和谐社会构建视角下收入分配的矛盾与均衡
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和谐社会构建视角下收入分配的矛盾与均衡在和谐社会构建的视角下,收入分配是一个关键性问题。
收入分配的合理性和均衡性不仅直接关系到人民群众的获得感、幸福感和安全感,也涉及到整个社会的长期和谐稳定。
然而,当前我国的收入分配矛盾相对突出,仍存在很大的改进空间。
一、当前收入分配的矛盾虽然近年来我国收入水平得以显著提高,但我们必须清醒地看到当前收入分配的不均衡和矛盾。
首先,收入水平差距较大。
城乡之间、不同地区之间以及不同行业、职业之间的收入差距仍然较大。
特别是城乡差距,这意味着部分农民在并入城市后仍然面临着收入不足、生活不稳定、社会保障不完善等问题,进而影响着整个社会的稳定和和谐。
其次,收入分配方式不合理。
目前我国收入主要被个体和企业所占有,而个人所得税、社会保障等正义性较弱的税收占比较大,导致社会保障水平偏低。
同时,一些企业和个人的不正当的收入来源以及巨额的非法收入也导致了收入分配的不公平。
最后,收入分配不合理也直接导致了消费需求体制不健全。
在收入低下的部分人口中,尤其是农民,由于经济条件不允许,大量的储蓄被冻结。
而相对而言比较富裕的人群,又面临着恶意消费、攀比心理等问题,导致消费品的价格稳步上升,社会的消费需求体制不断被失衡。
二、稳定收入分配的建议学院通过深入分析当前收入分配状况,提出了一些稳定收入分配的建议。
首先,必须加大对贫困地区以及农民生活水平的支持。
这既可以包括经济上的支持,建立农村社会保障体系和防贫supports,也可以包括完善城乡之间的教育医疗等公共服务设施,提升农民的自我水平和提升整个社会的人均素质。
其次,建立和强化收入分配的正义性机制。
这意味着,必须对违法所得、异法所得等非法收入来源进行严格查处和制度设计,同时推广公平的税收与社会保障机制,保证每个人都可以基本享有公正的待遇。
最后,推广节俭消费生活方式。
针对富裕人群,应该建立强化社会责任的机制和制度,加强红领回调,对消费品进行有效监督和调控,以保障消费者的消费权益。
构建和谐社会中的收入分配问题关于《构建和谐社会中的收入分配问题》,是我们特意为大家整理的,希望对大家有所帮助。
摘要:当前我国社会收入分配问题的症结不是在于基尼系数所表达的分配结果不均,而是在于机会不平等的过程中产生的分配不公。
能否处理好不同范畴的收入分配问题,特别是因滥用公共权力引起的社会分配不公,则关系到改革、发展、稳定的大局。
社会需要通过改革有效调整已经形成的社会收入分配格局,使之能够朝着公平、正义的方向演变,这是构建和谐社会中亟待解决的关键问题之一。
下载论文网关键词:和谐社会;收入分配;基尼系数;效率与公平中图分类号:F014,4文献标识码:A文章编号:1009-6116(2008)04-0100-05进入新世纪以来,我国经济继续保持着高速增长,未来这一增长的趋势依然明显。
然而,经济的高速增长并不会必然或自动导致社会的和谐、稳定,保持社会和谐、稳定的最关键、最基础性要素是处理好社会各阶层的收入分配关系。
因此,在现阶段。
能否有效调整已经形成的社会收入分配格局。
使之能够朝着公平、正义的方向演变及发展,已经成为了构建和谐社会中亟待解决的关键问题之一。
一、基尼系数的缺陷与不同范畴的收入分配上世纪初,意大利经济学家基尼,根据洛伦茨曲线导出了判断收入分配平等程度的指标,创立了基尼系数。
基尼系数为零,表示收入分配完全平等:基尼系数为1,表示绝对不平等。
在这一区间内,基尼系数越小,收入分配就越趋于平等;基尼系数越大,则越趋于贫富不均。
此后,基尼系数就成为人们观察分析一个社会收入分配问题的主要指标。
有关国际机构还订立了标准:基尼系数低于0.2,表示收入绝对平均,在0.2-0.3之间,表示最佳平均状态,在0.3-0.4之间,表示正常状态,0.4为警戒线,在0.4-0.5之间则表明收入差距过大,0.6以上则表明收入悬殊使社会处于危险状态。
改革开放以来,我国的经济增长和居民收入一直保持着较快的增长速度。
这表明社会财富的总量在增加,即蛋糕确实做大了。
和谐社会建设与收入分配制度社会和谐是一个国家和社会的发展目标,也是一种社会发展的理念。
和谐社会建设与收入分配制度密切相关。
收入分配制度是指社会对财富和资源进行合理分配的制度安排,影响着社会的稳定和和谐发展。
建设和谐社会的首要任务是推进经济发展和改善人民生活水平。
经济是社会发展的基础,只有经济稳定发展,才能为社会创造更多的财富和就业机会。
同时,发展经济也要注重公平和公正,关注弱势群体的利益,避免贫富差距过大带来的社会矛盾。
而收入分配制度就是实现经济公平与社会和谐的重要手段之一。
在一个和谐社会中,收入分配应该均衡、公正、合理。
首先,要均衡收入分配,避免贫富差距过大。
通过税制等措施,调节高收入者的负担,减轻低收入者的压力,实现全民共同富裕。
其次,要公正分配收入,保障劳动者的合法权益。
建立起完善的劳动法律法规体系,保障劳动者的基本权益,维护劳动者的合法权益,实现收入分配的公平。
此外,还要合理分配收入,鼓励创新创业,推动社会各个领域的发展,促进经济的增长和社会的进步。
除了经济因素外,文化建设也是构建和谐社会的重要方面。
文化是一个民族和国家的灵魂,也是社会的纽带。
要构建和谐社会,必须培育和弘扬社会主义核心价值观,推动我国优秀传统文化的传承与发展,传播正能量,促进社会的文明进步和道德提升。
同时,也要倡导宽容和相互尊重的社会风气,加强社会信用体系建设,加强社会道德建设,培养公民的社会责任感和公德心,推动社会和谐与进步。
政府的作用在和谐社会建设中也是至关重要的。
政府应该积极履职,落实好各项社会管理责任,加强社会管理体系建设,保障公共安全和社会稳定。
同时,政府要制定和完善相关政策,加强收入分配的调节,确保社会的公平和公正。
政府还应该加强对社会组织和公民团体的引导和支持,发挥他们在社会治理中的作用,共同推动社会和谐与进步。
最后,媒体的作用也不可忽视。
媒体是社会的守望者和舆论阵地,应该及时、公正、客观地报道社会事件与问题,引导公众舆论,推动社会公平与正义。
和谐社会构建视角下收入分配的矛盾与均衡内容摘要:我国社会总体上是和谐的,但也存在一些影响社会和谐的矛盾和问题,在这些矛盾和问题中,收入分配问题尤为突出。
本文对影响我国和谐社会构建的收入分配不公问题及其产生根源进行了探析,并针对构建社会主义和谐社会提出了均衡收入分配的相应对策。
关键词:和谐社会收入分配矛盾均衡收入分配差距不断扩大已成为近年来社会普遍关注的热点和焦点话题。
亚洲“四小龙”的成功与“拉美化”道路的失败给我们以深刻启示:解决好经济发展过程中的收入分配问题将直接关系到现代化建设的成败。
收入分配制度的改革可以说是新时期坚持改革不动摇的一个切入点,梳理和明确当前关于收入分配领域存在的一些问题及其症结,采取相应的举措,更好地均衡收入分配,有利于社会稳定和经济发展,有利于社会主义和谐社会的构建。
当前我国收入分配不均衡的表现当前,我国居民收入分配领域中存在的主要问题是:收入分配不公和居民收入差距扩大。
收入分配不公主要表现在三个方面:劳动者的所得与其付出的劳动极不相称,资本收益过高,劳动收益过低,存在着事实上的“资本霸权”;权力资本化现象严重,存在着权力与资本相勾结,共同侵吞社会公共财富的现象;再分配政策不合理,导致普通劳动者在收入分配过程中处于不利地位。
居民收入差距扩大的具体表现为:居民总体收入差距持续扩大。
这可以通过基尼系数来反映。
一般认为,基尼系数在0.2以下表示收入分配处于高度平均状态,0.2~0.3之间表示比较平均,0.3~0.4之间表示较为合理,0.4~0.5之间表示差距较大,0.5以上说明收入差距相当悬殊。
据世界银行统计,我国的基尼系数在改革开放前为0.18,目前,我国基尼系数已经上升到0.47(有的经济学专家估计还要超过此数)。
这一数字已远远超过了国际公认的警戒线0.4,不但高于世界上的发达国家,而且高于大多数发展中国家。
城乡居民收入差距继续扩大。
近年来,我国城乡经济发展差距在逐年扩大,农民增收难,农村各项社会事业,如基础教育、公共卫生服务、社会保障事业投入不足,严重滞后于城市发展,已经阻碍了小康社会目标的实现。
中国收入分配中存在的问题及解决思路收入分配制度关系到国家和人民群众的利益、经济的发展和杜会的稳定。
胡锦涛总书记在十七大报告中提出,要“深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入, 逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重”指出了我国当前收入分配中存在的问题,为我们指明了收入分配改革的方向。
我国是一个共产党领导下的社会主义国家,党的宗旨是全心全意为人民服务,按照这一指导思想,建国以来,中国一直在努力建立能兼顾国家、集体、个人三者利益,适应社会主义市场经济体制要求的,既有利于充分调动各方面积极性和创造性,又使每个劳动者和社会成员都能公平享有与经济发展相适应的经济收入和社会福利的分配制度。
一、新中国收入分配政策的变迁。
1、从建国到 50年代中期,实行的是多种分配方式并存的收入分配制度。
1952 年后,党在占主导地位的国有经济和集体经济中,广泛地推行了按劳分配制度,对国有企业的工资制度进行改革,建立了新的“八级工资制”。
1956年进行了第二次工资改革,初步建立起了体现按劳分配原则的社会主义工资制度。
2、1957年至改革开放前,实行的是带有平均主义倾向的单一的“按劳分配”。
1956年社会主义改造基本完成后,我国生产资料所有制结构基本上成为单一的公有制结构。
此后的 20多年时间里,按劳分配被认为是社会主义阶段的唯一分配方式。
3、十一届三中全会后,党以农村为突破口,推行家庭联产承包责任制,切实贯彻按劳分配原则,开始从根本上打破了农村的带有平均主义的按劳分配方式。
4、党的十三大到十五大召开前夕,实行按劳分配为主体,多种分配方式并存,贯彻“效率优先、兼顾公平” 的原则。
5、党的十五大至十六大,提出允许生产要素参与分配,完善生产要素按贡献参与分配的制度。
国家通过医改、房改、教育体制改革,退出三大保障系统,国家财政负担减轻了,但个人在收入没有增加的前提下,支出突然增加了。
6、新世纪新阶段,党从构建和谐社会实际出发,着力建立体现社会公平的收入分配制度。
现代社会的利益分配和平衡现代社会的利益分配和平衡一、利益分配的概念及方法论我们常说,现代社会是利益多元化的社会,不同人群、组织和机构之间的利益冲突、协调,一直是社会稳定与发展的一个重要主题。
而利益分配则成为了关注人们群众生活的重要问题。
1.利益分配的含义利益分配是指在一定的社会制度之下,对社会资源的配置进行分配,使得社会的各种利益要素在整个社会中得到合理、公平、有效的分配与运用。
2.利益分配的方法论(1)公平原则公平原则要求在资源分配中,人们应该平等地分享社会资源,享受公共服务和福利,任何形式的不公正和偏差都应该得到纠正。
(2)市场原则市场原则认为价格是资源配置的最佳方式,市场竞争将自发进行资源的最优配置,因此,市场利率、土地、财产等资源应该完全由市场自动调节。
(3)优先原则优先原则是指,在资源分配时,应该优先满足基本生活需要、特殊感受和利益的需要而进行资源调配。
二、基本要素与现实问题利益分配是社会资源配置的重要方法,其中包括三个基本要素:劳动、资本和土地。
劳动力是现代社会经济活动的核心,资本则是经济发展的基础,而土地作为生产和生活的空间载体,也占据了相当重要的地位。
1. 劳动力的利益分配问题随着经济的发展,劳动力的就业与收入问题成为了当代社会中最为突出的分配问题之一。
针对这一情况,政府可以采取促进发展就业的政策,推动职业技术教育,以及加强最低工资的管理等各种有效措施,以保护劳动者的权利和提高劳动者收入水平。
2. 资本的利益分配问题在现代社会中,资本占据着重要的地位,资本所有者的利益分配问题也急需得到关注。
社会应该构建公平和合理的财富分配机制,减轻税收压力,加大改革的推力,鼓励和扶持中小企业等措施,从而使得社会总的经济利益能够得到更加均衡的分配。
3. 土地的利益分配问题在当代社会中,土地利益问题非常复杂,包括城市土地出让制度、征地与拆迁、农村土地集体产权制度等问题。
应当积极推动城市土地的可持续发展、保护农村集体土地的权益、深化土地制度改革,并且完善法律规定,强化土地使用管理。
和谐社会构建视角下收入分配的矛盾与均衡2009-2-10内容摘要:我国社会总体上是和谐的,但也存在一些影响社会和谐的矛盾和问题,在这些矛盾和问题中,收入分配问题尤为突出。
本文对影响我国和谐社会构建的收入分配不公问题及其产生根源进行了探析,并针对构建社会主义和谐社会提出了均衡收入分配的相应对策。
关键词:和谐社会,收入分配,矛盾,均衡收入分配差距不断扩大已成为近年来社会普遍关注的热点和焦点话题。
亚洲“四小龙”的成功与“拉美化”道路的失败给我们以深刻启示:解决好经济发展过程中的收入分配问题将直接关系到现代化建设的成败。
收入分配制度的改革可以说是新时期坚持改革不动摇的一个切入点,梳理和明确当前关于收入分配领域存在的一些问题及其症结,采取相应的举措,更好地均衡收入分配,有利于社会稳定和经济发展,有利于社会主义和谐社会的构建。
当前我国收入分配不均衡的表现当前,我国居民收入分配领域中存在的主要问题是:收入分配不公和居民收入差距扩大。
收入分配不公主要表现在三个方面:劳动者的所得与其付出的劳动极不相称,资本收益过高,劳动收益过低,存在着事实上的“资本霸权”;权力资本化现象严重,存在着权力与资本相勾结,共同侵吞社会公共财富的现象;再分配政策不合理,导致普通劳动者在收入分配过程中处于不利地位。
居民收入差距扩大的具体表现为:居民总体收入差距持续扩大。
这可以通过基尼系数来反映。
一般认为,基尼系数在0.2以下表示收入分配处于高度平均状态,0.2~0.3之间表示比较平均,0.3~0.4之间表示较为合理,0.4~0.5之间表示差距较大,0.5以上说明收入差距相当悬殊。
据世界银行统计,我国的基尼系数在改革开放前为0.18,目前,我国基尼系数已经上升到0.47(有的经济学专家估计还要超过此数)。
这一数字已远远超过了国际公认的警戒线0.4,不但高于世界上的发达国家,而且高于大多数发展中国家。
城乡居民收入差距继续扩大。
近年来,我国城乡经济发展差距在逐年扩大,农民增收难,农村各项社会事业,如基础教育、公共卫生服务、社会保障事业投入不足,严重滞后于城市发展,已经阻碍了小康社会目标的实现。
“三农”问题一直是我国现代化进程中无法规避的大问题。
统计资料显示,我国城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入的比例,1978年为2.37:1,1985年缩小为1.72:1,1997年又回升到2.47:1,2006年进一步扩大到3.28:1。
如果把农村居民收入中常被高估的水分挤掉,把城镇居民享有的隐性和优惠折算成收入,那么,城乡居民的实际收入差距比可能是6:1。
国际劳工组织发表的1995年36个国家的资料表明,城乡居民收入比一般为1.5:1,超过2:1的国家只有3个,而我国则是这三个国家之一。
行业收入差距日益扩大。
据国家统计局统计,2003年,全国职工平均年工资为14040元,其中,非垄断行业职工工资为6969元,电力、煤气、水等垄断行业是18752元,而金融业职工工资高达22457元,其中,证券业达4.26万元,为非垄断行业的6.1倍。
而且近五年来,这种行业收入差距还在继续扩大。
地区收入差距不断扩大。
当前收入分配的地区经济差别是我国当前经济发展中的突出矛盾。
2003年,东部11省市人均GDP达1600美元,而西部12省区市仅为650美元。
从全国来看,东中西部经济发展呈现阶梯型下降趋势。
以个人为例,2005年全国农民人均纯收入3255元,东部、中部、西部分别为5123元、2815元、2508元;城镇居民家庭平均每人全年可支配的收入是10493元,东部、中部、西部分别为13375元、8809元、8783元,东西差距显著。
当前我国收入分配不均衡的根源(一)必然结果:市场化改革在计划经济时代,我国实行的是平均主义的分配方式,不分效益高低,不分贡献大小,都是单一的分配标准。
这种经济体制和分配方式注重了社会公平,却挫伤了广大劳动者的积极性和创造性,导致了经济效益低下和共同贫穷。
十一届三中全会以后,我国实行了改革开放。
建设中国特色社会主义市场经济,打破了传统的计划经济体制,收入分配不再仅仅局限于按劳分配,而是实行以按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,让一部分人先富起来,这就意味着必然会出现分配收入的差距。
(二)内在动因:坚持效率优先原则我国提出效率优先、兼顾公平的分配原则,市场经济规律在经济生活中起着越来越重要的作用,以价值规律为基本内容的市场经济规律,本身就具有收入差距扩大的内在动力。
在市场经济条件下,市场主体追求的目标是利益最大化,而实行利益最大化的主要经济手段就是按照市场原则和生产要素的贡献获取收入,让贡献大的人得到高收入,从而刺激一部分人劳动和经营的积极性,通过合法劳动和经营,走上了致富的道路,这是积极的、合理的。
(三)经济根源:就业机会不足导致市场供求力量失衡在劳动力基本权益缺少法律和政策保护下,在劳动力没有能够代表自己利益的情况下,劳动力的相对不利地位会更加凸显。
在与单个而又分散的劳动力对抗中,资本会显示出强势的力量,这在很大程度上会影响到劳动力与资本的分配关系。
在我国农村大量过剩劳动力和农业就业收入非常低下的情况下,他们在城镇务工的机会成本是非常低的,而务工所带来的收入对于改善生活状况变得尤为重要。
为了家庭幸福,为了子女的未来,在资本面前“忍辱负重”也就成为一种无奈的选择。
(四)体制根源:再分配调节不力再分配调节不力表现在:对高收入者调节不力,当前居民收入方式日趋多元化,政府未能根据实际情况变化建立有效的收入监督及控制体系;对低收入阶层缺乏有效保护,总体投入不足,财政分灶吃饭与社会事务分级管理也使贫困地区低收入保护更显乏力和无助,某些形式的转移支付明显向高收入者倾斜。
(五)文化根源:道德分配道德分配,即“三次分配”缺位。
美国贫富差距同样严重,但美国富裕阶层每年向公益慈善组织捐助,占到了美国GDP的9% 。
我国的道德分配严重缺位,据有关资料显示,国内工商注册登记的企业,99% 的企业从来没有参加过捐赠。
虽然改革开放以来,政府对各类困难的群体在政策上、资金上有所倾斜,但光靠政府的力量还是远远不够,富豪慈善家们在人文精神激励下的慷慨解囊十分必要。
解决我国收入分配不均衡问题的对策合理的收入分配制度是社会公平的重要体现,是构建和谐社会的本质要求。
推进收入分配制度改革,进一步理顺分配关系,完善分配制度,着力提高低收入者的收入水平,扩大中等收入者的比重,有效调节高收入,取缔非法收入,努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大趋势,已势在必行。
根据建设社会主义和谐社会的要求,要逐步建立平等的居民收入分配格局。
(一)完善市场经济体制,规范初次分配秩序不规范的分配秩序不仅损害效率,而且损害公平,因此,要充分发挥市场经济的作用,逐步建立起较完善的市场体制,充分保证个人自由创新能力的发挥,这是实现收入分配公正的前提。
同时,规范的市场秩序也能够限制和约束由于制度建设滞后而造成的不合理收入。
因为良好的市场制度会大大增加交易的透明度,降低交易成本,规范经济人的行为,这对于垄断定价、政府寻租、市场欺诈等,都会具有极强的约束力。
进一步完善市场经济体制,规范分配秩序,调节不合理的分配行为,打击非法收入,通过规范分配秩序既可以提高效率,同时也可以保证公平。
(二)彻底改革户籍制度,为劳动力流动提供平等机会传统体制下长期实行的不公正制度严重地限制了农民人身自由,妨碍了对农民的人力资本投资,阻碍了农村劳动力流动和转移,使得农民人均收入相对水平和享受的公共服务水平低下。
通过消除形形色色的政策障碍,取消各种准入限制和歧视,能够大大降低农村劳动力流动的交易成本,为他们创造平等的就业机会和平等的工作条件,并通过他们自身的努力提高其收入水平。
(三)合理配置教育资源,提高社会成员尤其是弱势群体的竞争力市场经济决定了提高低收入者的收入水平首先是提高其人力资本水平。
人力资本投资虽然见效慢但却是解决贫穷问题的根本途径。
政府的社会政策应当在创造平等的教育环境上发挥更好的作用,做到公平分配城乡教育资源。
为此,加大政府对农村教育的投入;加大力度对青壮年农民进行有针对性的职业培训,为他们进入其他行业创造条件;改革高等教育体制,改变不合理的招生名额分配办法,逐步调整高校的不合理布局和不平等的高校资金投入,为全体社会成员接受高等教育提供平等的机会。
(四)科学分配公共财政资源,增加对农村公共物品供给的资金投入要缩小城乡差距,提高农民收入水平,就需要不断增加农村公共物品的供给,对城乡分割的二元体制及公共物品供给制度进行改革与创新。
公共物品的供给要实行城乡统筹,按照公共物品的类别、层次,确定城乡各类公共物品的供给主体,科学合理地划分各级政府提供公共物品的职能边界、职责和义务范围,实现向统筹城乡发展、城乡协调平衡的公共物品供给体制和制度的根本转变。
(五)实施反贫困战略,切实解决城乡贫困人群收入过低问题解决贫困问题,要从促进再就业、通过职业培训提高低收入者的劳动力素质;政府在初次分配中,要调整工资和剩余价值的分配关系,提高劳动报酬在初次分配中所占的权重,把最低工资标准提到维持当时当地劳动力的再生产水平;政府在进行二次分配时,要实现“底线公平”,即社会成员靠自己的力量解决不了的基本问题,要通过政府、企业、个人之间的一种恰当关系加以解决,进一步完善社会保障体系,将更多的社会成员特别是中低收入者纳入社会保障体系。
(六)完善高收入人群收入税收调节体系,发挥税收政策的调节作用据统计,2006年我国个人所得税的数额,占整个税收总额的比重为7%,远低于发达国家30%~50%的水平,也低于发展中国家8%~12%的水平。
由此可见,我国个人所得税与世界各国相比,还有很大差距。
为有效调节个人收入,特别是高收入者的收入,应尽快建立以个人所得税为主体,辅之以利息税、遗产税、增予税、特别消费税等税收调节体系,对个人所得的存量、增量及其转让进行有效调节。
综上所述,在当前历史条件下,重视收入分配的不均衡问题,解决收入分配不公问题,必须具体问题具体分析。
倡导公平正义,建立完善的市场经济体制,辅之以有效的政府调节,把长期措施和短期手段很好地结合起来,既是我国社会经济长远发展的需要,更是解决目前收入分配不均衡的根本措施,这对构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义。
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