关、人民团体、企事业单位和其他法定的社会组织行使职权，处理公务的具有法定效力和规范体式的文书，是治理国家、管理社会的重要工具。
公文是公务文书的统称，外延较文书小；从广义角度说，为了工作需要而写作的各种文体都可以被称作公文。
从狭义角度讲，公文分为两大块：中国共产党的公文，中国国家行政机关的公文及国家各部委机关的公文。
文件是指人们在社会管理、交往和科学技术、文化艺术以及其他实践活动中自然形成的文字信息及其物质载体构成的结合体。
文件是具有特定版头的公文，外延小于公文。
二、公文的特点公文具有如下几个特点:法定性：公文是由法宝机关或组织制发，内容具有法定权威和法定效力；政策性：公文是处理公务问题的工具，内容要符合党和国家各项方针、政策；实用性：公文是为完成某项工作或者针对某公务活动而制发，为解决实际问题；时效性：公文有严格时间要求，是制发机关的法定地位所赋予的特定现实效用；规范性：公文不是可以任意撰写的文种，其文体、格式有统一标准和要求。
三、公文的分类公文也即公务文书，概括地说，主要包括两大种类：一类为行政机关公文或行政公文，即国家有关机构与部门正式规定的公文文种，它又称法定公文或通用公文，：如决定、通知、通报、报告、请示、意见、函、会议纪要等；另一类为事务文书，即机关、单位、团体为处理工作而普遍使用的法定公文之外的文书，由于适用于不同的社会行业或领域，所以它又称通用文书或常用文书，如：工作总结、工作计划、调查报告、讲话稿和述职报告我们可以从不同的角度，依照不同的标准，对公文进行分常用的分类法有以下三种：1 、按行文关系和行文方向分类可分为上行文、平行文、下行文三种。
公文文种讲解公文文种主要是指行政机关、事业单位、企事业单位等组织机构使用的一种特定的书面语言规范。
公文文种的使用有助于规范文书的格式、内容和语言，提高行政效率，确保信息的准确性和可靠性。
下面将对公文文种进行详细讲解。
一、公文的定义和作用公文是指机关、团体、企事业单位内部或之间通过书面形式进行交流、传达、记录的文字材料。
公文具有权威性、正式性、可追溯性的特点，是组织机构规范内部管理、外部交流的主要方式。
公文的作用主要体现在以下几个方面：1. 传递信息：公文通过文字形式传递各种信息，包括命令、通知、通告、备忘录、会议记录等，以确保信息传达的准确和一致性。
2. 组织管理：公文规范了组织内的管理流程和程序，明确了各个岗位的职责和权限，有助于提高工作效率和减少工作误解。
3. 维护权威：公文能够展示机关或企事业单位的权威性和正式性，对外宣示自身的能力和责任。
4. 实施监督：公文记录了重大事项的决策过程和执行情况，便于监督和评估绩效。
二、公文文种的分类公文文种根据功能和用途的不同可以分为多种类型，常见的有以下几种：1. 公报：公报是对特定事件或事务作出的官方声明，具有权威性和时效性，广泛应用于政府机构、党派组织等。
公报通常采用简练明了、客观公正的语言，对事实进行概述和解读，让公众了解相关情况并产生共识。
2. 通知：通知是用于组织内部或之间传达重要事项或决策的公文形式。
通知一般采用正式而明确的语言，包括标题、正文、签发单位、日期等要素，内容通常涉及到行政命令、会议安排、文件传达、工作要求等。
3. 命令：命令是上级机关对下级机关的一种行政指示，具有强制力。
命令通常采用严谨、明确的语言，以确保被指示单位准确理解和执行。
4. 通告：通告是用于向一定范围内的人员广泛宣布重要事项的公文形式。
通告内容通常涉及到政策解读、规章制度的调整、组织机构变动等，具有普遍性和一般性。
5. 总结报告：总结报告是对一定时间内某项工作、项目或任务进行总结和评估的文稿。
公文写作知识讲座一、公文的定义与特点（一）定义：公文，全称公务文书，是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。
（二）特点：权威性、规范性、工具性。
二、公文文种（一）命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。
（二）决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
（三）公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
(四）通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
（五）通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
（六）通报用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
（七）议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
（八）报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
（九）请示适用于向上级机关请求指示、批准。
（十）批复适用于答复下级机关的请示事项。
（十一）意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。
（十二）函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
（十三）会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。
三、公文的写作格式公文一般由文头、正文、文尾三部分组成。
（一）国家行政机关正式公文的文头一般由文件名称、发文字号、签发人、紧急程度、秘密等级等组成。
占文件首页的三分之一到五分之二，用横隔线与正文分开。
1、文件名称由发文机关全称或规范简称加上“文件”二字组成（函只署发文机关名称），置于首页的上端，用庄重、醒目的字体套红印刷。
两个以上机关联合行文，牵头主办机关排列在前，也可只用主办机关的名称。
党委和政府联合行文，党委排列在前。
2、发文字号由发文机关代字、标于括号内的年份、顺序号组成，位于文件名称之下、横隔线之上正中位置（函的发文字号标注在标题的右上方）。
公文处理知识点总结一、公文的定义和特点公文是指由国家机关、事业单位和社会团体依照法定程序和规范形式，用以处理公共事务、传达信息和决定管理的书面文件。
公文是国家事务、社会组织和经济活动中不可或缺的一种书面文件形式，具有以下特点：1. 法定性：公文的形式、内容和使用范围应当符合国家法律、法规和规范。
2. 规范性：公文应当遵循一定的格式和排版要求，以确保文件的规范和统一。
3. 审批性：公文的制发和签发需要经过严格的审批程序，确保文件的合法性和权威性。
4. 严谨性：公文应当用词准确、条理清晰、逻辑严密，排除歧义和不确定性。
5. 保密性：公文中涉及国家机密、商业机密和个人隐私等信息应当得到严格保密，依法保护。
二、公文的种类和用途根据不同的用途和内容，公文分为行政公文、党政公文、企业公文、事业单位公文、社团组织公文等多种种类。
不同类型的公文具有不同的规范和格式要求，主要包括以下几类：1. 公文：用于国家机关、事业单位和社会团体的内部管理、交流和决策，主要包括公文、公告、通知、批复等。
2. 公函：用于国家机关、事业单位和社会团体之间的交流和往来，主要包括公函、请示函、函电、电传等。
3. 公报：用于向公众传达政府决策、发布公告和通告的书面文件，主要包括公报、宣传资料、宣传品等。
4. 公文处理：公文的处理分为书写、审批、签发、分发等环节，要求严谨规范，注重文责和时效性。
三、公文的写作要点和技巧1. 确定目的和主题：在写公文前，应当明确公文的发文目的、内容和类别，以便确定公文的格式和内容安排。
2. 确定受文对象和范围：根据公文的目的和内容，明确受文对象和范围，以便确定公文的语言和表达方式。
3. 明确格式和排版要求：根据规范要求和实际情况，确定公文的格式、字号、字体、行间距、页边距等排版要求。
4. 准备材料和内容：收集相关资料、文件和信息，整理并确定公文的内容，确保内容的真实性和准确性。
5. 文章撰写：遵循规范要求和实际情况，撰写公文的正文、标题、正文、落款、附件等内容，并注意语言表达和修辞技巧。
引言概述：在现代社会，公文是政府机构和各种组织机构之间进行信息传递和沟通的重要工具。
公文使用广泛，文种繁多，不同的文种适用于不同的目的和场景。
本文将详细介绍常用的公文文种。
正文内容：一、公文的定义与特点1.公文的定义：公文是指政府机关和各种组织机构为了部门协作、决策执行等目的而起草、公布和发送的正式文件。
2.公文的特点：正式性、规范性、权威性、永久性和保密性。
二、常见的公文文种1.公告：用于公布有关政策、法规、规章、通知、公告等重要事项。
2.通知：用于向特定对象传达特定内容或任务的文件，如行政机关通知、会议通知等。
3.请示：用于向上级机关或领导请示解决问题、给予指示等。
4.报告：用于向上级机关或领导汇报工作、提出建议、反馈信息等。
5.文件：用于公开或内部传达某种事宜，如规章制度、合同、说明书等。
三、公文文种的特点与用途1.公告的特点与用途：发布政策法规，通报重要决策等。
2.通知的特点与用途：传达信息、分配任务、指导工作等。
3.请示的特点与用途：征求意见、请示决策、解决问题等。
4.报告的特点与用途：汇报工作、提出建议、反馈信息等。
5.文件的特点与用途：公布规章制度、传达事宜、约定条款等。
四、公文文种的起草与格式要求1.公告的起草与格式要求：简洁明了，格式规范，注意事项准确清楚。
2.通知的起草与格式要求：内容明确，语言简练，格式统一。
3.请示的起草与格式要求：表达清晰，问题明确，格式规范。
4.报告的起草与格式要求：内容全面，结构严谨，格式统一。
5.文件的起草与格式要求：合法合规，条款明确，格式规范。
五、公文文种的管理与流转1.公文管理的重要性：确保正常的工作秩序，提高工作效率。
2.公文流转的流程：起草>审批>签发>分发>传阅>归档。
3.公文流转的要点：责任明确，流程规范，杜绝滞留和丢失。
4.公文电子化的发展：提高办公效率，方便归档和检索，减少纸质文件。
总结：公文是政府机构和各种组织机构之间进行信息传递和沟通的重要工具，常用的公文文种包括公告、通知、请示、报告和文件。
公文文种区别在日常工作和生活中，我们经常会接触到各种公文。
尽管很多人都习惯了处理或撰写公文，但对于公文的文种区别却常常存在一些困惑。
究竟什么是公文的文种？不同的文种有着怎样的特点和用途？本文将会对公文的文种区别进行详细解析。
公文是公共行政部门、机关团体或企事业单位为了完成组织活动、表达意见或作出决策而使用的正式文件。
它具有向特定人群传达信息和行为指导的作用，是公共行政活动和机关团体运作的重要工具。
一、通知公文通知公文是一种以通知或告知为主要目的的公文，主要用于向群众、社会组织或下级单位通报重要信息、事件、活动等。
它的特点是内容简明扼要，结构简单明了，语气正式庄重。
通知公文常见的几种形式有：通知、告示、通告、通报等。
通知公文的写作要求清晰明了，要点突出，语言简洁明了。
正文通常分为标题、正文、时间、地点、联系人等部分，在撰写过程中要注意遵循格式规范，确保信息传递的准确性和流畅性。
二、请示公文请示公文是一种用于向上级部门请示或汇报事项的公文。
通常由下级单位向上级单位发起申请、请求，以便获得上级单位的批准或决策。
请示公文的特点是以要求明确为主，具有一定的层级性和审批程序。
请示公文的写作要点是要详细说明请示事项的来龙去脉，提出明确的请求或建议，并在结尾处表达对上级批示的敬意和感谢之意。
此外，撰写请示公文时还需要注意格式的规范，以确保信息的准确传递和处理。
三、报告公文报告公文是一种向领导层汇报工作进展、情况或做出决策的重要文件。
它的主要目的是向上级领导汇报工作或情况，反映当前问题和存在的困难，并提出解决方案。
报告公文的特点是客观中肯、内容丰富全面。
在写作报告公文时，应简明扼要地介绍汇报事项的背景和现状，分析目前存在的问题，并提出相应的解决方案和建议。
此外，报告公文还需要注意写作的逻辑性和结构的合理性，以便使领导能够准确理解和作出决策。
四、函件公文函件公文是指以信函形式撰写的公文，主要用于机关团体或单位之间的沟通和联络。
公文写作知识讲座一、公文的定义与特点（一）定义：公文，全称公务文书，是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。
（二）特点：权威性、规范性、工具性。
二、公文文种（一）命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。
（二）决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
（三）公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
(四）通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
（五）通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
（六）通报用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
（七）议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
（八）报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
（九）请示适用于向上级机关请求指示、批准。
（十）批复适用于答复下级机关的请示事项。
（十一）意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。
（十二）函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
（十三）会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。
三、公文的写作格式公文一般由文头、正文、文尾三部分组成。
（一）国家行政机关正式公文的文头一般由文件名称、发文字号、签发人、紧急程度、秘密等级等组成。
占文件首页的三分之一到五分之二，用横隔线与正文分开。
1、文件名称由发文机关全称或规范简称加上“文件”二字组成（函只署发文机关名称），置于首页的上端，用庄重、醒目的字体套红印刷。
两个以上机关联合行文，牵头主办机关排列在前，也可只用主办机关的名称。
党委和政府联合行文，党委排列在前。
2、发文字号由发文机关代字、标于括号内的年份、顺序号组成，位于文件名称之下、横隔线之上正中位置（函的发文字号标注在标题的右上方）。
两个以上机关联合行文，只标明主办机关的发文字号。
3、上报的文件，应当在发文字号的同一行右端标明签发人姓名。
4、秘密等级、紧急程度，应视文件内容需要从上至下依次标注在文件名称的左上角。
秘密等级分为“秘密”、“机密”、“绝密”三种；紧急程度分为“急件”、“特急件”。
机密、绝密文件应标注份号。
5、政府令的文头由套红印刷的“政府令”和编号组成。
政府令的编号为“第（二）公文的正文部分一般包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关等。
1、标题公文标题应当准确、简要地概括公文的主要内容，一般由发文机关名称、内容提要和文种三部分组成。
公文标题的作用：一是揭示内容，点明主题，使人一目了然；二是给公文定名，标题就是该公文的名称，便于收文机关登记管理，便于查找询问。
公文标题位于横隔线之下居中位置。
公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不加标点符号，不能以引用文件字号代替内容提要。
2、主送机关指收受、办理文件的单位。
俗称“抬头”。
除“公告”、“布告”、“通告”以外，正式公文一般都应标明主送机关。
主送机关名称位置一般在标题之下，正文之上左端顶格位置书写。
“决定”、“命令（令）”、“会议纪要”等文种，主送机关可置于文尾主题词之下，发送栏内抄送机关的上方，标为“主送：同时送其它机关，用抄送形式。
3、正文即公文的具体内容，是公文的核心部分。
需要使用序数符号标明层次时，一般排列顺序是：第一层用“一”，第二层用“（一）”，第三层用：1。
，第四层用“（1）”。
行政规章视需要按章、节、条、款、项标明层次。
正文的位置在主送机关以下。
较长的公文一般由开头、主体、结尾三部分组成。
正文的写法从内容上讲，要把事情交待清楚，什么事、什么问题，准确无误。
观点要鲜明。
需要受文单位做什么，解决什么问题，准确明白。
从形式上讲，条理层次清楚，文字简练确切，标点符号准确无误，篇幅力求短。
4、发文机关是指正文之后、附件之下所署发文机关名称。
发文机关的位置在正文之后偏右下方。
如果正文占满了公文纸的全页，不得不在下一页落款时，可将落款放在空白页，同时，必须在落款前的空白处用括号加以注明：“此页无正文”。
发文机关应写机关全称或规范化的简称。
（也可用单位的印章代替）5、成文时间是以领导人签发日期为准。
经会议批准的文件，以会议通过的日期为准，电报以发出日期为准，几个机关联合发文的，按最后一个领导人签发的日期为准。
成文日期使用公元纪年，用汉字书写。
成文日期的位置一般在发文机关的下面。
成文日期是文件生效和查阅的重要依据，要求准确、完备、具体，不能忽视。
6、印章印章是发文机关表示对公文负责并标志公文生效的凭证。
公文除会议纪要外，都应加盖印章。
联合上报的非规章性文件，由主办单位加盖印章。
联合下发的公文，联合发文机关都应加盖在成文日期处，上边沿不压正文，下边沿骑年盖月。
会议通过的“决定”，日期可注于标题之下，印章可盖在正文末尾发文机关处。
7、附件公文如有附件，附件名称注在正文之后，文件落款之前，如有两个以上附件应注明附件的顺序。
附件与主件订在一起发送，如不能订在一起，应在附件首页左上角注明主件的发文字号和附件的顺序号。
8、抄送机关即指除主送机关以外需要了解该公文内容的有关机关。
在实际工作中，需注意几个方面：抄送机关不能滥抄滥送，也不能漏抄漏送；请示公文不要同时抄送下级或同级机关；向下级机关的重要行文要抄报直接上级机关；向下转发上级机关的文件，不要再抄报上级机关。
（三）文尾部分包括主题词、发送栏、印发机关与印发日期、共印份数等项。
1、主题词：标于文尾部分发送栏之上。
上报的文件从受文机关制发的主题词表中选词标注，其它文件可从本机关制定的主题词表中选词标注。
标注主题词不少于2个不超过7个。
标注主题词应准确，规范。
2、发送栏：位于主题词之下、印发机关与印发日期栏之上。
抄送范围如涉及各方面机关，一般按党委、人大、政协、纪委、法院、检察院、军队、政府部门的顺序排列。
发送机关的名称用全称或规范化简称。
正文中已标明主送机关的，发送栏只标明抄送机关。
3、印发机关与印发日期栏位于发送栏之下，左端标注公文印发机关名称，右端标注印发日期。
翻印文件，此栏标注翻印机关名称和翻印日期。
4、文件印制份数标注在印发机关与印发日期栏之下右侧，标注有“（共印主题词、发送栏、印发机关与印发日期栏之间分别加横线分开。
公文从左至右横写横排。
少数民族文字按其习惯书写、排版。
公文纸一般用16开型（长260毫米，宽184毫米），左侧装订。
“布告”、“公告”、“通告”用纸大小，视实际需要确定。
四、国家行政机关公文的分类（一）．按公文的来源分收文和发文。
（二）．按行文关系分为上行文、平行文、下行文。
1、上行文：指下级机关向上级机关报送的公文。
如报告、请示等。
2、平行文：指同级机关或不相隶属机关之间往来的公文。
如议案、函、通知、通告等，会议纪要有时也可作为平行文。
3、下行文：指上级机关向所属下级机关发送的公文。
如命令（令）、决定、公告、通知、通告、通报、会议纪要等。
特别需要说明的是，意见可以用于上行文、下行文和平行文。
作为上行文，按请示性公文的程序和要求办理；作为下行文，对贯彻执行有明确要求的，下级机关应遵照执行。
无明确要求的，下级机关可参照执行；作为平行文，提出的意见供对方参考。
通知、通告、会议纪要可以用于平行文和下行文。
用于平行文的通知、通告、会议纪要主要涉及需要周知性的有关事项。
（三）按性质、作用分为指挥性公文、公布性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文等。
1、指挥性公文：指上级机关制发的对下级机关进行组织、指挥、协调和管理的公文。
主要有命令（令）、决定、通知、批复等。
2、公布性公文：指将有关事项与要求，通过新闻媒体或张贴等形式发布的公文。
主要有公告、通告等。
3、报请性公文：指向上级机关汇报工作，反映情况，提出建议或意见，请求指示或批准的公文。
主要有报告、请示等。
4、知照性公文：指通知、关照类公文。
主要有决定、公告、通告、通知。
5、记录性公文：指以记载公务活动、归纳会议精神、议定事项等情况的公文。
主要有会议纪要。
（四）按时限要求分为特急公文、紧急公文、常规公文。
（五）按保密要求分为保密公文和非保密公文。
五、机关常用公文写作中的注意事项（一）通知1．文种特征通知是“批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员”时使用的一种公文。
通知的使用范围最广、使用频率最高。
按照通知的内容及作用分为以下四类：（1）指示性通知。
主要是上级机关向下级机关布置带有普遍性的工作，作出相应的指示时使用的通知。
（2）转文性通知。
上级机关向下转文，必须标注主送机关，说明转文目的，并对受文机关提出执行要求。
具体分为批转性通知、转发性通知和发布性通知。
（3）事务性通知。
用来传达、安排事务性工作的通知。
如会议通知、机构变动通知，更改名称通知、启用印章通知等。
（4）任免通知。
上级机关向有关部门正式传达相应的人事任免事项的通知。
2．结构模式（1）标题。
通常由“发文机关”、“事由”和“文种”三个要素构成。
（2）主送机关。
要明确阅知对象，规范地标识出主送机关。
对一定范围内的普发性通知，应在附注处标明发送范围。
（3）正文①指示性通知大致由发文缘由、通知事项、通知尾语（特殊表述可不用尾语）构成。
②转文性通知主要分二种写法，一是简写式，直接写明转文的原因，依据或目的，提出转文的一般性要求。
二是繁写式。
在简写式的基础上，强调二点，一是被转公文所涉及工作的重要性，二是对贯彻执行被转公文提出更为具体的要求。
③事务性通知。
大致由通知的背景、根据及目的，通知的事项，通知的尾语三部分组成。
④任免通知。
大致由任免依据和任免事项二部分组成。
（二）报告1．文种特征报告是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问时使用的一种公文。
报告可依据不同的标准进行多角度划分。
按性质划分，有工作报告和情况报告；按内容划分，有综合报告和专题报告；按行文目的划分，有呈报性报告和呈转性报告。
2．结构模式（1）标题。
通常由发文机关、事由和文种三个要素组成。
（2）报告引据。
这部分是报告正文的开头。
要用简明扼要的语句交待出全文的主要内容或基本情况，也可陈述有关的背景或缘由。
然后用过渡语“现将有关情况报告如下”等开启下文，其后用冒号、句号均可。
（3）报告事项。
这部分是报告正文的主体和核心，要准确简要、条理清晰地将有关工作或事件的情况表述清楚，并加以扼要分析，以便给人以全面、深刻的了解。
撰写时要紧紧围绕行文的目的和主旨进行陈述，如是汇报工作，则应首先写明工作的基本情况，其次写明主要做法和成绩，包括采取的办法、措施以及由此带来的直接效果等，最后写明还存在什么问题以及今后的大体工作设想。
