劳动标准实施管理(理论)资料

劳动标准规章制度管理办法第一章总则第一条为了加强劳动标准的制定、实施和监督，保障劳动者和用人单位的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称劳动标准，是指国家对劳动时间、休息休假、劳动安全卫生、工资支付等方面所作的统一规定。

第三条用人单位应当严格执行国家规定的劳动标准，不得低于国家规定的劳动标准制定内部劳动规章制度。

第四条劳动行政部门负责劳动标准的制定、实施和监督工作。

第二章劳动标准的制定第五条劳动标准的制定应当遵循科学、合理、可行的原则，充分考虑劳动者的身体健康和生命安全，促进社会和谐稳定。

第六条劳动标准分为强制性劳动标准和推荐性劳动标准。

强制性劳动标准是指国家规定的必须严格执行的劳动标准；推荐性劳动标准是指国家鼓励用人单位自愿执行的劳动标准。

第七条国家制定和发布强制性劳动标准，应当充分听取工会、用人单位等方面的意见。

第八条劳动行政部门应当根据经济社会发展和劳动者的实际情况，适时调整劳动标准。

第三章劳动标准的实施第九条用人单位应当根据国家规定的劳动标准，制定内部劳动规章制度，明确劳动时间、休息休假、劳动安全卫生、工资支付等方面的具体规定。

第十条用人单位内部劳动规章制度的内容不得低于国家规定的劳动标准。

第十一条用人单位应当将内部劳动规章制度向劳动者公示，并告知劳动者相关的权利和义务。

第十二条用人单位应当严格执行内部劳动规章制度，保障劳动者的合法权益。

第四章劳动标准的监督第十三条劳动行政部门应当加强对用人单位执行劳动标准的监督检查，及时纠正违反劳动标准的行为。

第十四条工会组织有权对用人单位执行劳动标准的情况进行监督，提出意见和建议。

第十五条劳动者有权依法维护自己的合法权益，对违反劳动标准的行为提出投诉、举报。

第五章法律责任第十六条用人单位违反国家规定的劳动标准的，由劳动行政部门责令改正，可以处以罚款；情节严重的，可以吊销营业执照。

第十七条用人单位违反内部劳动规章制度的，由劳动行政部门责令改正，可以处以罚款；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

第一章劳动标准实施管理一、简述用人单位劳动标准的概念和效力？（一）用人单位劳动标准是指劳动关系双方共同遵守的劳动方面的办事规程或行为规则。

（二）效力：用人单位劳动标准的效力取决于用人单位劳动标准的制定方式。

制定劳动标准的方式分为集体合同、规章制度和劳动合同，三者的效力等级遵循两个原则。

1、就高不就低原则。

从高到低依次为：集体合同、规章制度、劳动合同。

三者具有同等的法律效益，在各自的范围内适用，较高等级文件的内容可以称为较低等级文件的补充。

2、更有利原则。

如果集体合同、规章制度与劳动合同对同一事项作出规定且规定的内同步一致，应以劳动者请求使用且对劳动者最有利的那个等级文件为准，劳动合同和集体合同优先适用。

三、简述用人单位制定劳动标准的权利限制?1、权利范围：用人单位劳动标准的制定必须是以遵守强制性劳动标准为前提；强制性劳动标准是基础，它规定了保障劳动者基本权益的最低标准，是用人单位劳动标准需要遵守而且不得突破的底线。

2、限制：主要表现在两个方面：一是内容限制，二是程序限制。

（1）内容限制：内容合法：不得有违反法律强制性规定的内容；结构完整：应有罚则，（书面警告、记过、扣工资或奖金、降级和降职）规定全面：不仅有日常管理方面规定，还应包括员工录用和辞退员工的规定；（2）程序限制：一般程序：资料分析、确定目标及工作标准、写出提纲、起草、征求意见、修改、审批和公布；法定程序：合法性审查、协商、公示或告知、备案。

四、用人单位劳动标准的程序规范包括哪些？（一）通过规章制度制定劳动标准的程序规范：1、合法性审查：检查是否违反劳动法的内容；2、协商:经职工代表大会或全体职工讨论，与工会或职工代表平等协商确定；3、公示或告知：将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或告知劳动者；4、备案：用人单位劳动规章制度应送交劳动行政部门审查备案；（二）通过集体合同制定劳动标准的程序规范：1、制定集体合同草案：由工会及职工协商代表组成合同起草小组，主持起草集体合同；2、审议：集体合同草案提交职工代表大会或全体职工讨论通过；3、签字：集体合同草案经职代会通过后，由双方首席代表签字或盖章；4、登记备案：集体合同文本一式三份提交人力资源和社会保障行政部门审查备案；5、公布：集体合同一经生效，应及时向全体职工公布。

讲师：孙旗劳动标准实施管理劳动协调员3级劳动标准劳动监察目录大纲掌握：1、常见的五类劳动标准及案例2、劳动监察的工作体制3、劳动标准vs劳动监察的关系1.1劳动标准概念指以科学、技术的综合成果为基础，通过对适用对象【劳动者、劳动过程、劳动条件、劳动关系、劳动力市场管理】等领域内重复性事务、概念、行为进行总结和规范，经过有关机构进行决定或批准，或经协商一致大家共同遵守，通过有效的方式进行发布，作为共同遵守的准则及依据（定性（如文字描述）形式或者定量形式（如数据、图表）。

国家：在全国范围内确定最低下限行业、区域、企业：在国家确定的最低下限上向上进行调整，不得低于最低下限国家标准是最低标准1.2劳动标准分类分类标准大类小类内容不同横向就业、劳动关系、工作条件、劳动报酬、职业技能开发、劳动安全卫生、社会保险、劳动福利等等级不同纵向国家、行业、地方、企业劳动标准（常用）功能不同类型法规类劳动标准：法律、行政法规，地方性法规等，如：劳动法，劳动合同法，安全生产法，残疾人保障法，妇女权益保护法，劳动合同法实施条例，劳动保障监察条例等规范类劳动标准：专用劳动标准术语、符号、代码、标志等劳动管理目标标准、劳动管理统计标准等技术类劳动标准：劳动安全、劳动卫生、工伤评残标准等1.2劳动标准分类◆国家劳动标准：以立法而定，保障劳动者劳动权益最低标准有公法的性质，国家保障其强制实施如：工时制度劳动标准、工资制度劳动标准、未成年人劳动保护劳动标准等◆行业劳动标准：指由国务院有关行政主管部门制定、发布的在全国某行业范围内适用的劳动标准。

（在相应的国家强制性标准实施后自行废止。

）◆地方劳动标准：指由各级政府会根据当地的经济社会等发展情况，在满足国家制定的最低劳动标准的基础上，对各种劳动标准或条件进行修订，以适合当地社会经济的发展而制定的标准。

（地方劳动标准标准反映了当地的市场行业和政策导向，在效力范围内具有指导意义且必须强制实施）◆企业劳动标准：是对其他劳动标准的延伸和细化，指在企业内部，对劳动领域内的重复性事物、概念和行为进行的规定，经有关方面协商一致并决定，以集体合同或者企业规章制度的形式发布，作为共同遵守的准则和依据。

第一章劳动标准实施管理第一章劳动标准实施管理1. 劳动标准是指对劳动领域内的重复性事物、概念和行为进行规范，以（）形式或者以（）形式所作出的统一规定。

2. 劳动标准是对劳动者、劳动过程、劳动条件和劳动关系以及相关管理活动等方面的重复性（）、（）和（）作出的统一规定。

3. 判断改错：劳动标准既有强制性作用，又具有非强制性作用，同时具有约束力。

4. 按照劳动标准的适用范围进行划分，劳动标准可以分为（）级劳动标准、（）级劳动标准、（）级劳动标准、（）级劳动标准。

5. 我国完整的劳动标准体系，可分为三个层次，第一个层次是（）级劳动标准，具有最高的法律效力；第二个层次是（）劳动标准；第三个层次是（）级劳动标准。

6.用人单位劳动标准是指（）遵守的劳动方面的办事规程或行为规则。

7.判断改错：用人单位的劳动标准仅适用于全体劳动者。

8.根据用人单位劳动标准所涉及的劳动条件内容不同，用人单位劳动标准可以分为哪些？9.用人单位劳动标准的作用有哪些？10.用人单位制定劳动标准的方式包括哪些？11.集体合同中的劳动标准主要包括哪些？12.用人单位（）是用人单位形成劳动标准的主要形式。

13.用人单位劳动标准的制定必须以遵守（）劳动标准为前提。

14. 强制性劳动标准是基础，它规定了保障劳动者基本权益的（），是用人单位劳动标准需要遵守而且不能突破的底线。

15.用人单位制定劳动标准的限制主要表现在：一是（）限制、二是（）16.所谓内容限制是指用人单位制定的劳动标准必须符合国家、行业、地区强制性劳动标准的规定，所设定的具体标准不能（）国家、行业、地区强制性劳动标准所设立的底线。

17.用人单位劳动标准的内容规范，主要是指用人单位劳动规章制度的内容规范，包括内容（）、结构（）、规定（）。

18.判断改错：用人单位劳动标准可以规定的对于员工的处罚方式通常有书面警告、记过、19.判断改错：用人单位劳动标准应该规定全面，不仅要有关于日常管理方面的规定，还应该包括录用员工和辞退员工的规定。

劳动管理执行准则参考版一、引言劳动管理是企业人力资源管理的核心内容，是企业持续发展的重要保障。

为了规范企业劳动管理行为，维护员工合法权益，构建和谐劳动关系，提高劳动效率，根据我国劳动法律法规及相关政策，特制定本劳动管理执行准则参考版。

二、劳动管理的基本原则1.合法合规原则：企业劳动管理活动必须严格遵守国家法律法规，遵循政策要求，确保企业劳动管理的合法性。

2.公平公正原则：企业应公平对待每一位员工，消除各种歧视现象，确保员工在劳动过程中的公平待遇。

3.保障员工权益原则：企业应尊重和保障员工的合法权益，为员工提供安全、卫生、舒适的劳动环境，确保员工的生命安全和身体健康。

4.沟通协商原则：企业应建立健全员工沟通机制，充分发挥员工在企业劳动管理中的主体作用，加强与员工的沟通协商，促进企业劳动管理的民主化。

5.绩效激励原则：企业应建立健全绩效考核和激励机制，激发员工的工作积极性和创造性，提高劳动效率。

三、劳动管理的组织架构与职责1.企业应设立劳动管理部门，负责企业劳动管理的日常工作，包括招聘、培训、薪酬、福利、考核等方面。

2.劳动管理部门应建立健全各项劳动管理制度，确保企业劳动管理的规范化和制度化。

3.企业负责人应对劳动管理承担领导责任，加强对劳动管理工作的指导和监督。

4.企业应设立劳动争议调解机构，负责处理企业内部劳动争议，维护企业和员工的合法权益。

四、招聘与配置1.企业应根据发展战略和人力资源规划，合理确定招聘需求，制定招聘计划。

2.企业应公开、公平、公正地进行招聘，确保招聘过程的透明度。

3.企业应依法与员工签订书面劳动合同，明确双方的权利和义务。

4.企业应建立健全员工晋升、调配和退出机制，实现人力资源的合理配置。

五、培训与发展1.企业应制定员工培训计划，为员工提供专业技能和综合素质培训。

2.企业应鼓励员工参加各类职业资格考试，提升员工的职业素养。

3.企业应为员工提供职业发展通道，关注员工个人成长。

4.企业应建立健全人才激励机制，激发员工的创新精神和进取心。